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Passalacqua trató de irresponsable a Zaffaroni por pedir que Macri se vaya “lo antes posible”

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El gobernador Hugo Passalacqua se metió de lleno en la polémica entre el jurista Eugenio Zaffaroni y el Gobierno nacional. El mandatario misionero sostuvo que el ex ministro de la Corte es “insensato, irresponsable y agraviante”, por decir que quiere que este Gobierno se vaya “lo antes posible”.
Recién llegado de Rusia, donde acompañó al Presidente en una cumbre con Vladimir Putin, Passalacqua utilizó una red social para expresar su desacuerdo con los dichos del ex magistrado. “Soy opositor al Gobierno nacional y desde ese lugar lo digo: Lo suyo, doctor Zaffaroni, es insensato, irresponsable y agraviante para el estado de Derecho. Me apena”, cuestionó.
Zaffaroni había mostrado su rechazo al actual gobierno nacional y deseó que la administración encabezada por Mauricio Macri se vaya “lo antes posible, para que hagan menos daño”.
Consideró que el futuro del gobierno de Cambiemos, con mandato presidencial hasta el 10 de diciembre de 2019, “dependerá de la rapidez con que entre en crisis el (actual) programa económico inviable”.
Por otra parte, hizo un llamado “a la resistencia, no violenta, desde el ámbito que le corresponda a cada uno y en el espacio que pueda”. Y puso en un mismo nivel al actual gobierno nacional con la última dictadura.
 

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Debate empresario en Economis: “Queremos crecer y generar puestos de trabajo en 2018”

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Para cerrar su primer año de vida como un medio de comunicación orientado a la economía y el mundo empresario, Economis organizo una mesa redonda con tres hombres que han sido protagonistas en este 2017 que se va y que –nos parece- representan a muchos otros empresarios de la provincia.

Elegimos para este primer Debate Economis -habrá más- a Gerardo Díaz Beltrán, Fernando Vely y Pablo Ratti.

¿Por qué a ellos? Díaz Beltrán es titular de la Confederación Económica de Misiones (CEM), la organización gremial empresaria más importante de la provincia, que mantiene intensas gestiones para mitigar el impacto de las asimetrías y convertir a Misiones en una zona impositiva especial. Además, es un empresario del rubro ganadero, comercial y forestal.

Vely es titular de la Cámara de Comercio de Posadas y como tal, llevó desde 2016 la voz cantante en cuanto a los reclamos de un comercio que está en crisis y pide emparejar un poco las condiciones para competir con Encarnación, en momentos en que toda la Argentina sufre por la falta de competitividad. Pero ningún otro punto del país tiene una condición donde las diferencias quedan tan expuestas como la capital misionera. Como se sabe, Vely también es un comerciante que apuesta a este rubro e incluso ha abierto un nuevo local este año.

En tanto, Pablo Ratti es empresario de la construcción y activo miembro de la Cámara de ese sector (CAMARCO) tanto en el ámbito provincial, como el nacional, donde integra un grupo de figuras que son segunda o tercera generación de tradicionales empresarios del sector que buscan dejar su impronta e introducir cambios en la forma de hacer negocios. Ratti también es la cara visible de la Fundación Mediterránea regional, otro tradicional think tank donde se busca fomentar el debate de los temas que hacen al desarrollo económico de la Argentina.

Invitamos a todos ellos a la redacción de Economis, proponiendo algunos temas que sirvieran como disparadores para la charla. ¿Cómo fue el 2017 a nivel actividad? ¿Qué les hace falta para crecer y generar más empleo? Qué esperan para el 2018? ¿Qué opinión tienen de las políticas nacionales y provinciales?

Un detalle que sirve para ilustrar la agenda complicada de nuestros invitados. El primer intento para juntarlos fue hacia octubre. Pero en ese momento y cada semana que le siguió fue imposible coordinar un día en el que estuvieran todos en la ciudad. Cada semana uno de los tres estaba de viaje. Así fuimos postergando las fechas hasta que el miércoles 20 los “planetas coincidieron” y pudimos reunirlos. Y eso fue porque los vuelos un día antes se cancelaron por el paro de Aerolíneas (protesta por la reforma previsional) que retuvieron a Díaz Beltrán en Posadas. El titular de la CEM tenía un viaje agendado para ver a un ministro del Gobierno nacional.

Así que ese miércoles previo a la Navidad fueron llegando a las 19, muy puntuales, para intercambiar visiones, establecer diagnósticos y proyectar propuestas para el tema más importante en la agenda de Misiones para el futuro: cómo crecer, generar empleo y desarrollar oportunidades para una población cada vez más numerosa que necesita trabajar.

Cómo pueden las empresas, los empresarios, los emprendedores, encontrar un espacio para desarrollarse y ayudar a desarrollar a una provincia donde, como todas las demás de la Argentina, el Estado ya no puede incorporar más empleados.

