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Lula lanza un plan federal contra el crimen organizado y pone el foco en las fronteras con Paraguay y la Amazonia

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El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, presentará este martes en el Palacio del Planalto el programa federal “Brasil contra el Crimen Organizado”, una estrategia integral de seguridad pública que busca debilitar las estructuras criminales desde su base financiera, reforzar el sistema penitenciario y profundizar la cooperación regional contra el narcotráfico y el tráfico ilegal de armas.

La iniciativa llega en un momento de creciente preocupación por la expansión del Primeiro Comando da Capital, considerado el grupo criminal más poderoso de Brasil y uno de los principales actores del narcotráfico en América del Sur, con fuerte presencia en zonas de frontera con Paraguay, Bolivia, Colombia, Ecuador y Venezuela.

La ceremonia contará con la participación del ministro de Justicia y Seguridad Pública, Wellington César Lima e Silva, además de autoridades policiales y representantes de gobiernos estaduales.

Desde el Palacio de Planalto explicaron que el programa fue diseñado junto a los estados, especialistas y fuerzas de seguridad, con el objetivo de “golpear las bases económicas, operativas y sociales de las organizaciones criminales”, y avanzar hacia una política estructural que supere la lógica de operativos aislados.

Brasil contra el Crimen Organizado: los 4 ejes
Eje Objetivo principal
Estrangulamiento financiero Debilitar el lavado de dinero y las finanzas criminales
Sistema penitenciario Reducir el control de facciones desde las cárceles
Investigación de homicidios Mejorar esclarecimiento e inteligencia criminal
Tráfico de armas Controlar contrabando y redes transnacionales

El Gobierno brasileño considera que destruir el poder económico de las facciones criminales es el principal punto de ataque. El foco estará puesto en el lavado de dinero, la trazabilidad financiera y la desarticulación de los circuitos económicos ilegales que sostienen al narcotráfico y otras economías criminales.

“También necesitamos destruir el potencial financiero del crimen organizado y de las facciones”, sostuvo Lula.

Lula fue contundente al respecto tras su reunión bilateral con Donald Trump: “La mayoría de las armas que capturamos de contrabando en Brasil vienen de Estados Unidos. Si quieren conversar seriamente, Brasil tiene propuestas para hacer que las cosas sucedan”.

Uno de los puntos centrales del nuevo esquema será la consolidación de una base estratégica en Manaos, desde donde Brasil ya articula operaciones conjuntas con policías de distintos países sudamericanos.

La base funcionará como centro regional de coordinación contra el narcotráfico, el tráfico de armas y las redes criminales transnacionales que operan especialmente en la Amazonia y las fronteras sensibles.

“Nuestras aduanas ya están cooperando en este sentido. Creamos una base en la ciudad de Manaos con la participación de representantes de las policías de países de América del Sur”, explicó Lula.

La intención de Brasil es consolidar una suerte de bloque regional de seguridad con liderazgo sudamericano, en paralelo al avance de la estrategia estadounidense conocida como Escudo de las Américas.

Paraguay y la frontera caliente

El crecimiento del PCC en zonas como Pedro Juan Caballero, Ponta Porã, Amambay y Mato Grosso do Sul volvió a colocar a la frontera con Paraguay en el centro de la agenda.

La expansión criminal en esos corredores impacta directamente en toda la región, incluida la frontera argentina del NEA, donde el control de rutas logísticas ilegales se vuelve cada vez más sensible.

Para provincias como Misiones, que comparten una dinámica fronteriza intensa con Brasil y Paraguay, el endurecimiento del control regional puede tener implicancias directas en materia de seguridad, comercio y cooperación internacional.

La presentación del programa también tiene una lectura geopolítica. Tras su encuentro con Trump en Washington, Lula busca mostrar que Brasil no solo quiere cooperar con Estados Unidos, sino también liderar una estrategia propia de seguridad regional.

