CONSEJO FEDERAL DE INVERSIONES

Gobernadores del Norte Grande buscan una postura común ante la reforma de Zona Fría y proponen compensaciones energéticas para el NEA

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La discusión por los subsidios energéticos volvió a convertirse en un eje de articulación política entre provincias con intereses y alineamientos muy distintos. Este martes, los gobernadores del Norte Grande se reunirán en la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI) con el objetivo formal de avanzar en una agenda de desarrollo regional, pero con una prioridad política que domina las conversaciones previas: construir una posición común frente a la reforma del régimen de Zona Fría impulsada por el Gobierno de Javier Milei y abrir el debate sobre mecanismos compensatorios para las provincias del norte argentino.

La convocatoria adquiere relevancia porque reúne a mandatarios que, en el escenario nacional, mantienen relaciones muy diferentes con la Casa Rosada. Estarán presentes el misionero Hugo Passalacqua, el correntino Juan Pablo Valdés, el tucumano Osvaldo Jaldo, el catamarqueño Raúl Jalil, el jujeño Carlos Sadir, el salteño Gustavo Sáenz, el formoseño Gildo Insfrán, el riojano Ricardo Quintela y el santiagueño Elías Suárez. La diversidad política de la mesa refleja la dimensión del tema: la energía aparece como uno de los pocos asuntos capaces de generar coincidencias entre gobernadores dialoguistas y opositores.

La preocupación regional surge luego de que la Cámara de Diputados aprobara el proyecto oficialista que modifica el esquema de subsidios al gas natural, una de las piezas centrales de la estrategia de reducción del gasto público que impulsa la administración libertaria. La iniciativa ahora deberá ser tratada por el Senado y, en ese contexto, los mandatarios buscan fortalecer su capacidad de negociación actuando como bloque.

El régimen de Zona Fría fue concebido originalmente para aliviar el costo del gas en regiones donde las bajas temperaturas elevan significativamente el consumo residencial. Durante años benefició principalmente a provincias patagónicas y zonas cordilleranas, otorgando descuentos de entre el 30% y el 50% sobre las facturas. Sin embargo, la ampliación sancionada en 2021 durante la gestión de Alberto Fernández extendió el beneficio a más de cuatro millones de hogares distribuidos en gran parte del país, incorporando cientos de municipios y departamentos de distintas provincias.

Desde su llegada al poder, el Gobierno nacional cuestionó esa expansión argumentando que el esquema perdió su objetivo original y terminó transformándose en un subsidio generalizado financiado por todos los usuarios del sistema energético. Bajo esa lógica, la reforma busca reducir el universo de beneficiarios y generar un ahorro fiscal que, según estimaciones debatidas en el Congreso, podría oscilar entre los 200.000 y los 460.000 millones de pesos anuales.

Para las provincias del Norte Grande, el debate excede la discusión sobre el gas. Los gobernadores sostienen que existe una asimetría estructural en la política energética nacional. Mientras el régimen de Zona Fría reconoce el impacto económico de las bajas temperaturas sobre los hogares del sur argentino, las jurisdicciones del norte enfrentan consumos extraordinarios durante varios meses al año debido a temperaturas extremas que superan frecuentemente los 40 grados.

En ese marco comenzó a tomar fuerza una propuesta informal que algunos dirigentes ya denominan “Zona Caliente”. La idea apunta a diseñar algún mecanismo de compensación para las provincias del NEA y NOA, donde el uso intensivo de sistemas de refrigeración genera elevados costos energéticos tanto para las familias como para sectores productivos, comerciales y de servicios.

Para Misiones, la discusión tiene una relevancia particular. La provincia enfrenta cada verano extensos períodos de temperaturas elevadas y altos niveles de humedad, condiciones que incrementan de manera considerable el consumo eléctrico residencial y empresarial. En ciudades como Posadas, donde los registros térmicos suelen ubicarse entre los más altos del país durante la temporada estival, la energía se transforma en un componente cada vez más significativo dentro de la estructura de costos.

