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Misiones, la más golpeada del NEA: caída en Ingresos Brutos y los recursos públicos perdieron contra la inflación

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Durante los primeros meses de 2026, las provincias del NEA enfrentaron un deterioro real de sus recursos públicos. La inflación regional corrió por encima de la evolución de las transferencias nacionales y también de la recaudación provincial, configurando un escenario de menor poder adquisitivo fiscal para Chaco, Corrientes, Formosa y Misiones.

El informe de coyuntura del IERAL Regional NEA, firmado por Gerardo Alonso Schwarz, Nayla Cabal y Juan Cuevas, analiza la relación entre los recursos transferidos por la Nación y la capacidad recaudatoria propia de las cuatro provincias, con foco en la Coparticipación, los recursos nacionales totales y la recaudación de Ingresos Brutos. En los primeros cuatro meses del año, la inflación promedio del NEA fue de 32,4%, mientras que la Coparticipación creció apenas 12,8% nominal y el total de recursos nacionales avanzó 24,7%.

El dato muestra una pérdida de poder adquisitivo. Aunque en abril hubo una mejora puntual, con una suba real de 4% en la Coparticipación promedio, los recursos nacionales totales todavía registraron una caída real de 3,5% interanual.

El informe también señala que la Nación envió Aportes del Tesoro Nacional por 39 mil millones de pesos al NEA en los primeros cuatro meses del año. Misiones recibió 15 mil millones, Corrientes 14 mil millones y Chaco 10 mil millones. Esos fondos buscaron compensar parcialmente la pérdida de poder adquisitivo, aunque representan una proporción menor frente a los recursos no discrecionales.

El capítulo más sensible aparece en la recaudación propia. Misiones se diferencia del resto de la región porque su recaudación de Ingresos Brutos comenzó a crecer por debajo de la inflación desde marzo de 2025 y la tendencia se profundizó con el paso de los meses. Incluso llegó a registrar una caída interanual nominal de 0,7%.

Recursos públicos vs. inflación en el NEA

Indicador Variación 2026
Inflación promedio NEA 32,4%
Coparticipación 12,8%
Recursos Nacionales Totales 24,7%
ATN enviados al NEA $39.000 millones
ATN para Misiones $15.000 millones
Fuente: IERAL NEA sobre datos del Ministerio de Economía de la Nación.

Al descontar la inflación, el golpe es más fuerte: en el último dato disponible, todas las provincias del NEA muestran caídas reales en Ingresos Brutos, pero Misiones aparece como la más afectada, con una baja de 18%. Chaco retrocedió 7,9%, Corrientes 8,2% y Formosa 11,1%.

El IERAL atribuye esta dinámica a varios factores: la unificación del tipo de cambio, la mayor estabilidad en artículos de primera necesidad, la vuelta del crédito y la posibilidad de realizar compras digitales en el exterior sin impuestos hasta cuatrocientos dólares. Ese conjunto de cambios amplió la oferta disponible para los consumidores, pero también desvió compras hacia otras jurisdicciones o países, con impacto directo en ventas locales y recaudación provincial y municipal.

En el caso de Misiones, el informe suma un elemento estructural: la fuerte competencia comercial y turística de Brasil y Paraguay frente a la oferta local. Esa presión reduce ventas y recaudación, en un contexto en el que además varios contribuyentes acumularon saldos a favor con el fisco provincial.

Caída real de la recaudación de Ingresos Brutos

Último dato disponible de 2026

Provincia Variación real
Chaco -7,9%
Corrientes -8,2%
Formosa -11,1%
Misiones -18,0%
Dato clave: Misiones registra la mayor caída real de recaudación tributaria del NEA, en un contexto marcado por la competencia comercial y turística de Brasil y Paraguay, además del crecimiento de las compras digitales en el exterior.
Fuente: IERAL NEA y Agencia Tributaria Misiones.

La conclusión regional es clara: al sumar los recursos tributarios de origen nacional, incluidos los Aportes del Tesoro Nacional, y los recursos tributarios provinciales, todas las provincias del NEA registran caída real o pérdida de poder adquisitivo. En el primer trimestre, la inflación promedio fue de 32,1%, mientras los recursos administrados crecieron cerca de 24% en Misiones y alrededor de 23% en Chaco, Corrientes y Formosa.

