CONSENSO FISCAL

CAME rechazó la reforma tributaria sugerida por el FMI y pidió un nuevo Consenso Fiscal

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La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) rechazó las recomendaciones tributarias formuladas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) para la Argentina y advirtió que las propuestas apuntan a aumentar la carga sobre trabajadores, pequeños contribuyentes y consumidores, sin resolver los problemas estructurales que afectan la competitividad del sector productivo.

El organismo internacional planteó ampliar la base del Impuesto a las Ganancias para trabajadores en relación de dependencia, extender el alcance del IVA sobre bienes y servicios actualmente exentos y reformar el régimen del Monotributo elevando sus categorías.

Para CAME, estas iniciativas tienen un efecto regresivo porque reducen el ingreso disponible de las familias, encarecen la formalidad y afectan el consumo interno, uno de los principales motores de la actividad económica.

“La discusión tributaria está enfocada en el lugar equivocado”, señalaron desde la entidad empresaria, al sostener que el principal problema fiscal para las pymes no se encuentra en los impuestos nacionales sino en la estructura tributaria provincial y municipal.

El foco de la crítica: Ingresos Brutos y las tasas municipales

Según el análisis de CAME, el verdadero obstáculo para la inversión, la producción y la generación de empleo formal es la acumulación de impuestos subnacionales, especialmente el Impuesto sobre los Ingresos Brutos (IIBB) y diversas tasas municipales.

La entidad explicó que estos tributos se aplican sobre la facturación y no sobre la rentabilidad, por lo que impactan incluso sobre empresas que registran márgenes reducidos o pérdidas.

Además, advirtió que el denominado “efecto cascada” de Ingresos Brutos incrementa los costos en cada etapa de la cadena productiva y termina trasladándose a precios, afectando tanto a empresas como a consumidores.

Otro de los puntos cuestionados es el sistema de retenciones y percepciones provinciales, que genera saldos a favor difíciles de recuperar y obliga a las empresas a financiar involuntariamente a los fiscos locales.

Un préstamo forzoso al Estado

CAME sostiene que las retenciones anticipadas aplicadas por las provincias suelen superar el impuesto efectivamente adeudado por los contribuyentes.

Qué propone el FMI para Argentina

  • Ampliar la base del Impuesto a las Ganancias para trabajadores.
  • Extender el IVA a bienes y servicios actualmente exentos.
  • Modificar el régimen de Monotributo elevando categorías.
  • Incrementar la recaudación tributaria de manera permanente.

Como consecuencia, miles de empresas acumulan créditos fiscales que pueden tardar años en recuperarse, perdiendo valor por efecto de la inflación.

La entidad remarcó que este mecanismo afecta especialmente al capital de trabajo de las pymes y funciona, en la práctica, como un financiamiento sin costo para los gobiernos provinciales.

La propuesta: un Nuevo Consenso Fiscal

Frente a este escenario, CAME propuso convocar a un Nuevo Consenso Fiscal entre Nación, provincias y municipios para avanzar en una reforma integral del sistema tributario subnacional.

El objetivo sería armonizar criterios, transparentar los regímenes de recaudación y reducir las distorsiones que afectan la competitividad empresarial.

La entidad considera que el acuerdo debería incluir una transformación gradual de Ingresos Brutos para eliminar su aplicación en las etapas intermedias de producción y concentrar la tributación en la venta final al consumidor, siguiendo una lógica similar a la del IVA.

Asimismo, plantea establecer reglas uniformes para las devoluciones de saldos a favor, limitar las retenciones excesivas y fortalecer la coordinación entre jurisdicciones.

Las 6 bases del Nuevo Consenso Fiscal que propone CAME

  1. Armonizar criterios tributarios entre provincias.
  2. Limitar retenciones y percepciones excesivas.
  3. Agilizar la devolución de saldos a favor.
  4. Transparentar tasas municipales.
  5. Reducir el efecto cascada de Ingresos Brutos.
  6. Fortalecer la coordinación fiscal entre jurisdicciones.

Desde CAME sostienen que aumentar la carga sobre salarios y consumo no resolverá los problemas estructurales de la economía argentina.

Por el contrario, afirman que una mayor presión tributaria sobre trabajadores y pequeños contribuyentes podría afectar la demanda interna, desalentar la formalización y reducir la actividad económica.

“La competitividad no se recupera aumentando impuestos sobre quienes producen, trabajan y consumen, sino eliminando los tributos distorsivos que encarecen la inversión y la generación de empleo”, concluyó la entidad.

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Coparticipación: otra caída de 3,8% para Misiones

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Las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires volvieron a mostrar una caída real en abril. En total, los envíos alcanzaron los $5,58 billones, con una baja del 3,3% respecto del mismo mes de 2025.

En ese contexto, Misiones recibió $179.491 millones, con una variación real negativa del 3% interanual. La caída consolida una tendencia que ya se había registrado en enero, febrero y marzo, y que volvió a impactar sobre los recursos de libre disponibilidad de la provincia.