La reunión del CFI también funcionará como una prueba sobre la capacidad de los gobernadores para reconstruir espacios de coordinación regional en un contexto donde la administración nacional concentra buena parte de las decisiones fiscales y presupuestarias. Más allá de los capítulos vinculados a logística, recursos hídricos, educación o industrias culturales previstos en la denominada “Hoja de Ruta hacia un Futuro Federal”, la energía aparece como el tema con mayor potencial político.

Lo que está en juego no es únicamente la continuidad o modificación de un esquema de subsidios. También se debate el criterio con el que el Estado nacional reconoce las diferencias climáticas y productivas entre regiones. En un país atravesado por fuertes contrastes geográficos, el Norte Grande busca instalar una discusión que trascienda el gas y contemple el costo energético integral que enfrentan las provincias del NEA y NOA.

La verdadera incógnita del encuentro será si los mandatarios logran superar sus diferencias partidarias y presentar una propuesta unificada. Si eso ocurre, la negociación por la reforma de Zona Fría podría convertirse en uno de los principales frentes de discusión entre las provincias y el Gobierno nacional durante las próximas semanas.

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Financiamiento Verde: empresas metalúrgicas misioneras invierten $120 millones en energía solar y tecnología

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El gobernador Hugo Passalacqua recorrió en Posadas las instalaciones de las empresas CORMET S.A. y de la Cooperativa de Trabajo El Sol Ltda., junto al secretario general del Consejo Federal de Inversiones (CFI), Ignacio Lamothe, en una visita centrada en los avances tecnológicos y en la incorporación de energías renovables en el sector metalúrgico. Ambas firmas gestionaron créditos por $60.000.000 cada una, en el marco de la Línea Financiamiento Verde y con aval de FOGAMI, para la adquisición e instalación de paneles solares. La inversión total de $120 millones marca un paso estratégico hacia la reconversión energética, la reducción de costos operativos y la consolidación del desarrollo industrial sustentable en Misiones.

Financiamiento verde y reconversión energética: impacto económico e institucional

La visita, realizada el martes 24 de febrero de 2026, se inscribió en una jornada de trabajo con el CFI y tuvo como eje el fortalecimiento productivo con criterios de eficiencia energética y sostenibilidad ambiental.

Según explicó la jefa de Gabinete del CFI, Marcela Garavano, las entidades accedieron a la Línea Verde “que le va a permitir adquirir y colocar paneles solares que optimicen el uso eficiente de la energía”. Precisó además que “estos dos créditos de 60 millones cada uno son para paneles solares, alentando la reconversión y la optimización energética de una empresa misionera”, y remarcó que el CFI “acompaña las decisiones estratégicas que toma el gobernador Passalacqua para respaldar la industria y modificar su abastecimiento energético teniendo en cuenta el impacto ambiental”.

Desde el punto de vista económico, la incorporación de generación solar distribuida no solo mejora la matriz energética de las empresas, sino que también permite estabilizar costos en un sector intensivo en consumo eléctrico como la metalurgia. En un contexto de creciente demanda energética y necesidad de eficiencia, el acceso a financiamiento productivo con orientación ambiental consolida un esquema de articulación entre provincia y organismo federal.

En el plano institucional, la operatoria bajo la Línea Financiamiento Verde —con aval de FOGAMI— evidencia un modelo de coordinación entre instrumentos financieros y política industrial, orientado a fortalecer capacidades locales y reducir la huella ambiental del entramado productivo.

Tecnología, ampliación de capacidad y empleo industrial

Durante la recorrida en la planta donde operan ambas razones sociales, la comitiva visitó los distintos sectores productivos. En el caso de la Cooperativa de Trabajo El Sol Ltda. (COOPSOL), se presentó una máquina de cortado continuo con capacidad de producción de 1.500 kilogramos cada media hora, junto a una máquina formadora que fabrica chapas a medida según el largo requerido para cada obra.

También se exhibieron una cilindradora para columnas y tanques, una prensa industrial y se anunció la incorporación de una cortadora láser de gran porte —de tres metros de ancho por veinticuatro metros de largo— con capacidad de corte de hasta tres pulgadas de espesor. El barco con los equipos llegó desde China y la instalación está prevista para mayo.

El apoderado de la Cooperativa de Trabajo El Sol Ltda., Héctor José Miño, valoró el financiamiento destinado a paneles solares para el abastecimiento del área metalúrgica y sostuvo: “Con esto vamos a transformar la metalúrgica sustentable; además de la energía que necesitamos, vamos a generar con esos paneles e inyectar a la línea general”.

