DEFENSA

Milei habló de un reconocimiento especial para los veteranos de Malvinas y prometió mejores salarios para las Fuerzas

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El 2 de abril, en el acto por el Día del Veterano y de los Caídos en la Guerra de Malvinas, el presidente Javier Milei transformó una conmemoración en señal política: anunció un reconocimiento especial a los veteranos para 2027, mejoras salariales para las Fuerzas Armadas y la decisión de destinar el 10% de los ingresos fiscales provenientes de privatizaciones al sistema de Defensa.

El dato no es menor. En un contexto de ajuste fiscal y redefinición del Estado, el Gobierno introduce una excepción estratégica: priorizar el financiamiento militar. La pregunta queda planteada: ¿se trata de un giro estructural en la política de defensa o de un movimiento táctico para consolidar una narrativa de autoridad y soberanía?

De la conmemoración a la política pública

El anuncio se inscribe en un marco institucional claro: el Presidente anticipó un decreto para que en 2027, al cumplirse 45 años de la guerra, la Secretaría General de la Presidencia otorgue una distinción a los veteranos. No es solo un gesto simbólico. Funciona como punto de anclaje de una agenda más amplia que busca reposicionar a las Fuerzas Armadas dentro del esquema estatal.

El mensaje oficial articula tres ejes. Primero, el reconocimiento de una “deuda histórica” con el personal militar. Segundo, la intervención sobre áreas sensibles como la obra social, con una reorganización orientada a reducir gastos administrativos y garantizar cobertura. Tercero, el componente presupuestario: asignar parte de los ingresos por privatizaciones a equipamiento y bienes de capital.

En términos operativos, el Gobierno traduce conceptos abstractos —soberanía, defensa, reconocimiento— en decisiones concretas: financiamiento, salarios y estructura institucional. Ese pasaje es clave para entender el alcance político del anuncio.

Recursos, relato y correlación de fuerzas

La decisión de vincular el financiamiento de Defensa con las privatizaciones introduce un elemento de lectura estratégica. El Gobierno conecta dos agendas centrales —reforma del Estado y seguridad nacional— y redefine prioridades en el uso de recursos.

Esto impacta en varios niveles. Por un lado, fortalece la posición del Ejecutivo frente a las Fuerzas Armadas, al ofrecer mejoras salariales en un contexto de restricciones. Por otro, envía una señal hacia el sistema político: la defensa nacional se instala como política de Estado, más allá de la coyuntura.

También hay una dimensión externa. El discurso reafirma el reclamo sobre Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del Sur, y anticipa respuestas diplomáticas frente a iniciativas sobre recursos en la cuenca Malvinas Norte. La referencia a inversiones en el yacimiento Sea Lion introduce un componente económico concreto en la disputa geopolítica.

Sin embargo, el esquema abre interrogantes. La asignación de fondos dependerá del volumen efectivo de privatizaciones, lo que condiciona la sostenibilidad del financiamiento. Al mismo tiempo, el énfasis en Defensa podría tensionar otras áreas del gasto público en un contexto de caída de ingresos.

Entre el giro estratégico y la construcción política

El Gobierno plantea la reconstrucción de las Fuerzas Armadas como un proceso de largo plazo y como política de Estado. Pero la temporalidad de los anuncios —reconocimiento en 2027, financiamiento atado a privatizaciones— sugiere una combinación de estrategia y gradualismo.

En el corto plazo, el foco estará en la implementación: cómo se traduce la mejora salarial, qué alcance real tiene la reorganización institucional y qué volumen de recursos logra canalizar el nuevo esquema. En paralelo, la política exterior sumará presión, con el frente Malvinas activo y la vigilancia sobre actividades en la región.

La decisión abre una nueva fase en la agenda del Gobierno. No solo redefine el lugar de las Fuerzas Armadas, también reintroduce la defensa como eje de poder estatal. Queda por ver si ese movimiento logra consolidarse como política sostenida o si queda condicionado por las variables económicas y el escenario internacional.