Mientras Washington avanzó en la catalogación de grupos criminales como organizaciones terroristas -como el Tren de Aragua o Los Choneros- Brasil mantiene una postura más prudente respecto del PCC, aunque coincide en la necesidad de frenar su expansión continental.

La apuesta de Lula es clara: menos discurso y más articulación operativa, con inteligencia financiera, control territorial y cooperación internacional como pilares de una nueva política de seguridad.

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Proponen un régimen de “frontera comercial” que habilite compras directas en Brasil y Paraguay

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El comerciante posadeño Alexis Jerushalmi impulsa una iniciativa para crear un esquema de “frontera comercial” que permita a pequeñas y medianas empresas de Misiones comprar productos en Brasil y Paraguay y venderlos formalmente en la provincia. La propuesta, que ya comenzó a circular entre actores del sector y ámbitos institucionales, apunta a ordenar una práctica existente y darle marco legal para evitar pérdida de actividad, empleo y recursos fiscales.

“Es un proyecto para ordenar una realidad de frontera que ya existe”, explicó Jerushalmi, quien planteó que el objetivo es formalizar la operatoria y generar trazabilidad. El planteo se da en un contexto que el propio comerciante definió como crítico: “La crisis que tenemos hoy, en mis 14 años de comerciante, nunca la he visto”.

Frontera, aduana y límites del esquema actual

La iniciativa se inserta en una tensión estructural de Misiones: su condición de provincia fronteriza con Brasil y Paraguay. Según el diagnóstico del sector, el régimen actual no contempla esa particularidad y genera desventajas competitivas.

Jerushalmi lo sintetizó con una definición territorial: “No podemos tener un régimen aduanero igual a las otras provincias, porque somos diferentes a todas”. En ese sentido, el proyecto busca apoyarse en herramientas legales existentes para habilitar convenios sin interferir con competencias nacionales, particularmente las vinculadas a la aduana.

El esquema evitaría crear nuevos aranceles o estructuras paralelas, y se orienta a encuadrar la operatoria dentro de mecanismos formales. La clave institucional será, según lo planteado, articular con Nación sin invadir su jurisdicción.

De compras informales a circuito PyME regulado

El núcleo del proyecto propone un cambio operativo concreto: permitir que PyMES registradas puedan adquirir mercadería en países vecinos y comercializarla en Misiones con facturación y controles fiscales.

“La idea es que uno pueda ir a Paraguay o Brasil y traer los productos, no como consumidor final, sino como PyMES y venderlos formalmente”, explicó. Para eso, se prevé un sistema de empadronamiento con requisitos de formalidad: inscripción impositiva, habilitación municipal y trayectoria comprobable.

El esquema funcionaría bajo un programa específico —denominado de manera preliminar “convenio fronterizo comercial”— que identifique a las empresas habilitadas. El objetivo es diferenciar la operatoria formal de prácticas informales o especulativas.

El planteo también incluye una segmentación inicial: se prevé comenzar con productos de menor sensibilidad sanitaria, como bazar, autopartes o textiles, excluyendo rubros como alimentos cárnicos.

Reconfiguración del debate

El proyecto revela un movimiento del sector comercial hacia soluciones propias frente a un escenario que consideran crítico. Jerushalmi fue explícito al señalar que “no es un problema de la provincia, es del Gobierno nacional”, aunque advirtió que el tiempo de espera es limitado.

En términos políticos, la propuesta reabre el debate sobre el rol de Nación en economías de frontera y coloca a la provincia como posible articuladora de un esquema intermedio. También muestra una convergencia con otros actores del sector, con quienes el impulsor reconoce haber trabajado para dar forma a la iniciativa.

La discusión no es menor: implica revisar cómo se regula el comercio en zonas limítrofes sin afectar competencias federales, pero al mismo tiempo evitando la pérdida de actividad local.

Precios, consumo y fuga de divisas

El diagnóstico económico es directo. Según el comerciante, la diferencia de precios con países vecinos genera una salida constante de consumo que no deja ingresos fiscales en la provincia ni en la Nación.