El deterioro fiscal también puede trasladarse a los municipios, especialmente a los de menor capacidad de recaudación propia, que dependen en mayor medida de las transferencias nacionales y provinciales.

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Milei recortó casi $3 billones del Presupuesto 2026 y endurece el ajuste para sostener el superávit

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El Gobierno nacional oficializó una profunda modificación del Presupuesto 2026 mediante la Decisión Administrativa 20/2026, firmada por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, y el ministro de Economía, Luis Caputo. La medida combina ampliaciones puntuales de gasto previsional con recortes por casi $3 billones en distintas partidas del Estado nacional para reforzar la meta de superávit fiscal comprometida por el presidente Javier Milei.

El ajuste se produce en un contexto diferente al del inicio de gestión. Según los datos citados en el reporte, la caída de la inflación y el deterioro de la recaudación tributaria redujeron el margen que el Gobierno había utilizado en 2024 para licuar gasto público. La discusión fiscal ahora se traslada a un terreno más delicado: qué partidas sostener, cuáles reducir y cuánto impacto político puede absorber la administración nacional.

El Gobierno amplió pagos previsionales y financió retiros en ANSES

Uno de los cambios centrales del decreto presupuestario fue la ampliación de $500.000 millones para cancelar sentencias judiciales previsionales y acuerdos vinculados con jubilaciones. El nuevo techo autorizado asciende a: $712.288 millones

La ampliación responde a retroactivos derivados de ajustes sobre prestaciones del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), administrado por ANSES.

Al mismo tiempo, el Gobierno incorporó: $162.000 millones destinados al Plan de Retiros de Voluntad Recíproca dentro de ANSES.

El programa busca reducir estructura administrativa mediante retiros voluntarios y establece restricciones para quienes adhieran, incluyendo la imposibilidad de volver al sector público nacional durante el plazo fijado y la renuncia a tutela sindical en caso de cargos gremiales.

La mayor poda cayó sobre subsidios y programas de infraestructura

El ajuste más fuerte se concentró en partidas vinculadas a subsidios económicos y gasto de capital.

Entre los principales recortes aparecen:

  • $1,47 billones en “Otras Asistencias Financieras – Servicios Económicos”
  • $359.497 millones en programas de uso racional y eficiente de la energía
  • $320.671 millones en infraestructura para desarrollo deportivo
  • $97.104 millones para obras sobre la Ruta Nacional 38
  • $78.711 millones en compensación salarial docente
  • $63.021 millones en programas de cáncer
  • $55.465 millones en integración social y ciudadanía
  • $39.442 millones en integración socio-urbana

La Administración Central terminó con un recorte neto de: $2,5 billones

A eso se sumaron mayores ingresos por: $565.000 millones

Según lo informado, el resultado eleva la meta de superávit fiscal a: $3,2 billones

El ajuste entra en otra etapa: menos licuación y más administración fina

El trasfondo económico de la medida refleja un cambio importante en la dinámica fiscal del Gobierno.

Durante 2024, la alta inflación funcionó como mecanismo indirecto de reducción del gasto real. Esa herramienta perdió potencia en 2026 por dos factores mencionados en el reporte: desaceleración inflacionaria, y caída de la recaudación.

El economista Isidro Guardarucci, de FIEL, advirtió que el superávit ya no depende únicamente de grandes recortes lineales, sino de una “gestión fina” del gasto público.

Según los datos citados: la recaudación tributaria cayó 8% real en el primer trimestre, equivalente a unos $3 billones menos respecto de 2025, mientras el gasto retrocedió 5,1% real. El IVA aparece como uno de los tributos más afectados, con una caída cercana a: $0,9 billones

El escenario obliga al Ejecutivo a administrar tensiones más complejas que en el inicio de mandato: universidades en recomposición presupuestaria, subsidios que dejan de caer y provincias con menor margen financiero.

El Consejo de la Magistratura recibió refuerzos presupuestarios

La modificación también incluyó incrementos para el Consejo de la Magistratura.

