Por Nand K. Singh / F&D FMI – La economía global ya no se mueve únicamente por los mercados. Está moldeada tanto por la rivalidad geopolítica. Los flujos comerciales se redirigen mediante cálculo político; Los flujos de capital están impulsados por la confianza más que por la eficiencia; Y la tecnología puede haber dado un impulso sin precedentes a la productividad, pero se ha convertido en un arma de guerra. Estas fuerzas nos han dejado en un mundo cada vez más incierto y transaccional que ni respeta ni presta atención a las normas establecidas.
La geopolítica impulsa las decisiones económicas. A medida que cambian las cadenas de suministro, la seguridad energética es el ancla de la resiliencia nacional. Los sistemas financieros y las monedas preferidas están más segmentados, e incluso las instituciones multilaterales enfrentan controversias estratégicas. La retirada de Estados Unidos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y de otras plataformas globales hace de manifiesto la idea de que los viejos pilares de la coordinación ya no pueden darse por sentados.
Para las potencias medias, incluida India, estas interrupciones presentan tanto riesgos como oportunidades. Está surgiendo un mundo plurilateral incluso cuando los marcos universales establecidos se están erosionando. Las coaliciones son más pequeñas, específicas de un tema y a menudo transitorias. La influencia ya no resulta solo del tamaño económico o del poder militar, sino de la capacidad de convocar, tender puentes y moldear agendas. Esta es la fortaleza que países como India deben buscar desarrollar creativamente.
Reformar el multilateralismo significa reconocer que la arquitectura antigua se está volviendo irrelevante. Si Estados Unidos sigue siendo un actor indisciplinado en las negociaciones internacionales, deben fortalecerse las vías alternativas. Ya existen instituciones multilaterales de desarrollo con influencia limitada o indirecta de Estados Unidos, como el Banco Asiático de Desarrollo, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo, el Nuevo Banco de Desarrollo y el Banco Asiático de Inversión en Infraestructuras.
Estas instituciones son un lugar para una cooperación más pragmática y menos polarizada. Esta cooperación es especialmente urgente para la política climática, cuyos riesgos transnacionales exigen coordinación incluso sin consenso total. Como ha argumentado el primer ministro canadiense Mark Carney, el viejo orden ha terminado efectivamente. Las potencias intermedias deben estar en la mesa, no en el menú.
Para la India, esto supone una gran responsabilidad para catalizar nuevas coaliciones entre economías emergentes y en desarrollo. Es un resurgimiento en muchos sentidos del espíritu de no alineamiento de la Guerra Fría, pero adaptado a un mundo definido menos por bloques ideológicos en conflicto que por intereses económicos superpuestos.
Desafíos de la potencia media
El auge económico de India se cruza con este orden global fracturado. Su transformación en la cuarta economía más grande del mundo, con un crecimiento promedio del 7 por ciento en la última década, se debe a la estabilidad macroeconómica y a un notable progreso en la expansión de infraestructuras y la reducción de la pobreza.
Sin embargo, este no es el momento de celebrar el pasado, sino de reorientar estratégicamente. Las acciones de India en un mundo impredecible ofrecen lecciones para otras potencias medias que navegan cuatro desafíos comunes que no pueden superar solo una nación.
El primer desafío surge de la creciente intrusión de la geopolítica en los ámbitos económicos, especialmente en los mercados energéticos. Como el tercer mayor consumidor de petróleo del mundo, India está expuesta a choques externos. Como medida de cobertura, está comprometido a alcanzar emisiones netas cero para 2070 y 500 gigavatios de capacidad energética no fósil para 2030. La energía renovable ya supera el 50 por ciento de la capacidad instalada.
Las últimas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional de la India son audaces, dado que algunas naciones con grandes emisiones están retrocediendo de sus obligaciones y que la desaparición del consenso está complicando las negociaciones climáticas. Sin embargo, las matemáticas de la transición siguen siendo un obstáculo macroeconómico fundamental. Las economías en desarrollo requieren al menos 310.000 millones de dólares anuales para su adaptación, pero los flujos actuales son solo 26.000 millones.
Esta transición se está llevando a cabo en un contexto de desafíos fiscales sin precedentes en las economías avanzadas. El déficit fiscal medio de las economías emergentes también es alto, alrededor del 5,5 por ciento del PIB. Alcanzar la siguiente fase del crecimiento verde depende de reconciliar estos desequilibrios mediante políticas fiscales prudentes.
