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Córdoba: Esposa responsable de deuda alimentaria de su hijastra

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En un caso sin precedentes, la justicia cordobesa aplicó el principio de solidaridad familiar, responsabilizando a la esposa de un padre incumplidor del pago de la cuota alimentaria de su hijastra, con quien no posee vínculo.

En un fallo sin precedentes, la Justicia de Córdoba ha ordenado que la esposa de un padre que sistemáticamente incumplió con la cuota alimentaria de su hija adolescente sea considerada “responsable solidaria” y deba responder con su patrimonio. La decisión, tomada por el Juzgado de Familia de 6° de la capital provincial, busca garantizar el derecho alimentario de la joven, cuyo padre no realiza los pagos desde 2016.

Detalles del caso:

El padre, sin trabajo formal ni bienes a su nombre, dejó de cumplir con sus obligaciones económicas hace ocho años, cuando se había separado. La Justicia determinó que su actual pareja, con quien se casó en 2023, debe asumir la responsabilidad de la cuota alimentaria hasta que la adolescente alcance la mayoría de edad.

A diferencia de casos anteriores, la demandada no ejerce el rol de “madre afín” ni convive con la joven. Su relación se limita al respeto mutuo. “La particularidad que tiene el fallo, además de ser novedoso, es que la demandada no ejerce el rol de madre afín. No existe socioafectividad. Se conocen, sí. Pero no conviven y nunca compartieron nada”, indicó Gastón González, abogado de la demandante.

La jueza Marcela Alejandra Menta basó su decisión en el principio de solidaridad familiar y el deber de contribución entre cónyuges, establecido en el Código Civil y Comercial. El fallo prioriza el interés superior de la adolescente y su derecho a recibir alimentos, por encima de las restricciones patrimoniales de la nueva esposa del padre.

“La demandada sabía de la existencia de esta hija. Ella se casó con el padre y, en el matrimonio, los cónyuges asumen la responsabilidad de mantener al hijo propio y a los hijos de las parejas anteriores”, sitúa González, y profundiza: “El fallo puso en relieve el deber de contribución, que es el régimen primario que tienen ambos cónyuges de ser sostenes de sí mismos, del hogar y de los hijos comunes”.

La madre de la adolescente, que la cría sola, tiene un trabajo inestable, mientras que el padre mantiene un vínculo prácticamente inexistente con su hija.

En su defensa, la cónyuge del padre adujo que los deberes de asistencia familiar debían recaer principalmente sobre los parientes biológicos, dado que su esposo tiene cinco hermanos. Sin embargo, la jueza rechazó este argumento debido a que los tíos paternos de la adolescente sufren dificultares económicas e, incluso, algunos tienen a cargo a otros familiares.

En conjunto con el principio de solidaridad familiar, el deber de contribución y el interés superior de los niños, niñas y adolescentes, el tribunal hizo pesar el artículo 553 del Código Civil, que establece que la Justicia “puede imponer al responsable del incumplimiento reiterado de la obligación alimentaria medidas razonables para asegurar la eficacia de la sentencia”.

“Los juzgados de familia pueden crear sanciones que no estén explicitadas en el Código Civil para garantizar que la cuota alimentaria se cumpla”, acota González.

Algunas de las medidas al alcance de los jueces son, por ejemplo, embargos de sueldo o bienes, y prohibición para salir del país. Pero hay más: hace cinco meses, en Rosario, la Justicia le prohibió a un padre incumplidor asistir a espectáculos deportivos, renovar la licencia de conductor y hasta le bloqueó las redes sociales. También en Córdoba, en junio del año pasado, un tribunal le prohibió a otro deudor jugar al fútbol con sus amigos en un torneo amateur.

“Este hombre -el padre de la adolescente- no tiene ni licencia de conducir. Todos los bienes están nombre de su esposa. Él no esperó que vayamos contra ella”, remarcó González.

La Justicia entendió que la mejor vía para garantizar los derechos de la adolescente era hacer responsable solidaria a la cónyuge de su padre. Y consideró que la resolución podría impulsar al progenitor, que es el principal obligado, a cumplir.

“Es un remedio disuasivo que durará hasta que se verifique un cumplimiento en tiempo y forma por parte del principal obligado”, mencionó Menta en el fallo.

“El interés superior del niño y el derecho alimentario están por encima de cualquier restricción patrimonial. Eso entendió la jueza. Por lo demás, el Estado tiene la obligación de garantizar la tutela judicial”, resumió el abogado de la demandante, y aclaró que, por ahora, no hay lugar para incluir en el reclamo la deuda de años anteriores: “Eso será posible si alguna vez el padre tiene trabajo en blanco o bienes a su nombre”.

