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Brasil, la economía del revés

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A contramano de la economía mundial, Brasil dio la nota semanal. Mientras en gran parte del globo, distintos países presentan índices inflacionarios elevados, el país verdeamarelo presentó un efecto contrario, llamado deflación.

¿Bolsonaro lo hizo? 

Mientras Argentina cerró julio con una inflación de 7,4 por ciento, Brasil presentó una cifra inflacionaria negativa, es decir, se generó un fenómeno deflacionario. Esto provocó una caída considerable de los precios en el vecino país, registrado fuertemente en rubros como combustibles, energía, transporte y comunicaciones. Este alivio al bolsillo del ciudadano a pie generó una situación que no se veía hace mucho tiempo en la región. Centrados en Brasil, hay que decir que en cuatro décadas no se veía semejante cifra, y, lógicamente, pone al eje “inflación-deflación” en la mesa de debate, no solo allí, sino también con un efecto importante en la región.

En base a ello, es pertinente revisar la “receta” utilizada por Bolsonaro y sus Chicago Boys. Precisamente, la decisión tomada desde el Congreso brasileño y con una bancada importante desde el bolsonarismo. Esta ley fue la responsable directa de la baja de impuestos sobre los rubros productivos, y con ello, la deflación de Brasil que se encuentra en boca de todos. Otra caída con impacto en ese mes fue la de la energía eléctrica residencial (-5,78%), que también fue a consecuencia de una reducción tarifaria e impositiva.

Pese a esto, la incógnita que se genera a partir de la evidente caída de precios, es si esta tendencia deflacionaria será sostenible, y con ello pueda verse un país que además de la baja en precios de combustibles, por ejemplo, se pueda seguir invirtiendo en el crecimiento de la actividad económica. 

Una deflación “eleccionaria” 

Es importante leer el contexto que está viviendo el vecino país. Las elecciones presidenciales están a la vuelta de la esquina, en menos de dos meses para que los brasileños elijan a su próximo presidente. Dos candidatos y dos visiones completamente distintas del país: Lula Da Silva y Jair Bolsonaro. Teniendo en cuenta esto, es entendible que el actual presidente de Brasil pueda tomar decisiones económicas que, en el corto plazo, le den resultados electorales. Esta es una receta tan vieja como la misma política, cuando los plazos se acortan, las medidas de impacto inmediato comienzan a aflorar, y Bolsonaro no es una excepción. Por esa razón, esta podría considerarse una deflación eleccionaria, porque si bien el efecto se sintió con rapidez y eficiencia en la población, la falta de previsibilidad para mantenerla en el tiempo, la transforman en una herramienta de carácter político, más que económico. 

Esto cobra sentido cuando uno analiza una de las medidas más polémicas que fueron lanzadas por Jair Bolsonaro. Hasta el 31 de diciembre de este año, Brasil otorgará un total de 8.000 millones de dólares en planes sociales, una medida que es controversial cuando se profundiza acerca del discurso bolsonarista: el “populismo” como un enemigo público. La premisa es simple, a leguas se puede ver que las decisiones económicas de Bolsonaro en sus últimos meses de gestión responden a ese concepto de amor-odio llamado populismo. Asimismo, esta redistribución de beneficios sociales expuestos desde el estado nacional de Brasil, se explicita en el programa “Auxilio Brasil”. Este se basa en otorgar 110 dólares mensuales, hasta diciembre, a un número estimado de 18 millones de familias. Bolsonaro, más verde que amarelo

La bancada de Brasil 

Es antipático caer en comparaciones burdas, pero lastimosamente inevitables, y esto lleva a compararlo con Argentina y su situación económica y financiera. Claro está que, Brasil es un país geográficamente mucho más extenso y esto reviste una posibilidad más grande de producción y consumo, sin embargo, es necesario mirar como Brasil se relaciona con el resto del mundo, como una de las “patas” de la estabilidad económica brasileña. 

