La producción agropecuaria tiene un rol fundamental para la reducción de gases de efecto invernadero y el logro de los objetivos del Acuerdo de París. El Centro de Agronegocios y Alimentos de la Universidad Austral dio a conocer en la edición de marzo 2023 del AgBarometer Austral un apartado especial sobre el interés de los productores en los mercados de carbono.
Si bien a nivel mundial es creciente la tendencia para que los productores puedan validar el secuestro de carbono en la agricultura y comercializarlo generando una fuente adicional de ingresos, según indican los especialistas de la Universidad Austral: “En el mercado argentino estas tendencias parecen ser aún incipientes y no contamos con demasiada información al respecto”.
En ese sentido, se consultó a los productores respecto a su nivel de conocimiento respecto a la posibilidad de certificar y comercializar bonos de carbono. La mitad de los productores manifestó no tener conocimiento alguno sobre el tema. Un 32% manifestó tener interés en la posibilidad de operar bonos de carbono, en tantoqueun18% indicó no interesarle.
Se profundizó luego con consultas a ese 32% que manifestó interés en el tema (una base total de 123 productores), respecto a la factibilidad concreta de certificar bonos: solo un15% lo ve factible en el corto plazo, la amplia mayoría (72%) sólo lo ve factible en un mediano plazo.
Finalmente, se indagó respecto a si, quienes manifestaron estar interesados, han tenido algún acercamiento concreto con alguna empresa certificadora para implementar estas operaciones: el 75% manifestó no haber tenido ningún contacto en concreto, indicando que todavía queda largo camino por recorrer en torno a la validación de captura de carbono y prácticas sostenibles en la agricultura.
Las cámaras empresarias del sector forestal y funcionarios del Ministerio de Ecología de Misiones lograron acuerdos destinados a fomentar la actividad maderera en la provincia, que incluyen nuevos valores de aforo y derechos de inspecciones e incentivos forestales.
El acuerdo se alcanzó en una reunión que se realizó en la ciudad de Posadas, en el marco de la Mesa de Bosques Nativos.
El principal tema del encuentro fue la fuerte suba que impuso el Ministerio de Ecología sobre las guías forestales, que autorizan a los industriales extraer madera nativa de los montes.
Los madereros pagaban hasta diciembre cerca de $185 por metro cúbico de la madera del Grupo A, la más costosa (cedro, incienso, lapacho, lapacho negro y guatambú).
La resolución N° 001/2023 determinó que el precio de la guía pasaba a ser de $2.258 por metro cúbico de madera, con un incremento superior al 1.000%.
Desde la cartera de Ecología argumentaron que “las tasas estaban congeladas desde antes de la pandemia y el incremento se basa solamente en un sinceramiento de la inflación”.
Luego de varias horas de discusión, el ministro de Ecología, Víctor Kreimer, se comprometió a “una revisión de estos valores y a aplicar una reducción en los montos”.
También acordaron trabajar de manera conjunta para establecer un nuevo sistema de bonificaciones e incentivos para el agregado de valor y la generación de empleo en la provincia.
Para ello, se estableció con aplicación inmediata y durante el período necesario hasta la implementación del sistema “Sacvefor2”, una bonificación adicional por agregado de valor industrial en Misiones consistente en un 20% y una adicional del 30% para los productos destinados a actividades industriales con mayor valor agregado.
Otro punto acordado fue la futura fijación de nuevos períodos de vigencia para guías de extracción y removidos, que serán de 120 días corridos desde la emisión original, entre otras cuestiones.
El presidente de la Asociación Maderera y Afines del Alto Paraná (Amayadap), Abel Gauto, calificó de “interesante y positivo” al encuentro y señaló que “uno de los temas que quedó pendiente y a ser analizados refiere a las multas y aplicación de las leyes que motivan las multas” en el sector.
El acta con los principales puntos abordados fue firmada por las cámaras del sector, entre las que se destacaron la Asociación Maderera y Afines del Alto Paraná (Amayadap); y la Asociación de Productores, Industriales y Comerciantes Forestales de Misiones y Norte de Corrientes (Apicofom).
