Deuda Pública

El Ministerio de Economía corrige condiciones de bonos y reestructura deuda de corto plazo con el Banco Central

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Economía amplía una emisión de letras y corrige condiciones de bonos del Tesoro para ordenar el perfil de deuda de corto plazo.

El Ministerio de Economía dispuso este martes dos medidas clave para continuar con la estrategia de refinanciamiento del Tesoro Nacional hacia el cierre del ejercicio 2025: una ampliación de letras por hasta $3 billones para una operación con el Banco Central y una rectificación técnica sobre los términos de bonos recientemente emitidos.

Las decisiones fueron oficializadas mediante las Resoluciones Conjuntas 56/2025 y 57/2025 de la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de Hacienda, publicadas en el Boletín Oficial.

Ampliación de la LECAP S16E6: conversión de deuda con el Banco Central

La Resolución Conjunta 56/2025, firmada el 3 de noviembre, autoriza la ampliación de la emisión de la “Letra del Tesoro Nacional capitalizable en pesos con vencimiento el 16 de enero de 2026” (LECAP S16E6) por hasta $3 billones de valor nominal original.
El objetivo es realizar una operación de conversión de títulos con el Banco Central de la República Argentina (BCRA), que entregará sus tenencias de la LECAP con vencimiento el 10 de noviembre de 2025 (S10N5) a cambio del nuevo instrumento, extendiendo así el plazo de vencimiento en poco más de dos meses.

La operación se enmarca en el Decreto 453/2025, que faculta al Ministerio de Economía a emitir deuda de corto plazo para refinanciar vencimientos dentro del ejercicio fiscal, y en el Decreto 331/2022, incorporado a la Ley 11.672 de Presupuesto Complementario Permanente.
Según la norma, los precios de conversión se determinarán el 3 de noviembre de 2025 con liquidación al día siguiente, 4 de noviembre, tomando las cotizaciones de mercado de BYMA (Bolsas y Mercados Argentinos) previas a las 13:30 horas.

Con esta conversión, el Tesoro extiende vencimientos concentrados de noviembre y busca evitar tensiones de liquidez en el cierre del año, en un contexto de altas necesidades de refinanciamiento y tasas en descenso.
La medida autoriza a la Oficina Nacional de Crédito Público y dependencias técnicas del Ministerio a suscribir la documentación correspondiente

Corrección técnica en bonos recientemente emitidos

En paralelo, la Resolución Conjunta 57/2025 rectifica los términos de los instrumentos emitidos el 29 de octubre bajo la Resolución Conjunta 54/2025, luego de detectarse un error en la fórmula de cálculo de la tasa efectiva mensual capitalizable.

Se trata de dos títulos en pesos emitidos durante la última licitación del Tesoro:

  • Letra del Tesoro Nacional Capitalizable en pesos con vencimiento el 30 de octubre de 2026.
  • Bono del Tesoro Nacional Capitalizable en pesos con vencimiento el 30 de abril de 2027.

Ambos instrumentos fueron emitidos a la par, en moneda local, con amortización íntegra al vencimiento y una tasa efectiva mensual que se capitaliza hasta su cancelación, determinada en la licitación.
Cada uno cuenta con un monto máximo de emisión de hasta $5 billones de valor nominal original, con negociación en A3 Mercados S.A. y en bolsas y mercados de valores del país.
Los pagos se cursarán a través del Banco Central, y las emisiones gozan de las exenciones impositivas previstas en la legislación vigente.

La rectificación técnica busca garantizar la precisión en los cálculos financieros de los títulos en circulación, asegurando coherencia en la estructura de tasas y condiciones dentro del programa de deuda pública.

Contexto y alcance de las medidas

Ambas resoluciones forman parte del programa de administración de pasivos y normalización del perfil de vencimientos que lleva adelante el Ministerio de Economía, en un mes donde el Tesoro enfrenta compromisos superiores a $10,5 billones.

La operación con el Banco Central permite liberar presión de corto plazo. Mientras que las correcciones técnicas aseguran la transparencia y previsibilidad de las emisiones ante los inversores institucionales.

