El presidente de Federación de Cooperativas de Misiones, Gustavo Hein, expuso la crítica situación del sector yerbatero durante la reunión del Consejo de Coninagro, realizada el miércoles por la noche, de la que participó el ministro del Interior de la Nación, Diego Santilli.
En el encuentro, Hein tuvo a su cargo la presentación vinculada a la yerba mate, donde realizó una reseña detallada del momento que atraviesa el sector primario, con foco en las dificultades que enfrentan los productores yerbateros y las cooperativas.
Según explicó, el mercado yerbatero “es un mercado especial” que requiere reglas de juego diferentes a las del mercado general, debido a sus características propias. En ese sentido, sostuvo la necesidad de contar con instrumentos específicos que permitan equilibrar la oferta y la demanda, evitar la depresión de los precios que recibe el productor y, al mismo tiempo, garantizar que el consumidor pague un precio razonable por el producto terminado.
Hein señaló que Santilli escuchó el planteo con atención y se mostró receptivo, al tiempo que manifestó que ya estaba al tanto de la problemática, dado que había dialogado previamente sobre el tema con el gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua.
De acuerdo a lo expresado en la reunión, el funcionario nacional indicó que la cuestión deberá canalizarse a través de la Secretaría de Agricultura de la Nación, ámbito en el cual se deberían formalizar los planteos y abrir una instancia de diálogo y negociación.
“El desafío es convencer a la Secretaría de que el sector necesita otros instrumentos para mejorar la situación del productor”, resumió Hein, al sintetizar los pasos que, a su entender, deberían seguirse tras el encuentro.
La Confederación Intercooperativa Agropecuaria Ltda. (CONINAGRO) llevó adelante su primera reunión de Consejo del año 2026, que contó con la presencia del ministro del Interior de la Nación, Diego Santilli, en un encuentro donde se expusieron las distintas realidades que atraviesan las economías regionales a lo largo del país.
Durante la reunión, productores y consejeros de la entidad presentaron ante el funcionario nacional un diagnóstico de las principales problemáticas del sector productivo, con eje en el acceso al financiamiento, el crédito, la infraestructura y las condiciones macroeconómicas que impactan sobre cooperativas y productores de las distintas regiones.
Pese a la amplitud de la agenda, no fue abordada la crisis que atraviesa actualmente la cadena de la yerba mate, uno de los complejos productivos más sensibles para provincias del NEA y que viene registrando fuertes tensiones en precios, rentabilidad y volumen de cosecha.
Agenda de propuestas de CONINAGRO
Previo al encuentro con el Consejo, Santilli fue recibido por el Comité Ejecutivo de CONINAGRO, que le entregó una serie de propuestas orientadas al sector agropecuario, con especial énfasis en la necesidad de avanzar en procesos de simplificación y armonización tributaria entre los distintos niveles de gobierno.
Entre los ejes presentados, la entidad puso sobre la mesa el Semáforo de Economías Regionales, una herramienta de seguimiento que refleja la situación dispar de las actividades productivas en las provincias y expone los desequilibrios estructurales que afectan al entramado cooperativo y rural.
Asimismo, se planteó una propuesta de Programa de Financiamiento Estratégico para el Campo, enfocado en inversiones en riego, malla antigranizo y hacienda, como complemento de las medidas incluidas en el Proyecto de Modernización Laboral que impulsa el Poder Ejecutivo y que se encuentra actualmente en debate en el Congreso.
Crédito productivo, reforma laboral e infraestructura
Otro de los puntos abordados fue el análisis del crédito al sector productivo, con especial atención en aquellos rubros que enfrentan mayores dificultades de acceso y condiciones de financiamiento más costosas, una problemática recurrente para cooperativas y productores de menor escala.
También se presentaron propuestas de políticas innovadoras para el agro, que incluyen no solo la simplificación tributaria, sino también la creación de un Fondo Anticíclico y de Riesgo Agropecuario, concebido como una herramienta para mitigar el impacto de crisis climáticas, económicas y de mercado sobre las economías regionales.
