El Ministerio de Ecología de Misiones realizó un operativo de fiscalización en la reserva privada Santa María del Aguaray Miní en Colonia Delicia con el objetivo de fortalecer la protección de las Áreas Naturales Protegidas y avanzar en la georreferenciación de caminos y accesos estratégicos.
Control y fiscalización en territorio: una política de Estado ambiental
El Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables de Misiones encabezó un operativo de fiscalización ambiental en la Reserva Privada Santa María del Aguaray Miní, una de las áreas de conservación más relevantes del norte provincial. La actividad forma parte del plan permanente de control, monitoreo y protección de las Áreas Naturales Protegidas (ANP), en el marco de las competencias establecidas por la Ley XVI – N° 29 de Áreas Naturales Protegidas y sus decretos reglamentarios.
El recorrido fue liderado por el ministro de Ecología, Arq. Martín Recamán, junto al director de Control Forestal, Ing. Mateo Sosa, el comisario inspector Maximiliano Jaques, responsable de la Dirección de Medio Ambiente y Delitos Rurales de la Policía de Misiones, y el titular de la reserva, Ricardo Ranger.
Durante la jornada, los equipos técnicos realizaron la georreferenciación de caminos, accesos y puntos estratégicos dentro y en los alrededores del predio, con el objetivo de obtener información precisa para fortalecer la fiscalización ambiental y prevenir intervenciones no autorizadas.
“Estas acciones son esenciales para garantizar la integridad ecológica de las reservas y para que la provincia mantenga una política activa de conservación, articulada con los propietarios privados y las fuerzas de seguridad”, destacaron desde el Ministerio.
Coordinación institucional y trazabilidad ambiental
El operativo no solo se limitó al relevamiento en campo, sino que también implicó una instancia de articulación con autoridades municipales y provinciales. El Ministerio de Ecología notificó a la Municipalidad de Colonia Delicia sobre las tareas realizadas y recopiló información sobre caminos rurales y trazados viales en zonas de amortiguamiento.
Esta información será comparada con los registros catastrales y los planos de la Dirección Provincial de Vialidad, con el objetivo de verificar la legalidad de los accesos y caminos existentes, así como definir eventuales intervenciones de protección o restauración ambiental.
El cruce de datos georreferenciados permitirá mejorar la gestión territorial y reducir los riesgos de actividades irregulares como el avance de la frontera agrícola, el desmonte no autorizado o el ingreso indebido de maquinaria pesada en zonas de conservación.
De acuerdo con lo informado por la cartera ambiental, los resultados del relevamiento serán incorporados al Sistema Provincial de Monitoreo Ambiental (SIPMA), herramienta que centraliza la información satelital, cartográfica y geoespacial de las reservas naturales de Misiones.
Protección del patrimonio natural y fortalecimiento institucional
La Reserva Santa María del Aguaray Miní forma parte del Sistema de Reservas Privadas de la provincia. Un modelo de cogestión que combina la conservación del bosque nativo con el desarrollo sustentable. En ella se conservan especies de flora y fauna características del Corredor Verde Misionero, uno de los territorios de mayor biodiversidad del país.
El Ministerio de Ecología mantiene un esquema de fiscalización continua sobre estas áreas, que incluye operativos de control forestal, patrullas mixtas con la Policía de Misiones y cooperación con los municipios y propietarios.
La política ambiental provincial busca reforzar la capacidad de control y prevención de delitos ambientales, fortalecer la trazabilidad de los recursos forestales y consolidar un modelo de desarrollo que equilibre la producción con la conservación.
“El compromiso de Misiones con su patrimonio natural se expresa en acciones concretas: controles, monitoreo y una fuerte articulación interinstitucional. La protección de los bosques y la biodiversidad no es solo una política ambiental, sino también una política de Estado”, subrayaron fuentes del Ministerio.
Impacto regional y proyección
El fortalecimiento del sistema de control ambiental en las reservas privadas —que representan un componente clave del modelo misionero de conservación— también tiene impacto en el ordenamiento territorial y en la planificación de políticas climáticas.