La estrategia se apoya en los instrumentos previstos por las resoluciones conjuntas 9/2019 y sus modificatorias, que regulan los procedimientos de colocación de títulos públicos. Y en la coordinación entre Finanzas y Hacienda como órgano responsable de la administración financiera del Estado.

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Economía busca renovar $10,5 billones en nueva licitación del Tesoro

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El Ministerio de Economía convocó a una nueva colocación de deuda en pesos y dólares para el miércoles 5 de noviembre. Se trata de la primera licitación con Alejandro Lew al frente de Finanzas tras la salida de Pablo Quirno.

Renovación de vencimientos en un mes clave para el financiamiento del Tesoro

El Ministerio de Economía lanzó una nueva licitación de instrumentos del Tesoro Nacional que se llevará a cabo el miércoles 5 de noviembre de 2025, en la que buscará renovar vencimientos por $10,5 billones.
La operación se enmarca en un mes de alta exigencia financiera, con compromisos que ascienden a $25 billones en noviembre y más de $37 billones hasta fin de año, según estimaciones de la consultora Equilibra.

La convocatoria se realiza en un contexto de transición institucional dentro del área de Finanzas, tras la designación de Pablo Quirno como nuevo canciller de la Nación. En su lugar, la Secretaría de Finanzas quedó a cargo de Alejandro Lew, quien debuta en el cargo con esta licitación múltiple de LECAP, BONCER, BONCAP, LETAMAR, BONO TAMAR y LELINK.

El Tesoro apunta a contener el costo de refinanciación y sostener la curva de deuda en moneda local, luego de que la última colocación del 29 de octubre cerrara con un rollover del 57,18%, es decir, apenas se renovó poco más de la mitad de los vencimientos. En esa oportunidad, se adjudicaron $6,87 billones de los $11,8 billones ofertados, con tasas efectivas mensuales de entre 2,55% y 3%, y una Tasa Interna de Retorno Anual (TIREA) que osciló entre 35% y 44%.

Detalle técnico de los instrumentos licitados

El llamado contempla ocho instrumentos —siete en pesos y uno vinculado al dólar—, con vencimientos que se extienden entre febrero de 2026 y mayo de 2027.

En pesos, se ofrecerán:

  • LECAP S27F6 (reapertura): capitalizable al 27/02/2026.
  • BONCER TZXM6 (reapertura): ajustado por CER, vence el 31/03/2026.
  • LECAP S31G6 (nueva): capitalizable, vence el 31/08/2026.
  • LETAMAR M31G6 (nueva): a tasa TAMAR, vence el 31/08/2026.
  • BONCER TZXO6 (reapertura): ajustado por CER, vence el 30/10/2026.
  • BONCAP T30A7 (reapertura): capitalizable, vence el 30/04/2027.
  • BONO TAMAR M31Y7 (nuevo): tasa TAMAR, vence el 31/05/2027.

En dólares, se reabrirá la LELINK D30A6, un bono vinculado al tipo de cambio oficial, con vencimiento el 30/04/2026 y suscripción en pesos al valor del dólar de referencia del Banco Central (Comunicación A3500).

Las ofertas podrán presentarse entre las 10:00 y las 15:00 horas del miércoles 5, y la liquidación se realizará el lunes 10 de noviembre, debido al feriado bancario del 6 de noviembre por el Día del Empleado Bancario.

El esquema mantiene la estructura de tramo competitivo y no competitivo, según la Resolución Conjunta 9/2019 de Finanzas y Hacienda. Los inversores minoristas podrán acceder hasta $50 millones por instrumento en el tramo no competitivo, mientras que las entidades financieras y fondos institucionales deberán participar en el tramo competitivo.

Contexto financiero y estrategia de política económica

La licitación ocurre en medio de un escenario de tensión en los mercados locales, marcado por una caída de la demanda de bonos CER y dólar linked, que en la licitación previa quedaron prácticamente desiertas.
En paralelo, el Gobierno busca bajar las tasas de interés como mecanismo para reactivar el crédito y aliviar el peso de la deuda interna, luego de varios meses de colocaciones a rendimientos superiores a la inflación.