Al finalizar la visita, Santilli señaló: “Siempre es bueno escuchar a los productores de todas las provincias. Esperemos que a todos los sectores llegue el buen rumbo que está tomando el presidenteJavier Milei”*.
En relación al debate por la reforma laboral que se discute en el Congreso, el ministro expresó su expectativa de que el proyecto avance en el Senado: “Yo soy muy positivo en que tengamos media sanción la semana que viene. Tiene que ser el puntapié inicial para los otros cambios que tienen que venir en nuestro país”.
Finalmente, Santilli se refirió a las modificaciones previstas en materia de infraestructura vial y sostuvo que el Ministerio de Economía proyecta concesionar 9.200 kilómetros de corredores viales antes de mitad de año, en un proceso que, según indicó, ya cuenta con antecedentes en rutas como la 14, que atraviesa Entre Ríos y Corrientes.
La Comisión de la Mesa Tabacalera alcanzó un acuerdo clave para la campaña 2026 al fijar el precio del tabaco Burley Clase B1F en $4.062 por kilo. El entendimiento, anunciado por el gobernador Hugo Passalacqua, aporta previsibilidad a miles de productores misioneros, ordena el inicio del acopio y refuerza la estabilidad de una de las principales economías regionales de la provincia, en un contexto macroeconómico complejo.
Un acuerdo estratégico para la campaña tabacalera 2026
El acuerdo fue formalizado este miércoles en Leandro N. Alem, tras varias semanas de negociación en el ámbito de la Mesa Tabacalera, espacio que reúne a la Asociación Plantadores de Tabaco de Misiones, la Cámara del Tabaco de Misiones, la Asociación Campesinos Tabacaleros Independientes de Misiones, cooperativas y el sector industrial.
El precio de referencia fijado para el tabaco Burley Clase B1F quedó establecido en $4.062 por kilo, valor que será de cumplimiento obligatorio para las empresas adherentes al acta firmada. La definición permite habilitar de manera inmediata el inicio del acopio, una instancia central para ordenar la comercialización y reducir tensiones entre productores e industria.
El gobernador Hugo Passalacqua destacó el proceso de negociación como una herramienta política e institucional clave para sostener la actividad. “En momentos complejos, el diálogo y el consenso son el camino”, señaló, y valoró el trabajo conjunto de los actores que integran la Mesa Tabacalera, al remarcar que el precio acordado “acompaña y supera la inflación interanual del NEA”.
Desde el punto de vista económico, el incremento acordado representa aproximadamente un 30% respecto de la temporada anterior, acercándose a las expectativas planteadas por los representantes de los productores y otorgando una señal de previsibilidad en un escenario de costos crecientes.
Impacto económico y previsibilidad para productores e industria
El acta firmada establece una grilla oficial de precios que deberá ser respetada por las empresas habilitadas, lo que fortalece el marco de reglas claras para toda la cadena productiva. Para los productores, la definición del precio era una condición indispensable para avanzar con la venta de la cosecha y planificar la campaña en términos financieros y operativos.
Passalacqua subrayó que “este acuerdo, alcanzado con responsabilidad entre productores, cooperativas, empresas e instituciones, brinda previsibilidad, fortalece la cadena productiva y refleja el trabajo conjunto de los misioneros para defender la producción y el empleo”. La declaración pone el foco en el rol del Estado provincial como articulador y garante de consensos sectoriales.
El inicio del acopio, habilitado tras el acuerdo, permite además ordenar el mercado, evitar prácticas desleales y reducir la incertidumbre en un sector altamente sensible a las variaciones de precios y a los tiempos de comercialización.
Antecedentes y proyección de la actividad tabacalera en Misiones
La actividad tabacalera continúa siendo uno de los pilares de la economía regional. Durante la campaña anterior, Misiones registró un récord de acopio superior a los 39 millones de kilos, un volumen que consolidó el peso económico y social del sector en amplias zonas rurales de la provincia.
Para el ciclo actual, las proyecciones apuntan a repetir volúmenes similares, lo que refuerza la relevancia del acuerdo alcanzado. La fijación del precio de referencia no solo impacta en los ingresos de los productores, sino también en el empleo rural, el movimiento de cooperativas, la actividad industrial y la dinámica comercial de numerosas localidades del interior misionero.