Una síntesis de esas dos horas de charla, de ideas, podría ser la siguiente: El 2017 que termina fue un año complicado, difícil, la mentada reactivación no se sintió mucho en Misiones, aunque lo más positivo es que las cosas, al menos, dejaron de empeorar.

Las reformas que impulsó la Nación y que tienen su correlato en la provincia, como la anunciada baja de Ingresos Brutos, son muy bienvenidas y alivian en algo la presión impositiva, que necesita una baja mayor en los gravámenes nacionales.

Es necesario avanzar en cambios a las leyes laborales para facilitar la contratación, ya que hoy, ningún empresario quiere tomar un empleado más. Los costos son altos, la actividad no repunta lo suficiente y son más las promesas de posibles problemas (conflictividad, juicios laborales) que de posibles soluciones.

¿El 2018? Se ve con una actitud que podría definirse como un optimismo realista. Los empresarios, por naturaleza, quieren crecer y no quieren quedarse en el lamento. Quieren apostar y tomar riesgos. Pero saben que el panorama es incierto en muchos aspectos: la inflación, el endeudamiento creciente, las tarifas de luz que van a incrementarse nuevamente. Es necesario tener una actitud positiva para que las cosas vayan mejor, porque también de eso se trata. De no contagiar la negatividad y al contrario, ir para adelante y traspasar el optimismo en un momento en que el país intenta un cambio y está parado en una encrucijada.

A continuación, reproducimos algunos de los comentarios en esta charla franca, amena, pero también realista, que duró unas dos horas, con Fernando Vely, Gerardo Díaz Beltrán y Pablo Ratti.

Economis: ¿Cómo están cerrando este año 2017?

Vely: En general, en el ámbito nacional se ve una leve reactivación, en 2017 algunos sectores comenzaron a reactivarse. Nosotros en el ámbito local, por lo menos lo que le pasa al sector comercial en Posadas, no lo notamos en la medida que nuestra problemática es otra. Y no lo vamos a notar, si no se toman medidas específicas que anduvimos caminando con Gerardo en 2016 y 2017, que tenían que ver con una serie de puntos, como beneficios fiscales, o un tratamiento impositivo diferenciado que nos permita competir con Paraguay. Estamos fuera de competencia en todo sentido, a nivel impositivo, costos laborales, logística.

Economis: La distancia de los grandes centros urbanos también es una asimetría…

Vely: La gente no sabe que un producto que en Buenos Aires sale 100, en la provincia llega a 110. Si por ejemplo querés traer un vino de Mendoza hay un 15% de recargo y la mayoría de las bodegas no paga el anticipo en Rentas (de la provincia), te dicen: “Si querés el vino, págalo vos”. Y lo tenés que pagar a nombre de ellos. Todo eso nos deja fuera de competencia. Hasta que no le encontremos la vuelta, o realmente la Nación no admita que necesitamos medidas específicas y la provincia se alinee, es muy difícil.

Economis: Pero este año que termina ¿es mejor que el 2016, al menos?

Vely: Es por rubros, lo que pasó en el puente, por ejemplo, yo creo que los que venden electrodomésticos, o productos de gran tamaño, difíciles de contrabandear, esos rubros tuvieron un alza en las ventas y eso lo podemos ver por los canales.

O sea, mejoró después de las medidas de los aduaneros (causa de la Justicia federal y medidas de límites a las compras de misioneros por la AFIP).

Vely: Un poco, ojo una cosa es el contrabando, y otra cosa que vos vayas a comprar, Doña Rosa, por ejemplo, otra el contrabando con grandes depósitos, que rompieron el mercado. Esos grandes rubros sí, tuvieron una mejoría a partir de noviembre, diciembre. Lo que se notó a partir de 2017, es que paramos de caer, porque era, en términos reales, porque cuando vos medís en unidades medís en términos reales, ahora cuando vos medís en plata, no con la fantasía de inflación, veías que con la inflación, no íbamos cayendo, pero cuando veías las unidades vendidas, sí.

Economis: ¿Y ustedes que piensan de lo que fue el 2017 a nivel de su sector y de la provincia, en general?

Ratti: Yo vengo del sector de la construcción, en el que continuamos con el panorama que veníamos arrastrando de 2016. En la construcción, no visualizamos un nuevo escenario, y advertimos que todavía no aparece un plan federal de obras públicas. La inversión se concentró mucho el centro país, y el resto de las provincias no tuvo acceso a obras relevantes. Estamos preocupados porque no visualizamos un horizonte claro en el rubro construcción. La Provincia obviamente acompañó con los ingresos que tiene, en hacer las obras provinciales, pero somos 300 empresas en la provincia. Todas más o menos hacemos lo mismo, hacemos casas, edificios de servicios públicos y eso afecta un poco a cómo seguimos para adelante, o cómo hacemos.