Misiones cuenta con más de 1,2 millones de hectáreas de bosques nativos protegidos, entre parques provinciales, reservas naturales y áreas privadas de conservación. Los controles, como el realizado en Santa María del Aguaray Miní, apuntan a preservar ese capital natural que aporta servicios ecosistémicos estratégicos. Como la regulación hídrica, la captura de carbono y la conservación de la biodiversidad.
Con la implementación de relevamientos digitales y herramientas geoespaciales, la provincia avanza en la construcción de una base de datos ambiental moderna y auditable. Que permitirá responder con mayor eficiencia a las exigencias nacionales e internacionales en materia de gestión forestal sostenible y cambio climático.
Por primera vez en la historia, los pastizales y su manejo sostenible recibieron un reconocimiento explícito dentro de la política global de conservación. En octubre de 2025, durante el Congreso Mundial de la Naturaleza de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) celebrado en Abu Dabi, se aprobaron tres mociones decisivas que colocan a estos ecosistemas —vitales y a menudo olvidados— en el centro de la agenda internacional.
Ecosistemas esenciales y amenazados
Los pastizales cubren más de la mitad de la superficie terrestre, pero figuran entre los ecosistemas más amenazados y menos protegidos del planeta. Su degradación avanza por el avance agrícola, la sobreexplotación y la falta de políticas específicas. En este contexto, el trabajo conjunto entre gobiernos, comunidades locales y organizaciones ambientales permitió impulsar tres resoluciones históricas que:
Declaran el apoyo al Año Internacional de los Pastizales y Pastores (2026), que promoverá campañas globales de sensibilización y acción.
Exhortan a los Estados y ONGs a proteger y restaurar los pastizales nativos, reforzando su rol en la mitigación del cambio climático y la seguridad alimentaria.
Reconocen el manejo sostenible de pastizales como un aliado clave en la conservación de la biodiversidad y en el sustento de millones de personas rurales.
Una nueva política global
Estas decisiones se integran oficialmente a la política de la UICN y servirán de guía para gobiernos, ONGs y comunidades indígenas. Además, orientarán la inclusión de los pastizales en los principales acuerdos internacionales sobre biodiversidad, clima y desarrollo sostenible, como el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) y la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).
María Eugenia Periago, coordinadora de Estrategia e Impacto de Fundación Vida Silvestre Argentina, destacó la relevancia de este paso: “Los pastizales y sabanas han sido ignorados en las agendas de conservación y carecen de la protección y los recursos adecuados. Sin embargo, son vitales para el almacenamiento de carbono, los ciclos del agua y los medios de vida rurales. Frente al cambio climático y la pérdida de biodiversidad, debemos actuar ahora para proteger, gestionar y restaurar estos ecosistemas únicos e irremplazables. Celebramos las resoluciones aprobadas por el Congreso Mundial de la UICN 2025 en Abu Dabi, Emiratos Árabes Unidos”.
Un hito regional
Este reconocimiento representa un hito para el proyecto “Salvaguardando ecosistemas subvalorados: Protección, manejo y restauración de pastizales y sabanas naturales en Argentina, Colombia y Paraguay”, que impulsa la protección de estos biomas en América del Sur.
La iniciativa cuenta con el apoyo de la Iniciativa Internacional para el Clima (IKI), a través del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Seguridad Nuclear y Protección del Consumidor de Alemania (BMUV), y es implementada en colaboración con WWF Colombia, Fundación Vida Silvestre Argentina, WWF-Paraguay, agri benchmark, la UICN y el Centro Leibniz de Investigación de Paisajes Agrarios (ZALF).
Documentos aprobados
Las tres mociones pueden consultarse en los siguientes enlaces oficiales de la UICN:
La Administración de Parques Nacionales (APN) aprobó, mediante la Resolución 269/2025 publicada en el Boletín Oficial, un nuevo Reglamento General de Armamento del Cuerpo de Guardaparques Nacionales, que redefine las condiciones de asignación, portación y uso de armas de fuego dentro de las áreas protegidas. La medida apunta a reforzar la seguridad operativa, profesionalizar el cuerpo y asegurar un equilibrio entre la protección de los ecosistemas y el resguardo de quienes los vigilan.