En un contexto económico nacional desafiante, el entendimiento en la Mesa Tabacalera se presenta como una señal de estabilidad institucional y coordinación público-privada, con efectos directos sobre la sostenibilidad de la producción y la defensa del empleo en la provincia.
La Federación de Cooperativas Agrícolas de Misiones elevó al Instituto Nacional de la Yerba Mate una nota formal en la que adhiere al reclamo de los productores primarios para instrumentar un plan de trabajo integral. Alertó por precios “irrisorios”, pagos a largo plazo y un impacto social “devastador” en el interior provincial, y propuso una batería de medidas para recomponer el equilibrio del mercado yerbatero.
La Federación de Cooperativas Agrícolas de Misiones (FEDECOOP) presentó ante el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) un documento con inquietudes y propuestas para afrontar la crítica coyuntura que atraviesa la actividad yerbatera. En la nota, la entidad manifestó su adhesión al pedido formulado por las asociaciones de productores primarios para avanzar en la instrumentación de un plan de trabajo conjunto, con participación de todos los eslabones de la cadena productiva, como vía para abordar de manera integral los desequilibrios del sector.
El planteo, dirigido al presidente del INYM, se apoya en un diagnóstico contundente: los precios actuales de la materia prima resultan insuficientes para cubrir los costos de producción y, en la mayoría de los casos, no alcanzan ni siquiera el 50% de esos costos. A esa situación se suma el cobro a plazos extensos, que traslada los costos financieros directamente al productor y lo empuja a un escenario de subsistencia.
Precios, costos y efectos sociales en el interior misionero
Desde FEDECOOP advirtieron que la crisis yerbatera excede lo estrictamente productivo y tiene consecuencias sociales profundas en el interior de Misiones. La entidad remarcó que la yerba mate es la principal actividad económica de vastas zonas rurales, no solo por la cantidad de productores involucrados, sino también por el uso intensivo de mano de obra a lo largo de todo el proceso productivo.
En ese marco, el documento señala que la depresión de los precios de la hoja verde impacta de manera directa en el tejido social del “interior profundo” de la provincia, al reducir ingresos, limitar la capacidad de inversión y retraer el consumo local. El efecto multiplicador negativo alcanza a comercios, servicios y economías locales que dependen de la dinámica del sector yerbatero.
La Federación sostuvo que esta situación coloca al productor “al límite de la subsistencia” y compromete la sustentabilidad de una actividad que históricamente ha sido motor del desarrollo regional.
Un mercado de competencia imperfecta y el rol del INYM
En su análisis, FEDECOOP definió al mercado yerbatero como un caso típico de competencia imperfecta, caracterizado por una demanda inelástica, incapaz de absorber variaciones significativas en la oferta. En ese contexto, el libre juego de la oferta y la demanda no solo no resuelve los desequilibrios, sino que, ante escenarios de sobreoferta, provoca una caída abrupta de los precios de la materia prima.
La entidad subrayó que este fenómeno afecta en primer término al productor, pero termina generando consecuencias económicas y sociales más amplias. Por ese motivo, consideró “de vital importancia” contar con instrumentos y políticas públicas que permitan sostener un equilibrio permanente entre oferta y demanda, garantizando precios sustentables para los productores y valores razonables para los consumidores.
En ese punto, FEDECOOP recordó que la Ley N.º 25.564, en su redacción original, preveía mecanismos adecuados para alcanzar ese equilibrio. En consecuencia, planteó que la recuperación de las facultades del INYM derogadas por el DNU 70/2023 y otras normas dictadas en su consecuencia debería constituir un objetivo central del sector productivo yerbatero. Según el documento, esa recuperación permitiría avanzar hacia una actividad “pujante, en constante crecimiento, con precios justos y generadora de muchos puestos de trabajo bien remunerados”.
Propuestas concretas: calidad, exportaciones y promoción
Además de adherir al pedido de un plan de trabajo conjunto, FEDECOOP presentó una serie de propuestas orientadas a paliar la crisis, fortalecer la calidad del producto y expandir el mercado yerbatero.