Economis: Se habla de un nuevo mecanismo público-privado, ¿puede ser un camino para obtener obras?

Ratti: Me parece interesante, pero la Nación lo empezó a plantear como algo macro, muy grande, a nivel internacional, a nivel de las grandes empresas constructoras. Incluso he hablado con grandes empresas de Buenos Aires que también ellos lo ven como algo que está por encima de su tamaño.

Vely decía como su diagnóstico que el 2017 se dejó de caer, ¿Cuál es tu diagnóstico?

Ratti: Se empezó a sentir una baja de la actividad, en la construcción. Hasta después de las PASO se siguió trabajando, pero ya se empezó a notar que esto empezó a caer nuevamente.  

De hecho, hay consumo récord de cemento…

Ratti: Claramente y de asfalto también, pero no estamos haciendo nosotros ese tipo de obras. Vos hablas con los empresarios de Buenos Aires y están trabajando todos a buen ritmo.

El Gobierno está impulsando que las empresas constructoras tomen préstamos con UVA y desarrollen sus propios proyectos.

Ratti: Ya no somos empresas constructoras como antes, sino ahora también somos desarrolladoras. Y nos cambia totalmente el esquema.  No todas las PyMEs están preparadas para pensar de esa manera, de salir a vender el proyecto. Es cierto que el banco te dice, tengo para financiarte, pero tenés que vender vos. Y la empresa nunca vendió, siempre trabajó en obra pública, en licitar, pelear las adjudicaciones y construir. Y eso demora un poco todo. Acuérdense que en la provincia uno de los sectores que más tracciona la economía es el sector de la construcción, nosotros empleamos 15 mil obreros, y eso desparrama en la economía una suma importante. Y de esos 15.000 obreros, hoy casi la mitad están parados, aparte hay mucha informalidad, y eso complica aún más.

Economis: ¿Y cómo se sienten tratados como empresarios por el misionero de a pie, por la opinión pública?

Díaz Beltrán: El empresario siempre tiene la culpa de todo.

Ratti: A veces la mirada de afuera no comprende todo lo que hacemos, a la par de los trabajadores y con mayor responsabilidad.

Vely: En los últimos, dos o tres años, esta relación entre el comerciante y el consumidor, se puso más tensa porque por ahí apareció un nuevo actor como Paraguay, con el que te pueden comparar. Al consumidor, no le preocupa, no le interesa, no le importa, no entiende la cuestión impositiva, no es el tema de él. Va a buscar esta taza de té y por la alternativa más barata posible, porque el comprar también es por emotividad, uno se siente mejor si compra más barato.

Díaz Beltrán: A muchos no les gusta, yo soy de la idea de que el consumidor tiene que comprar donde quiere. Poner un muro en el puente con Encarnación no sirve. Va a parecer contradictorio con lo que acabo de pedir hoy, todo depende de la instancia y en el momento que lo haga. Nosotros tenemos una asimetría cambiaria con Brasil, hoy con el dólar a 18, más allá que en Argentina está más caro que en Estados Unidos, en Polonia, o en Croacia, increíblemente está más caro. Pero la asimetría con Brasil es cambiaria, se puede corregir más fácil. Es diferente con Paraguay, que es estructural, ojalá algún día se puedan bajar los impuestos, pero si estamos seguros que tenemos que integrarnos, pongamos peras con peras, y manzanas con manzanas. Si no digamos en el Mercosur, qué se puede traer legalmente del Paraguay, productos paraguayos. Pero Paraguay es la puerta de toda Latinoamérica y de cuanto lugar en el mundo que se ocurra. No de los productos exclusivamente paraguayos.

Economis: El tema es que la sensación que tiene la gente es que todo esto que ustedes pueden bajar, lo hacen ahora en tiempos de crisis.

Díaz Beltrán: Esto es como el hipermercado: Vos entras y tenés 98 productos en promoción, y 3 mil que te rompen la cabeza. Paraguay es eso. Entonces la gente va por una cosa y hace otra. Es folklórico, desde hace siglos, yo no fui nunca a Paraguay a comprar, pero mi mujer va. Tiene la atracción de ir. A Paraguay no va la gente a comprar fideos para llegar a fin de mes, el que tiene plata compra champagne importado, compra habanos o lo que sea, y el que no tiene un mango compra harina, pero vamos todos a Paraguay.

Vely: El 80 por ciento cruza en auto, eso es otro dato.

Economis: ¿Cuál fue la noticia o el hecho más positivo del 2017?

Vely: Lo positivo es que se empezaron a tocar temas que antes no se tocaban. En el ámbito provincial, Ingresos Brutos, en Nación, la Reforma Laboral y la Impositiva. Si realmente empiezan a abrirse esas posibilidades y ser más competitivos, tenemos muchas posibilidades. Hoy ponés un cartelito que buscas personal y te llueven los currículum.