La resolución se apoya en la Ley 22.351 de Parques Nacionales, la Ley 20.429 de Armas y Explosivos, y en el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Cuerpo de Guardaparques Nacionales, homologado por el Decreto 647/2022.
En 2023 ya se había aprobado un reglamento provisorio, pero la APN entendió necesario readecuarlo a partir de la experiencia operativa y de los requerimientos ambientales y de seguridad. Según el organismo, se busca garantizar que el uso de armamento se enmarque en protocolos claros, con controles administrativos y técnicos más estrictos.
El nuevo reglamento (Anexo IF-2025-98959967-APN-DNO#APNAC) abarca desde la asignación de pistolas y escopetas hasta el manejo de fusiles para control de especies invasoras, pasando por la provisión de municiones, chalecos antibalas, registros digitales y cursos obligatorios de tiro.
El reglamento establece con precisión las armas de dotación:
Pistolas FM M-95 Classic o Bersa TPR calibre 9 mm para portación permanente.
Escopetas calibre 12 UAB para control de fauna y vigilancia.
Fusiles .308 Winchester, 7,62×51, .22 largo/Magnum y carabina 44.40 Winchester para erradicación de especies exóticas y encuentros con grandes felinos.
Entre los puntos centrales:
Uso obligatorio de chalecos antibalas-antipunzantes (nivel RB2 a RB4) en operativos, salvo en control de fauna.
Prohibición expresa de disparos de advertencia y obligación de identificar al guardaparque antes de emplear el arma.
Provisión centralizada de armamento y municiones desde la Dirección Nacional de Operaciones, sin posibilidad de compras directas por intendencias.
Registros digitales (SIAPN) obligatorios de todas las armas, calibres, municiones y usuarios habilitados.
Cursos de Idoneidad de Tiro anuales, con evaluación psicofísica y renovación de credenciales.
Además, se introducen causales de retiro inmediato del armamento: por ejemplo, si un agente es denunciado por violencia de género o uso indebido de la fuerza, el arma será retirada preventivamente y notificada al RENAR.
El Directorio de la APN —integrado por Walter Rubén Scibilia Campana, María Victoria Haure, Guillermo Eduardo Díaz Cornejo, Marcelo Miguel Forgione y Sergio Martín Álvarez— destacó que la medida responde a la necesidad de “alinear la labor del guardaparque con estándares de seguridad y transparencia”.
El nuevo reglamento también refleja el rol híbrido del Cuerpo de Guardaparques: custodios de la biodiversidad, pero también con facultades de policía administrativa ambiental.
La Coordinación Operativa, dependiente de la Dirección Nacional de Operaciones, tendrá a su cargo la supervisión de las armas, la capacitación de agentes y las gestiones ante la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMAC).
El endurecimiento de los protocolos apunta a profesionalizar al Cuerpo de Guardaparques y reducir riesgos tanto ambientales como legales.
Para los trabajadores del sector, implica mayor capacitación, controles periódicos y una burocracia más estricta para conservar la portación.
Para la sociedad civil y las ONGs ambientalistas, la resolución busca dar garantías de que el uso de armamento será excepcional y regulado, evitando abusos en áreas de uso público.
Para el Estado nacional, representa un paso clave en la consolidación de un marco normativo moderno que armoniza seguridad y conservación.
No obstante, la medida también podría abrir debates sobre la tensión entre el rol de custodia ambiental y las facultades casi policiales que asumen los guardaparques en zonas conflictivas.
En el corto plazo, las intendencias de áreas protegidas deberán:
Presentar en 30 días la información actualizada de inventario de armas y municiones al sistema central.
Readecuar armeros y sectores de guarda de materiales controlados conforme a las normas del RENAR.
Iniciar la capacitación obligatoria del personal en el marco del nuevo curso anual de tiro.
A mediano plazo, se espera que la aplicación uniforme de este reglamento fortalezca la institucionalidad del Cuerpo de Guardaparques, eleve sus estándares de seguridad y marque un antecedente normativo para la gestión de armamento en organismos civiles con rol de control territorial.