De acuerdo con los datos oficiales, en las últimas semanas el Tesoro habría recomprado títulos públicos para estabilizar los precios y reducir el costo de fondeo previo a esta nueva emisión.

Los títulos TAMAR, recientemente incorporados, siguen la tasa promedio de depósitos a plazo fijo superiores a $1.000 millones en bancos privados, medida por el Banco Central, lo que los convierte en una alternativa intermedia entre los bonos CER (indexados a inflación) y los tradicionales a tasa fija.

La emisión y colocación de estos instrumentos se regirá bajo Ley argentina y serán negociables a través de A3 Mercados S.A. y las bolsas de valores del país.

Un cierre de año fiscal exigente

El desafío de renovar los vencimientos sin incrementar la presión sobre las reservas ni sobre las tasas de interés será clave en el último tramo del año fiscal 2025.
Con vencimientos concentrados en noviembre y diciembre, la Secretaría de Finanzas enfrenta el reto de sostener el equilibrio fiscal y preservar la confianza de los inversores institucionales.

El resultado de esta licitación será un termómetro del apetito del mercado por deuda en pesos, en un contexto donde la política económica busca alinear expectativas de inflación y reducir la volatilidad del tipo de cambio.

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Rollover del 57%: el Gobierno coloca $6,86 billones en su primera licitación tras las elecciones

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Gobierno logra rollover del 57% y coloca $6,86 billones en su primera licitación financiera tras las elecciones

El Gobierno Nacional adjudicó $6,867 billones en su primera licitación de deuda post electoral, alcanzando un rollover del 57,18% frente a vencimientos por $12 billones. La operación, liderada por el ministro de Economía Luis Caputo, exhibe señales mixtas: alta demanda para instrumentos en pesos, pero nula aceptación para los títulos dólar linked.

Un test clave tras las elecciones: qué pasó y por qué importa

La Secretaría de Finanzas informó que la licitación de este 29 de octubre de 2025 recibió ofertas por $7,843 billones —entre instrumentos en pesos y dólar linked— y adjudicó $6,867 billones, logrando refinanciar poco más de la mitad de los $12 billones que vencían en la jornada.

El Gobierno enfrentaba su primera prueba relevante ante los mercados luego del resultado electoral. La licitación quedó bajo la órbita directa del ministro Luis Caputo, dado que aún no se designó oficialmente al reemplazante de Pablo Quirno, quien asumió en la Cancillería.

El resultado deja dos mensajes simultáneos para el mercado:

  • Interés sólido por instrumentos de corto y mediano plazo en pesos, con tasas que continúan descendiendo respecto de licitaciones previas.
  • Desconfianza en instrumentos dólar linked, cuya licitación fue declarada desierta pese a la reapertura de dos letras con vencimientos cercanos (noviembre 2025 y enero 2026).

Composición de la licitación: demanda, adjudicación y tasas de corte

El detalle oficial muestra que se recibieron 5.001 ofertas:

  • 4.725 para instrumentos en pesos
  • 276 para instrumentos denominados en dólares

Instrumentos en pesos: altas tasas de participación y precios en descenso

En total, se adjudicaron $5,883.049 millones de VNO en títulos en pesos, equivalentes a $6,866.613 millones de valor efectivo. Entre los instrumentos más demandados se destacaron:

  • LECAP S28N5 (reapertura, vence 28/11/2025)
    • VNO ofertado: $2.082.423 millones
    • VNO adjudicado: $1.946.083 millones
    • Valor efectivo: $2.337.246 millones
    • Precio: $1.201 por cada $1.000
    • TEM de corte: 3,09%
    • TIREA: 44,09%
    • Nuevo VNO en circulación: $5.170.687 millones
  • BONCAP T30E6 (reapertura, vence 30/01/2026)
    • VNO ofertado: $1.639.656 millones
    • VNO adjudicado: $1.546.877 millones
    • Valor efectivo: $2.018.674 millones
    • Precio: $1.305
    • TEM de corte: 2,91%
    • TIREA: 41,07%
  • LECAP S30A6 (reapertura, vence 30/04/2026)
    • VNO adjudicado: $1.373.625 millones
    • TEM de corte: 2,68%
    • TIREA: 37,35%

Entre los instrumentos nuevos sobresalió la LECAP S30O6 (vence 30/10/2026), que colocó $670.319 millones, con una TEM capitalizable del 2,55% desde la emisión y una TIREA del 35,28%. En la misma línea, el nuevo BONCAP T30A7 adjudicó $346.145 millones, con idéntica estructura de tasas.