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La OTAN enfría la tensión por Groenlandia con diplomacia silenciosa y refuerza el eje Ártico-Atlántico

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El secretario general de la OTAN, Mark Rutte, confirmó que la Alianza trabaja “entre bastidores” para rebajar la tensión con Estados Unidos en torno a Groenlandia, a través de una “diplomacia reflexiva” y sin declaraciones públicas. La definición, formulada este miércoles en el Foro Económico Mundial de Davos, busca contener un foco de fricción entre aliados en un momento de máxima sensibilidad geopolítica, mientras la organización redobla su mensaje sobre la centralidad del Ártico, el Atlántico y Europa para la seguridad estadounidense y refuerza el compromiso con el gasto en defensa.

Rutte evitó pronunciarse de manera directa sobre Groenlandia y subrayó que “la única forma de abordar esta cuestión es mediante una diplomacia reflexiva”, una estrategia que, explicó, requiere discreción para preservar la capacidad de mediación. “No voy a comentar eso (Groenlandia)”, insistió, al recordar antecedentes de tensiones internas entre aliados —como las registradas entre Grecia y Turquía— en las que la conducción de la OTAN optó por no intervenir públicamente.

Diplomacia “entre bastidores” y control de daños entre aliados

El jefe de la Alianza Atlántica fue explícito respecto de los límites de su rol en el plano público: “Eso es imposible. ¿Por qué es imposible? Porque en cuanto lo haga, ya no podré ayudar de alguna manera (…) a otros líderes a rebajar la tensión”, afirmó. Y reforzó la idea: “Pueden estar seguros de que estoy trabajando en este tema entre bastidores, pero no puedo hacerlo en público”.

La postura quedó en evidencia luego de que el presidente de Estados Unidos publicara una captura de pantalla de un intercambio privado con Rutte, en el que el secretario general expresó su disposición a encontrar una salida consensuada: “Estoy deseando verte. Tuyo, Mark”, se lee en el mensaje difundido por Donald Trump. En paralelo, Rutte insistió en que el diferendo debe resolverse “de forma amistosa” y advirtió que “no es el problema principal”, en referencia a la guerra en Ucrania, por lo que manifestó su preocupación por un eventual desvío de la atención estratégica.

Groenlandia, el Ártico y la seguridad de Estados Unidos

Sin ingresar en definiciones políticas, Rutte encuadró el debate en términos de arquitectura de seguridad. Remarcó que la OTAN es “crucial” no solo para la defensa de Europa, sino también para la defensa de Estados Unidos, y sintetizó el enfoque geoestratégico de la Alianza: “Para que EE.UU. permanezca seguro, se necesita un Ártico seguro, un Atlántico seguro y una Europa segura”.

La referencia al Ártico coloca a Groenlandia en el centro de un tablero más amplio, donde la estabilidad regional y la coordinación entre aliados resultan claves para el control de rutas, la disuasión y la proyección defensiva. En ese marco, la diplomacia silenciosa aparece como un instrumento de gestión de riesgos para evitar escaladas innecesarias entre socios estratégicos.

Gasto en defensa, artículo 5 y presencia militar en Europa

En Davos, Rutte también abordó el debate sobre el gasto en defensa y el compromiso colectivo. Aseguró no tener “ninguna duda” de que, si se invoca el artículo 5 del Tratado de Washington sobre defensa mutua, Estados Unidos acudiría al rescate, al igual que el resto de los aliados, y subrayó que todos están “completamente integrados”.

El secretario general destacó un cambio de tendencia atribuido al actual contexto político: señaló que ocho grandes economías europeas —entre ellas España, Italia y Bélgica— y Canadá alcanzarán en 2025 el 2 % del PIB en gasto en defensa, cuando a principios de año estaban en torno al 1,5 %. “Ahora no soy muy popular entre ustedes porque defiendo a Donald Trump, pero realmente creo que pueden alegrarse de que él esté ahí, porque nos ha obligado a los europeos a dar un paso al frente”, sostuvo ante la audiencia.