“Lo que buscamos es poder ser competitivos, tener precios acordes a la realidad y que la gente pueda acceder a productos a mejor precio”, sostuvo. En ese marco, el proyecto apunta a que las compras se realicen dentro del circuito formal local, con facturación e impuestos.

El objetivo es doble: recuperar ventas para el comercio misionero y aumentar la recaudación. También se plantea como una herramienta para sostener empleo en un contexto donde, según el propio diagnóstico, “todos los rubros que no sean de primera necesidad están afectados”.

Misiones como laboratorio de política comercial

La propuesta se apoya en una característica distintiva: la fuerte integración territorial de Misiones con ciudades de Brasil y Paraguay. “Nosotros no competimos con otras provincias, competimos con otros países”, explicó Jerushalmi.

En ese contexto, el proyecto busca transformar una desventaja estructural en una oportunidad, habilitando un flujo comercial regulado en lugar de restringido o informal. La intención es que el esquema tenga alcance provincial y no quede limitado a Posadas.

Viabilidad política y articulación con Nación

El futuro del proyecto dependerá de su capacidad para avanzar en dos planos: la formalización técnica y la validación política. Según lo planteado, será necesario involucrar tanto a la provincia como al Gobierno nacional para garantizar su implementación.

Entre las variables a observar aparecen la definición del marco legal, la reacción de organismos nacionales y el impacto real sobre precios y consumo. También será clave evaluar si el esquema logra reducir la informalidad sin generar conflictos regulatorios.

Por ahora, la iniciativa instala una discusión de fondo: cómo adaptar la política comercial a una provincia que, por su geografía, opera en un mercado regional más amplio que el argentino.

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Ramón Amarilla cuestiona la “aduana paralela” y reclama recomposición salarial en Misiones

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El flamante diputado Ramón Amarilla cuestiona la situación económica de Misiones y reclama eliminar la “aduana paralela” por su impacto en comercios y productores

En una entrevista pública, el diputado provincial del espacio Algo Nuevo, Ramón Amarilla, advirtió sobre la “situación económica angustiante” que atraviesa Misiones, atribuyó responsabilidades tanto al Gobierno nacional como al provincial y reclamó el fin de la denominada “aduana paralela”, a la que responsabilizó por el encarecimiento del comercio interno, el cierre de empresas y la pérdida de competitividad de la producción local. También anunció que concentrará su agenda legislativa en la recomposición salarial y en la revisión del esquema de distribución de recursos.

Críticas a Nación y Provincia: salarios atrasados, recesión y advertencias sobre la “aduana paralela”

Durante la entrevista, el legislador sostuvo que la crisis se profundizó por decisiones adoptadas a nivel nacional y advirtió que “ha quedado un montón de gente sin trabajo”. Aunque afirmó no tener una adscripción ideológica definida, remarcó que “me gustaría que le vaya bien al presidente porque así nos va a ir a todos bien”, pero consideró que “lamentablemente creo que ha cometido muchos errores”.

Amarilla también apuntó contra medidas provinciales que, según expresó, generan un “ahogo” sobre el desarrollo económico. En ese marco, cuestionó la denominada aduana paralela, señalando que viola los “artículos nueve, diez y once” de la Constitución referidos a la prohibición de aduanas internas. Según su planteo, esa estructura “le perjudicó a todos los comerciantes, a los empresarios madereros, a los empresarios yerbateros, tabacaleros” y provocó que “nadie quiera comercializar con la provincia de Misiones por los costos”.

El diputado describió efectos concretos: Diferencias de precios con Brasil y Paraguay que incentivan el consumo fuera de la provincia. Recargos que, según afirmó, llegan al “cuatro por ciento” en el paso aduanero. Traslado del costo adicional a los consumidores, sumado a la carga tributaria nacional del “veintisiete, veintiocho por ciento”.