Las partidas adicionadas contemplan: $115.194 millones para gastos de personal, y $22.000 millones para bienes de uso vinculados a la Justicia de Máxima Instancia.

Según el texto oficial, la reasignación busca garantizar el funcionamiento operativo del organismo judicial.

Menos obra pública y presión sobre las provincias

Aunque la decisión tiene alcance nacional, el ajuste sobre infraestructura, subsidios y transferencias repercute especialmente en provincias periféricas como Misiones.

La reducción de partidas vinculadas a: integración socio-urbana, obras públicas, energía, y transferencias puede impactar sobre la capacidad de financiamiento de proyectos locales y sobre la actividad económica vinculada a construcción y servicios.

El informe también menciona que las transferencias corrientes a provincias cayeron: 27% real

Para distritos del NEA, donde el peso de la coparticipación y los recursos nacionales tiene mayor incidencia relativa, el endurecimiento fiscal agrega presión sobre presupuestos provinciales y municipales.

El Gobierno busca sostener el superávit mientras cae la recaudación

La modificación presupuestaria expone la prioridad política de la administración Milei: preservar el equilibrio fiscal incluso en un escenario económico menos favorable.

El desafío ahora es distinto al de 2024. El margen para recortar gasto sin afectar áreas sensibles parece reducirse mientras la actividad económica y el consumo muestran señales de desaceleración.

El mercado seguirá de cerca tres variables: evolución de la recaudación, capacidad del Gobierno para sostener el ajuste, y reacción de provincias, universidades y sectores alcanzados por los recortes.

La discusión fiscal dejó de girar únicamente sobre cuánto recortar. El eje empieza a desplazarse hacia dónde ajustar y cuánto costo político puede absorber el esquema de superávit permanente.

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Las transferencias automáticas a las provincias acumulan una baja de -5,7% en 2026

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Las transferencias automaticas a las provincias cayeron por cuarto mes consecutivo, en abril la baja fue de -3,3% real. De esta manera, el primer cuatrimestre del 2026 cerró con una caída de estas envíos de -5,7%. En abril, sumaron $5,58 billones.

Según un informe de Politikon Chaco, “al medirlas en términos reales, mostraron un descenso del 3,3% respecto a igual mes del 2025; a su vez, contra el mes previo exhibieron una mejora (-7,8% real mensual). De este modo, las transferencias muestran, a nivel interanual, su cuarta caída consecutiva y la quinta de los últimos siete meses”.Transferencias por componentes

En términos de impuestos, se transfirieron $5.075.747 millones, lo que representa el 91% del total. Esto equivale a una caída del -3,8% interanual, “desempeño explicado, principalmente, por nueva merma del IVA (-3,3% i.a) acompañado por un descenso de Ganancias (-2,5%) y retrocesos en los impuestos Internos (-20,7% i.a) y los Otros Coparticipados (-42,3% i.a)”, agrega el informe.

Leyes y regímenes especiales registraron un aumento interanual. “Por su parte, el conjunto de LEYES Y REGÍMENES ESPECIALES totalizaron envíos por $239.352 millones (4% del total) y mostraron un incremento real del 7,9% interanual, variación positiva apoyada, nuevamente, en los incrementos registrados en el Impuesto a los Combustibles Líquidos (+23,5%) y en el Monotributo (+77,3%), que más que compensaron las bajas en Bienes Personales (-15,7%), en el IVA de la Seguridad Social (-3,3%) y en el Régimen de Energía Eléctrica (-100,0%)”.

Los recursos por COMPENSACIÓN DEL CONSENSO FISCAL cambiaron de tendencia: fueron por un total de $ 269.434 millones (5% del total) y exhibieron una caída del 2,7% real i.a.

Transferencias por Jurisdicciones

En abril, las 24 juridiscciones presentaron una caída interanual. “Tucumán fue el distrito con la baja más leve (-0,7%) mientras que en el extremo opuesto, Salta mostró la mayor baja que llegó a -11,1%”.