Economis: ¿Y qué tipo de perfiles busca trabajo?

Vely: Yo trabajo en promedio con chicos de 25 años. Los incentivo a que estudien. La mayoría de mis empleados son jóvenes. Al chico que quiere estudiar le habilito y le organizo los horarios para que estudie, porque me parece que de alguna manera nos encontramos trabajando con una generación de muchos chicos que tienen padres con planes, madres que no trabajan, entonces están viendo eso y me parece que es una manera que salgan de eso. Yo me crié viendo a mis padres trabajar, debe ser diferente lo que pasa en la cabeza de un chico que se cría con su papá cobrando un plan. Entonces esto le ayuda a abrir la cabeza y a entender que muchos trabajos son de paso. El comercio, muchas veces, es un trabajo de paso mientras vas hacia otra cosa, no es para toda la vida.

Economis: ¿Pablo vos como lo ves, recibís muchos curriculums?

Ratti: En el caso nuestro buscamos más a los técnicos, que acá en la provincia por suerte tenemos varios colegios técnicos. Hay muchos egresados, muchos técnicos, pero no se ubican rápidamente en las empresas, y yo a eso lo veo como algo que hay que solucionarlo en un futuro, porque eso viene de la mano de seguir promoviendo las ingenierías, la arquitectura, para que adquieran fuerza. Desarrollar un personal para una empresa, en mi caso, lleva mucho tiempo. Un personal que conozca de la infraestructura, de las normas de la empresa constructora, y que después a esa persona tengas que decirle: “Mirá, no tengo más trabajo, no hay continuidad, es tan malo para él como para la empresa”. Actualmente eso es muy caro por el tiempo que se le dedica a desarrollar a las personas. Cuando uno es empresario se compromete para el futuro, toma riesgos, se compromete con las personas, crea un grupo de trabajo y cuando lo crea no quiere que nadie se vaya, querés que estén todos con vos apostando para ir adelante. En lo personal hice muchos cambios en la empresa, modificando pensamientos y demás, como todos, convencerte vos primero y después a los que te acompañan. A fin de año ganamos la licitación para la remodelación del aeropuerto de Iguazú. Creo es una obra que tiene trascendencia nacional, y lo más importante, no porque sea mi empresa una de las que participa en la obra, sino porque es una empresa misionera la que participa (se refiere al contrato para remodelar la terminal de pasajeros del Aeropuerto de Iguazú, una obra que empleará una gran cantidad de trabajadores locales).

Economis: Se puede pensar en que una empresa misionera el día de mañana vaya a construir el aeropuerto de otra provincia…

Ratti: Sería muy interesante lograrlo. Hoy estamos en condiciones de hacer obras en cualquier parte del país. Para nosotros es importante que a una empresa misionera, no se le pongan objeciones en las propuestas de valor que pueda generar. Construimos con la misma calidad que las principales empresas constructoras del país.

Díaz Beltrán: Para mí lo importante lo positivo de este 2017, fue el cimbronazo político en general de la Argentina, creo que sacudió bastante y era necesario, me parece muy importante, sin hacer un análisis político, ni puntual, ni partidario. Me parece que se empezaron a poner arriba de la mesa muchos aspectos, transparentar un poco la función de cada uno, los nombres, empezar a ver un poco al país que se quiere, eso está bueno. Que tengamos posibilidad de transformación, a corto plazo, dirigencia empresaria, sindical, política, y eso es lo que se viene, un debate fuerte y eso es bueno. Y en lo personal que pude sortear una cantidad impresionante de obstáculos que tuve, llegamos bien a fin de año y tuve la suerte de consolidar bien otro fondo de inversión (en forestación). Así que este año para mí fue un año interesante.

Economis: La gran pregunta ¿Qué 2018 nos espera?

Ratti: Queremos que haya actividad y consumo, que no se corte la continuidad del trabajo, porque eso castiga mucho a los sectores. Que haya créditos para que las empresas tengan resto para ir adelante, desarrollarse y emprender nuevos negocios.

Vely: Actividad y previsibilidad. Me parece que, por ahí, porque de alguna manera tenemos que tener cierta tranquilidad para invertir y seguir creciendo. Creo que hay un paso importante, hay que hacer un foco común en el emprendedor, reactivar al emprendedor. Porque del emprendedor salen los grandes empresarios, así que reactivar eso, que la burocracia hizo desaparecer porque se funde o se desmotiva y termina empleándose en algún lado, o en el Estado, y me parece que un desafío que vamos a tener es trabajar para que los emprendedores vuelvan a desarrollarse.