“La gente se va a Paraguay o se va a Brasil porque en Brasil tenemos una frontera de dos metros… acá está catorce mil pesos un kilo de carne y usted pasa a la frontera y está a seis mil pesos”, ejemplificó.

Salarios y distribución de recursos: el diputado exige paritarias y cuestiona el “superávit” provincial

Amarilla aseguró que una de sus principales prioridades será la recomposición de haberes de empleados estatales. Planteó que “un agente de policía o un docente no llegan a los ochocientos mil pesos, a los novecientos mil pesos” mientras “la canasta básica está en un millón cuatrocientos treinta y siete mil pesos”.

El legislador indicó que desde “el veinte veintitrés de octubre al veinte veintitrés no ha habido más paritaria”, que “han anulado todas las mesas de diálogo” y que los incrementos salariales fueron “unilaterales de uno por ciento, dos por ciento”.

Sobre el financiamiento de eventuales mejoras, sostuvo que la administración provincial cuenta con recursos suficientes y mencionó declaraciones del oficialismo según las cuales “entra más de cincuenta mil millones mensualmente”, aunque —afirmó— “los recursos están mal distribuidos”. Indicó además que el impacto económico negativo de la aduana paralela “le perjudicó a todos los comerciantes, a todos los empresarios y al ciudadano”.

Seguridad jurídica y garantías constitucionales: denuncias de persecución y reclamo de libertad de expresión

El diputado también abordó cuestiones institucionales. Señaló que en Misiones “han sacado una ley mordaza que no nos permite verdaderamente expresarnos” y sostuvo que “un montón de personas… por expresarse han tenido que abandonar la provincia”. Afirmó que han existido “allanamientos” y “causas inventadas”, y que la provincia “tiene que ser libre donde se respete la Constitución”.

Amarilla aseguró que él mismo se puso “a disposición de la justicia” y negó que haya tenido intención de eludir investigaciones: “Yo nunca disparé de la justicia… yo me fui a entregar porque creía en la justicia”.

Alianzas y armado legislativo

El diputado anticipó que trabaja en conjunto con otro legislador para formar un bloque legislativo articulado: “Hasta ahora estoy con el diputado Miguel Núñez. Hemos hecho un bloque con él”. Aseguró que espera la respuesta de “los otros treinta y ocho diputados” para avanzar en propuestas vinculadas a salarios, impuestos y revisión de la estructura de controles en frontera.

Amarilla remarcó que su agenda se orientará a “trabajar entre todos” y a que los representantes nacionales “peleen por los intereses de la provincia”.

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El BID financia la inserción internacional del Paraguay con un programa para inversiones y comercio exterior

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El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó un financiamiento de US$19 millones destinado a fortalecer la inserción internacional del Paraguay mediante inversión extranjera, promoción de exportaciones y modernización fronteriza. El programa, a cargo del Ministerio de Industria y Comercio (MIC), apunta a transformar el clima de negocios, dinamizar el comercio bilateral con Brasil y mejorar la competitividad de más de 600 empresas exportadoras.

Un programa estratégico para inversiones, exportaciones y clima de negocios

El Directorio Ejecutivo del BID aprobó un préstamo por US$19 millones orientado a impulsar la integración económica del Paraguay. Según el organismo, el financiamiento permitirá mejorar los instrumentos de facilitación y promoción de inversiones externas, fortalecer la internacionalización de MiPyMES, y reducir tiempos y costos del comercio exterior, particularmente en la frontera con Brasil.

El esquema será ejecutado por el Ministerio de Industria y Comercio (MIC), que tendrá a su cargo una serie de iniciativas clave: Desarrollo de la Ventanilla Única de Atracción de Inversiones (VUAI). Fortalecimiento de la Marca País. Implementación de servicios de desarrollo empresarial para la internacionalización.

La operación forma parte del conjunto de apoyos del BID al proceso paraguayo de mejora del clima de negocios y de inversiones, complementando la asistencia técnica asociada a la incorporación del país a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE).