También rubricaron el acta dirigentes de la Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad Nacional de Misiones (UNAM) y del Colegio de Ingenieros Forestales, entre otros.
El Gobernador encabezó el acto oficial en el que representantes de aserraderos, carpinterías y viveros de Misiones recibieron fondos de una línea de créditos específica para el sector forestal que tiene como fin mejorar infraestructura y competitividad.
Esta mañana, y en el marco del Programa de Sustentabilidad y Competitividad, el gobernador Oscar Herrera Ahuad encabezó una nueva entrega de créditos para mejorar la competitividad sistémica de viveros forestales y de empresas forestoindustriales. Durante la conferencia de prensa en Sala de Situación, ratificó el compromiso con el sector y destacó las favorables condiciones de los créditos que ofrecen un año de gracia, hasta cinco años como plazo de devolución y una tasa de interés del 24% anual.
El mandatario valoró la visibilización de la gestión de las cámaras empresariales. Destacó la confianza entre el Gobierno provincial con su política de Estado y los responsables de la producción, al tiempo que aseguró que estos créditos no bancarizados agilizan el rendimiento del sector y permiten lidiar con la inflación, sobre todo porque puede captar la atención de otros interesados para sumarse.
Asimismo, destacó el avance y el compromiso particular de poner en la agenda de trabajo los intereses del sector forestal con gestiones a nivel nacional, y en ese marco se refirió a las tratativas para obtener alícuota cero para la exportación, por lo que se logró “instalar el tema planteando y justamente el valor agregado que se le da a la madera a nuestra provincia. Informó que en instancias nacionales se ha “solicitado que podamos trabajar con un dólar diferencial para las economías regionales, y que el sector forestal sea una de esas economías regionales”.
Recalcó el valor de “tener definiciones sobre esa agenda de trabajo en el sector forestal, porque sé que es la más importante para generar y disminuir un poco el impacto negativo que tuvimos en el año 2022. En especial para que el año 2023 nos permita despegar. Vamos dando esos pasos pequeños que cuesta un montón, pero también sabemos el gran esfuerzo que hacen en el sector”.
De la misma manera, indicó que espera que con la Zona Aduanera Especial se apunte “al fortalecimiento del sector productivo, para que tenga una alícuota diferencial, para que los que utilizan el gas en la energía estén en planes de promoción dirigidos a pequeñas y medianas empresas. Todo eso hace que la plataforma se incremente y que tengamos mayor posibilidad de producción”. Admitió que la producción misionera se encarece por factores como la energía, la situación del dólar y el costo de las importaciones.
Hacia el final, se comprometió en insistir con las negociaciones para “que se cumpla el porcentaje del 10% de viviendas de madera de las diferentes jurisdicciones en la Argentina” y resaltó los avances de la provincia en la ejecución de miles de soluciones habitacionales hechas de madera, que es un caso de ejemplo en el país.
A su turno, el ministro del Agro y la Producción, Facundo López Sartori, informó que la próxima semana estarán en Buenos Aires “reclamando y buscando la metodología para que la forestoindustria misionera no pierda lugares que fueron ganados por derechos y el esfuerzo de cada producto nuestro”. Mientras, el subsecretario de Desarrollo Forestal, Juan Gauto, dio detalles de la línea de créditos y el fuerte trabajo de inversión de fondo de la iniciativa.
En tanto, el presidente de APICOFOM, Guillermo Fachinello, agradeció el acompañamiento del Gobierno al sector. A su vez, el presidente de AMAYADAR, Abel Gauto Fechner, agradeció la gestión de las autoridades por la quita del 1% al sellado de la inclusión de máquinas forestales y tractores forestales.
UN REFUERZO AL SECTOR FORESTAL
La de hoy fue una nueva entrega de los créditos forestales del Programa de Sustentabilidad y Competitividad Forestal ejecutado a través del Ministerio del Agro y la Producción. Se trata de créditos no bancarizados y de apoyo a la competitividad sistémica de viveros forestales y de la forestoindustria. Los fondos se otorgan con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) implementados a través de la Dirección Nacional de Proyectos Sectoriales y Especiales. La devolución de estos préstamos conformará un fondo rotatorio de créditos forestales no bancarizados.
