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La construcción en Misiones modera su impulso, pero sigue liderando en el NEA

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Aunque en febrero de 2025 se emitieron más permisos de construcción en Misiones que en el mismo mes del año anterior, el ritmo de crecimiento muestra señales de desaceleración si se compara con el pico de enero. Sin embargo, en el contexto regional del NEA y Norte Grande, Misiones sigue siendo uno de los distritos con mayor dinamismo en el otorgamiento de permisos, especialmente en Posadas, Oberá y Puerto Iguazú.

En febrero de 2025, la provincia acumuló 62 permisos, una suba interanual del 17% respecto a febrero de 2024 (53), aunque con una caída mensual del 29% frente a enero (88). En metros cuadrados autorizados, se habilitaron 19.814 m², una baja del 31% mensual y del 13% interanual, lo que refleja que si bien hay más obras, son de menor tamaño promedio.

La comparación con otras provincias de la región revela la fortaleza relativa de Misiones. En febrero de este año:

  • Corrientes capital otorgó 16 permisos, una mejora respecto a enero (6) y febrero de 2024 (13).
  • Resistencia, Chaco, mostró también crecimiento sostenido: 17 permisos en febrero, 6 en enero y 14 hace un año.
  • Formosa capital autorizó 11 permisos, frente a 36 en enero (un pico inusual), y 15 en febrero de 2024.
  • Goya y Curuzú Cuatiá registraron 10 y 4 permisos respectivamente, con mejoras respecto a enero.
  • Clorinda, Formosa, subió a 8 permisos en febrero, el doble que el año anterior.

En el interior misionero, algunos municipios siguen destacándose: Oberá lideró febrero con 22 permisos, seguido por Posadas (15), Eldorado (12) y Puerto Iguazú (7). En cambio, Leandro N. Alem, que había tenido un fuerte salto en enero, no registró nuevos permisos en febrero.

Menor superficie, mayor diversificación

El análisis de los metros cuadrados autorizados en Misiones refuerza la idea de una construcción más diversificada pero de menor escala. Si en enero se habían habilitado 28.719 m², en febrero esa cifra bajó a 19.814 m². Posadas sigue concentrando la mayor superficie (8.745 m²), seguida por Oberá (4.760 m²) y Eldorado (3.709 m²).

El promedio de superficie por permiso también cayó: pasó de 326 m² por permiso en enero a 319 m² en febrero, lo que sugiere que muchas de las nuevas obras están vinculadas a viviendas unifamiliares o pequeñas ampliaciones, más que a grandes desarrollos.

A pesar de la desaceleración mensual, Misiones mantiene una posición destacada en el mapa regional de la construcción. La cantidad de permisos otorgados la ubica entre las jurisdicciones más activas del NEA, aunque con obras de menor escala, lo que también explica la débil recuperación del empleo en el sector.

La evolución del segundo trimestre será clave para determinar si esta tendencia continúa consolidándose o si el contexto macroeconómico frena aún más la actividad privada. Mientras tanto, la construcción sigue siendo uno de los indicadores más sensibles del pulso económico en la región.

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Repunte anual en la construcción: suba del 15,8% en marzo, pero con menos empleo

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La actividad de la construcción registró en marzo de 2025 un aumento del 15,8% interanual, según el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) del INDEC. Se trata de la mayor suba desde mediados de 2023, y contribuye a un crecimiento acumulado del 5,6% en el primer trimestre del año frente al mismo período del año pasado.

Sin embargo, la comparación desestacionalizada muestra una contracción del 4,1% respecto de febrero, lo que advierte sobre la inestabilidad del ritmo de crecimiento. A nivel de empleo, la cantidad de puestos registrados en el sector privado cayó 0,5% interanual en febrero y acumula una baja de 3,3% en el primer bimestre de 2025.

El repunte en la actividad estuvo impulsado por el fuerte aumento en la demanda de insumos. Entre los productos con mayores subas interanuales se destacan el asfalto (+66,5%), las placas de yeso (+62,6%), cales (+26,3%), pinturas para construcción (+21,1%) y hormigón elaborado (+19,2%).

En cuanto a la superficie autorizada por permisos de edificación, en febrero se registró un incremento del 8,1% interanual, y un alza acumulada del 4,7% en los dos primeros meses del año. Esto podría anticipar una mayor ejecución de obras privadas en el corto plazo.

El relevamiento cualitativo del INDEC revela que un 73,9% de las empresas que trabajan en el segmento privado esperan que el nivel de actividad se mantenga o aumente en el trimestre abril-junio. No obstante, persiste la preocupación por la baja en el empleo formal y la dispersión regional de la recuperación.