Rutte añadió que Estados Unidos mantiene más de 80.000 soldados en Europa, pese a orientar crecientemente su defensa hacia Asia, y consideró “lógico” que Washington espere un mayor esfuerzo europeo. “Seguiremos teniendo una fuerte presencia convencional de EE. UU. en Europa también en el futuro. Y, por supuesto, el paraguas nuclear como nuestro máximo garante”, concluyó.

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Recambio en el Ejército: Passalacqua recibió al nuevo comandante de la XII Brigada de Monte

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El Gobernador Hugo Passalacqua recibió al nuevo comandante de la XII Brigada de Monte en el marco del recambio de autoridades del Ejército y ratificó el vínculo institucional entre Misiones y el Ejército Argentino

El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, recibió este martes 23 de diciembre de 2025 al coronel Carlos Rodrigo Surraco, recientemente designado como nuevo comandante de la XII Brigada de Monte, con asiento en la ciudad de Posadas. El encuentro se realizó en el marco del proceso de recambio de autoridades dispuesto por el Ejército Argentino y contó también con la presencia del coronel mayor Carlos Julio Sanmillán, jefe saliente de la unidad.

La reunión tuvo un fuerte contenido institucional y simbólico, en tanto ratificó la continuidad del vínculo entre el Gobierno provincial y una de las principales unidades militares con presencia territorial en Misiones, provincia que ocupa un lugar estratégico dentro del despliegue del Ejército en el nordeste argentino. El gobernador dio la bienvenida formal al nuevo comandante y destacó el valor histórico, federal y operativo de las fuerzas armadas en la región.

Identidad histórica, arraigo territorial y continuidad institucional

Durante el encuentro, Passalacqua puso en valor el arraigo histórico del Ejército Argentino en Misiones y recordó que en el territorio provincial confluyen tradiciones militares profundamente ligadas a la construcción del Estado nacional. En ese marco, señaló que “en la provincia confluyen dos tradiciones militares profundamente emblemáticas: la de los Blandengues de Andresito, las milicias criollas comandadas por el caudillo guaraní Andrés Guacurarí y Artigas a comienzos del siglo XIX, y la del Regimiento de Infantería 1 ‘Patricios’, la unidad más antigua del Ejército Argentino, creada en 1806”.

El mandatario subrayó que estas referencias forman parte de la identidad histórica y federal de Misiones, y destacó la continuidad institucional que enlaza ese pasado con el presente del Ejército en la provincia. En ese sentido, la reunión se desarrolló en un clima de cordialidad y respeto institucional, donde se abordaron aspectos vinculados al rol actual del Ejército Argentino en Misiones y a la continuidad del trabajo articulado con el Gobierno provincial, en un contexto de estabilidad y cooperación entre las autoridades civiles y militares.

Al finalizar el encuentro, el gobernador acompañó a las autoridades militares hasta la salida de la Casa de Gobierno, donde compartió una breve reseña sobre la historia del edificio y su significado como sede del Poder Ejecutivo provincial, reforzando el carácter protocolar y simbólico de la visita.

El nuevo comandante y la trayectoria de la Brigada de Monte XII

El coronel Carlos Rodrigo Surraco asumió la conducción de la XII Brigada de Monte tras haberse desempeñado durante dos años como jefe del Regimiento de Artillería 1 “Brigadier General Tomás de Iriarte”, con asiento en Campo de Mayo, provincia de Buenos Aires. Su designación se inscribe en el proceso de reorganización dispuesto por el Ejército Argentino a nivel de conducción, orientado a la renovación de mandos y a la continuidad operativa de sus unidades.

En la nueva estructura de mando, el coronel Gustavo Daniel Barroso ocupará el cargo de segundo comandante y jefe de Estado Mayor de la brigada, completando el esquema de conducción de una de las unidades más relevantes del Ejército en el noreste del país.