Capacidad excedente
El segundo desafío es la estructura cambiante de la producción global y la enorme capacidad excedente. En 2023, China produjo 1.019 millones de toneladas métricas de acero crudo. Se proyecta que el exceso de acero global sea de 644 millones de toneladas métricas. La fabricación de energía solar fotovoltaica pronto será el doble de alta que la demanda global.
Estas dinámicas están transformando el comercio mediante aranceles, subvenciones y políticas industriales. La respuesta india busca proteger a la industria nacional de la competencia desleal mientras se mantiene integrada en los mercados globales. Un enfoque calibrado será un escudo contra fuerzas proteccionistas.
La divergencia demográfica es un tercer desafío. La edad mediana es inferior a los 20 años en África y inferior a 30 en India. Los excedentes laborales en estas zonas contrastan fuertemente con la disminución de las poblaciones en partes de Asia Oriental y Europa. Las ganancias de productividad pueden compensar las necesidades laborales, pero es necesaria una revisión fundamental de las actitudes tradicionales hacia la migración ordenada.
La Comisión Global de las Naciones Unidas sobre Migración Internacional buscó una discusión racional sobre la inevitable migración del Sur Global al Norte. Gestionar este movimiento exige sabiduría política y visión, que tristemente han sido reemplazadas por prejuicios. Para garantizar la estabilidad futura, estos flujos no deben enmarcarse como una crisis, sino como una respuesta esencial y ordenada a los desequilibrios laborales globales. Sin embargo, un perfil demográfico más joven solo es una fuente de fortaleza si se le corresponde con habilidades y oportunidades laborales.
El cuarto desafío es el avance de la tecnología y la desigualdad digital. Solo el 1 por ciento de los jóvenes de 14 a 18 años en India ha recibido formación formal en habilidades, pero las empresas necesitarán 1,25 millones de profesionales en inteligencia artificial para 2027. Los mercados emergentes deben superar esta desigualdad de la era digital y orientar la IA hacia la mejora de la productividad y un progreso generalizado, en lugar de permitir que se convierta en un instrumento de vigilancia y conflicto en un mundo de convulsiones geopolíticas.
Afrontar este reto implica una inversión masiva y sostenida en capital humano e investigación y desarrollo. Para asegurar una mayor parte de los 877.000 millones de dólares en inversión extranjera directa global, las economías en desarrollo deben cultivar un entorno estable y atractivo, asegurando que el progreso tecnológico resultante impulse la productividad mientras preservan la sostenibilidad macroeconómica y la equidad social.
Camino a seguir
Estos desafíos —y oportunidades— interconectados son centrales para el futuro de las potencias medias del mundo y de la India. Una economía sólida y una claridad estratégica deben marcar el camino. La estabilidad política y el cambio ordenado son esenciales. Aquí es donde el papel de la India en la redefinición del multilateralismo es fundamental. El modelo tradicional de grandes instituciones universales ha dado paso a coaliciones más pequeñas que impulsan la acción sobre temas concretos. Afortunadamente, India está bien posicionada para actuar a través y dentro de estos estratos, como ya ha hecho, más recientemente con su presidencia del Grupo de los 20.
La experiencia de la India como una democracia grande y diversa le otorga peso entre las economías en desarrollo. Su escala económica proporciona palanca. Su tradición diplomática enfatiza el diálogo y el consenso. La estabilidad política continuada es un buen presagio.
Losatributos se pueden ayudar a tender puentes entre bloques fragmentados y desplazar el foco de la confrontación hacia la cooperación consciente entre potencias medias y la validación de los antiguos principios de la no alineación. Las potencias pequeñas y medianas pueden desempeñar un papel crucial para impulsar este proceso.
Es poco probable que el mundo vuelva a la coherencia del pasado. La fragmentación persistirá, pero no tiene por qué implicar desorden. En esta historia en desarrollo, los principales países de ingresos medios están en una buena posición para desempeñar un papel constructivo y significativo bilateral, multilateral y a través de iniciativas individuales.
Las decisiones de la India hoy moldearán no solo su propia trayectoria, sino también los contornos de las potencias medias en el orden global emergente. En un mundo donde la economía y la geopolítica están entrelazadas, su capacidad para navegar estas complejidades mediante la inclusión redefinirá la relevancia continua del Sur Global. Esta es una oportunidad no solo para adaptarse al cambio. Es una oportunidad para moldear un mundo que ofrezca a todas las naciones un asiento en la mesa.
Nand Kishore Singh es presidente del Instituto de Crecimiento Económico de la India y exmiembro del Parlamento