El préstamo cuenta con un plazo de amortización de 22,5 años, un período de gracia de ocho años y una tasa de interés basada en SOFR.

Modernización de la frontera y beneficios directos para empresas

El programa incorpora un componente estratégico para Misiones y la región trinacional, al centrarse en la modernización de la gestión fronteriza entre Paraguay y Brasil. La iniciativa propone establecer un modelo de gestión coordinada de fronteras en el nuevo Puente Internacional de la Integración, que conecta las ciudades de Presidente Franco y Foz de Iguazú.

La modernización apunta a agilizar el tránsito de mercancías y mejorar el funcionamiento logístico del corredor comercial más dinámico del país.

Se espera: Reducir los tiempos de circulación de 50 a 25 horas. Optimizar el flujo de 135.000 vehículos de exportación e importación al año.

En paralelo, el programa beneficiará a: Más de 600 empresas exportadoras, que accederán a herramientas de asistencia técnica y promoción internacional. 190 empresas extranjeras nuevas radicadas en Paraguay, mediante servicios de atracción de inversiones y apoyo en su instalación.

La mejora en infraestructura, procedimientos y plataformas digitales busca consolidar una inserción internacional más robusta, diversificar la matriz exportadora y promover un crecimiento económico más sostenible e inclusivo, según el BID.

Impacto para la frontera Paraguay–Brasil y la economía misionera

Para Misiones, provincia limítrofe y altamente integrada comercialmente con Paraguay y Brasil, la modernización del Puente Internacional de la Integración plantea escenarios de impacto directo. Menores tiempos logísticos para el tránsito de cargas que atraviesan la región trinacional. Mayor previsibilidad para operadores de comercio exterior radicados en Puerto Iguazú y zonas adyacentes. Un flujo más eficiente en uno de los corredores económicos más activos del Mercosur.

En un contexto regional donde las cadenas de valor dependen cada vez más de la infraestructura y la coordinación institucional fronteriza, el proyecto financiado por el BID representa una señal de modernización con potencial para mejorar la competitividad de toda la zona.

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Fernando Vely: “Las familias ya no tienen margen para gastos no esenciales”

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El comercio misionero profundiza la caída, se desploma el consumo y desaparecen los gastos para darse gustos, priorizándose los gastos esenciales.

En un contexto nacional de fuerte retracción del mercado, el prosecretario de la Cámara de Comercio de Posadas, Fernando Vely, advirtió que 2025 cerrará con una baja del consumo “en torno al 30% en términos reales”, mientras las familias destinan la mayor parte de sus ingresos a servicios esenciales. La combinación de inflación suba de tarifas, cambios políticos e incertidumbre impacta de lleno en la actividad comercial y en el empleo.

Un año atravesado por la incertidumbre: caída del 30% y consumo restringido a lo esencial

La economía argentina vuelve a mostrar un retroceso pronunciado en los niveles de consumo, un fenómeno que se replica con especial fuerza en Misiones. Según detalló el prosecretario de la Cámara de Comercio de Posadas, Fernando Vely, en LT17 Radio Provincia, 2025 se ubicó por debajo de los niveles de ventas de 2024, contrariando las expectativas de un leve repunte pos-electoral.

“Los últimos cinco mandatos fueron propuestas políticas totalmente diferentes. Eso genera inmediatamente incertidumbre en el consumidor y retrae las ventas”, explicó.

El impacto electoral resulta un factor determinante en los ciclos de consumo. “Cada dos años tenemos un frenazo”, afirmó Vely, señalando que la ausencia de las PASO este año evitó un nivel adicional de parálisis, aunque no logró revertir la tendencia general.

La caída del consumo es contundente: –30% en términos reales, según explicó el dirigente, con diferencias según rubro y unidad de medida.

El cambio en el comportamiento del consumidor también se aceleró respecto a años anteriores. Si en 2022 y 2023 la inflación desbordada impulsaba compras especulativas para evitar la pérdida de poder adquisitivo, en la actualidad ocurre lo opuesto:
las familias priorizan salud, educación, transporte, alimentos, luz, agua y gas, y el margen para “gustos” o gastos no esenciales prácticamente desapareció.