En términos de estructura productiva, la cooperativa emplea actualmente a 80 trabajadores en esta planta y 150 en total; considerando el conjunto de sus actividades, alcanza aproximadamente 250 personas entre personal industrial, administrativo, técnico y de obra. Con la puesta en marcha de las nuevas máquinas, proyecta incorporar 50 trabajadores adicionales. Además, adquirió predios colindantes para ampliar el sector comercial y el área de maquinaria.

Por su parte, CORMET S.A. se dedica a la comercialización de productos metalúrgicos, ejecución y montaje de tinglados, construcciones en general, presupuesto, cálculo, diseño, autorizaciones municipales y provinciales, dirección de obras, proyectos llave en mano y ejecución de iniciativas privadas. También accedió a un crédito de $60.000.000 para la adquisición e instalación de paneles solares.

Desarrollo industrial misionero y articulación público-privada

La visita contó además con la presencia del ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, y funcionarios del CFI y del Fondo de Crédito Misiones, lo que refuerza el carácter estratégico de la intervención.

Desde una perspectiva política y productiva, el acompañamiento del CFI a empresas misioneras consolida una agenda de desarrollo que combina innovación tecnológica, financiamiento federal y sostenibilidad ambiental. La incorporación de equipamiento de alta precisión —como las cortadoras láser— abre además la posibilidad de ingresar a nuevos segmentos de mercado, como el modular, y mejorar estándares de calidad y competitividad.

El fortalecimiento energético limpio, en este contexto, no se limita a una mejora operativa puntual. Representa una señal clara hacia un modelo industrial con menor dependencia de fuentes tradicionales, mayor eficiencia y capacidad de reinversión. Asimismo, la generación de empleo proyectada —50 nuevos puestos— anticipa un efecto multiplicador en la economía local.

En definitiva, la articulación entre política pública, financiamiento verde y decisión empresaria configura un caso testigo de desarrollo industrial con enfoque sustentable en Misiones, con impacto directo en competitividad, empleo y transición energética.

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Con foco en jóvenes y cuadros técnicos, Passalacqua reivindicó el modelo de desarrollo misionero

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En una jornada de trabajo institucional realizada en Posadas, el gobernador Hugo Passalacqua participó de un encuentro con egresados y participantes misioneros de la Escuela Federal de Desarrollo del Consejo Federal de Inversiones (CFI), donde planteó la necesidad de construir una “argentinidad misionera” como base para un modelo de desarrollo federal, con planificación de largo plazo, formación técnica y arraigo territorial. La actividad, realizada el lunes 23 de febrero de 2026 en el Instituto Misionero de Biodiversidad (IMiBio), reunió a autoridades nacionales, provinciales y a jóvenes profesionales que integran una red federal de más de 3.700 egresados.

Federalismo, formación y cuadros técnicos: el eje del mensaje político

Durante el encuentro, Passalacqua destacó el rol estratégico del CFI en la formación de cuadros técnicos intermedios que permiten traducir las políticas públicas en resultados concretos. “Es una escuela de formación de nuestros dirigentes en términos concretos y prácticos: en ecología, en logística, en recursos hídricos, en turismo. Forma los cuadros intermedios que hacen que las políticas públicas sean una realidad, no solamente una idea de un político, sino que sean reales en la vida concreta de las personas”, afirmó el mandatario.

En ese marco, subrayó la importancia de generar espacios de reflexión plural, sin imposiciones, y convocó a repensar instituciones tradicionales como la escuela y las plazas públicas como ámbitos de debate político y cultural. El gobernador remarcó además la necesidad de recuperar una dirigencia con capacidad de planificación estratégica y visión productiva, en línea con una agenda de desarrollo sustentada en conocimiento técnico y arraigo provincial.

Passalacqua vinculó este enfoque con antecedentes históricos del desarrollismo misionero de fines de la década del 50, aludiendo a políticas orientadas a infraestructura, industria y cultura provincial. Desde allí, reivindicó el federalismo como principio constitutivo del país: “Creemos en la argentinidad, pero en una argentinidad misionera; ya que construimos la argentinidad desde lo nuestro”.