Desde comienzos del siglo XX, Brasil comenzó a mantener una premisa geopolítica que ha sido su estrategia principal: mantener cercanía con las hegemonías mundiales. Cuando lo fue Reino Unido, Brasil estuvo cerca de Londres, cuando fue Estados Unidos, Brasil estuvo cerca de Washington, cuando apareció Rusia, Brasil se mantuvo cerca a Moscú, y luego comprendió que la multipolaridad era una realidad en la reconfiguración mundial, y allí apareció el BRICS. Este grupo de economías desarrolladas o con un crecimiento sostenido está compuesto por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica, y es uno de los bloques más fuertes del mundo. Estas decisiones geopolíticas han llevado a Brasil a tener, continuamente, un soporte financiero internacional y un grupo de alianzas que logró posicionar sus productos e industrias, consiguiendo un “ida y vuelta” de acuerdos bilaterales que Brasilia comprendió como una llave de estabilidad económica. Párrafo aparte es la política, que ha sufrido vaivenes institucionales e internos constantes en su historia por su cercanía hacia ciertos países, y que han trastocado las relaciones dentro del país. 

Por otro lado, y no menos importante, esta alianza comercial con el BRICS se ve fuertemente expresada en las reservas del Banco Central de Brasil, ya que no solamente cuenta con dólares estadounidenses, sino también con yuanes chinos. Una decisión más que multipolar por parte de Brasilia. 

Deflación y región 

Misiones comparte gran parte de su frontera con Brasil, y un proceso deflacionario afecta y fuerte a las relaciones fronterizas. En primera instancia, si los precios son más baratos para los brasileños, también lo son para los argentinos, y esto podría generar un nuevo desbalance comercial en la frontera. Los mismos brasileños están padeciendo un desajuste económico, que mientras la tendencia sea a la baja de precios, no traerá mayores problemas. 

Esta situación, sin embargo, no hay que pensarla solamente desde lo económico o estadístico, sino desde los humores sociales. La noticia de la deflación brasileña cayó como un pequeño misil en Buenos Aires, ya que, por el momento no se planifica una baja impositiva para una consecuente caída gradual de los precios de los rubros principales que motorizan a la economía. 

En este punto, volvemos a Misiones, ya que la tierra colorada viene llevando sus proclamas como la creación de una Zona Aduanera Especial para poder tener competitividad con Brasil y Paraguay. Proclama ignorada desde Buenos Aires, pero que, con pequeños movimientos en la economía brasileña, pareciera ser que se hace más evidente el posicionamiento de Misiones como una economía distinta a la de otras provincias argentinas, y con la necesidad de comprenderla en clave geopolítica. 

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Subsidios: aún faltarían registrarse 9,5 millones de hogares en el país

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La Secretaria de Energía junto a Presidencia de la Nación confirmaron que van a dar plazo hasta fin de mes para que se inscriban aquellos que hasta el momento no pudieron hacerlo para la segmentación de las tarifas de luz y gasDesde el miércoles 27 hasta el domingo 31 de julio inclusive continuará la inscripción online para todas aquellas personas que aún no hayan completado el formulario y tengan intenciones de continuar percibiendo los subsidios, se podrá acceder con cualquier número de DNI sin importar la fecha. También considerarán a quienes solicitaron turno presencial en las sedes de ANSeS y les dieron recién turno para las próximas semanas.

Que había otras expectativas del Gobierno lo reconoce esta frase de la comunicación inicial: “Para que el sitio web no colapse y se puedan hacer las inscripciones, el turno para anotarse dependerá del número de terminación del Documento Nacional de Identidad (DNI).” Jamás colapsó. Nunca hubo un caudal suficiente de consultas.

Al cierre de la 1ra. etapa de inscripción a los subsidios de gas y luz que concluyó este martes, se anotaron un total de 5,8 millones de hogares. Si bien es una cifra considerable, al considerarse que en el país hay cerca de 9 millones de hogares con gas por red y 17 millones de viviendas con electricidad, la cifra alcanza a tan solo un tercio de los potenciales beneficiarios que preveía en un principio el gobierno.

El número de inscriptos es clave para que la segmentación tarifaria funcione correctamente. El gobierno informó que a priori el 10% de los ciudadanos no califica dentro de las condiciones fijadas para acceder al subsidio. Por lo tanto, si se considera el supuesto de que todos quienes tienen gas natural tienen electricidad, hay unos 17 millones de hogares que tienen al menos 1 de los 2 servicios y el 90% estarían en condiciones de anotarse (es decir, unos 15,3 millones de usuarios), al día martes 26/07 quedarían afuera unos 9,5 millones de hogares.