Instrumentos en dólares (LELINK): licitación desierta

Finanzas declaró desiertas las dos reaperturas de letras vinculadas al dólar (D28N5 y D30E6).
No se adjudicó ningún monto ni valor efectivo.

Este dato se vuelve relevante porque indica:

  • Preferencia del mercado por tasas reales positivas en pesos.
  • Mayor cautela frente a instrumentos con ajuste cambiario.
  • Señal de que las expectativas sobre el tipo de cambio oficial permanecen sujetas a incertidumbre.

Implicancias políticas y económicas: señales, riesgos y próximos pasos

El nivel de rollover —57,18% sobre los vencimientos del día— no representa una alerta inmediata, pero sí marca un límite. Para un Tesoro que buscaba renovar $12 billones, haber captado $6,86 billones implica:

  • Mayor presión sobre caja y financiamiento.
  • Necesidad de reforzar el cronograma de licitaciones de cara a noviembre y diciembre.
  • Dependencia creciente de la demanda regulada (sector financiero, fondos y organismos públicos).

Asimismo, la ausencia de demanda para los dólar linked anticipa tensiones para futuras emisiones en moneda extranjera o atadas al tipo de cambio.

Reacciones del mercado y sectores involucrados

Los principales actores involucrados —bancos, fondos comunes y compañías de seguros— seguirán atentos a:

  • La designación del nuevo titular de Finanzas.
  • El rumbo de la política cambiaria y monetaria.
  • La señal técnica que representa la caída en las tasas efectivas mensuales.

En el sector financiero estiman que el Tesoro deberá:

  • Aumentar la diversidad de instrumentos.
  • Acortar vencimientos de manera estratégica.
  • Realinear tasas y spreads para mejorar la captación de demanda.

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Recompra de bonos: el Gobierno busca normalizar la curva en pesos y reducir el costo financiero

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El Gobierno recompró bonos por $1,2 billones para bajar las tasas en pesos y preparar la licitación de deuda por $12 billones.

Tras el resultado electoral, el Tesoro ejecutó una estrategia de recompra para reducir rendimientos, descomprimir la curva en pesos y apuntalar la reactivación del crédito privado.

Señal de estabilidad tras las elecciones: el Tesoro busca normalizar la curva en pesos

El Gobierno nacional salió a recomprar bonos del Tesoro en pesos en los dos primeros días hábiles posteriores a las elecciones legislativas. La medida, que implicó una inyección estimada de $1,2 billones, tuvo un objetivo doble: bajar las tasas de interés de los títulos públicos y preparar el terreno para la licitación de deuda de este miércoles, que involucra vencimientos por alrededor de $12 billones.

Según fuentes del Ministerio de Economía, la operación apuntó a dar una señal de confianza a los mercados, mostrando que la administración mantiene capacidad de pago y busca estabilizar el mercado de deuda doméstico. “La prioridad ahora es reducir los rendimientos que paga el Tesoro y normalizar la curva de pesos”, señalaron en el equipo económico.

Las compras se concentraron especialmente en Lecap con vencimiento en febrero de 2026, un tramo clave de la curva que el Tesoro busca extender para disminuir la presión de refinanciaciones en los próximos meses. Con la incertidumbre electoral despejada, el Gobierno apuesta a que las tasas en pesos converjan gradualmente hacia niveles “razonables”, en torno al 30% anual para los plazos más cortos.

Estrategia de liquidez: menos refinanciación y más crédito privado

En paralelo, los analistas financieros interpretaron que el Tesoro podría no renovar el 100% de los vencimientos de esta semana, lo que implicaría una inyección adicional de liquidez al sistema. El informe de Cocos Capital anticipa que esta estrategia busca aliviar la escasez de pesos que se observa en la plaza, producto de la absorción monetaria del Banco Central y del desarme de posiciones en futuros.