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Construcción: recuperación del empleo en Misiones y se consolida el salario

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En el segundo mes de 2025, Misiones continúa presentando una expansión del salario real en el sector de la construcción al tiempo que el empleo, si bien algo retrasado, mostró una mejora.  

El empleo sectorial alcanzó en febrero los 4.964 puestos de trabajo en Misiones, con un crecimiento de 4,1% respecto al mes previo y cortando con cuatro meses consecutivos a la baja. Esta mejora equivale a la recuperación de 195 empleos en comparación con enero de 2025, aunque en la comparación interanual sigue mostrando bajas, que es del 9,7%.  

En el plano regional, Misiones mostró la variación más leve en el NEA. Esto provocó que la provincia deje de ser la provincia con más volumen de empleo en la región, quedando en segundo lugar debajo de Corrientes, que totalizó 5.039 empleos en el mes y pasó a ocupar el primer lugar.  

En relación con la cuestión salarial, en febrero el salario promedio sectorial en la provincia fue de $ 778.726 registrando una suba del 32,2% en términos reales, y si bien el fuerte rebote está explicado parcialmente en una baja base comparativa (en febrero 2024 había sufrido una caída del 23,8%), cabe señalar que hay un proceso sostenido de mejora salarial  en este sector que muestra la provincia, ubicándose 1,2% por encima de noviembre 2023, mes previo al cambio de gobierno. 

Esta suba del salario real misionero fue la segunda más fuerte dentro de la región del NEA (detrás de Formosa con 33,3%) y la cuarta más alta del país, en un contexto donde todos  los distritos presentaron alzas.

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La construcción se estabiliza en Misiones: más permisos, pero se estanca la superficie autorizada

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El arranque de 2025 mostró señales mixtas para el sector de la construcción en Misiones. Mientras que los permisos otorgados crecieron un 15,8% interanual en enero, la superficie autorizada para construir prácticamente se mantuvo estable, con una leve baja del 0,5% respecto al mismo mes de 2024.

De acuerdo con los registros de los principales municipios, se otorgaron 88 permisos de construcción en enero, frente a 76 en igual mes del año pasado. El crecimiento fue traccionado por Puerto Iguazú, que pasó de 5 a 22 permisos, y Alem, que duplicó sus autorizaciones (de 9 a 15). Apóstoles también mejoró (de 2 a 4), mientras que Posadas, la capital provincial, tuvo un leve retroceso (de 22 a 16).

En cambio, el análisis por superficie habilitada muestra una dinámica más moderada: se pasó de 28.868 m² en enero de 2024 a 28.719 m² en enero de 2025, lo que implica una caída del 0,5% interanual. El número refleja que, si bien hubo más permisos, estos se concentraron en proyectos de menor envergadura.

Entre los municipios con mejor desempeño en este indicador se destacan:

  • Posadas, con 10.713 m², un crecimiento del 23,2% respecto a enero de 2024.
  • Puerto Iguazú, que alcanzó los 4.412 m², subiendo 18,9% respecto al año pasado.
  • Alem, con 2.087 m², un alza del 17,7%.

Por el contrario, Oberá presentó una baja significativa, con 7.088 m² frente a los 10.239 m² de enero de 2024 (-30,8%), mientras que Eldorado cayó un 18,7%, y Apóstoles retrocedió 17,0%.


Comparación regional: Misiones, mejor posicionada que el resto del NEA

Cuando se amplía la mirada al resto del Nordeste Argentino (NEA), la situación de Misiones resulta aún más destacada. A pesar del estancamiento en superficie, la provincia logró sostener su volumen de construcción, mientras que otras jurisdicciones sufrieron fuertes caídas.

En Corrientes, por ejemplo, ciudades clave como Corrientes capital (-64,8%) y Curuzú Cuatiá (-67,7%) mostraron desplomes pronunciados. En Formosa, tanto la capital (-18,0%) como Clorinda (-26,1%) registraron cifras en rojo. En Chaco, Resistencia cayó un 15,1% interanual.

A nivel agregado, Misiones fue la única provincia del NEA que aumentó la cantidad de permisos de obra y logró mantener estable la superficie autorizada, lo que la posiciona como un foco de relativa estabilidad en un contexto macroeconómico aún volátil.

El dato clave que deja enero es que, aunque se percibe un mayor movimiento en el otorgamiento de permisos, el metraje promedio por obra es más bajo. En enero de 2024, el promedio fue de 380 m² por permiso. Un año después, cayó a 326 m², reflejo de un cambio en la escala de los emprendimientos: más proyectos pequeños o ampliaciones residenciales, en detrimento de grandes desarrollos.