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Pereyra Pigerl pretende que retengan sueldo de empleado público en forma automática como forma de pago de cuota alimentaria 

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El diputado provincial, Rafael Pereyra Pigerl presentó un proyecto que pretende revertir la situación generada por gran cantidad de incumplimientos y cobrabilidad de la responsabilidad alimentaria y aportar un sistema ágil para garantizar los derechos de los niños, niñas y adolescentes y que los mismo tengan una concreción real y efectiva en el menor tiempo posible.

La iniciativa propone que un porcentaje de los sueldos de los empleados públicos sea  retenido en forma automática cuando se acredita una serie de requisitos.

“Pueden solicitar la prestación, el progenitor a cargo de los hijos menores; el hijo mayor de edad que no haya alcanzado los veinticinco (25) años, siempre que la prosecución de estudios o preparación profesional de un arte u oficio le impida proveerse de medios necesarios para sostenerse independientemente;  el pariente responsable por delegación parental”, explicó.

El proyecto establece como Prestación Alimentaria Parental, la siguiente:

* un (1) niño, niña o adolescente hasta 21 años: el quince por ciento (15%) del haber o ingreso bruto mensual más lo que se perciba en concepto de asignación familiar, ayuda escolar y cualquier otro rubro percibido basado en las relaciones de familia;

* segundo niño, niña o adolescente, un cinco por ciento (5%) adicional;

* tercer niño, niña o adolescente, un tres por ciento (3%) adicional;

* Por el cuarto y subsiguiente niño, niña o adolescente, un dos por ciento (2%) adicional.

“La Prestación Alimentaria Parental no puede exceder el veinticinco por ciento (25%) de los haberes o ingresos brutos mensuales que se liquiden al obligado alimentario, salvo lo previsto en la presente ley. Además incluye lo que perciba en concepto de asignación familiar, ayuda escolar o cualquier otro rubro percibido basado en las relaciones de familiar”, detalló el legislador.

Cabe aclarar que el monto fijado es provisorio hasta que iniciado el reclamo judicial sea establecido por el Juez.

Nómadas digitales

Por otra parte, el legislador provincial, Rafael Pereyra Pigerl elevó un proyecto que plantea crear el Programa “Nómadas Digitales Misiones”, en el ámbito del Ministerio de Turismo, con el objeto de promocionar a la Provincia como destino de hospedaje  de los  profesionales digitales.

El legislador explicó que los nómadas digitales “son profesionales que se desplazan de un país a otro apoyando sus viajes trabajando en línea desde cualquier país en el que se encuentren, se están apoderando del panorama profesional mundial. Están llevando los modelos de trabajo remoto e híbrido un paso más allá al elegir un estilo de vida nómada mientras se mantienen productivos en el trabajo, conectados y al parecer, más felices”

Según Pereyra Pigerl, Misiones “tiene las posibilidades de ofrecer a esta  comunidad de trabajadores un estilo de vida relajado, con contacto con la naturaleza, con ciudades vibrantes como Posadas que además de restaurantes, bares y una vida nocturna envidiable cuenta con el Centro del Conocimiento y el Silicom Misiones; tenemos pueblos pintorescos, ciudades universitarias, y además limitamos en toda la extensión con Paraguay o Brasil”

La iniciativa pretende ofrecer a estos nómadas digitales una oferta tentadora para que elijan Misiones para su estadía de trabajo.

Programa alojamiento intergeneracional

Por otra parte, el diputado pretende crear el “Programa de alojamiento intergeneracional”, destinado a personas adultas mayores de 65 años de edad y a estudiantes de la educación pública superior de Misiones de 18 a 25 años de edad, por el que se facilita el alojamiento de estudiantes en el domicilio de la persona adulta mayor, a cambio de que el estudiante acompañe y colabore en diferentes tareas y gastos comunes.

Además, ambas partes deben ser personas autónomas para las actividades de la vida diaria y deben estar en condiciones óptimas para contribuir a que la experiencia sea positiva para ambos; no deben ser portadoras de enfermedades infectocontagiosas ni tener adicciones; deben asumir los compromisos acordados y aceptar las condiciones del programa; deben respetar la intimidad de la otra persona y aceptar las visitas de seguimiento que previamente se acuerden con la autoridad de aplicación.