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Crece la fuga de capitales en el primer semestre de 2017

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Durante el primer semestre del año 2017 continúa la tendencia creciente de la formación de activos externos. Solamente en el primer semestre de 2017 se observan flujos de salida vía formación de activos externos del sector privado no financiero por 7.677 millones de dólares, mostrando un incremento del 28% en relación con en el mismo semestre del año anterior y un aumento del 152% con respecto al primer semestre del año 2015.

El Gráfico N° 1 muestra el crecimiento de los flujos netos de salidas (egresos netos de ingresos) desde la apertura del mercado cambiario, desde diciembre de 2015 hasta la actualidad, en comparación con el período anterior. Allí se puede observar que durante el primer semestre del año 2017 continúa la tendencia creciente de la formación de activos externos. Los niveles de salida promedio entre enero y noviembre de 2015, no superaban los 1.000 millones de dólares y, a partir de allí, se acercan a los 2.000 millones de dólares.

En el Gráfico N° 2 se puede observar que durante el primer semestre de 2017, la fuga de capitales aceleró fuertemente su ritmo de salida. En solo el primer semestre de 2017 la formación de activos externos alcanzó 7.677 millones de dólares (egresos netos de ingresos), aumentando en un 28% el ritmo de salida registrado en el mismo semestre del año anterior, y más que duplicando los niveles de salida en relación con el primer semestre del año 2015, con un aumento del 152%.

Asimismo, el promedio de salida mensual del primer semestre de 2017 fue significativamente superior al de semestres de años anteriores, registrando un promedio mensual de 1.280 millones de dólares, mientras en el mismo período de 2016 fue de 999 millones de dólares, a la vez que el promedio de salida mensual del primer semestre de 2015 fue de 508 millones de dólares.

Por otro lado, el Gráfico N° 3 muestra la formación de activos externos desagregada en ingresos y egresos. Allí se observa que, a pesar del fuerte incremento de los niveles de ingresos y egresos desde diciembre de 2015, a partir de la eliminación de los controles cambiarios, los ingresos por ventas de moneda extranjera por parte del sector privado no financiero resultan superiores a los egresos de divisas por compras de moneda extranjera a lo largo de todo el período, con la única excepción de diciembre de 2016

Por otra parte, el Informe de junio de 2016 que publica BCRA sobre el mercado cambiario indica que las compras netas para formación de activos externos del mes de junio, de 1.020 millones de dólares, se explican por adquisiciones netas de billetes por 713 millones de dólares y transferencias de divisas sin destino específico por 310 millones de dólares.

Las compras de billetes fueron realizadas por unos 780.000 clientes. Si se desagrega la composición de los clientes de acuerdo a las compras mensuales, se observa que más del 44% de las compras fueron realizadas por clientes que adquirieron hasta 10.000 dólares mensuales, el 18% entre 10.000 y 50.000 dólares, el 20% entre 50.000 y 500.000 dólares y el restante 18% supera los 500.000 dólares mensuales.

Ello da cuenta de que, si bien las compras se encuentran más atomizadas que las ventas, como se verá a continuación, los actores preponderantes en este mercado son compradores mayoristas. Por su parte, las ventas de billetes se encuentran aún más concentradas por los grandes jugadores.

El 45% de las ventas fueron realizadas por clientes que vendieron más de 5 millones de dólares mensuales, el 5% entre 2 y 5 millones de dólares, el 8% entre 2 millones y 500.000 dólares, el 15% entre 50.000 y 500.000, el 11% entre 10.000 y 50.000 y el 15% hasta 10.000 dólares.

En relación con las transferencias brutas al exterior, éstas fueron efectuadas por unos 1.650 clientes de los estratos superiores, donde los clientes con compras mensuales superiores a 2 millones de dólares concentran el 85% de las compras brutas de divisas. En definitiva, del análisis anterior se desprende que la mayor parte de los actores que participan en este mercado son los grandes operadores.

Por otra parte, si se contempla en conjunto la formación de activos externos y la remisión de utilidades y dividendos, durante el primer semestre de 2017, la fuga de capitales bajo estos 7 dos conceptos suma 8.640 millones de dólares, un monto equivalente al total registrado por estos mismos conceptos para todo el año 2015.

Las salidas bajo estos dos conceptos muestran un crecimiento del 16% con respecto al mismo período de 2016 (que era de 7.448 millones de dólares) y casi triplican el monto del primer semestre de 2015 (un aumento del 174%), que era de 3.153 millones de dólares.

Entre diciembre de 2015 y junio de 2017, el total fugado entre formación de activos externos y utilidades y dividendos alcanza 23.778 millones de dólares, lo que representa la mitad del monto de las reservas internacionales del BCRA (47.995 millones de dólares de reservas al 30 de junio de 2017).