Entre los ejes centrales, la Federación propuso intensificar el contralor de calidad de la yerba mate, una facultad que el INYM conserva. El objetivo es asegurar que el producto que llega a góndola cumpla con los estándares establecidos por la normativa del Instituto, el Código Alimentario Argentino y la legislación vigente. En ese sentido, sugirió la firma de convenios con el Senasa y la Anmat para ampliar las capacidades de fiscalización, a partir de antecedentes surgidos de inspecciones del propio INYM que detectaron incumplimientos en algunas marcas.
Otro punto relevante es la posibilidad de exportar subproductos de la yerba mate. FEDECOOP mencionó el interés de una empresa brasileña en adquirir el excedente de palos que se genera durante el proceso productivo, actualmente destinado al descarte, para su uso en la elaboración de alimento balanceado para ganado bovino. La Federación consideró que esta alternativa podría transformarse en una nueva oportunidad comercial para el sector, siempre que se garantice la inutilización del subproducto para consumo humano y se evite su uso como agregado en los paquetes de yerba mate, mediante una normativa específica.
Publicidad, nuevos consumos y corresponsabilidad gremial
En materia de expansión del mercado, FEDECOOP planteó la necesidad de una política de publicidad sostenida por parte del INYM, tanto en el mercado interno como en el internacional. La entidad recordó que el Instituto financió numerosos estudios científicos que demuestran las bondades de la yerba mate y los beneficios de su consumo para la salud, y sostuvo que esos resultados deben difundirse de manera sistemática para ampliar la base de consumidores.
La propuesta incluye el uso de medios tradicionales y digitales, y la promoción del producto genérico “yerba mate”. En caso de publicitar marcas, FEDECOOP señaló que debería garantizarse igualdad de condiciones para todas las que participan del mercado. También propuso difundir nuevas formas de consumo, más allá del mate tradicional, especialmente en ferias y eventos nacionales e internacionales en los que participe el INYM.
Por otro lado, la Federación defendió la continuidad del Convenio de Corresponsabilidad Gremial, al que definió como un instrumento clave para regularizar las relaciones laborales del sector, eliminar la competencia desleal y facilitar el cumplimiento de las cargas sociales, con beneficios tanto para los productores como para el Estado. En ese sentido, solicitó que el INYM tenga un rol activo en la defensa y difusión de este sistema.
Estampilla digital y fondo de becas
Finalmente, FEDECOOP retomó una propuesta impulsada desde el sector cooperativo: la instrumentación de una estampilla digital que sustituya al sistema actual. Según la Federación, esta medida permitiría un ahorro de recursos estimado en “varios cientos de millones de pesos”, dotando al INYM de mayor eficiencia y austeridad administrativa.
Como complemento, propuso que los recursos ahorrados se destinen a la creación de un fondo de becas estudiantiles para hijos de productores yerbateros que cursen estudios primarios, secundarios o universitarios, como una política de impacto social directo en las comunidades rurales.
El documento elevado al INYM lleva las firmas del presidente de FEDECOOP, Edgar Gustavo Hein, y de los consejeros Roberto Buser y Mario Benítez, y se inscribe en un contexto de creciente tensión en la cadena yerbatera, donde los productores reclaman respuestas institucionales frente a una crisis que amenaza la sustentabilidad económica y social de la principal economía regional de Misiones.
La crisis del sector yerbatero volvió a quedar expuesta este 23 de enero de 2026 durante una reunión convocada por los Directores por la Producción del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) con pequeños productores de toda la provincia. El encuentro, realizado en el salón de usos múltiples de la Municipalidad de Campo Viera, se desarrolló en un clima de alta tensión y culminó con una resolución votada por mayoría que reclama la definición urgente de un precio justo para la hoja verde y establece un cese de cosecha por tiempo indefinido si no hay respuestas concretas. La discusión dejó en evidencia el impacto económico e institucional de la pérdida de atribuciones del INYM y sus efectos directos sobre unas 15.000 familias productoras.