El 21 de diciembre se cumplen 37 de la creación de Ministerio de Ecología y RNR, un hecho relevante y destacable de la institucionalidad democrática de la Provincia y el País, pues fue el primer Ministerio creado en el Proceso Institucional Democrático que se iniciaba el 10 de diciembre de 1983, el cual, con el pasar de los años, y los sucesivos cambios constitucionales de los gobiernos en la Provincia, se mantuvo como política de estado verdadera fortaleza político-institucional que tiene su correlato en el territorio.
ANTECEDENTES
Documento de Política Forestal Ingenieros Forestales de Misiones
La ASOCIACION COLEGIO DE INGENIEROS FORESTALES DE MISIONES, a mediados de año 1984, respondiendo a una convocatoria para participar de un dialogo político del Gobernador Dr. Ricardo Barrios Arrechea (primer gobernador de proceso democrático iniciado el 30 de octubre de 1983) presenta un documento sobre “Política Forestal”, donde entre otras consideraciones propiciaba la creación de una institucionalidad gubernamental forestal con jerarquía política y recursos presupuestarios, lo que devino posteriormente en la creación del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables.
Proyectos de Ley Presentados
En la Comisión de Asuntos Constitucionales, Municipales y de Juicio Político de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones en el año 1984 ingresaron tres proyectos que fueron los antecedentes en tratamiento parlamentario para la creación del Ministerio de Ecología y RNR:
Expte. Nº 240-D-84 de los Diputados Provinciales (MC) María Teresa Expósito de Romero Barrios; Ana María Bogado Jones y Francisco Manfredini, Declarando de Interés Provincial la Defensa de la Flora, Fauna y Medio Ambiente, con lo que proponía la creación de la Subsecretaria de Ecología y Medio Ambiente;
Expte. Nº 308-PE-84 del Poder Ejecutivo propiciando la creación del Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables;
Expte Nº 878-D-84 del Diputado (MC) Enrique Mario Cappagli propiciando la creación del Ministerio de Recursos Forestales, Colonización y Medio Ambiente.
CREACIÓN MINISTERIO DE ECOLOGIA Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES – LEY Nº 2.220
La Ley de creación se sancionó, en la Cámara de Representantes, el 21 de diciembre de 1984.
El Ministerio fue creado por la Ley 2.220 estableciéndoles 18 competencias institucionales en todo lo relacionado con la evaluación, manejo, conservación, administración y control de los recursos naturales renovables, tendientes a lograr el aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables, la preservación y protección de la flora y fauna silvestre, el mejoramiento ambiental, el de la calidad de vida de la población.
Fue primer Ministerio de estas características en el País, que ubicó a la Provincia en la vanguardia en materia de conservación y preservación de los recursos naturales en la República Argentina, como claramente lo refleja el Ing. Ftal. Héctor Martín Gartland (libro “Evolución de los Organismos Públicos de Administración Forestal de Misiones” ): “…la nueva estructura, daría a Misiones un perfil de decidido impulso a la protección de los recursos forestales, los restantes recursos naturales renovables y la temática ambiental. Y lo más importante, una oportunidad inédita de tratamiento integral de administración de todos ellos, que en definitiva, es cómo funciona la naturaleza”.
A lo que también cabe reseñar, como bien lo describe el Ing. Ftal. Juan Pablo Cinto (Libro: “Evolución de los Organismos Públicos de Administración Forestal de Misiones” H.M. Gartland – J.P. Cinto): “A diferencia de otros organismos ambientales provinciales, en general aislados de sectores económicos sobre los que debe ejercer jurisdicción, el Ministerio de Ecología se crea sobre un basamento institucional vinculado a un importante sector de la producción como lo es el forestal. …Esto no es un dato menor asociar institucionalmente ‘Bosques’ y ‘Ecología’ …”
Puesta en funcionamiento del Ministerio
El Ministerio fue puesto en funcionamiento por el Gobernador Dr. Ricardo Barrios Arrechea (1983-1987) en el mes de junio de 1985 (hace 36 años), cuando se designa a su primer Ministro de Ecología y RNR, el que era secundado, en ese momento, por dos Subsecretarios de: Bosques y Forestación y Ecología.