Politikon Chaco explica factores compensatorios de cada caso: En Tucumán, la baja de la coparticipación estuvo parcialmente compensada con un fuerte alza de los recursos por Compensación del Consenso Fiscal (+50,1% real, a contramano del total general de ese componente); en Salta, por su parte, la Compensación del Consenso Fiscal mostró una caída del 51,4% real, hecho que motivó un fuerte retroceso en el total general de esa provincia (cuando meses atrás, este factor jugó a favor de la provincia). Esto sucede por los convenios que tienen dichas provincias (Salta aplicable hasta marzo 2026 y Tucumán aplicable ahora), que surgen principalmente del REOR (Régimen de Extinción de Obligaciones Recíprocas).

El primer cuatrimestre cierra con una caída en las transferencias de -5,7% real acumulado

El informe explica que “esta caída acumulada, medido a precios actuales, equivale a una pérdida de $ 1.394.527 millones ($ 1,39 billones) para el conjunto de provincias y CABA en los primeros cuatro meses del año”.

Las caídas por jurisdicción van desde el -4,5% para la provincia de Buenos Aires hasta -7,1% para CABA.

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Misiones inició el año con una caída del 6,7% de transferencias automáticas nacionales

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En el mes de enero de 2026 las transferencias automáticas del Estado nacional a las provincias y CABA totalizaron $ 5,85 billones presentando un descenso en términos reales1 del 6,7% respecto a igual mes del 2025; a su vez, contra el mes previo también mostraron un retroceso (-0,7% real mensual). En ese marco, los envíos a Misiones totalizaron $ 185.734 millones con una variación también negativa del 6,7% interanual, al tiempo que contra el mes anterior disminuyeron en 7,1% real, indicó un reporte de la consultora Politikon Chaco en base a datos de la DNAP y INDEC.

Analizando el desempeño de los componentes de estas transferencias para Misiones, la Coparticipación Federal para la provincia totalizó $ 171.665 millones, sufriendo una considerable baja contra igual mes del año anterior que llegó a -8,0%, resultado explicado principalmente por una fuerte baja en la recaudación del IVA, entre otros. Por su parte, los fondos por Leyes y Regímenes Especiales mostraron un desempeño positivo: en Misiones totalizaron $ 6.487 millones y se expandieron 13,1% contra igual mes del año pasado en términos reales, apoyado casi en su totalidad por el buen desempeño del monotributo; a su vez, los recursos por Compensación del Consenso Fiscal también tuvieron un buen resultado, creciendo 13,0% real interanual, aunque ninguno de estos dos últimos casos logró compensar la baja de la coparticipación y ello arrastró el resultado general provincial a la baja.

Con este resultado, se trata del tercer peor enero para Misiones en estas transferencias desde al menos 2017: tomando ese período, los envíos del mes en análisis solo superaron a los del mismo mes de 2024 (+5,0%) y 2020 (-2,4%), pero quedaron por debajo del resto de los años.

En el plano nacional, las 24 jurisdicciones subnacionales exhibieron caídas en el primer mes del 2026, siendo Salta y Buenos Aires las que registraron las bajas más leves; y CABA y Tucumán, en cambio, mostraron los descensos más profundos.

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Gobernadores negocian apoyo a la reforma laboral mientras alertan por una pérdida de $1,2 billones

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En medio de las negociaciones con la Casa Rosada, un grupo de gobernadores se reunió en Buenos Aires para coordinar una posición frente a la reforma laboral que impulsa el Gobierno nacional y, en paralelo, reclamar compensaciones por la reducción del Impuesto a las Ganancias para empresas, una medida que, según estimaciones oficiales, recortará recursos provinciales por $1,2 billones. El encuentro dejó señales de diálogo político, pero también de tensiones fiscales que condicionan el debate en el Congreso.

Reforma laboral y un frente provincial en construcción

Los gobernadores denominados “dialoguistas” mantuvieron este jueves una reunión en la Casa de Salta, en la ciudad de Buenos Aires, con el objetivo de definir una postura común sobre la reforma laboral que impulsa el presidente Javier Milei y que el oficialismo busca tratar durante las sesiones extraordinarias de febrero.