Pérdida de atribuciones y “manos atadas”: el diagnóstico del INYM
La reunión se inició con la exposición de María Soledad Fracalossi, representante por la producción, seguida por la intervención de Jorge Emilio Eugenio Haddad, también representante por la producción y uno de los fundadores del organismo. Ambos describieron un escenario crítico, marcado por decisiones adoptadas a nivel nacional que redujeron las herramientas del INYM para regular el mercado.
“No hay novedades respecto al precio. Nos gustaría poder decir lo contrario, pero no es así. Vinimos a dar la cara y a explicar lo que está pasando. Estamos con las manos atadas”, afirmó Haddad ante los productores. Fracalossi fue igual de contundente al explicar las limitaciones actuales del instituto: “Con la quita de facultades, hoy de ninguna manera podemos fijar un precio mínimo para la yerba. No podemos hacerlo porque nos quitaron esa atribución. Las herramientas que nos quedan son escasas y solo nos resta seguir reclamando y luchando por los productores”. En ese marco, sostuvo que el desafío inmediato pasa por “reordenar la casa” para acompañar al sector, aunque sea de manera indirecta.
Precio, mercado y propuestas: la tensión con los productores
Durante el intercambio, Roberto Carlos Ferreyra, representante por la producción, advirtió que las medidas nacionales vigentes perjudican al pequeño productor y ponen en riesgo la sustentabilidad de la actividad. “Hablar de yerba es hablar de Misiones. Es nuestra producción más importante y el consumo no para de crecer. Sin embargo, hoy los números no cierran para las 15.000 familias productoras de la provincia”, remarcó.
Ferreyra propuso elevar el precio del paquete de yerba en góndola a $8.000 para mejorar el ingreso por kilo al productor y utilizó un ejemplo directo: “Tres caramelos cuestan 300 pesos. Si se pagaran tres caramelos más por kilo al productor, la situación se resolvería. A las familias no les cambia sustancialmente la economía pagar un poco más por mes por el paquete de yerba”.
Los productores coincidieron en que la promesa de libre oferta y demanda no se cumplió. “No funcionó. Solo provocó concentración y ahora quieren instalar una sobreoferta mayor a la real. El INYM tiene que recuperar sus herramientas de control para garantizar un precio justo”, expresó uno de los presentes. El malestar creció cuando se consultó por soluciones concretas y desde el organismo se respondió: “Desde Nación decidieron bajar línea y no responden. Hay que ser realistas”. Haddad también describió el aislamiento dentro del directorio: “Somos solo tres representantes de la producción. Los representantes de las cooperativas que se están fundiendo votan con los industriales y nos dejan solos”.
Resoluciones y advertencias: cese de cosecha y reclamo institucional
Al cierre del encuentro, los productores aprobaron por mayoría una resolución fechada el 23 de enero de 2026 con varios puntos clave. En primer lugar, intimar al INYM para que, en un plazo de 14 días hábiles, el Directorio —incluido su presidente— convoque a una reunión para definir el precio justo de la yerba mate verde. En segundo término, se resolvió establecer el cese de cosecha por tiempo indefinido hasta que exista una respuesta “convincente” al petitorio vinculado al precio de la hoja verde.
La resolución también dispuso comunicar lo decidido al presidente del INYM, al Directorio, a asociaciones de productores, cooperativas y a toda persona con interés en el asunto, y reclamó recuperar todas las facultades del Instituto Nacional de la Yerba Mate. Paralelamente, los productores exigieron la presencia del presidente del organismo y cuestionaron la falta de respaldo institucional: “Nosotros pedimos que venga el presidente, no solo los representantes de la producción”.
El reclamo se extendió además a los intendentes de la provincia, a quienes instaron a involucrarse activamente. “Esto va a seguir empeorando y los pueblos se van a empobrecer si seguimos a este ritmo”, advirtieron. La preocupación se apoya en datos concretos: los costos de producción de la hoja verde rondan los $424 por kilo, según el propio INYM, mientras que los valores que se pagan en el mercado se ubican muy por debajo, profundizando una crisis que amenaza la continuidad de la principal economía regional de Misiones.
