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Frigerio: “La Coparticipación no se adapta al crecimiento poblacional como el que tuvo Misiones”

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El ministro del Interior, Rogelio Frigerio se refirió al proyecto del Gobierno Nacional de discutir una nueva ley de Coparticipación Federal y admitió que Misiones es una de las menos beneficiadas en el mecanismo de reparto.

Frigerio –que recorrió un barrio de Itaembé Guazú con casas construidas bajo el Plan Procrear- reconoció que bajo el actual esquema de Coparticipación, Misiones es una de las provincias perjudicadas ya que ha tenido un crecimiento poblacional que no estuvo acompañado de un aumento de los recursos que recibe.

“Una de las falencias del actual esquema de Coparticipación es que no se adapta al crecimiento de la población y Misiones ha sido de las que más ha crecido en densidad poblacional, en consecuencia, es un problema”, dijo Frigerio.

Misiones tiene hoy 1.100.000 habitantes y supera a Corrientes y Chaco, que no llegan al millón cada una y a Formosa, que suma 530.000. Sin embargo, es la provincia que menos dinero recibe todos los meses en concepto de Coparticipación. En enero, Misiones recibió giros automáticos por 1790 millones y Formosa 1905 millones, por caso.

De todas formas el funcionario evitó dejar una frase contundente al ser consultado sobre si Misiones era de las provincias que estaban perjudicadas por el actual esquema. En cambio, no tuvo problemas para ilustrar, en más de una oportunidad, la situación de la provincia de Buenos Aires, a la que pintó como un distrito claramente perjudicado y que en el proyecto que pergeña su cartera, recibirá como mínimo, 35 por ciento más de recursos.

“Misiones tiene este reclamo respecto al crecimiento de su población y la incapacidad del actual sistema de adaptarse, hay muchos problemas que tenemos que resolver. Es uno de los tantos problemas que tiene nuestro esquema fiscal federal, apostamos a que este año podemos discutir ese tema, tenemos la madurez política para sentarnos alrededor de una mesa y empezar a discutirlo, que son las políticas de Estado, las de largo plazo, las que van a mejorar la asignación de recursos para que las provincias luego provean salud, educación, seguridad y justicia. Tenemos que incrementar la participación de las provincias en la torta de recurso”, dijo el funcionario.

“Un hecho concreto es el 15 por ciento de la Coparticipación” que se le empezó a devolver a las provincias (y se retenía para financiar a la Anses desde principios de los 90)”.

-¿Misiones sería una de esas provincias que reciben menos de lo que deberían, como dijo Paulino Caballero (secretario de Frigerio en el ministerio)?

-Es difícil de plantear, todas las provincias en esta mesa van a plantear que han sido perjudicadas, hay casos emblemáticos como el Fondo del Conurbano bonaerense, donde la provincia que menos recursos recibe, es Buenos Aires, paradójicamente.

Frigerio llegó al aeropuerto de Posadas pasadas las 19 e inmediatamente se trasladó al barrio Itaembé Guazú donde recorrió un sector de casas que se están construyendo bajo el Plan Procrear, en su mayoría chalets y dúplex con una confección de calidad superior. Las casas vienen con aire acondicionado incluido, por ejemplo. Estas casas todavía no fueron adjudicadas.

Frigerio recorrió el barrio acompañado por el titular del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional, Santiago Ros; el ministro de Gobierno, Marcelo Pérez, Alfredo y Humberto Schiavoni (con Humberto firmará este miércoles un acuerdo para construir 10 casillas en el Puente Roque González), y el número dos del Plan Belgrano, Victor Zimmerman.

Junto a todos ellos, casi en un segundo plano, estuvo el gobernador de Corrientes, Arturo Colombi, quien también se quedará en la capital misionera para participar de otro de los actos en los que Frigerio dejará inaugurada una oficina regional de la UIF (Unidad de Información Financiera).

“Estamos haciendo mucha obra pública en Misiones”

El ministro del Interior fue consultado por varios temas, además de la Coparticipación. Varias veces destacó el volumen de obra pública que se está encarando en Misiones. “Son más de 400 obras por unos 4000 millones”, explicó.

Respecto a las asimetrías, dejó en claro que no se estudian nuevas medidas por ahora, y que se evaluará el impacto del ITC diferenciado, implementado hace dos meses.

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Frigerio vuelve a Misiones para firmar acuerdos con la EBY y el Gobierno

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El director ejecutivo de la EBY, Humberto Schiavoni, firmará mañana en Posadas un acta de cooperación con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio, para construir 10 cabinas nuevas para controles migratorios en la cabecera argentina del puente internacional Roque González de Santa Cruz.

La firma será mañana a las 10, en el Hotel Maitei, donde Schiavoni y Frigerio firmarán el convenio marco de cooperación interinstitucional.

De esta manera, la EBY tendrá a su cargo la instalación de 10 cabinas de control de pasajeros así como una cubierta de techo de 550 m2 para las instalaciones, con el objetivo de mejorar la operatividad del Centro de Fronteras en la zona mencionada. El Ministerio del Interior recibirá las obras y se hará cargo de su mantenimiento y eventuales mejoras.