La Brigada de Monte XII posee una extensa trayectoria en la región. Su historia se vincula a las reorganizaciones del Ejército Argentino durante el siglo XX y tuvo un punto decisivo el 26 de noviembre de 1979, con la creación del núcleo de la Brigada de Infantería XII, integrada por unidades de infantería, artillería, caballería, ingenieros y comunicaciones. Inicialmente, su asiento funcionó en dependencias de la División Reclutamiento y Movilización “Misiones”, con Cuartel General en Posadas, y en 1981 se trasladó a su edificio definitivo.

Desde entonces, la brigada ejerce jurisdicción sobre Misiones, el norte de Corrientes, Chaco y Formosa, consolidándose como un actor central en la estructura operativa del Ejército Argentino en el nordeste. La especialización en operaciones de monte se profundizó a partir de 1986, con el primer Curso de Cazadores de Monte, y se consolidó en 1991 con el establecimiento de la Aptitud Especial de Monte. Finalmente, en enero de 1992, la unidad adoptó la denominación Brigada de Monte XII, reforzando su perfil operativo en el ambiente selvático característico de la región.

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El Gobierno crea el Centro Nacional Antiterrorista bajo la órbita de la SIDE para coordinar la lucha contra el terrorismo

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El Gobierno crea el Centro Nacional Antiterrorista, un nuevo eje estratégico bajo la órbita de la Secretaría de Inteligencia de Estado. “No se combate con improvisación”, dijo Patricia Bullrich al presentar el organismo.

La ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, presentó el Centro Nacional Antiterrorista, un organismo creado con el objetivo de articular las políticas de prevención y respuestas ante las amenazas de grupos armados extremistas, las que “no se combaten con improvisación”, consideró la funcionaria.

Según la candidata a senadora nacional de La Libertad Avanza por la Ciudad de Buenos Aires, el CNA “viene a cerrar una brecha histórica” debido a “la falta de coordinación entre organismos” públicos “para responder” a las intimidaciones del Estado Islámico (ISIS), Hamás, Al Qaeda y Hezbolá (implicado en los atentados a la Embajada de Israel en 1992 y a la AMIA en 1994), entre otros.

De acuerdo a su explicación, la entidad funcionará bajo el control de la Secretaría de Inteligencia del Estado, al tiempo que la cartera de Seguridad se encargará de activar protocolos y coordinar fuerzas federales en todo el territorio nacional.

Por Decreto 717/2025, el Poder Ejecutivo formalizó la creación de un organismo destinado a integrar información, coordinar acciones y diseñar estrategias nacionales frente a las amenazas terroristas. La medida se enmarca en las recomendaciones del GAFI y busca fortalecer la cooperación internacional y la capacidad operativa del Estado argentino.

Un nuevo esquema de coordinación en inteligencia y seguridad nacional

El Gobierno nacional oficializó este 7 de octubre la creación del Centro Nacional Antiterrorista (CNA), que funcionará bajo la órbita de la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), con el objetivo de centralizar el análisis, la coordinación y la respuesta frente al terrorismo.

El decreto 717/2025, firmado por el presidente Javier Milei y el ministro del Interior Guillermo Francos, define al CNA como un espacio de integración interinstitucional para recibir, analizar y compartir información estratégica, elaborar lineamientos y protocolos operativos y diseñar políticas específicas de prevención, detección y respuesta ante amenazas terroristas.

El organismo actuará como unidad de comando nacional y coordinará acciones con las fuerzas de seguridad federales, organismos de inteligencia, la UIF, la ARCA y Migraciones, además de ministerios clave como Defensa, Seguridad, Justicia y Relaciones Exteriores.

Según el texto oficial, el CNA contará con “recursos humanos y presupuestarios provistos por la SIDE” y su creación responde a la necesidad de fortalecer la capacidad estatal frente al “ciclo terrorista”, un concepto que comprende las fases de propaganda, radicalización, financiamiento, logística, reclutamiento y ejecución de actos terroristas.