Los programas intergeneracionales de alojamiento surgen en Europa como respuesta a dos problemas principales: la soledad y precariedad económica de las personas mayores, por un lado, y por el otro, las dificultades de acceso a la vivienda por parte de las personas jóvenes.

Según Pereyra Pigerl, el programa que propone “existe en otros países y sus resultados han traído beneficios por ello propicio el presente proyecto a fin de traer alivio a la soledad de muchos adultos mayores, al acceso a la vivienda de los jóvenes además de fortalecer la solidaridad intergeneracional cohesionando personas de diferentes edades y de diversos entornos sociales”

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Cuota alimentaria: buscan meter presión a los deudores

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Varios legisladores en el Congreso buscan ejercer presión a los deudores de la cuota alimentaria. Oficialismo y oposición presentaron proyectos similares.

El pago en tiempo y forma de la cuota alimentaria parece un deber que a muchos padres les cuesta cumplir. Por esa razón, diputados nacionales del oficialismo y la oposición presentaron proyectos similares para ejercer presión sobre los deudores a través del Congreso Nacional.

Recordemos que la cuota alimentaria es un importe que debe pagar el padre que no convive con sus hijos para colaborar con los gastos destinados a su bienestar. Esta cuota es mensual y obligatoria hasta que los chicos alcancen la mayoría de edad. Sin embargo, a pesar de su obligatoriedad, hay cientos de miles de padres que no cumplen la norma y se ha generado un problema social que afecta a cientos de niños, niñas, adolescentes y madres a cargo.

En ese sentido, un grupo de legisladores en el Congreso Nacional decidieron centrarse en esta problemática y presentaron proyectos de ley simila res para tratar de ponerle fin a esta situación.

Incluso, y aunque recibió burlas y críticas, este fue el tema bandera para que la panelista y bailarina Cinthia Fernández encarara su candidatura a diputada nacional en el 2021. “El tema de la cuota alimentaria, las madres solteras… me toca por un tema personal y me interesa muchísimo”, eran las palabras en aquel entonces de la mediática, que tenía como idea impulsar una ley para que los padres que no cumplieran con la cuota alimentaria “vayan presos”.

“Son cosas en las que me siento capacitada para hablar porque las sufro como los tiempos de la justicia, los derechos de madres e hijos que no se cumplen los sufro también. (…) Yo viví en Ecuador, y esto te lo puede decir “el deudor”, y había compañeros de él que no pagaban los alimentos de los hijos. Los iban a buscar el entrenamiento, se los llevaban en cana hasta que pagaran y no podían volver a trabajar”, explicó la mediática en ese momento al hacer una comparación sobre la “mano dura” que ejercen en otros países con los padres deudores, y la tranquilidad con la que se maneja ese tema en la Argentina.

En ese sentido, cientos de personas se sintieron identificadas con el reclamo de la bailarina, que si bien no le alcanzaron los votos para avanzar a las generales, dejó detrás a políticos de larga trayectoria, y obtuvo 91.087 votos.

Qué proponen los proyectos sobre cuota alimentaria
Así las cosas, parte de la dirigencia decidió enfocarse en el tema de la cuota alimentaria y en ese sentido presentaron nuevos proyectos de ley en el Congreso que buscan soluciones a esta realidad.

1.

La última semana de junio fue la diputada nacional del Frente de Todos, Cecilia Moreau, quien presentó un proyecto que impulsa la creación de un registro de deudores alimentarios.

En concreto, la diputada oficialista propuso crear el Registro Único de Deudores Alimentarios Morosos de la Nación (ReUDAM), en el ámbito del Poder Ejecutivo.

Cecilia Moreau no está sola en su pedido, incluso la acompaña en la iniciativa el propio presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, al mismo tiempo, el proyecto lleva las firmas de los legisladores oficialistas: Hilda Aguirre, Juan Carlos Alderete, Eugenia Alianello, Fabiola Aubone, Tanya Bertoldi, Rossana Bertone, Daniel Brue, Pamela Caletti, Lía Verónica Caliva, Mabel Caparrós, Rossana Chahla, María Luisa Chomiak, Anahí Costa, Nelly Daldovo, Carlos Fernández, Carolina Gaillard y Estela Hernández.

Lo que proponen los diputados nacionales es que los padres que tengan una mora de tres cuotas consecutivas, cinco alternadas o una intimación judicial, ingresen directamente al Registro de Deudores, y se les prohíba, entre otras cuestiones: abrir cuentas bancarias, acceder a tarjetas de crédito, solicitar o renovar la licencia de conducir o tramitar el pasaporte.