El principal factor de arrastre fue la Coparticipación Federal, que totalizó $161.620 millones para Misiones y registró una baja real del 3,8% interanual. El retroceso estuvo explicado, entre otros factores, por la caída en la recaudación del IVA, del 3,3%, y de Ganancias, del 2,5%.

Los fondos por Leyes y Regímenes Especiales tuvieron un comportamiento positivo, con una suba real interanual del 7,2%, impulsada casi en su totalidad por el desempeño del impuesto a los combustibles y del monotributo. También crecieron los recursos por Compensación del Consenso Fiscal, con un avance del 2,3% real interanual.

Sin embargo, esos incrementos no alcanzaron para compensar la retracción de la coparticipación. El resultado final fue una nueva caída del flujo total de transferencias automáticas hacia Misiones.

En términos concretos, la baja de abril equivale para la provincia a una pérdida cercana a los $5.590 millones respecto del mismo mes del año pasado, medido a valores actuales.

Con este resultado, el primer cuatrimestre de 2026 cerró con envíos automáticos a Misiones por $698.594 millones, lo que representa una caída real del 5,8% frente al mismo período de 2025. En pesos constantes a precios actuales, la provincia acumula una pérdida de $44.698 millones en apenas cuatro meses.

Transferencias automáticas a Misiones

Abril y primer cuatrimestre de 2026

Indicador Monto / Variación
Transferencias automáticas a Misiones en abril $179.491 millones
Variación real interanual de abril -3,0%
Coparticipación Federal $161.620 millones
Caída real de la Coparticipación Federal -3,8%
Leyes y Regímenes Especiales +7,2% real
Compensación del Consenso Fiscal +2,3% real
Pérdida estimada en abril $5.590 millones
Transferencias acumuladas enero-abril $698.594 millones
Variación real del primer cuatrimestre -5,8%
Pérdida acumulada a precios actuales $44.698 millones
Fuente: elaboración en base a datos de transferencias automáticas del Estado nacional.

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Corrientes sin margen fiscal: Valdés admitió que no hay condiciones para aumentos salariales

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En un contexto de tensión creciente con los gremios estatales y a semanas del inicio del ciclo lectivo, el gobernador de Corrientes, Juan Pablo Valdés, reconoció que la provincia no cuenta con margen financiero para otorgar aumentos salariales en el corto plazo. El mandatario atribuyó la restricción a la caída de la coparticipación federal y a una deuda que la Nación mantiene con el distrito por unos $250.000 millones, un pasivo que, según afirmó, condiciona de manera directa cualquier recomposición de ingresos en la administración pública.

Caída de la coparticipación y reclamo por una deuda millonaria

Consultado este martes por la mañana en una rueda de prensa con cronistas radiales, tras una reunión mantenida el lunes con la ministra de Educación, Valdés evitó comprometer fechas o porcentajes de recomposición salarial. “Lo estamos trabajando”, respondió ante la consulta, aunque de inmediato aclaró: “Tenemos una situación compleja con la caída de la coparticipación”.

El gobernador puso el foco en el frente fiscal y reclamó al Gobierno nacional una deuda estimada en $250 mil millones, correspondiente al consenso fiscal. “Es una deuda importante”, sostuvo, al explicar que ese pasivo limita la capacidad financiera de la provincia, aun cuando aseguró que las cuentas provinciales se encuentran equilibradas.

Desde el punto de vista económico e institucional, la referencia a la coparticipación federal resulta central: se trata de uno de los principales ingresos corrientes de Corrientes y su retracción impacta de manera directa en la masa salarial, que constituye uno de los componentes más relevantes del gasto público provincial.

Presión sindical y educación en el centro del conflicto

Las declaraciones del mandatario se produjeron luego de un encuentro clave con la ministra de Educación, quien venía de reunirse con entidades sindicales del sector. En esa instancia, los gremios reclamaron el inicio inmediato de la discusión salarial, con especial énfasis en la situación de los docentes.

El reclamo adquiere mayor peso político y social ante la cercanía del inicio del ciclo lectivo, previsto en Corrientes para el 2 de marzo. La falta de definiciones concretas sobre los salarios mantiene en vilo a los trabajadores estatales, particularmente al sector educativo, históricamente sensible a los retrasos en la negociación paritaria.

Equilibrio fiscal, límites políticos y expectativas a corto plazo

Valdés intentó equilibrar el mensaje entre la prudencia fiscal y la contención política. Si bien insistió en que la provincia mantiene sus finanzas ordenadas, dejó en claro que el escenario macroeconómico y la relación financiera con la Nación reducen el margen de maniobra para otorgar aumentos salariales.

En términos de proyección, el reconocimiento explícito de la falta de margen fiscal anticipa un escenario de negociaciones tensas con los gremios estatales en las próximas semanas. La evolución de la coparticipación y una eventual definición sobre la deuda reclamada a la Nación aparecen como variables clave para destrabar, o no, la discusión salarial en Corrientes.