Las empresas forestales que recibieron créditos en esta etapa fueron los aserraderos Don Rodolfo S.A de Santiago de Linier y Puerta de Misiones de San José. También fueron las carpinterías de Lining Muebles SRL de Oberá, el Centro Tecnológico de la Madera de Salto Encantado junto al Vivero Eldorado Kolln y el Vivero Hillu Wald de Puerto Rico.
Vale resaltar, que esta línea de financiamiento se gestionó luego de un relevamiento del sector forestoindustrial en la provincia. El mismo da cuenta del crecimiento del área y de la necesidad de financiamiento para la adquisición de equipamiento tecnológico. La línea de créditos tiene como fin el mejoramiento de infraestructura para entidades que no están bancarizadas.
Junto al gobernador de la provincia Oscar Herrera Ahuad se presentó la ejecución del Plan de Financiamiento para pequeños aserraderos y viveros. La línea de créditos tiene como fin el mejoramiento de infraestructura para entidades que no están bancarizadas.
El financiamiento se planificó en el marco del Programa Sustentabilidad y Competitividad forestal que depende de la subsecretaría de Desarrollo Forestal del Ministerio del Agro y la Producción.
Se ejecuta con esta línea 160 millones de pesos que se destinan a mejora de tecnología en el caso de aserraderos y mueblerías; y a mejora de infraestructura para viveros.
En este contexto, el gobernador se refirió a las gestiones para lograr la alícuota cero para aquellas industrias que tienen alta empleabilidad y generan valor agregado. “Ahí vemos una provincia como la nuestra que genera empleo en la forestoindustria, en tanto hay otras que no brindan ese valor agregado”, dijo el gobernador. Además contó que se reunirá con funcionarios nacionales para gestionar el cupo de viviendas de madera. “Si otras provincias no quieren, pediremos ese cupo para Misiones”, indicó.
“Con este programa lo que valoramos el trabajo que genera el sector”, destacó el ministro del Agro y la Producción, Facundo López Sartori. Por su parte el subsecretario Juan Guato se refirió a la importancia de estos créditos que vienen a asistir a los pequeños que quieren crecer y necesitan del apoyo del Estado. “Son créditos blandos, con un año de gracia y con un plazo de devolución de cinco años” indicó.
Esta línea de financiamiento se gestionó luego de un relevamiento del sector forestoindustrial de la provincia. El mismo da cuenta del crecimiento del sector y de la necesidad de financiamiento para equipamiento tecnológico.
De a poco se va armando un rompecabezas, cuyas piezas ratifican que el cuidado de la biodiversidad en Misiones tiene un inmenso valor económico. Porque Misiones tiene todo. Selva, humedales y pastizales. La selva se extiende por 1,5 millones de hectáreas, a un valor de 6.947 dólares por hectárea, según los últimos datos del ministerio de Ambiente de la Argentina. Las pasturas y pastizales, conservadas especialmente en el Campo San Juan equivalen a 200 mil hectáreas, a razón de 5.377 dólares por hectárea. Por último, los humedales cubren 127.300 hectáreas, a un valor económico de 180.927 dólares por hectárea. Esas cifras millonarias obedecen al valor de la biodiversidad para retener carbono, premisa fundamental en tiempos en los que apremia el Cambio Climático y obliga a tomar decisiones.
Un estudio del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria agrega una pieza más al rompecabezas. Y le da incluso más valor a los números que representan cada microrregión de Misiones: la retención de carbono es casi idéntica en el monte, en los bosques implantados y en las chacras. Y es en Misiones donde se da la retención de carbono más alta del país.
El dato es llamativo. Porque el estudio revela que el bosque nativo y el pino tienen casi la misma retención de carbono. “Acá en Misiones, en otras partes del país no”, explica Pablo Peri, coordinador del programa nacional de Forestales del INTA. .
¿A qué se debe?