Estos 23.778 millones se explican por 19.631 millones de 8 FAE neta y 4.147 millones de dólares. Es importante resaltar que esta enorme oferta de divisas es financiada mediante un proceso de indiscriminado endeudamiento externo, rasgo característico del modelo de acumulación asentado en la valorización financiera (Basualdo y Kulfas, 2002), que tiene su base en el endeudamiento externo, las altas tasas de interés que permiten el desarrollo de la “bicicleta financiera” y la imprescindible posterior fuga de divisas.

Activos externos del Sector Privado No Financiero según la PII de INDEC

Otra de las metodologías utilizadas para estimar la fuga de capitales es la que brinda la Posición de Inversión Internacional (PII) de INDEC, que expone los activos externos del sector privado no financiero y se confecciona con los datos del Balance de Pagos.

Es importante mencionar que existen diferencias metodológicas entre el Balance Cambiario del BCRA (BC) y el Balance de Pagos (BdP) de INDEC. Ambos balances son estados contables estadísticos que exponen las transacciones económicas entre residentes y no residentes, pero el primero registra las operaciones de acuerdo a una base “caja” (cuando se perciben o pagan), mientras que el segundo las registra bajo el criterio de lo “devengado”, es decir que este último contabiliza las transacciones cuando se devengan independientemente del momento de su cobro o pago.

Hecha esta aclaración, cabe agregar que en particular la formación neta de activos externos de la PII se basa en una estimación de las tenencias del sector privado no financiero en base a diversas fuentes de información (encuestas, estados contables de empresas, información periodística, Informe sobre evolución del Mercado Único y Libre de Cambios y Balance Cambiario, Instituto de Estadísticas de Uruguay, Cámara Inmobiliaria de los Estados Unidos, etc.).

Mientras que la FAE del SPNF del Balance Cambiario registra las operaciones 9 efectivamente cursadas en el MULC (Mercado Único y Libre de Cambios), lo que lo conforma en un indicador más preciso que el primero. En este marco, la formación de activos externos del SPFN que registra la PII ha pasado de 232.323 millones de dólares en diciembre de 2015 a 240.067 millones de dólares en marzo de 2017.

Durante el año 2016, la PII registró un flujo de salida de divisas por parte del sector privado no financiero de 3.395 millones de dólares, en contraste con los casi 10.000 millones del Balance Cambiario (BC) en el mismo año. Aunque en solamente los tres primeros meses de 2017 la formación de activos externos de la PII registra 4.348 millones de dólares.

Además de las diferencias metodológicas entre los balances y las distintas formas de registro de los activos externos en cada uno de ellos, esta diferencia tan marcada entre el los activos externos del BdP y el del BC se debe también al ingreso extraordinario de divisas debido a la repatriación de depósitos en el último trimestre de 2016, con motivo del régimen de blanqueo fiscal.

El Informe Técnico de Cuentas internacionales de INDEC del Cuarto trimestre de 2016 expone que la disminución en el stock de activos externos del sector privado no financiero tiene que ver principalmente con el programa de “sinceramiento fiscal”, que provocó la repatriación de activos externos atesorados con anterioridad por 6.911 millones de dólares, especialmente moneda extranjera, depósitos e inversión de cartera en el exterior.

Por ello es que el concepto “monedas y depósitos” de “otra inversión” del sector privado no financiero registra una caída de 6.272 millones de dólares en solo tres meses, pasando de 156.702 millones de dólares en el tercer trimestre de 2016 a 150.430 millones de dólares en el cuarto trimestre del mismo año. Si no hubiesen ingresado los 6.900 millones de dólares “extraordinarios” con motivo del blanqueo, los flujos de los activos externos del sector privado no financiero habrían sido de aproximadamente 10.300 millones de dólares, un monto equivalente al registrado en el Balance Cambiario.

El Gráfico Nº 5 presenta la evolución del flujo de FAE del sector privado (eje de la derecha) y la del Stock de Reservas Internacionales del BCRA (eje de la izquierda) durante el primer trimestre de 2017.

Puede observarse que entre febrero y mayo de 2017 las reservas internacionales cayeron alrededor de 4.800 millones de dólares, en simultáneo con la aceleración que experimentó el ritmo de la fuga de capitales durante el primer semestre de 2017.

Por otro lado, si se compara la formación de activos externos de residentes con la inversión directa de no residentes observamos que a pesar de la apertura del mercado cambiario 11 llevada adelante a partir de diciembre de 2015, los ingresos vía inversión directa de no residentes registrados, a contramano de lo que esperaba el actual gobierno, son considerablemente inferiores a los niveles de salida de divisas por activos externos de residentes.

Aunque a la inversión directa de no residentes se le adicione la inversión de portafolio de no residentes -que alcanzó los 3.187 millones de dólares en el último semestre- éstos dos conceptos, que componen la inversión de no residentes, no alcanzan los niveles de salida vía FAE de residentes.