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Obras, energía y deudas, la agenda que Passalacqua llevó al ministro del Interior

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El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua pidió al ministro del Interior, Diego Santilli destrabar financiamiento, reactivar obras nacionales y saldar deudas previsionales con Misiones

Passalacqua, informó que mantuvo una reunión de trabajo con el ministro del Interior de la Nación, Diego Santilli, para plantear una agenda de reclamos estructurales vinculados al financiamiento energético, la reactivación de obras públicas paralizadas, los pasivos previsionales acumulados desde 2017 y los compromisos fiscales no cumplidos por el Estado nacional con la provincia. El encuentro se realizó en un contexto de fuerte ajuste presupuestario y renegociación de inversiones en las provincias, lo que vuelve estratégico cada desembolso nacional para la economía misionera.

Obras estratégicas, financiamiento internacional y reclamos por fondos nacionales

Passalacqua detalló que uno de los puntos centrales fue la necesidad de facilitar el financiamiento de la CAF para la línea de 132 kV San Isidro – Alem – Oberá, una obra clave para reforzar el sistema eléctrico provincial. La gestión del crédito requiere aval y tramitación nacional, por lo que Misiones busca que Interior acelere el proceso para habilitar los desembolsos.

El gobernador también solicitó la inclusión en el Presupuesto 2026 de los aportes y remanentes del Tesoro Nacional correspondientes a Misiones, junto con la reactivación de los convenios firmados para la finalización de obras iniciadas por Nación. Passalacqua mencionó tres sectores prioritarios: rutas, escuelas y viviendas, todos con obras pendientes cuyo avance se frenó por falta de transferencia de fondos federales.

En materia fiscal, planteó dos reclamos sensibles: El pago de la deuda de ANSES con la caja previsional provincial no transferida, un pasivo que se acumula desde 2017 y que, según explicó, “genera un problema a nuestras cuentas públicas”. La deuda de Nación con Misiones derivada del Consenso Fiscal, pendiente de regularización.

Estos compromisos representan ingresos fundamentales para la sostenibilidad financiera provincial y para la continuidad de programas vinculados a infraestructura, educación y seguridad social.

Agenda productiva y temas del Norte Grande

Además de las cuestiones fiscales y de infraestructura, Passalacqua indicó que se abordaron temas vinculados al agro y la producción, en línea con los planteos realizados por los gobernadores del Norte Grande en su última asamblea. Sin detallar rubros específicos, señaló que se trata de pedidos previamente presentados como parte de la agenda regional.

El mandatario agradeció la presencia del ministro Santilli y destacó que Misiones apuesta al diálogo institucional como mecanismo para avanzar en gestiones nacionales: “Agradezco al ministro por su visita. Creemos en el diálogo como camino para trabajar juntos por el bienestar de los misioneros y el país”.

La reunión deja planteados los principales desafíos para Misiones de cara a 2025 y el proceso de formulación del Presupuesto 2026, en un escenario en el que cada acuerdo con Nación define la continuidad de obras y la disponibilidad de recursos para la economía provincial.

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Coparticipación: Misiones mejora en octubre, pero sigue 9,6% abajo frente a 2023

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En el mes de octubre de 2025 las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias y CABA totalizaron $ 5,49 billones y presentaron una leve en términos reales del 1,0% contra igual mes del año anterior. En ese marco, los envíos a Misiones totalizaron $ 176.221 millones con una variación de +1,3% interanual en términos reales, además de crecer 5,5% real en la comparación mensual, indicó un reporte de la consultora Politikon Chaco en base a datos de la DNAP y INDEC.

Analizando el desempeño de los componentes de estas transferencias para Misiones, la Coparticipación Federal para la provincia totalizó $ 159.730 millones, creciendo 1,5% real interanual apoyada sobre todo en una buena performance del impuesto a las Ganancias (+12,8% i.a) y una suba también, aunque mucho más moderada, del IVA (+0,2% i.a).

Persiste la brecha con años previos

Por el contrario, nuevamente mostraron una importante caída los fondos por Leyes y Regímenes Especiales: en Misiones, estos totalizaron $ 7.959 millones y cayeron 24,0% contra igual mes del año pasado en términos reales, una baja apoyada por la significativa merma de Bienes Personales (-70,8%). Por su lado, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal siguieron con tendencia alcista (+39,7%).

Cabe señalar que, para el caso misionero, si bien este octubre logró crecer contra el de 2024, se posiciona por debajo de igual mes de 2023 (-3,5%) y 2022 (-12,9%)

Con este resultado, Misiones cerró el período acumulado enero a octubre del año captando recursos por $ 1.577.849 millones ($ 1,57 billones) mostrando un incremento acumulado real del 2,5% interanual, aunque los envíos por coparticipación presentan una variación débil (+0,6%). En este marco, aún con alzas contra 2024, los envíos automáticos a Misiones todavía están -9,6% vs. igual período del 2023, -11,7% contra el 2022 y -5,8% respecto a 2021.

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