“El escenario poselectoral encuentra al mercado con poca liquidez. Parte de ello se explica por la política del Ministerio de Economía desde julio, que absorbió excedentes monetarios para evitar presiones sobre el dólar antes de los comicios”, explicaron desde la consultora.

La operatoria coincidió con un fuerte incremento de las tasas de caución —que llegaron a operar entre 50% y 80% anual— debido a la alta demanda de cobertura cambiaria. Según estimaciones oficiales, durante las semanas previas a las elecciones el sector privado dolarizó el equivalente al 50% del dinero transaccional (M2).

Con la recomposición de las expectativas y el fin de la tensión electoral, el Gobierno espera una recuperación gradual de la demanda de dinero, que permita bajar las tasas en pesos, reducir la carga de intereses del Tesoro y reanimar el crédito al sector privado.

Desconcentrar vencimientos y recomponer expectativas

El equipo económico también trabaja en la reconfiguración del perfil de vencimientos, concentrado en el corto plazo. Según cálculos oficiales, en los próximos tres meses se acumulan compromisos por $86 billones, lo que representa un desafío financiero significativo.

En ese contexto, la estrategia es canjear deuda de corto plazo por títulos más largos, aprovechando la mejora en las expectativas tras los comicios. La recompra de Lecap y Boncer apunta a descomprimir el calendario de pagos y restablecer una curva de rendimientos más previsible.

Durante el período preelectoral, la demanda de cobertura en dólares generó una fuerte presión sobre los bonos ajustables por inflación, cuyas series más largas llegaron a pagar sobretasas superiores al 30% anual. El objetivo oficial es llevar esos rendimientos a niveles del 10%, acercándolos a parámetros consistentes con la meta de estabilización fiscal y monetaria.

Claves de la política financiera poselectoral

  • Monto recomprado: alrededor de $1,2 billones entre lunes y martes.
  • Vencimientos inmediatos: cerca de $12 billones este miércoles.
  • Tasa objetivo: convergencia hacia un 30% anual en pesos.
  • Bonos intervenidos: Lecap con vencimiento en febrero de 2026 y tramos intermedios de la curva.
  • Liquidez: posible no refinanciación total para inyectar más pesos al mercado.
  • Objetivo estructural: reducción de tasas, normalización del crédito y descompresión de la deuda de corto plazo.

El proceso de estabilización que el Ministerio de Economía impulsa tras el resultado electoral será determinante para marcar la velocidad de la recuperación financiera y del crédito privado, dos variables clave para el desempeño económico de 2026.

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El Tesoro amplía una LELINK 2025 para refinanciar pasivos con el Banco Central

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Economía amplía una emisión de Letras del Tesoro (LELINK) por USD 800 millones para una conversión con el Banco Central.

La Secretaría de Finanzas y la Secretaría de Hacienda dispusieron la ampliación de la LELINK con vencimiento en noviembre de 2025 para reemplazar títulos en poder del BCRA. La operación se enmarca en el programa financiero 2025 y busca ordenar vencimientos en moneda vinculada al dólar.

Operación de conversión con el Banco Central: objetivos y alcance

El Ministerio de Economía, a través de una resolución conjunta 53/2025 firmada por el secretario de Finanzas, Pablo Quirno Magrane, y el secretario de Hacienda, Carlos Jorge Guberman, oficializó una operación de conversión de deuda con el Banco Central de la República Argentina (BCRA).
El instrumento elegido es la Letra del Tesoro Nacional vinculada al dólar estadounidense cero cupón con vencimiento 28 de noviembre de 2025 (LELINK D28N5), cuya emisión será ampliada por hasta USD 800 millones de valor nominal original.