Este fenómeno puede estar vinculado a la cautela de los desarrolladores frente a la inflación, el aumento del costo de materiales y la incertidumbre macroeconómica, a la espera de señales más claras en el mercado.

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¿En qué sector de la economía de Misiones los salarios lograron recuperarse?

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El gobierno nacional, a través del Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE) difundió recientemente la base de datos de la evolución de los salarios promedios de los trabajadores del sector privado formal en las provincias. Esta herramienta nos permite, fundamentalmente, ver dos cosas: que dejó el 2024 en el saldo global, y como viene la tendencia para el inicio de este 2025. 

Comencemos con lo primero. El año cerró en Misiones con una baja acumulada del salario promedio del sector privado formal del 5,2%, un resultado esperable dado que el golpe de la primera mitad de año, sumado al arrastre de finales del 2023, nos hacía prever un resultado negativo global. ¿Cómo se llegó a este resultado? Veamos cronológicamente: sobre el final del 2023, la situación era volátil, en parte explicada por la inestabilidad inflacionaria de aquel momento, con predominio de la suba de precios. En noviembre, previo al cambio de gobierno, el salario cayó 3,3% real interanual pero en diciembre, con devaluación en el medio, lo hizo en -18,7%, una de las mayores caídas para un mes de la historia reciente para la provincia, algo que se dio también en el resto del territorio nacional. 

El efecto de la devaluación y su consecuente golpe inflacionario dejó el salario debilitado: a la baja de diciembre se le sumó otra de enorme magnitud en enero 2024 (-14,2%), otra similar en febrero (-13,5%) y la profundidad de recesión en ese primer trimestre dio el golpe de knock out en marzo con una baja del -17,3%. Tener cuatro meses consecutivos con bajas de doble dígito (tres de ellos en el primer trimestre del año) ya permitía avizorar que el año cerraría en caída, por el arrastre estadístico que eso traía. 

Pero se complicó aún más entre abril y mayo con bajas de -13,3% y -10,2%. Es decir, seis meses seguidos de bajas interanuales en términos reales de doble dígito

Sin embargo, allí comenzó el proceso primero de moderación y luego de recuperación: el salario continuó cayendo entre junio y septiembre pero a una velocidad muy menor (de -6,5% de junio a -2,1% en septiembre). En octubre, dejó de caer (0,0%) y comenzó a crecer en noviembre (+1,6%) y diciembre (+20,1%)

La magnitud del crecimiento de diciembre no debe sorprender: se dio, con mayor o menor intensidad, en todas las provincias, a partir del efecto de la base comparativa; es decir, del desplome del mes con el que se lo comparaba. 

Aun con ello, podemos identificar entonces tres períodos claros en el año: fuerte derrumbe entre enero y mayo, caída pero más moderada entre junio y septiembre, y comienzo de recuperación con subas entre octubre y diciembre. Por supuesto, como se dijo antes, la mejora sobre finales de año no pudo contener la fuerte caída de principios de año y, por ello, el salario acumulado cerró el año con bajas. 

Todo esto que recién se detalló corresponde a las variaciones interanuales. ¿Pero qué pasa cuando observamos las variaciones mensuales? Para esto, primero realizamos una desestacionalización de los datos para quitar todo efecto estacional (entre otras, el medio aguinaldo). Aquí comienza lo interesante: en diciembre de 2023, el salario cayó contra el mes previo un 14,3%, en línea con el resultado interanual (producido por el mismo fenómeno devaluatorio). Ya en 2024, el primer trimestre tuvo bajas: -0,5% en enero, -1,5% en febrero y -5,2% en marzo. Estas caídas generaron que en marzo 2024, el salario se ubique 20% por debajo del nivel de noviembre de 2023, es decir, previo al cambio de Gobierno y previo a devaluación. Perder 20% de salario en solo cuatro meses es un golpe casi mortal y así lo vivió la economía provincial.