Respuesta a recomendaciones internacionales y antecedentes locales

La medida surge en cumplimiento de observaciones formuladas por el Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) durante la Cuarta Ronda de Evaluación Mutua sobre la Argentina.
El informe del organismo recomendó “desarrollar medios y procedimientos adicionales para identificar actividades sospechosas de financiamiento del terrorismo”, más allá de los reportes de operaciones sospechosas, incluyendo una coordinación más estrecha entre organismos de inteligencia, justicia y seguridad.

El decreto recuerda también los ataques terroristas contra la Embajada de Israel (1992) y la AMIA (1994), aún sin resolución judicial definitiva, y señala que el país “ha adoptado múltiples reformas normativas con escaso resultado operativo”, por lo que se busca ahora institucionalizar un esquema de gestión centralizada para la prevención y respuesta.

En los fundamentos, el Ejecutivo advierte que el fenómeno terrorista contemporáneo se ha complejizado, con redes transnacionales que vinculan el extremismo violento con el crimen organizado, el tráfico ilícito de armas y el financiamiento ilegal. En ese marco, la creación del CNA pretende “incrementar la cooperación internacional y garantizar la vigencia del Estado de Derecho” bajo una estructura especializada.

La norma cita antecedentes internacionales como la creación del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos (tras los atentados del 11-S) y el Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista de España (CITCO), instaurado luego del atentado de Madrid de 2004, como modelos de referencia en la materia.

Estructura, integración y funciones del nuevo organismo

El Centro Nacional Antiterrorista estará dirigido por la Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE), con una unidad operativa dedicada al diseño de directivas, estrategias y lineamientos técnicos, cuyo titular será designado a propuesta del Ministerio de Seguridad Nacional.

El CNA estará integrado por representantes de diez organismos del Estado nacional:

  • Secretaría de Inteligencia de Estado (SIDE)
  • Ministerio de Defensa
  • Ministerio de Seguridad Nacional
  • Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto
  • Ministerio de Justicia (a través de la Secretaría de Justicia)
  • Unidad de Información Financiera (UIF)
  • Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA)
  • Dirección Nacional de Inteligencia Criminal
  • Dirección Nacional de Inteligencia Estratégica Militar
  • Dirección Nacional de Migraciones

Además, el Ministerio Público Fiscal fue invitado a designar un enlace administrativo, y el CNA podrá convocar a organismos provinciales, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y entidades internacionales cuando sea necesario.

El organismo tendrá la potestad de requerir información a entidades públicas y privadas, celebrar convenios nacionales e internacionales, emitir informes y estadísticas oficiales sobre terrorismo, y proponer reformas legislativas y regulatorias para reforzar las capacidades estatales.

También podrá conformar Comités Especializados permanentes o temporarios, orientados a coordinar la respuesta frente a riesgos específicos o crisis vinculadas al terrorismo.

Un paso hacia una política integral de seguridad estratégica

El Decreto 717/2025 marca un punto de inflexión en la política de seguridad e inteligencia del país. La creación del CNA centraliza la información dispersa en distintos organismos y permite al Estado reaccionar con mayor rapidez y precisión frente a potenciales amenazas.

“El terrorismo no se combate con improvisación. Se combate con inteligencia, cooperación nacional e internacional, planificación y acción concreta. Eso es exactamente lo que va a hacer este centro”, agregó la ministra, quien remarcó que la Argentina será el primer país de América Latina en implementar una política pública de estas características.

La funcionaria estuvo acompañada por la secretaria de Seguridad, Alejandra Monteoliva,  el jefe de la SIDE, Sergio Darío Neiffert, y el subsecretario de Lucha contra el Narcotráfico, Ignacio Ernesto Cichello, durante la conferencia de prensa brindada en el barrio porteño de Recoleta.

La iniciativa, alineada con los estándares internacionales en la lucha contra el terrorismo, busca mejorar la capacidad preventiva y operativa del país, reforzando la cooperación interinstitucional y la articulación con organismos internacionales.