La Hoja de Ruta para el Desarrollo y el debate estructural del país

A su turno, el secretario general del CFI, Ignacio Lamothe, destacó que encuentros como el de Posadas permiten dar una discusión estructural sobre logística, energía, ambiente, producción, infraestructura y relaciones exteriores. En ese sentido, insistió en la necesidad de pensar planes de desarrollo de largo plazo y metas alcanzables, a partir de un ejercicio de planificación permanente.

Lamothe advirtió que uno de los principales problemas estructurales del país radica en la toma de decisiones centralizadas en la Ciudad de Buenos Aires, muchas veces desconectadas de la dinámica productiva y social del interior. En ese escenario, resaltó el papel de Misiones como actor clave para revertir esas lógicas y fortalecer una mirada verdaderamente federal.

Desde la coordinación de la Escuela Federal de Desarrollo, Astrid Baetke señaló que la Hoja de Ruta para el Desarrollo expresa una visión compartida de país y remarcó el incentivo del gobernador para que los jóvenes puedan aplicar en la provincia los conocimientos adquiridos en el ámbito del CFI.

Red Alumni y capital humano: impacto institucional y proyección

La dimensión institucional del encuentro se expresó también en la consolidación de la red Alumni de la Escuela Federal de Desarrollo, que ya reúne a más de 3.700 egresadas y egresados en todo el país. Esta red se constituye como un activo estratégico para fortalecer capacidades técnicas, promover la colaboración interprovincial y aportar soluciones a los desafíos del desarrollo territorial.

Desde la experiencia de los participantes, el contador Emmanuel Peluffo, egresado del programa Gestión para el Desarrollo, definió a la EFD como “uno de los programas más prestigiosos” en los que participó y valoró el acompañamiento del Gobierno de Misiones. En la misma línea, el psicólogo Maximiliano Snaider destacó la posibilidad de dialogar directamente con autoridades como una instancia “sumamente valiosa” para transferir aprendizajes y experiencias.

La jornada contó además con la participación de la representante de Misiones ante el CFI y presidenta del IMiBio, Viviana Rovira, junto a autoridades técnicas del organismo federal y del gabinete provincial, reforzando el carácter institucional del encuentro.

En términos de proyección, la articulación entre formación técnica, planificación federal y redes profesionales aparece como una herramienta central para avanzar en un modelo de desarrollo con mayor equidad territorial. En ese marco, Passalacqua expresó su deseo de que “la Argentina en Misiones se ubique en un espacio multilateral con el mundo” y que los misioneros puedan “construir su destino” desde una perspectiva integrada al proyecto nacional.

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Misiones suma herramienta para planificar su producción: cartografía semidetallada de suelos de Guaraní

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El Ministerio del Agro y la Producción de Misiones, junto al Instituto Misionero del Suelo y la Red de Cartografía y Evaluación de Tierras del INTA, presentó una herramienta estratégica que marca un antes y un después en la planificación productiva de la provincia: la Cartografía Semidetallada de Suelos del departamento Guaraní.

El trabajo releva 330.000 hectáreas y constituye uno de los estudios edafológicos más importantes realizados en la última década en territorio misionero. La iniciativa fue ejecutada durante más de dos años por un equipo de 30 profesionales del INTA y del Ministerio del Agro, con financiamiento del Consejo Federal de Inversiones, mediante contrato con la Fundación Asuntos Agrarios.

Hasta 2022, el departamento Leandro N. Alem era el único de la provincia con una cartografía de estas características. Con la incorporación de Guaraní, Misiones amplía de manera sustancial su base de información estratégica para la toma de decisiones productivas y ambientales.

El ministro Facundo López Sartori subrayó que se trata de “una herramienta fundamental para la planificación de la producción agroalimentaria de Misiones y la toma de decisiones en torno al recurso suelo”, destacando que contar con información precisa fortalece la competitividad y la sustentabilidad del sector.


Guaraní: qué producir y dónde

Uno de los aportes centrales de la Carta de Suelos es la posibilidad de obtener el Índice de Productividad de cada parcela en función del cultivo a implantar. En términos concretos, cada productor puede identificar qué sectores de su chacra presentan mejores condiciones para yerba mate, maíz o pino, y cuáles requieren prácticas específicas de manejo o conservación.