Del encuentro participaron Gustavo Sáenz (Salta), Osvaldo Jaldo (Tucumán), Raúl Jalil (Catamarca), Hugo Passalacqua (Misiones) y Rolando Figueroa (Neuquén). La convocatoria se dio en un contexto de negociación abierta con el Gobierno nacional, en el que las provincias intentan hacer valer sus reclamos frente a cambios estructurales que impactan tanto en el mercado laboral como en las finanzas subnacionales.

Uno de los ejes centrales del debate fue la reducción de las alícuotas del Impuesto a las Ganancias para las empresas, una decisión incluida en el paquete económico del Ejecutivo que genera fuertes reparos entre los mandatarios provinciales. La rebaja prevista, del 35% al 31,5% para sociedades, implica una pérdida estimada de $1,2 billones para las provincias, dado el esquema de coparticipación vigente.

Ganancias, coparticipación y el reclamo por compensaciones

La discusión fiscal aparece como el principal punto de fricción entre los gobernadores y la Casa Rosada. Según fuentes al tanto de las negociaciones, el oficialismo analiza variantes para compensar a las provincias por la merma de recursos que implicará la rebaja de Ganancias, aunque aún no hay definiciones concretas.

Para los mandatarios provinciales, el impacto no es menor: la reducción de ingresos compromete la capacidad de financiamiento de gastos corrientes, salarios y obras públicas, en un contexto de ajuste generalizado y caída de transferencias discrecionales. En ese marco, los gobernadores buscan condicionar su apoyo a la reforma laboral a la existencia de un esquema de compensación fiscal que atenúe el efecto sobre las arcas provinciales.

Desde el Gobierno nacional, el ministro del Interior, Diego Santilli, calificó el encuentro como “positivo” y dejó abierta la puerta a una resolución política en las próximas horas. “La reunión fue positiva”, sostuvo, y agregó que el Ejecutivo está al tanto de las preocupaciones planteadas por los mandatarios.

Consultado sobre la reforma laboral impulsada por La Libertad Avanza (LLA), Santilli se mostró “optimista” y consideró que “seguramente se apruebe”, lo que sugiere que el oficialismo confía en alcanzar los consensos necesarios para avanzar con el proyecto en el Congreso.

Emergencia Ígnea, incendios y agenda paralela con las provincias

Además del debate laboral y fiscal, la reunión se dio en un contexto marcado por la situación ambiental en el sur del país. Santilli confirmó que en las próximas horas, junto con el Gabinete y el jefe de Gabinete Manuel Adorni, se resolverá el posible tratamiento de la Ley de Emergencia Ígnea, solicitada por los gobernadores Ignacio Torres (Chubut), Sergio Ziliotto (La Pampa), Rolando Figueroa (Neuquén), Alberto Weretilneck (Río Negro), Claudio Vidal (Santa Cruz) y Gustavo Melella (Tierra del Fuego).

El ministro destacó, además, el rol de la ministra de Seguridad, Alejandra Monteoliva, a quien dijo haber acompañado “personalmente” en el envío de brigadistas y equipamiento de helicópteros hidrantes, y remarcó que el Gobierno nacional “está presente” no solo en los incendios de la Patagonia, sino también en la provincia de Corrientes.

La mención a la emergencia ígnea refleja cómo la agenda provincial combina reclamos estructurales de largo plazo —como la coparticipación y la reforma laboral— con urgencias coyunturales vinculadas a desastres naturales y asistencia federal.

Apoyos condicionados y señales políticas

Desde las provincias, el gobernador de Salta, Gustavo Sáenz, se mostró conforme con el encuentro y valoró el “espíritu” de la reforma laboral. “Tenemos que modernizar una ley que es viejísima y aggiornarla a estos tiempos”, subrayó, marcando una postura de acompañamiento general, aunque condicionada por las discusiones fiscales en curso.

El escenario que se abre combina diálogo político, negociación fiscal y definiciones legislativas clave. Mientras el Gobierno nacional busca avanzar con su agenda de reformas estructurales, los gobernadores intentan preservar recursos y margen de maniobra financiera. La resolución de este equilibrio será determinante para el tratamiento de la reforma laboral y para el vínculo entre la Casa Rosada y las provincias en los próximos meses.

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