Las asociaciones de consumidores le enviaron el viernes 22/07 una carta al secretario de Energía, Darío Martínez, reclamándole que se postergara hasta octubre la fecha de inicio de la quita del subsidio por los problemas económicos que han ido surgiendo en las últimas semanas pero, por ahora, la decisión está por verse.

Aún no está claro el plan para llevar adelante la segmentación de subsidios y si será efectiva.

  • ¿Qué ocurrirá en aquellos casos donde se dejará sin subsidio a millones de hogares que califican para recibirlo solo porque no se anotaron?
  • ¿Y como sabremos que será ju sto y no habrá casos que si accedan al beneficio cuando no les corresponde?

Mientras todo esto está por verse, y algunos analistas energéticos pronostican que los aumentos rondaran en un principio entre el 200% y 300%, la Secretaría de Energía tiene pendiente publicar la resolución con los nuevos precios del gas y la electricidad que deberán afrontar los usuarios que pierdan los subsidios. Por el momento, Enargas sigue sin convocar a la audiencia pública para validar las subas de las facturas.

El secretario de Energía, Darío Martínez, aseguró el 15/07 en conferencia de prensa que los nuevos cuadros tarifarios para avanzar con la segmentación estarán listos en agosto.

Sin embargo, todavía no se oficializó cuál será el precio del gas en el punto de ingreso al sistema (PIST) y de la electricidad (PEST) que deberán tomar en cuenta los entes reguladores y las empresas para avanzar con la implementación. Uno de los prob lemas que demora la publicación de la norma son los múltiples precios que tiene la energía a lo largo de todo el país.

Fuentes del Gobierno dejaron en claro que la intención no es dejar sin subsidio a quienes lo necesitan, motivo por el que con el correr del tiempo se van a ir sumando nuevos usuarios a la nómina, pero

  • ¿hasta dónde llegará la incorporación de nuevos participantes?
  • ¿Será ésta una política más que al final del día todos accederán directa o indirectamente al subsidio y solo unos pocos que son aquellos que trabajan y pagan sus impuestos quienes tendrán que pagarlo mientras el resto vive a costa de ellos?

Con el fin de ampliar la cantidad de inscriptos al registro nacional se está negociando con las distintas provincias para firmar convenios de intercambio de información y así poder cargar al sistema a los usuarios de tarifa social de las distintas jurisdicciones, pero esto no ser á sencillo en porque hay cierto rechazo por parte de algunas provincias a compartir esa información con el gobierno.

Mientras tanto, algunos gobernadores sostienen que o es el mejor momento para avanzar con la quita de subsidios y que los resultados se verán impactados en los comicios de 2023.

¿Califico para acceder al subsidio? El gobierno determinó que el subsidio no beneficiará a aquellos hogares donde ganan más de 3,5x la canasta básica (es decir, $364.760 a valores de junio).

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Abrió la inscripción para subsidios al consumo de gas y electricidad, que regirá desde agosto

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El formulario para la inscripción de usuarios de cara a la continuidad de la percepción de los subsidios al consumo de gas y electricidad, que comenzará a regir el 1 de agosto, ya está disponible en el sitio web www.argentina.gob.ar/subsidios y en la aplicación Mi Argentina.

Aquellos interesados en completarlo podrán hacerlo según la terminación de su Documento Nacional de Identidad (DNI), ingresando al sitio www.argentina.gob.ar o a través de la aplicación Mi Argentina, ingresando por la solapa de “trámites”.

Para los DNI finalizados en 0, 1 y 2, la inscripción es desde hoy y hasta el 19 de julio; para los que terminan en 3, 4 y 5, entre el 20 y el 22; y para resto, del 23 al 26 de julio.

El decreto 332/2022 estableció “un régimen de segmentación de subsidios a usuarios y usuarias residenciales de los servicios públicos de energía eléctrica y gas natural por red, con el objeto de lograr valores de la energía razonables y susceptibles de ser aplicados con criterios de justicia y equidad distributiva”.