Los Ministros desde junio de 1.985 hasta la fecha, con sus respectivos Equipos de gestión, favorecieron, con sus distintos matices, virtudes, defectos, aciertos y errores, al fortalecimiento y permanencia de esta institucionalidad:
Los Ministros de Ecología:
Dn. Constantino QUEIROZ (1985 – 1987)
Dn. Ramón Luciano Victoriano LOIK LEON (1987-1995)
Dn. Héctor Claudio ALVAREZ (1995 – 1998)
Ing. Agr. Luis Alberto REY (1998 – 1999)
Esc. Miguel Ángel ALTERACHT (1999 – 2003)
Ing. Qco. Luis Arnaldo JACOBO (2003 – 2007)
Arq. Horacio Humberto BLODEK (2007 – 2010)
Arq.(Mgter) L. B. Viviana ROVIRA (2010 – 2015)
Dra. Verónica DERNA (2015 – 2017)
Dr. Adolfo Pischik (A/C del Despacho del Ministerio como Ministro Coordinador de Gabinete – Diciembre 2017 – Enero 2018)
Dr. Juan Manuel DIAZ (2018-2019)
Lic. Mario Vialey (2019-2021)
Ing. Víctor Jorge Kreimer (2021)
La importancia y relevancia político – institucional
Es destacable y valorable la importancia y relevancia político institucional que le dieron a la Institucionalidad del Ministerio de Ecología y RNR, los sucesivos Gobernadores Constitucionales de la Provincia: Dr. Luis María Cassoni (1987); Dr. Julio Cesar Humada (1987-1991); Ing. Federico Ramón Puerta (1.991-1999); Ing. Carlos Eduardo Rovira (1999 – 2007); Dr. Maurice Fabián Closs (2007-2015); Lic. Hugo Mario Passalacqua (2015-2019) y el Dr. Oscar Herrera Ahuad (2019-2023), los que en sus respectivas gestiones de gobierno contribuyeron con el fortalecimiento de esta política de Estado en Misiones, la que hoy tiene reconocimiento a nivel País, Región e Internacional.
Esta institucionalidad, nacida en este proceso democrático de la Argentina y la Provincia, en estos 37 años ha ido consolidado un modelo de desarrollo territorial sostenible que como Misioneros debemos valorarlo mucho.
Con el inicio del nuevo siglo se fueron incorporando otras competencias institucionales como ser las subsecretarías de: Unidad Especial de Gestión Corredor Verde, Turismo, Tierras y Colonización y Ordenamiento Territorial; el Plan Provincial de Manejo de Fuego (PPMF) y las Dirección Generales de: EIA, Alerta Temprana, Biodiversidad, Cambio Climático que fueron fortaleciendo en trabajo institucional.
Estas últimas (Biodiversidad y Cambio Climático) tomaron relevancia política estratégica, transformándose en estos tiempos en el:
Instituto Misionero de Biodiversidad – IMiBio (Ley XVI Nº 122)
INSTITUTO MISIONERO DE BIODIVERSIDAD (Ley XVI Nº 122)
Crea el Instituto Misionero de Biodiversidad (IMiBio), como una entidad autárquica, de derecho público y descentralizado.
Siendo sus objetivos: 1) generar conocimientos de la biodiversidad para promover su valor; 2) crear y mantener actualizado el inventario, registro de datos y metadatos georreferenciados de la biodiversidad misionera; 3) investigar los diferentes componentes de la biodiversidad y transmitir dichas experiencias para impulsar estrategias de uso sustentable y desarrollo tecnológico sobre la base de postulados de equidad intergeneracional; 4) proveer servicios profesionales y tecnológicos a empresas, instituciones o particulares; 5) valorizar los servicios ecosistémicos y promover sus sistemas de pago mediante instrumentos normativos e institucionales; 6) asegurar el resguardo para la Provincia de su biodiversidad, recursos derivados y sus aplicaciones mediante patentes y cualquier otro mecanismo tendiente a tal fin; 7) fortalecer los marcos legales de acceso a recursos genéticos, uso de los recursos, acuerdos de transferencia de material, consentimiento informado previo y distribución de beneficios de la biodiversidad, de manera que se reconozcan y protejan los recursos, los conocimientos, las innovaciones y las prácticas en beneficio de la sociedad misionera; 8) generar y canalizar los recursos derivados de los bienes y servicios de la biodiversidad en el marco de la normativa vigente y futura hacia la sociedad misionera; 9) promover la incorporación de capitales a los circuitos de la bioeconomía provincial
A vez Declara de interés público las actividades que promueven el desarrollo científico, tecnológico, social, cultural y económico, basadas en un uso sustentable directo e indirecto y en la conservación de la biodiversidad de la Provincia de Misiones, como Ley como complementaria de la Ley XVI – N.º 47 (Antes Ley 3337 “sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica y sus Componentes”).