El Gobierno nacional sostiene que esta medida es parte de una estrategia de fortalecimiento institucional y defensa de los valores republicanos y democráticos, en un contexto global donde el terrorismo se presenta bajo formas no convencionales y vinculaciones financieras transnacionales.

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El Gobierno redefinió la Defensa Nacional y habilita a actuar a las fuerzas armadas en “zonas de interior”

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El Gobierno Nacional redefinió el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional a través del decreto 1112/2024 que busca “modernizar” y ampliar las “capacidades” de las Fuerzas Armadas para responder a amenazas contemporáneas y proteger los intereses vitales del país.

El decreto actual deroga el Decreto 727/2006, que limitaba la intervención de las Fuerzas Armadas a agresiones externas perpetradas exclusivamente por fuerzas armadas de otros Estados. Esta regulación había sido criticada por restringir la capacidad de respuesta frente a amenazas no tradicionales como el terrorismo transnacional o los ciberataques.

Con el nuevo decreto, el Gobierno amplía el alcance de las competencias militares, incorporando escenarios modernos como el ciberespacio, el espectro electromagnético y el espacio exterior, y reconoce nuevas formas de agresión provenientes de organizaciones no estatales, como grupos terroristas y paramilitares.

El Decreto 1112/2024 introduce un concepto más amplio de amenaza, que incluye cualquier acción o intención que pueda dañar los intereses vitales de la Nación, incluso si no se materializa en un ataque directo. Además, redefine las agresiones externas para incluir no solo a otros Estados, sino también a actores no estatales con capacidad transnacional.

El uso de tecnologías avanzadas, como la inteligencia artificial, la robótica y los sistemas no tripulados, para reforzar la vigilancia y defensa en distintos ámbitos serán nuevas opciones en el trabajo militar.

En el artículo 17 del decreto se destaca que, según pudo saber la Agencia Noticias Argentinas, que “la Defensa Nacional coadyuva al sistema de vigilancia y control de fronteras. Para ello, en tiempos de paz, las Fuerzas Armadas podrán complementar el accionar de las Fuerzas de Seguridad en las zonas de seguridad de fronteras, definidas en el Decreto N° 253/18. En esos despliegues podrán llevar a cabo actividades de adiestramiento operacional, brindar apoyo logístico al sistema de seguridad interior, realizar acciones de apoyo a la comunidad y prestar asistencia ante catástrofes naturales o emergencias”.

A diferencia del decreto anterior, que separaba estrictamente las funciones de Defensa Nacional y Seguridad Interior, la nueva normativa promueve una coordinación estratégica entre las Fuerzas Armadas y las fuerzas de seguridad en áreas clave como las fronteras. Esta integración permitirá una respuesta más eficaz ante actividades ilícitas como el narcotráfico o el uso del espacio aéreo con fines terroristas.

Zonas de seguridad y vigilancia ampliada
El decreto también refuerza la importancia de las zonas de seguridad de fronteras, creadas en 1944, y las adapta a las necesidades actuales. Las Fuerzas Armadas podrán complementar las tareas de vigilancia y control, especialmente en áreas críticas o de difícil acceso, contribuyendo al resguardo de la soberanía nacional.

El plan contempla un nuevo Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional, que prioriza la modernización de los recursos y establece directivas claras para la actuación conjunta de las Fuerzas Armadas. Además, se busca mejorar la interoperabilidad con países de la región y del ámbito internacional, fortaleciendo las capacidades operativas en escenarios multilaterales.

Las zonas interiores se determinarán a través del planeamiento estratégico militar cuando identifiquen los objetivos de valor estratégico a proteger y los criterios incluyen riesgos potenciales asociados a estas áreas.

Aunque no hay una lista pública detallada por razones de seguridad, históricamente estas zonas incluyen instalaciones militares como bases del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea e infraestructura crítica, como represas hidroeléctricas, centrales nucleares o hubs de telecomunicaciones.

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