Además determinó las características de los niveles de usuarios a los efectos de definir las características de la segmentación.

El nivel 1 está integrado por los usuarios de mayores ingresos “que tendrán a su cargo el costo pleno del componente energía del respectivo servicio”, con ingresos mensuales netos superiores a 3,5 Canastas Básicas Totales (CBT), que a valores de mayo representan $ 348.868,97.

Otras de las condiciones para revestir en este grupo son la de ser titular de 3 o más automóviles con antigüedad menor a cinco años, tres o más inmuebles, una o más aeronaves o embarcaciones de lujo o “ser titulares de activos societarios que exterioricen capacidad económica plena”.

El nivel 2, de menores ingresos, toma como referencia ingresos netos menores a 1 CBT ($99.676,85), contar con certificado de vivienda del Renabap, vivir en un domicilio donde funcione un comedor o merendero comunitario, que un integrante del grupo familiar posea una pensión vitalicia de Veteranos de Guerra del Atlántico Sur o posea un certificado de discapacidad.

En este caso, el aumento en todo 2022 no será superior al 40% de la variación salarial del año pasado (53,4%), que resulta equivalente al 21,36%.

El nivel 3 está integrado por clientes de ingresos medios o del nivel 2 si los propietarios en su conjunto cuentan con dos o más inmuebles o un vehículo de hasta tres años de antigüedad, excepto si un conviviente cuenta con un certificado de discapacidad.

Para este nivel, el incremento será del 80% de la variación salarial de 2021, equivalente al 42,72%.

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Qué información que deberán brindar los usuarios para mantener subsidios energéticos

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El Gobierno nacional difundió hoy los datos que los usuarios de gas y electricidad deberán completar en breve para solicitar la continuidad del subsidio a sus facturas energéticas, como parte de la política de segmentación que diferenciará de acuerdo a los niveles de ingresos y por la cual el 90% de los hogares podrán mantener el beneficio.

Así se dio a conocer mediante la disposición 1/2022 de la Subsecretaría de Planeamiento Energético del Ministerio de Economía, publicada hoy en el Boletín Oficial, en la que se formalizó el contenido de la declaración jurada que deberán presentar los usuarios para conformar el Registro de Acceso a los Subsidios a la Energía (RASE).

Este registro será habilitado en breve a través de la plataforma www.argentina.gob.ar y su gestión quedó bajo la órbita de la Subsecretaría de Planeamiento Energético, que conduce Santiago López Osornio, luego de que la Secretaría de Energía le delegara esta semana ese instrumento.

En el anexo de la medida se precisa que “la base de datos es informatizada” y que su estructura estará conformada por “al menos” dieciséis ítems, los cuales podrán ser completados por la persona de manera on line o de manera presencial en organismos habilitados para tal fin.

Estos datos son el Documento Nacional de Identidad, el número de trámite del DNI, nombre, apellido, CUIL, género, fecha de nacimiento, datos socioeconómicos, situación laboral, datos de contacto, domicilio declarado por el usuario, código postal, relación con el domicilio, datos del servicio de luz, datos del servicio de gas y datos del grupo conviviente.

A este registro se deberán inscribir todas las personas que aspiren a mantener el subsidio, incluyendo las que perciben una jubilación, pensión o son beneficiarias de programas sociales como la Asignación Universal por Hijo, Progresar y Potenciar Trabajo.

En el caso de las personas que no tiene la factura a su nombre, podrán realizar la solicitud como usuario de los servicios indicando que no es la persona titular. Por lo tanto, también las familias que alquilen o residan en una propiedad que no les pertenece van a recibir el subsidio como usuaria de los servicios.

Finalmente, también se contempla que si una persona tiene más de un medidor a su nombre se subsidiará solo el servicio del domicilio en donde declare residencia.

La segmentación tarifaria fue establecida en el Decreto 332/2022 del 16 de junio y estableció los parámetros para determinar la pertenencia a los tres niveles fijados en el acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI), mediante un esquema que tiene como principal objetivo alcanzar tarifas razonables y justas para el valor de la energía.