La herramienta permite reducir el margen de error en la toma de decisiones, optimizar inversiones, evitar implantaciones en suelos con limitaciones severas y planificar rotaciones, fertilización y prácticas conservacionistas ajustadas a cada lote.

En un departamento como Guaraní —donde más de la mitad de los suelos se ubican en serranías con pendientes pronunciadas— esta información resulta clave para prevenir procesos de erosión hídrica y preservar el recurso en el largo plazo. A través de herramientas digitales asociadas a los mapas, los productores pueden visualizar los índices de productividad y los grados de aptitud directamente sobre su chacra.


Datos clave del estudio

La evaluación de aptitud específica arrojó resultados contundentes:

  • Más de 140.000 hectáreas son muy aptas o aptas para yerba mate.
  • Más de 144.000 hectáreas presentan aptitud muy apta o apta para maíz.
  • Más de 220.000 hectáreas resultan muy aptas o aptas para pino.

En términos porcentuales:

Yerba mate

  • 15,8 % muy aptas
  • 28,0 % aptas
  • 1,8 % marginales
  • 53,7 % no aptas

Pino

  • 36,8 % muy aptas
  • 32,7 % aptas
  • 21,8 % marginales
  • 8,1 % no aptas

El Índice de Productividad presenta valores más elevados en el Gran Paisaje Lomerío, intermedios en la Meseta Central y más bajos en la Serranía.


Clasificación técnica y limitantes

Desde el punto de vista taxonómico, el estudio -basado en las Claves para la Taxonomía de Suelos (Soil Survey Staff, 2014)- identificó seis órdenes: Oxisoles, Ultisoles, Alfisoles, Molisoles, Inceptisoles y Entisoles. Además, se definieron 23 Series de suelo en función de su homogeneidad genética y morfológica.

Las principales limitantes detectadas fueron:

  • Susceptibilidad a la erosión hídrica
  • Acidez
  • Profundidad efectiva reducida

El ingeniero agrónomo Guillermo Reutemann, codirector del proyecto, explicó que en suelos con pendiente se recomiendan prácticas como el cultivo en curvas de nivel, cobertura vegetal permanente, construcción de camellones y canales de drenaje, además de la mínima labranza.

El trabajo fue dirigido por Lucas Moretti (INTA) y Reutemann (IMiS), consolidando un equipo técnico con capacidad para avanzar en nuevas cartografías en la provincia. Ya se proyecta para el período 2026-2028 la elaboración de estudios similares en los departamentos Cainguás y 25 de Mayo, iniciativa presentada al ministro López Sartori para su gestión ante el CFI.

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Financiamiento productivo: Misiones colocó 41.500 millones en préstamos a tasa blanda

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Durante 2025, Misiones vivió el mayor despliegue de crédito productivo de su historia reciente. En un contexto nacional de tasas en alza, restricción monetaria y retracción del financiamiento privado, la Provincia logró sostener un esquema propio de líneas bonificadas que permitió movilizar más de $41.500 millones hacia la economía real, incluyendo la banca comercial tradicional -con tasas subsidiadas-, el Fondo de Crédito y el Consejo Federal de Inversiones.

Ese volumen no solo superó con holgura los $20.769 millones liquidados en 2024, sino que confirmó que el financiamiento se convirtió en el principal amortiguador del ajuste nacional sobre el tejido productivo misionero.

El salto estuvo impulsado casi por completo por el Banco Macro, que pasó de colocar $11.669 millones en 2024 a $34.050 millones en 2025, concentrando el 98% del crédito bancario provincial

El Banco Nación, en contraste, prácticamente se retiró del sistema, con apenas $734 millones y 17 operaciones en todo el año. De este modo, Misiones marcó una fuerte intervención económico, como pilar del sector industrial y al mismo tiempo, del consumo, a través de los programas Ahora -extendidos hasta marzo por el gobernador Hugo Passalacqua – que generaron ventas por más de 100 mil millones de pesos durante 2025.