El objetivo, según la resolución publicada en el Boletín Oficial el 28 de octubre de 2025, es sustituir las tenencias del BCRA de la “LELINK D31O5”, originalmente emitida el 7 de julio de 2025 y con vencimiento el 31 de octubre del mismo año, por el nuevo instrumento con vencimiento un mes más tarde.
La conversión —que tendrá fecha de realización el 27 de octubre de 2025 y liquidación el 28 de octubre— se realizará “de acuerdo con los precios de mercado determinados por Bolsas y Mercados Argentinos (BYMA) inmediatamente antes de las 13:30 horas”, según establece el artículo 2° de la norma.

De este modo, el Ministerio de Economía busca refinanciar pasivos intra-sector público dentro del mismo ejercicio fiscal, cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 27.701 de Presupuesto General, vigente para 2025 bajo los términos de la Ley de Administración Financiera (24.156) y los decretos complementarios 1131/2024, 280/2024, 459/2024 y 453/2025.

Una operación dentro del programa financiero 2025

La medida se encuadra en el esquema de administración de pasivos aprobado por el Poder Ejecutivo, que autoriza al Órgano Responsable de la Coordinación de los Sistemas de Administración Financiera —compartido por las Secretarías de Hacienda y Finanzas— a emitir y recomprar letras del Tesoro reembolsables en el mismo año fiscal.

El canje con el BCRA no implica nueva deuda externa ni un aumento del endeudamiento total del Estado, sino una reestructuración temporal dentro del Tesoro, en línea con el artículo 11 del Decreto 331/2022, incorporado a la Ley 11.672 de Presupuesto Permanente y actualizado por el Decreto 846/2024.

Según la normativa, las futuras suscripciones de instrumentos de deuda “podrán realizarse con otros instrumentos de deuda pública, cualquiera sea su moneda de pago”, y los precios serán fijados conforme a valores de mercado.
Esta facultad permite al Ministerio de Economía optimizar el perfil de vencimientos de corto plazo, especialmente en instrumentos vinculados al dólar (LELINK), que se utilizan como cobertura cambiaria dentro del mercado local.

El texto también autoriza a funcionarios de la Oficina Nacional de Crédito Público y de distintas direcciones de la Subsecretaría de Financiamiento a firmar la documentación necesaria para la ejecución de la operación, asegurando su implementación inmediata.

Estrategia de deuda y relación Tesoro-BCRA

La ampliación de la LELINK D28N5 es parte de la estrategia de ordenamiento financiero del Tesoro para el cierre del año fiscal 2025. A lo largo del ejercicio, el Ministerio de Economía ha utilizado instrumentos en pesos atados al tipo de cambio oficial como mecanismo de anclaje del financiamiento interno y de coordinación monetaria con el BCRA, evitando presiones sobre el mercado cambiario.

Estas letras —sin cupón y con ajuste por dólar oficial— permiten al Tesoro refinanciar vencimientos sin acudir al mercado de divisas, manteniendo la consistencia del programa financiero y reduciendo la necesidad de emisión monetaria.

En los últimos meses, el Palacio de Hacienda había emitido varias series de LELINK, con vencimientos escalonados entre octubre y diciembre de 2025, dentro de un esquema de rolleo intra-sector público que involucra principalmente al BCRA, la ANSES y organismos estatales.

La resolución destaca que la operación “se encuentra dentro del límite establecido en el artículo 38 de la Ley 27.701”, que autoriza este tipo de instrumentos para cumplir con las metas del programa financiero del año en curso.

Proyección e impacto institucional

El canje de letras entre el Tesoro y el Banco Central refuerza la coordinación financiera dentro del sector público y apunta a mejorar la previsibilidad del flujo de vencimientos de deuda en pesos vinculados al dólar, clave para sostener la estabilidad cambiaria en los meses previos al cierre del ejercicio fiscal.

A su vez, consolida el uso de instrumentos en moneda local ajustables por tipo de cambio como herramienta de financiamiento sostenible, en línea con la estrategia de profundizar el mercado de deuda doméstico y limitar la exposición externa del Tesoro.

La medida, que entró en vigencia el mismo 27 de octubre, complementa las decisiones adoptadas en materia de deuda pública a lo largo de 2025, orientadas a reducir el riesgo financiero y mejorar la administración del pasivo en moneda vinculada al dólar estadounidense.

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