En el caso del segmento de ingresos altos, alrededor del 10% del total alcanzado, son hogares que declaran reunir ingresos mensuales totales del hogar equivalentes o superiores a $348.869 (3,5 canastas básicas para un hogar tipo 2 según el INDEC), o tener 3 o más vehículos con una antigüedad menor a 5 años, 3 o más inmuebles, una embarcación, una aeronave de lujo o ser titular de activos societarios que demuestren capacidad económica plena.

En consecuencia, por su capacidad económica, estos hogares de ingresos altos tendrán una reducción de los subsidios gradual y en tercios bimestrales hasta alcanzar la cobertura plena del costo de la energía hacia fines de 2022.

Para ser considerados sectores de ingresos medios, se debe cumplir alguna de las condiciones referidas a ingresos mensuales totales entre $99.677 y $348.869 (entre 1 y 3,5 canasta básicas para un hogar tipo 2 según INDEC), con excepción para hogares con un conviviente con Certificado Único de Discapacidad.

También se contempla si el titular posee hasta 2 inmuebles, un vehículo con menos de 3 años de antigüedad, con la misma excepción para conviviente con certificado de discapacidad.

Finalmente, para el segmento de menores ingresos se considerarán los hogares con ingresos netos menores a $99.677 (1 canasta básica total para un hogar tipo 2 según INDEC), que no poseen 1 vehículo con menos de 3 años de antigüedad, hasta 1 inmueble, con excepción para aquellos con conviviente con certificado de discapacidad.

También serán incluidos aquellos con un integrante con Certificado de Vivienda expedido por el Registro Nacional de Barrios Populares (ReNaBaP), o que posea Pensión Vitalicia a Veteranos de Guerra del Atlántico Sur, o aquellos domicilios en donde funcione un comedero o merendero comunitario registrado en el Registro Nacional de Comedores y Merenderos Comunitarios de Organizaciones de la Sociedad Civil (Renacom).

En la actualidad, el Estado cubre, en promedio, más del 70% del costo de la energía que llega a los hogares, y hasta la implementación de este nuevo esquema aplicado hasta junio de 2022, el subsidio alcanzaba a los sectores de mayores ingresos.

Así, la nueva propuesta de segmentación tiene como objetivo asignar los subsidios a la energía según la capacidad económica de los hogares, manteniendo los subsidios en aquellos con ingresos bajos y medios que requieren de la asistencia estatal para pagar sus boletas de luz y gas.

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Rige la segmentación de tarifas y el 90% de los usuarios no tendrá más aumentos en 2022

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El Gobierno estableció hoy el régimen de segmentación de tarifas para los usuarios de los servicios públicos de electricidad y de gas natural por red, en el que el 90% no tendrá nuevos aumentos en sus facturas en lo que resta del año.

La medida -anticipada por la portavoz de la Presidencia, Gabriela Cerrutti, en su habitual conferencia de prensa semanal en la Casa Rosada- se dispuso mediante el decreto 332/2022, publicado este jueves en un suplemento extraordinario del Boletín Oficial.

Tal como se había estipulado meses atrás, la segmentación reconoce tres niveles de usuarios, de los que solamente el 10% de mayor capacidad económica pagará la tarifa plena sin subsidios.

Esa decisión implica una serie de incrementos de los valores vigentes que, según explicó Cerruti, se prorrateará de manera bimestral en la segunda mitad de 2022.

Esa franja de usuarios está comprendida por aquellos que reúna al menos uno de los siguientes requisitos: Ingresos mensuales netos superiores a un valor equivalente a 3,5 Canastas Básicas Totales (CBT); ser titulares de tres o más automóviles con antigüedad menor a cinco años; de tres o más inmuebles; de uno o más aeronaves o embarcaciones de lujo y/o de activos societarios que exterioricen capacidad económica plena.

El segundo nivel está integrado por los beneficiarios de la tarifa social, y el tercero es un nivel intermedio entre los dos anteriores.

Tanto el nivel 2 como el 3 ya tuvieron los ajustes tarifarios correspondientes, equivalentes respectivamente al 40% y al 80% de la variación salarial del año pasado, y no volverán a tener incrementos en 2022.

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