Secretaría de Cambio Climático (Ley I Nº 172)
SECRETARÍA DE ESTADO DE CAMBIO CLIMÁTICO (Ley I Nº 172)
Primer Gobierno subnacional en crearla.
Tiene a su cargo los siguientes asuntos:
1) Asistir al Gobernador en el desarrollo e implementación de planes y monitoreo, como los planes estratégicos de disminución y emisión de gases de efecto invernadero y de mitigación, adaptación y resiliencia al cambio climático;
2) Desarrollar e implementar los principales indicadores y objetivos a corto, mediano y largo plazo en lo relativo a las emisiones y otras variables como las emisiones por actividades, emisión Dióxido de Carbono (CO2), Metano (CH4), Óxido de Nitrógeno (N20), entre otros, calidad del aire y del agua, incendios, sequías, olas de calor, cambios de nivel de cursos de agua, efectos en la salud e impacto en la economía;
3) Adoptar modelos internacionalmente reconocidos para la presentación y disponibilidad de información de la calidad del aire y otras variables ambientales, compatibles con las prácticas actuales y en coincidencia con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación;
4) Intervenir en coordinación con los organismos regionales, nacionales e internacionales relacionados con sus competencias;
5) Elaborar planes de acción, mapas de amenazas, vulnerabilidades y riesgos hídricos, de incendios y sequías ante nuevos escenarios climáticos;
6) Asesorar a otros organismos sobre nuevos criterios generales de diseño que contemplen los efectos en la troposfera generadores de cambios;
7) Firmar convenios con institutos y centros de investigación u otras personas humanas y jurídicas de derecho público o privado para promover el desarrollo de estudios e investigaciones referidas al cambio climático y su impacto regional;
8) Ejercer como Autoridad de Aplicación en las cuestiones relacionadas al cambio climático, en las áreas y materias que correspondan o se relacionen con la Provincia en virtud del régimen jurídico provincial y nacional;
9) Promover el desarrollo sustentable a partir del uso de energías renovables, adopción del concepto de eficiencia energética en la
construcción, uso de biocombustible, promoción del uso del transporte (automóviles, camiones y ómnibus) con cero emisiones;
10) Promover el uso de ciclovías y el consumo de bienes locales;
11) Minimizar el impacto de la actividad agrícola ganadera e invertir en la asistencia en la comunidad para la reducción de emisiones con la captación de los mismos a partir de la forestación;
12) Articular acciones con el Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables; Instituto Misionero de Biodiversidad (IMiBio), Consejo Federal del Medio Ambiente y demás organismos públicos y privados para el cumplimiento de sus funciones;
13) Articular acciones con el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología para fortalecer los procesos de enseñanza y aprendizaje vinculados al cambio climático a través de la incorporación de estrategias didácticas, innovadoras y metodologías disruptivas;
14) Contribuir al cumplimiento de los compromisos asumidos por el Estado Nacional al momento de la ratificación del Acuerdo de París y demás convenios suscriptos y que se suscriban en el futuro, incluyendo los establecidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación;
15) Articular relaciones institucionales con los municipios para el desarrollo de políticas y asistencia técnica necesaria referidas al cambio climático;
16) Establecer líneas de cooperación con otros estados en materia de intercambio de capacitación e información de los recursos humanos para la prevención y monitoreo del cambio climático y su adaptación;
17) Promover el desarrollo e incorporación de nuevas tecnologías con el objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero así como programas a tal efecto;
18) Realizar talleres, jornadas y campañas de educación ambiental tendientes al fortalecimiento de una conciencia relativa al cambio climático;
19) Fomentar y asistir en la adopción de estándares internacionales, respecto de la eficiencia energética y de sistemas de gestión ambiental en organizaciones públicas y privadas”
Por Decreto N°157/21 se Crea el Gabinete Provincial de Cambio Climático.