En efecto, a pesar de la desregulación y liberalización del mercado cambiario durante el último año y medio, la tan esperada inversión directa de no residentes apenas alcanzó 12 niveles similares a los del año 2013, y aún no logró recuperar los niveles de año 2012, como se observa en el Gráfico Nº 6.

Durante el primer semestre del año 2017 continúa la tendencia ascendente de la formación de activos externos de no residentes. Solamente en el primer semestre de 2017 la formación de activos externos alcanzó 7.677 millones de dólares (egresos netos de ingresos), aumentando en un 28% el ritmo de salida registrado en el mismo semestre del año anterior y más que duplicando los niveles de salida en relación con el primer semestre del año 2015, con un aumento del 152%.

El 85% de los compradores que transfieren divisas sin destino específico son compras mensuales superiores a 2 millones de dólares. En cuanto a las compras y ventas de billetes, si bien las compras brutas están más atomizadas, la mayor porción del mercado es manejada por grandes operadores.

En conjunto la formación de activos externos y la remisión de utilidades y dividendos, durante el primer semestre de 2017 suman 8.640 millones de dólares, un monto equivalente al total registrado por estos mismos conceptos para todo el año 2015.

Entre diciembre de 2015 y junio de 2017, durante la gestión de la Alianza Cambiemos, el total fugado entre formación de activos externos y utilidades y dividendos alcanza los 23.778 millones de dólares, lo que representa la mitad del monto de las reservas internacionales del BCRA. Estos 23.778 millones se explican por 19.631 millones de dólares de FAE neta y 4.147 millones de dólares.

La formación de activos externos del SPFN que registra la PII ha pasado de 232.323 millones de dólares en diciembre de 2015 a 240.067 millones de dólares en el primer trimestre de 2017. Durante el año 2016, la PII registró un flujo de salida de divisas por parte del sector privado no financiero de 3.395 millones de dólares, en contraste con los casi 10.000 millones del Balance Cambiario (BC) en el mismo año. Aunque en solamente los tres primeros meses de 2017 la formación de activos externos de la PII ya registra 4.348 millones de dólares. Esta diferencia tan importante entre ambos registros se debe principalmente al ingreso extraordinario en el último trimestre de 2016 con motivo del régimen de blanqueo fiscal, que provocó la repatriación de activos externos atesorados con anterioridad por 6.911 millones de dólares, de acuerdo al Informe Técnico de INDEC.

Si se compara la evolución de las reservas internacionales con la evolución de la FAE del SPNF (BCRA) durante el primer semestre de 2017, se observa que en simultáneo con la aceleración que experimentó el ritmo de la fuga de capitales durante este período, las reservas internacionales cayeron alrededor de 4.800 millones de dólares entre los meses de febrero y mayo de 2017.

A pesar de la desregulación y liberalización del mercado cambiario implementada a partir de diciembre de 2015, los ingresos vía inversión directa de no residentes, a contramano de esperado por el actual gobierno, fueron considerablemente inferiores a los niveles de salida de divisas por activos externos de residentes. Durante el último año y medio, la tan esperada inversión directa de no residentes apenas alcanzó niveles similares a los del año 2013, y aún no logró recuperar los niveles del año 2012.

 

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La fuga de capitales ya representa la mitad de las reservas del Banco Central

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    • Entre diciembre de 2015 y abril de 2017, el total fugado entre formación de activos externos y utilidades y dividendos alcanza 21.253 millones de dólares, lo que significa que, en un plazo inferior al año y medio, bajo la nueva gestión económica, se ha fugado prácticamente la mitad del monto de las reservas internacionales del BCRA a la fecha (una cifra equivalente al 45% de 47.468 millones de dólares de reservas).
    • Durante todo el año 2016, la Formación de activos externos del Sector Privado No Financiero (FAE del SPNF) alcanzó los 9.951 millones de dólares, mostrando un fuerte crecimiento en relación con el año anterior.
    • De no haber sido por el ingreso de aproximadamente 4.000 millones de dólares con motivo del blanqueo, la fuga de capitales del año 2016 habría sido de alrededor de 14.000 millones de dólares.