“La cooperación entre ambas instituciones tiene por finalidad perfeccionar y agilizar los controles migratorios, lo cual redundará en beneficio de los pasajeros que circulan por el paso fronterizo que une a Posadas con Encarnación”, dijo el director ejecutivo de la EBY, Humberto Schiavoni.

Después, Frigerio y las autoridades provinciales inaugurarán la sede local de la Unidad de Información Financiera, que estará a cargo del abogado Gustavo Abrazián. El acuerdo se firmó a fines del año pasado y la sede de la UIF estará ubicada en pleno centro posadeño, en el mismo edificio que ocupa Marandú Telecomunicaciones.

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La Nación promete una nueva ley de coparticipación en la que ninguna provincia reciba menos dinero

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El subsecretario de Relaciones con Provincias del Ministerio del Interior, Paulino Caballero, aseguró este lunes que con la nueva ley de Coparticipación Federal que propone el Gobierno “ninguna provincia va a recibir menos de lo que recibe” actualmente en el reparto de impuestos.

En declaraciones a Télam, anticipó además que se prevé cambiar la forma de deducción de la masa de recursos coparticipables, con lo cual la provincia de Buenos Aires pasaría a recibir al menos un 35 por ciento más que ahora.

Dijo que el proyecto oficial de una nueva la ley de Coparticipación Federal, que se prevé enviar al Congreso luego de las elecciones legislativas de octubre próximo, incluye un esquema gradual de convergencia que concluya al menos en “cinco años”, para terminar cumpliendo así con el mandato de la Constitución Nacional de 1994.

“Ninguna provincia puede recibir menos de lo que está recibiendo porque la Constitución Nacional así lo establece”, aclaró Caballero, a quien el ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Rogelio Frigerio, le encargó el estudio y análisis de la nueva ley.

Señaló que la nueva ley –que modificará la 23.548 vigente- atenderá los requerimientos de distritos de peso, particularmente de la provincia de Buenos Aires, que reclama lo que perdió en la última reforma de la Coparticipación Federal.

En este sentido, Caballero señaló que los ejes “para terminar con los coeficientes fijos” serán “la capacidad recaudatoria” y “corregir los desequilibrios horizontales” entre las provincias, lo que a su juicio beneficiará a Buenos Aires luego del recorte de recursos coparticipables que sufrió en 1988.

“Hay provincias que reciben mucho más de lo que deberían recibir y provincias que reciben mucho menos de lo que reciben”, aseguró el funcionario al poner como ejemplo “el caso típico” de Buenos Aires, “que en los últimos años con el Fondo del Conurbano fue perdiendo coparticipación y está en menos del 20 por ciento”.

Caballero apuntó que la de Buenos Aires “es una provincia que está generando una renta del 40/45 por ciento del Producto Bruto Interno” por lo que remarcó que “no puede estar recibiendo menos del 26 al 27 por ciento” del reparto de impuestos coparticipables.

Consideró que “el problema va a ser más conceptual y filosófico” para “salir de este esquema de coparticipación primaria y secundaria”, para lo cual confió en el diálogo del gobierno nacional con los ministros de Economía provinciales y con el resto de las áreas políticas de los gobiernos provinciales.

“Cuanto le corresponde a la Nación y, a su vez, cuánto le corresponda a cada una de las provincias va a ser variable, va a existir un periodo de convergencia, de ventana de los años que hagan falta para ir hacia un nuevo esquema de coparticipación”, explicó.

Caballero indicó que “el nuevo esquema” que propone el gobierno “estará relacionado con las necesidades de gasto y las capacidades fiscales, independientemente de si es provincias o Nación”, a la que denominó “la jurisdicción 25”, en referencia a la que se suma con las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Destacó la necesidad de “determinar cuál es la masa de gastos o cuáles son los servicios que presta el Estado” en todos los niveles (nacional, provincial y municipal) y “una vez identificados los gastos, se puede deducir cuánto tendría que recibir de la renta nacional ese nivel de gobierno”.

“Es una ecuación – explicó el subsecretario- en la cual se establece el gasto consolidado del Estado argentino-provincial, nacional y municipal- y a partir de eso nosotros determinamos qué gasta cada jurisdicción y se analiza con las capacidades fiscales, que básicamente es capacidad de recaudación”.

“Lo importante es saber cuál es el potencial recaudatorio de cada provincia; si una provincia le da que puede recaudar 100 y después quiere recaudar 80, nosotros vamos a tomar que la capacidad fiscal de esa provincia va a ser 100”, agregó Caballero.

Dijo que “la diferencia entre las capacidades de recaudación y las necesidades de gastos va a surgir de los impuestos que recauda la Nación: conceptualmente es ése el esquema que estamos trabajando, con una metodología que modificará los porcentajes fijos para cada provincia”.

Asimismo, Caballero indicó que “en paralelo” con la nueva ley de Coparticipación Federal se hará una reforma tributaria integral, que consideró que “probablemente” se apruebe antes que la otra normativa, en los dos casos luego de los comicios de octubre, para que los debates queden fuera de la campaña electoral

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