Según argumentaron desde el FDT, el objetivo del proyecto es “brindar una solución al problema social generado por aquellas personas que incumplieron una resolución judicial o un convenio homologado judicialmente de proporcionar alimentos a hijos o familiares”.

Además, de aprobarse la ley, los deudores tampoco podrán inscribirse en los registros de la propiedad inmueble y desempeñarse en cargos públicos.

“Cada vez son más los obligados al pago de la cuota alimentaria que buscan eludirla causando un grave daño a sus hijos, buscamos disminuir estas situaciones”, explicó Moreau, presidenta de la comisión de Legislación General que llevará adelante el debate en la cámara baja.

Además, según los fundamentos de la iniciativa presentada, “el incumplimiento de la obligación alimentaria afecta también a las mujeres en su posibilidad de ejercer una vida autónoma, dado que e n ellas cae toda la responsabilidad física y económica”.

2.

Es importante señalar que este pedido no es nuevo en el Congreso, incluso, en el 2019 el Senado de la Nación dio media sanción a un proyecto de ley que presentó Julio Cobos cuando era senador (actualmente es diputado), y en concreto, propone del Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos, un instrumento orientado a implementar una base de datos unificada en todo el país, que contenga la información de los deudores alimentarios morosos.

Una vez en el Registro, las consecuencias para el infractor incluyen limitaciones para el desarrollo de su vida personal, laboral y comercial, además del impedimento de salir del país que dicte el juez en el caso concreto.

En ese sentido, y enterado del proyecto que presentó hace pocos días la diputada Cecilia Moreau, Julio Cobos reflotó el tema y volvió a pedir por la creación del registro de deudores alimentarios.

Este proyecto obtuvo media sanción de forma unánime en el Senado de la Nación, pero “lamentablemente, la Cámara de Diputados no lo trató. Hay muy buena predisposición de parte de la presidenta de la comisión de Legislación General, Cecilia Moreau, y de la de Comisión de Familia, Roxana Reyes (autoras de proyectos similares), de avanzar con el tratamiento y lograr un dict amen unificado. Esto es una buena oportunidad para acordar con las distintas fuerzas políticas y avanzar con el Registro”, explicó Julio Cobos sobre el proyecto que está volviendo a impulsar, pero esta vez en la Cámara baja.

En ese sentido, el diputado mendocino alertó que “en Argentina, 7 de cada 10 padres no cumplen con la cuota alimentaria de sus hijos y esto se agravó en el último tiempo”.

“Por eso buscamos dar una solución definitiva al problema generado por aquellos padres que luego de una separación, no cumplen con su obligación de proveer los recursos necesarios a sus hijos”, sentenció. Y agregó que “es fundamental que cumplan y no recurran a artilugios o vacíos legales para eludir sus responsabilidades”.

En esa línea, el diputado nacional explicó que en su proyecto “proponemos crear el Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos (ReNDAM) dónde quedarán inscritas aquellas personas que incumplieron un a resolución judicial o un convenio homologado judicialmente, de prestar alimentos a hijos o familiares”.

“Esto permitirá llevar adelante acciones positivas y poner en marcha mecanismos para obligarlos a dar prioridad y cumplir con la cuota alimentaria”, agregó.

Qué dicen los datos sobre deudores alimentarios

Sobre este tema, el Ministerio de las Mujeres de la PBA informó en los últimos días datos alarmantes sobre esta problemática. Fue Estela Díaz, Ministra de las Mujeres, Políticas de Género y Diversidad Sexual de la provincia de Buenos Aires, quien a través de un hilo de Twitter dio datos del primer informa sobre incumplimiento de la obligación alimentaria de la Provincia.

“Los resultados indican que el 51,2% de las mujeres encuestadas no perciben ningún tipo de aporte por parte del progenitor de sus hijas y/o hijos”, escribió la ministra.

A su vez, entre otros resultados que arrojó el informe se encuentran:

-Del 41,2% que sí recibe dinero en concepto de obligación alimentaria, un 24,9% lo percibe con regularidad, y un 15,3% de manera irregular. Es decir, más de la mitad de las encuestadas (66,5%) no recibe obligación alimentaria, o sólo la percibe eventualmente.

-En menor proporción (7,9%), las mujeres señalan que el progenitor cumple con sus obligaciones alimentarias cubriendo gastos y necesidades.

-Solo el 10% considera que el monto es suficiente para cubrir todos los gastos y necesidades de hijas/os.

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