  • En 2017 los flujos mensuales de salidas netas de moneda extranjera se aceleraron aún más. Solamente en los primeros cuatro meses de 2017, la fuga de divisas alcanzó 5.650 millones de dólares, un 40% más que lo registrado en los mismos meses del año anterior.
  • Si miramos el promedio mensual de fuga, entre enero y noviembre de 2015 fue de 590 millones de dólares, mientras que entre diciembre de 2015 y abril de 2017 el promedio de salida mensual es de 1.037 millones de dólares, lo que indica un aumento del 75%.
  • Durante todo el año 2016, la Formación de activos externos del Sector Privado No Financiero (FAE del SPNF) alcanzó los 9.951 millones de dólares, mostrando un fuerte crecimiento en relación con el año anterior.
  • En los primeros meses de 2017, los flujos mensuales de salidas netas de moneda extranjera se aceleraron aún más. Solamente en los primeros cuatro meses de 2017, la fuga de divisas alcanzó 5.650 millones de dólares, un 40% más que lo registrado en los mismos meses del año anterior. Aún mayor es su crecimiento en relación con el año 2015, teniendo en cuenta que la adquisición de moneda extranjera para la formación de activos externos en los primeros cuatro meses de 2017 resultó ser el doble de lo registrado en los mismos meses de aquel año.
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Aseguran que con la toma de deuda se puede tener “controlado” al dólar

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Analytica. La inminente colocación de deuda externa por aproximadamente U$S 20.000 M del Tesoro Nacional garantiza discrecionalidad en el manejo del tipo de cambio por parte de las autoridades monetarias. Hasta ahora, el BCRA se ha mostrado reticente a intervenir excepto en 2 eventos puntuales: i) Mar-16 cuando el tipo de cambio real multilateral (TCRM) se ubicó un 5% por encima del valor de inicio de la gestión cambiemos (17-12-2015). En esa instancia el BCRA subió fuertemente la tasa de referencia para contener la devaluación del peso. ii) Abr-17 cuando el TCRM cayó un 17% por debajo del valor de inicio de la gestión. En ese momento el BCRA comenzó con las intervenciones en el mercado de cambios (MULC), primero a través de la banca pública y luego a través de compras directas.  Creemos que el BCRA cuenta con ambos instrumentos para sostener el tipo de cambio en un sendero ascendente controlado, sin saltos discretos, terminando el año en 17.8 $/U$S.

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La mencionada colocación de deuda externa implicaría un incremento de reservas internacionales de casi U$S 9.5 MM desde los actuales niveles. Aunque el déficit del Mercado Único y Libre de Cambios se ubicaría en los U$S 7.0 MM en lo que resta del año, las emisiones de deuda por U$S 20 MM cubrirían parcialmente las necesidades hasta fin de año (U$S 15 MM provenientes del déficit primario después de transferencias del BCRA, ANSES y Adelantos transitorios y U$S 10 MM que surgen de vencimientos netos). Del total de la emisión, los U$S 15 MM correspondientes al déficit primario aumentarían las reservas (ya que se estaría utilizando deuda en dólares para pagar gasto primario en pesos) y U$S 1.5 MM de los vencimientos quedarían en el sistema (ya que el 50% de la deuda es interna y de eso 25% se encaja como depósitos de las entidades financieras en el BCRA). Por lo tanto, las reservas (RI) aumentarían por el neto entre esos U$ 16.5 MM que aporta el Tesoro y el déficit del MULC; llevando el nivel de reservas desde U$S 48 MM hasta U$S 57.5 MM. Teniendo en cuenta la dinámica de la base monetaria (BM), el “tipo de cambio de conversión” (BM/RI) pasaría de 16.0 hasta 17.4, en línea con nuestra proyección de $17,8 para fin de año. A su vez, el TCRM se ubicaría en la “zona de confort del BCRA”, entre un 5 y un 10% debajo del inicio de la gestión.

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El balance entre oferta y demanda de dólares que fue descripto anteriormente sumado a la potencia de los instrumentos del BCRA (intervenciones directas y tasa de interés) permiten ubicar la tasa de depreciación del tipo de cambio en torno de 13% para 2017 (punta a punta), por debajo de la tasa de inflación (21% dic-dic). Esto es congruente con un proceso de des-inflación en el que el BCRA no tiene suficiente reputación para sostener un traslado a precios de la devaluación similar a los observados en otras economías latinoamericanas (60% en la Argentina vs. 30% en Chile, por ejemplo)[1]. Si esto sumamos que los precios de las tarifas públicas se fijan en dólares y que los salarios en dólares son relativamente rígidos a la baja, la apreciación real parece ser una consecuencia de la estrategia del BCRA. Teniendo en cuenta que posee instrumentos como para implementarla, creemos que optará por controlar fuertes devaluaciones aunque sin bajar la volatilidad de corto plazo del tipo de cambio nominal para desincentivar el ingreso especulativo de divisas.

[1] Las experiencias de Colombia, Brasil y Chile indican que las devaluaciones no se trasladaron a los precios pudiendo obtener devaluaciones reales (el tipo de cambio sube más que los precios domésticos). Esto ha sido posible porque los agentes no forman precios tomando como referencia al dólar sino a la meta del Banco Central. En contextos de elevada inflación como el de Argentina el tipo de cambio se ha convertido en una referencia para formadores de precios de bienes y servicios no transables elevando el traslado a precios de las devaluaciones.

 
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