Primero el origen del estudio, por qué arrancamos una operatoria en todas las plantaciones del país. En el marco del cambio climático, en el marco del Acuerdo de París, donde Argentina se compromete a reducir las emisiones (a pesar que no aportamos muchas emisiones mundiales) hicimos un compromiso país que nos posiciona. Por otro lado, el carbono entra en el esquema potencial de exportación. Por comercialización, por compromiso y posicionamiento nacional, nos estaba faltando cuantificar científicamente, o técnicamente, sólidamente, el contenido de carbono en el suelo que es componente de mayores reservorios, comparado con las raíces de los árboles, la parte aérea. De esto tenemos datos dispersos, pero no estaba todo junto como para hacerlo por cuestiones políticas, o que los productores se apropien y digan: “Mi plantación tiene tanto’.
Hay un debate abierto sobre esas cantidades…
Entonces encaminaron al INTA, al Programa Nacional y Forestal, porque puede articular los equipos de trabajos. Lo hicimos en forma conjunta todas las delegaciones del el INTA, hoy la secretaría de Agricultura y de otras instituciones. Todos colaboraron. Analizamos los 30 centímetros del suelo que es la profundidad que maneja el mundo para poder marcar de referencia. ¿Por qué 30 centímetros? En realidad para un estudio más completo hay que ir más profundo, hasta la influencia de las raíces de los árboles, biológicamente. Pero el cambio de uso del suelo, para un metro y medio necesitás 100 años para que se expresen. Entonces 30 centímetros es una profundidad aceptable y de un stock sensible, además de ir a la línea que utiliza el mundo.
¿Es un estándar global?
Si. A la vez, no solo las plantaciones forestales sino también compararlas con otras producciones. No deja de ser una actividad de cultivo leñoso, entonces lo comparamos con la línea de base de la vegetación natural, que acá en Misiones fue la selva misionera, en Corrientes fue en muchos casos los pastizales con los pinos, también con otros cultivos, comparándolos con otros tipos de suelo y climas. No se comparó la vegetación natural del norte con el sur de Misiones. Pero sí la yerba mate, el té, la mandioca. En otros lugares del país eran soja, con plantaciones.
¿Y cuál fue el resultado?
En Misiones fue el lugar que menos diferencia dio, en línea de base, por ahí tiene que ver por el tipo de suelo y el clima subtropical. Ahora, en la zona de La Rioja, del monte, uno de los lugares más áridos, bueno ahí la diferencia es más grande. O las alocasias de Mendoza, comparado con la vegetación natural, es un abismo. En muchos casos, las plantaciones forestales dan menos valor que los bosques nativos, o los pastizales naturales, pero mejor posicionados que la soja. En definitiva pudimos determinar y tener el mapa de todas las plantaciones del país.
¿Primera vez que se hace esto?
Primera vez, nunca hubo. Yo valoro mucho la cuestión operativa, que se pueda analizar todas las muestras que venían de todas las provincias a un laboratorio, la parte operativa. Ahora la Nación nos pidió un segundo informe, más focalizado: ¿Qué es más importante en el contenido del suelo de carbono, las especies forestales, o el tipo de suelo, o el clima, o el manejo como las rotaciones, etc.?
¿En ese mapa cómo queda Misiones ahí, cómo se posiciona?
La Selva Paranaense presenta los valores de carbono orgánico de la línea base más altos, 71 toneladas de carbono por hectárea, y no se encontraron diferencias significativas comparando los usos del suelo y las clases de uso. La región mesopotámica representa el 74 % de la reserva nacional de carbono orgánico del suelo, en correspondencia con la mayor superficie de bosques cultivados que concentra esta región.. Misiones pertenece a ese Litoral y está en tercera posición, pero debajo de Corrientes que tiene más superficie. Corrientes aporta más, pero no por el manejo y la especie sino por la superficie. Misiones tiene la particularidad que fue el lugar donde no hubo diferencia al compararlo dentro de la selva nativa y los bosques cultivados. Si vos no generas erosión, o mal uso en práctica, la dinámica es tan rápida que la descomposición de la materia orgánica es casi indiferente, si en esos 30 centímetros sostenés una selva o una plantación bien manejada. Ahora, puede ser que, dentro de 100 años de hacer pino, eso cambie, porque esto es dinámico. Lo cierto es que hoy Misiones tiene los mejores indicadores por hectárea. Y están los datos a disposición para la política que toma las decisiones.