Mapa del crédito 2025 (banca + herramientas públicas)

Total bancos: $34.784.783.348,30
Fondo de Créditos: $4.568.164.524 (257)
CFI: $2.151.790.000 (36)
Entidad 2024 2025 Operaciones
Banco Macro $11.669.841.000,00 $34.050.783.348,30 1.949
Banco Nación $9.099.800.000,00 $734.000.000,00 17
Total general $20.769.641.000,00 $34.784.783.348,30 495

Flujo total 2025 (incluye Fondo de Créditos + CFI): $41.504.737.872,30

Líneas con mayor actividad en 2025 (vigencias)

Línea Monto Operaciones Vigencia
Descuento de cheques – Yerbateros $12.584.020.464,65 1.140 Hasta 31/12/25
Descuento de cheques – Tealeros $456.607.702,27 331 Hasta 31/05/26
Corto plazo $19.212.335.782,38 Hasta 31/12/25
Largo plazo $6.532.360.399,00 Finalizó 30/06/25
Clave: casi todas las líneas vencen el 31/12/25. Única excepción: tealeros hasta 31/05/26.

Más allá de los montos, el perfil del crédito es revelador. La mayor parte de los fondos no se destinó a inversiones estructurales sino a sostener el capital de trabajo, especialmente en los sectores primarios y comerciales. 

Las líneas de corto plazo concentraron más de $19.212 millones, mientras que los préstamos de largo plazo totalizaron $6.532 millones, con una fuerte concentración antes de su vencimiento en junio.

Pero la verdadera columna vertebral del sistema fue el descuento de cheques, particularmente en el complejo yerbatero. Solo esa herramienta movilizó $12.584 millones y 1.140 operaciones, convirtiéndose en la principal fuente de liquidez para miles de productores e industrias medianas, detalló el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán.

El calendario financiero del año muestra hasta qué punto la economía misionera quedó atada al crédito. En marzo, la suma de corto y largo plazo superó los $3.400 millones, el mayor nivel del año, impulsado por un salto del 93% en los préstamos de inversión. Fue una verdadera carrera contra el reloj antes de que cerraran las líneas de largo plazo.

En junio, el corto plazo marcó su récord con $1.785 millones, cuando ya se habían extinguido casi todas las líneas de inversión y comenzaban a sentirse las primeras subas fuertes de tasas. A partir de julio, el sistema entró en una fase de enfriamiento acelerado, que llevó al crédito a su piso en noviembre, con apenas $330 millones liquidados.

El último trimestre dejó una postal aún más clara de la tensión financiera en la economía regional. La yerba mate concentró su mayor volumen entre septiembre y octubre, con un salto extraordinario del 29.511% en una sola semana a fines de septiembre. Sin embargo, desde mediados de noviembre la línea prácticamente se agotó, anticipando el cierre de su vigencia.

El , en cambio, mostró el fenómeno inverso. Aprovechando que su línea sigue vigente hasta mayo de 2026, diciembre fue el mes de mayor dinamismo: en la semana del 8 al 12 se alcanzó un récord de $182 millones y 117 créditos, marcando un ingreso pleno a su ciclo financiero de zafra.

Las líneas de inversión también dejaron huella, aunque de forma transitoria. Se financiaron colectivos por $2.700 millones, equipamiento vial por $960 millones, bienes de capital por más de $1.040 millones, inversión tecnológica por $750 millones y construcción y ampliación de plantas por casi $400 millones

Sin embargo, la mayoría de esas líneas cerró entre junio y diciembre, lo que explica por qué la inversión productiva prácticamente desapareció en la segunda mitad del año.

Todo este entramado deja una conclusión ineludible. Misiones es hoy la única provincia del país que sostuvo en simultáneo un sistema integral de crédito bonificado: corto plazo, largo plazo, inversión, descuento de cheques sectorial y financiamiento para infraestructura productiva. Ese andamiaje permitió atravesar el ajuste nacional sin colapso productivo.

Casi todas esas líneas vencen el 31 de diciembre de 2025. La única excepción es el sector tealero, que conserva su herramienta hasta mayo de 2026. Por ahora, no hay confirmación oficial de prórrogas.

En una economía regional intensiva en capital de trabajo, el esfuerzo de la Provincia es una definición macroeconómica. El récord de 2025 demuestra que el crédito sostuvo la actividad. 

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