División de la Subsecretaría de bosques y forestación
En enero de 2008 se transfieren y cruzan competencias institucionales entre el Ministerio de Ecología y RNR (MEyRNR) y el Ministerio del Agro y la Producción (MAyP), en esa oportunidad se divide la Subsecretaria de Bosques y Forestación en: Subsecretaria de Desarrollo Forestal (MAyP) y Dirección General de Bosques Nativos (MEyRNR) y se transfiere la Subsecretaria de Tierras y Colonización del MAyP al MEyRNR (en esa oportunidad me desempeñaba como Subsecretario de Tierra y Colonización) un hecho auspicioso para la gestión de políticas públicas de acceso, distribución y regularización de tierras vinculadas con la gestión de los recursos naturales y medio ambiente.
En caso particular del desdoblamiento de la Subsecretaria de Bosques y Forestación no fue una medida adecuada, si bien respondió a una cuestión de practicidad institucional, en virtud de la fragmentación institucional forestal nacional (MAGyP, MAyDS e INTA), el Colegio de Ingenieros Forestales emitió oportunamente un documento con la firma de su entonces Presidenta la Colega María Inés Aguilar, en donde rechazan el desdoblamiento, sosteniendo que los bosques nativos y los cultivados deben ser analizados en su conjunto y que este cambio des-jerarquizaba el sector. Las visiones del bosque solo como plantaciones o sólo como bosques nativos o solo como preservación son sesgadas y carecen de fundamentos técnicos.
Reconocimiento a la institucionalidad
El Consejo Directivo del COIFORM y la Universidad Nacional de Misiones, el 21 de marzo de 2018, reconocieron y valoraron públicamente la Institucionalidad del Ministerio con un acto celebrado en el Rectorado de la Universidad, donde además de las autoridades de la UNaM, de la Facultad de Ciencias Forestales y miembros del Consejo Directivo del Colegio, participaron el 1º Gobernador del periodo de Democrático, iniciado en el 1983, y la mayoría de los 11 Ministros de Ecología y RNR, desde 1985 y hasta esa fecha.
El Colegio de Ingenieros Forestales de Misiones (COIFORM) valora y reconoce los 37 años de Institucionalidad del MINISTERIO DE ECOLOGIA Y RECURSOS NATURALES RENOVABLES en la promoción y ejecución de políticas públicas tendientes al cuidado y protección de nuestros bosques que claramente posicionan a Misiones en un liderazgo institucional ambiental en el País.
Tener una mirada retrospectiva, al cumplirse los 37 años de su creación es poner en su justo valor acciones institucionales que tuvieron continuidad política, lo que ha propiciado y contribuido con un modelo de institucionalidad que se transformó en una verdadera política de estado, sustentada en una prodiga legislación ambiental; que actualmente se ve materializado en la ECO-MATRIZ TERRITORIAL DE CONSERVACIÓN y PRESERVACIÓN de los RECURSOS NATURALES, donde los bosques tienen una territorialidad gravitante, donde los Ingenieros Forestales tuvimos y tenemos mucho que ver.
Queda claramente en evidencia que esta institucionalidad, nacida en este proceso democrático de la Argentina y la Provincia, en estos 37 años ha ido consolidado un modelo de desarrollo territorial sostenible para nuestra provincia y región, que como Misioneros debemos valorar.
(*)Ingeniero forestal, presidente Colegio de Ingenieros Forestales de Misiones.
Economis entrevistó con Lautaro Erratchú, actual director de Parques Nacionales, en vistas a conocer las líneas de trabajo que están desarrollando en Misiones y otras provincias, frente a la flexibilización de actividades y la reactivación turística.
¿Fin de la controversia entre Nación y Provincia?. El director de Parques Nacionales se refirió a la situación actual del Campo San Juan, explicando que la creación del Parque Federal está en proceso y se dará a través de un Decreto del Poder Ejecutivo Nacional, hecho que daría finalmente cierre al conflicto y permitiría la co-administración del área entre Parques Nacionales y Parques Provinciales.