Hoy el consumidor es más racional y cuida más su dinero, porque le subieron todos los servicios”, enfatizó Vely.

Frontera, costos y competitividad: un escenario más complejo para Misiones

Por su condición geográfica, Posadas enfrenta factores adicionales que agravan la caída del consumo. “Misiones tiene la particularidad de que su capital está en frontera”, detalló Vely. Esto implica que el comercio local no sólo compite con el mercado interno y con el crecimiento del comercio online, sino también con las estructuras productivas y fiscales mucho más competitivas de Paraguay y Brasil.

“Son países comercialmente más agresivos, con leyes laborales e impositivas muy diferentes a las nuestras. Eso les permite competir contra el mundo, mientras nosotros aún no contamos con esas reformas”.

La falta de competitividad argentina se refleja en precios que duplicaban a los internacionales. Ejemplo mencionado por Vely: un aire acondicionado que en el mundo cuesta USD 200–300, en Argentina durante 2023 se vendía a USD 500–550.

La consecuencia fue una pérdida de competitividad acumulada en el tiempo:
entre 2010 y 2023, las ventas en términos reales cayeron, concentrándose en menos jugadores con más volumen, según describió el dirigente.

La construcción tampoco escapa al diagnóstico: el metro cuadrado argentino cuesta tres veces más que en países vecinos, profundizando la brecha y golpeando a las industrias locales.

A ello se suma la burocracia. Vely señaló que Argentina enfrenta un sistema “engorroso”, con cambios de precios semanales, logística compleja, impuestos al cheque incluso para compras diferidas, y trabas que impiden planificar.

Programas Ahora: impacto, límites y la disputa por sostener el empleo

Pese al panorama adverso, Vely destacó el rol de los programas Ahora Misiones y Ahora Fiestas, como herramientas que amortiguan la caída del consumo y sostienen puestos de trabajo.

Recordó que fueron creados en 2016 tras una propuesta trabajada con el Gobierno provincial, el Ministerio de Hacienda y el sector privado. Si bien los programas no resuelven la totalidad de la problemática, funcionan como puente para retener ventas dentro de la provincia.

“No se puede medir cuánta gente elige comprar acá en vez de en Brasil o Paraguay, pero sí se puede medir la cantidad de comercios que evitan cerrar gracias a estas ventas”.

El 95% de las empresas misioneras son micro y pequeñas pymes, un dato que refleja la sensibilidad del empleo local y la importancia de los programas para sostener actividad.

Cómo funcionará diciembre

Vely aclaró que en diciembre los consumidores tendrán doble beneficio porque Ahora Misiones y Ahora Fiestas son programas independientes: Ahora Misiones: lunes, martes y miércoles. Ahora Fiestas: del 20 al 31 de diciembre, con vigencia jueves, viernes, sábado y domingo.

Cada uno tiene su propio tope financiable y tope de reintegro. Esto implica que dentro del mismo mes el usuario puede consumir el doble del tope, dependiendo de los días de compra. “En diciembre, el tope de reintegro se puede usar dos veces. Es una oportunidad para adelantar compras navideñas”.

Optimismo cauteloso y la necesidad de previsibilidad

A pesar del difícil 2025, Vely cerró la entrevista con una mirada moderadamente optimista: “Quienes llevamos adelante actividades privadas siempre confiamos en que va a mejorar. Ojalá podamos recuperar orden y previsibilidad, porque es la única manera de desarrollarnos”.

El diagnóstico deja en claro que la combinación de inflación, tarifas, presión tributaria, costos elevados, fronteras competitivas y volatilidad política continuará condicionando al sector comercial. Sin embargo, las herramientas locales y la coordinación público-privada siguen siendo claves para evitar un deterioro aún mayor del empleo y la actividad en la provincia.

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