¿Qué herramientas se pueden usar para que eso tenga valor, porque hasta ahora el productor no tenía idea de qué valor economía le podía dar a su monte cuidado o incluso, tengo pino, corto y vendo o hago algo con esto?
Con esta información no se puede resolver todo, pero da pie para iniciar nuevas gestiones. El mundo, o Europa, por ejemplo, está dispuesto a pagar, diferenciar si tu sistema productivo tiene un esquema que fija carbono. La comunidad Europea ya tomó una decisión a partir de diciembre del año pasado de no comprar a Argentina y Uruguay, ningún producto agropecuario que venga del desmonte, de la deforestación. Es una traba. Pero después está la otra cara, el incentivo de pagar más si vos fijás carbono, pero van a pedir trabajos serios, no es declamativo. Hay certificadoras que van a certificar que lo que vos decís que tenés de carbono, lo van a chequear, van a ver dónde está la solidez técnica o científica para decirme, el por qué yo te tengo que pagar más la tonelada. Ahora, eso es un proceso que hay que gestionarlo, el sector productivo junto con el Gobierno supongo, por eso la COP27 es muy importante. La COP27 sirve para que los países que no emiten, le digan a Estados Unidos, China y Europa: ‘Esto tiene un costo. Vos emitís más, paga más’. Y nadie quiere pagar más, así que está ese debate entre la dialéctica y la praxis, pero el mundo y la sociedad está yendo a decir ‘paguemos o favorezcamos aquellos que eximen carbono, por sobre aquellas que las emiten’. No está todo resuelto. Hoy no podés sacar en los medios, ‘contactate con tal exportador que te va a pagar el 20% más la madera de pino de Misiones porque fija carbono, ahora que tenemos el estudio’, hay que trabajar. La técnica y la ciencia son sólo una herramienta. Después está la gestión comercial y política. Con esta información Argentina se posiciona mejor. Pero necesitamos darle la vuelta de rosca a nivel provincial.
¿Qué se puede hacer para mejorar? Para que Misiones retenga más carbono…
Las provincias deberían incorporar en su balance provincial sus emisiones con solidez técnica, porque si bien somos federales, la Nación determina la validez.
Mencionaste que la erosión del suelo… ¿sirve para saber?
Es determinante, las pérdidas por erosión del suelo te tira todo, todo pasa a ser emisión y además condenás a toda la nueva generación de misioneros. Un aporte, de los 17 departamentos de Misiones, solo la ciudad de Alem tiene la carta de suelos, qué es como la herramienta básica para saber qué tenés en el suelo. Hoy se está haciendo, con el INTA con el ministerio del Agro, con financiamiento del CFI, la carta de suelo del departamento de Guarani, que es uno de los más grandes y más importantes productivamente, pero es recién el segundo departamento. Corrientes ya tienen resuelto la carta de suelos. Es parte del contexto de saber qué tenemos, para saber a dónde vamos. Siempre montarlo arriba del desarrollo económico de la provincia. Este si bien es un tema en relación con el cambio climático, tiene que ver con la gente dentro, con un desarrollo sustentable. Si bien hay un montón de desafíos en cuanto a biodiversidad, creo que Misiones tiene un potencial enorme, no solo de posicionarse dentro de la biodiversidad. Pero si conservo biodiversidad, ¿qué gano comercialmente? Hay que unir las cosas.
¿Qué valor tengo hoy? Retengo una tonelada de carbono, ¿Qué valor tiene hoy?
Hay un mercado que pone valor, pero ¿cuál es el mecanismo para acceder a eso? ¿Cuál es el mecanismo para que me paguen más? Eso es lo que está faltando. Estos estudios lo que te ponen en la mesa son herramientas para ir a negociar, para ir a gestionar. Pero si no logramos poner valor a un sistema de carbono en tiempo y espacio, la verdad es que va a caer y morir el tema. Yo estoy convencido que hay que meter al sector productivo. La selva también tiene su valor y otro público, acá estoy hablando con la gente adentro del desarrollo provincial adentro.