“El Decreto está ya redactado y se está tramitando. En un mes y medio tiene que estar para la firma del presidente de la Nación”, sentenció.
Cabe destacar que el predio preserva más de 5.000 hectáreas de la eco región de los campos y malezales, potenciando la conservación de la diversidad biológica de manera muy significativa desde Santa Ana, al sur de Misiones.
Este Parque Federal es único en su tipo y ha generado controversias durante los últimos tiempos, dado que, mientras la nación era titular de las tierras, la provincia era quien tenía la jurisdicción ambiental.
Frente a esa carencia de figura jurídica, la solución acordada fue la creación del primer Parque Federal en el país, que establece la estrategia de co-gestión entre la provincia y la nación para una área protegida, a partir de una experiencia sin precedentes.
Cultura en los Parques, desde Iguazú hacia toda la Argentina. El próximo martes 21 se realizará el lanzamiento de la Temporada de Verano mediante una velada que contará con la participación de Pedro Aznar, en un concierto único que será transmitido a todo el país desde el Anfiteatro del Parque Nacional Iguazú.
En simultáneo, se celebrará el el inicio del ciclo Cultura en los Parques Nacionales, una iniciativa que prevé la producción de eventos culturales en diversos parques del país. La actividad se suma a la oferta de actividades previstas para el turismo nacional a partir de un trabajo en conjunto con el Ministerio de Cultura de la Nación, quien está íntegramente encargado de la provisión de los artistas.
Desde el 1º de octubre, todos los Parques Nacionales se encuentran abiertos al público, sin cupo ni aforo, aunque sí se mantienen vigentes los cuidados generales y los protocolos.
“En esta etapa de pospandemia el turismo en espacios abiertos será altamente demandado y es por eso que nos estamos preparando para ello”, indicó el funcionario nacional.
En ese contexto, y respecto del flujo actual de visitas que tienen los Parques Nacionales, explicó que se comenzó a notar una recuperación muy importante de visitas durante las últimas semanas.
“Quizás no habrá tantos extranjeros este verano dado que aún no están 100% habilitadas las fronteras, pero sí creemos que alcanzaremos los niveles del 2.019 respecto del turismo nacional”, sostuvo.
Ampliación del Sistema de Áreas Naturales Protegidas. La incorporación de nuevas áreas al Sistema Nacional de Áreas Protegidas es una línea de acción en la cual se están focalizando esfuerzos, según explicó Larratchu.
“Para realizar una habilitación de un parque el procedimiento es complejo ya que se requiere de ciertos relevamientos de biodiversidad pero, además, requiere de trámites formales, como la sanción de una Ley provincial que seda a la jurisdicción ambiental y eventualmente el dominio sobre las tierras. Y luego, una Ley nacional que acepte la jurisdicción y proceda a la creación del parque”, indicó.
Si bien hay algunos proyectos más avanzados que otros, están previstas nuevas aperturas de Parques Nacionales para el 2.022. Laguna El Palmar, en la provincia de Chaco y El Cardenal, en la Pampa; son algunos de los proyectos en puerta.
Otro parque próximo a inaugurar es Islote Lobos, en la provincia de Río Negro Neuquén, ubicado sobre el golfo San Matías, en la costa atlántica. Más precisamente a unos 50 km de la localidad de Sierra Grande, inmediatamente al norte del balneario Playas Doradas, San Antonio. En octubre la cámara Alta dio media Sanción, por unanimidad de los legisladores presentes, al proyecto de Ley para la creación del área natural protegida.
A través del proyecto se acepta la cesión de jurisdicción y el dominio efectuada por la provincia de Río Negro al Estado Nacional y se transfieren a favor del mismo, el total de los sectores fiscales intermareal y marino. Además, se acepta la cesión de la jurisdicción ambiental sobre un conjunto de parcelas de propiedad privada del sector terrestre para la creación del Parque Nacional Islote Lobos. Actualmente, el proceso legislativo para la creación de una nueva área protegida en el país y el segundo parque nacional de esa provincia.