Afortunadamente, fue marzo justamente donde el salario tocó un piso y, a partir de allí, comenzó a recuperar lento, pero sostenido. En abril tuvo un alza del 1,5% mensual seguida de +6,3% en mayo y 3,7% en junio. Es decir, en tres meses logró ubicarse 12% por encima del piso de marzo, pero todavía no era suficiente para recuperar todo lo perdido porque, aun con ello, seguía estando 11% por debajo de noviembre de 2023. La recuperación siguió: 3,9% en julio, 1,9% en agosto y 1% en septiembre. En ese mes, ya estaba 20% por encima de marzo, pero todavía 5% debajo de noviembre de 2023. Octubre fue el mes de alivio: con una suba del 6,2% mensual, finalmente logró superar los niveles de noviembre del 2023 en un 1,2%. Es decir, para octubre de 2024, el salario misionero logró recuperar todo lo que perdió tras la devaluación

Este proceso se consolidó luego en noviembre con +1,1% y en diciembre, con +0,4%. En el último mes del 2024, entonces el salario misionero ya se ubicaba casi 3% por encima del nivel previo al cambio de gobierno nacional.

Repasemos brevemente: si se miden las comparaciones interanuales, Misiones recién logró tener mejoras del salario en noviembre y la profundizó en diciembre; pero si miramos las comparaciones mensuales (que son clave en los procesos de fuerte caída por devaluación para prever la velocidad eventual de recuperación) Misiones ya comenzó a mostrar mejoras en abril y logró profundizarlas de tal forma que ya para octubre logró recuperar lo perdido por la devaluación y salto inflacionario de finales del 2023. 

Si bien el salario hay está por encima de noviembre 2023, lógicamente queda un camino por recorrer para volver a niveles de período de expansión: el pico del salario misionero se ubica en noviembre de 2017 y actualmente, se está todavía 16% debajo de ese nivel. Por ende, si bien se logró dejar atrás la devaluación y el mileiázo, la búsqueda de recomponer el salario tiene todavía un trayecto largo a recorrer. 

Ahora bien, hemos hablado del salario promedio general provincial, pero ¿qué pasa hacia adentro de los sectores de actividad?

Primero veamos la situación en el análisis acumulado anual. Allí hubo solo tres sectores (sobre un total de 13) que cerraron el 2024 con crecimiento: el más fuerte se vio en Hotelería y Restaurantes (+4,0%), un sector que tras un caer de manera sostenida entre enero y agosto (y en doble dígito entre enero y abril), comenzó un proceso de recuperación muy fuerte ya desde septiembre y aceleró la suba luego: en los últimos cuatro meses del año, este sector tuvo una suba promedio mensual del 30% interanual real

En segundo lugar se ubicó el sector de Finanzas (+3,0% en el año), sector que tuvo caídas menores al promedio en el primer tramo del año y ya había comenzado a recuperar desde agosto.

Cierra el sector de Electricidad, Gas y Agua con +2,2%, explicado también por descensos relativamente leves en el peor tramo del año y recuperación sostenida desde agosto. 

Los diez sectores restantes tuvieron bajas a diferentes ritmos: por ejemplo, el salario del Agro cayó 5,7% acumulado anual, la Industria -1,8% y el Comercio -2,8%; pero también está el caso de la Enseñanza (-19,9%), la Construcción (-14,4%) y la Explotación de Minas y Canteras (-24,1%) por citar los extremos. 

En este contexto, y tal como ya lo hicimos para el total general provincial, cabe preguntarnos si, a pesar de la previsible caída acumulada en el año, estos sectores ya lograron, o no, recuperar niveles de noviembre de 2023. 

De los trece sectores relevados, diez lograron recomponerse. El Agro, gracias a crecimientos mensuales sostenidos entre julio y noviembre 2024, se ubica ya 4,4% por encima del nivel previo a la devaluación; la Minería está +2,4%, la Industria Manufacturera +10,1% gracias al crecimiento mensual que tuvo en siete de los últimos nueve meses del año pasado; Electricidad, Gas y Agua está +13,3%; el Comercio +0,7% con alzas leves pero sostenidas desde mayo. 

Hotelería y Restaurantes, además de crecer en el acumulado anual, ya está 32,1% por encima de noviembre de 2023, entre otros. 

Los sectores que, por el contrario, no logran todavía recuperar lo perdido por devaluación, son la Construcción (-5,1%, pese a haber tenido un muy buen último trimestre), los servicios de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones (-6,9%) y Enseñanza (-4,8%). 

Con esto en consideración, se presupone que el salario misionero continúe con un proceso de expansión considerable, traccionado por la mejora en los niveles de actividad económica como también por cierto arrastre estadístico que dejó el 2024. Es cierto que todavía falta muchísimo para que hablemos de niveles de salarios altos (recordar que se está todavía 15% por debajo del pico de 2017) pero el hecho de haber podido dejar atrás los efectos de la devaluación y salto inflacionario de finales de 2023 e inicios de 2024 allana el camino para que el salario transite un sendero alcista de importante magnitud.

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