(Por Daniel Scarímbolo, desde Glasgow, enviado especial) El presidente Alberto Fernández expuso hoy, al hablar ante la Sesión Plenaria de la Cumbre de Líderes de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26) que se desarrolla en Glasgow, su propuesta de “crear mecanismos de pagos por servicios ecosistémicos” y ratificó el compromiso de la Argentina con el Acuerdo de París y la lucha contra el cambio climático.
“Debemos crear mecanismos de pagos por servicios ecosistémicos, canje de deuda por acción climática e instalar el concepto de deuda ambiental”, dijo Fernández en su discurso en el plenario, ante los líderes mundiales, en la jornada de cierre de la cumbre.
En ese marco, el Presidente reafirmó el compromiso de la Argentina con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Acuerdo de París, y ratificó que el país “adopta la lucha contra el cambio climático como política de Estado”.
Fernández detalló, a continuación, las diferentes acciones que viene implementando el Gobierno argentino en ese sentido.
“Elevamos nuestra Contribución Determinada Nacional (NDC) un 27,7% respecto a la de 2016. Presentamos como parte de nuestros compromisos, una Segunda Comunicación de Adaptación, con metas, lineamientos y necesidades para abordar esta agenda. Asumimos el compromiso de favorecer la inversión y el desarrollo de encadenamientos productivos nacionales para avanzar con una matriz energética inclusiva, estable, soberana, sostenible y federal”, reseñó.
Asimismo recordó que “impulsamos un complejo productor y exportador de hidrógeno como nuevo vector energético” y, en el marco normativo, señaló que fue enviado al Parlamento “un proyecto de ley sobre electro movilidad”.
En tanto, anunció que adoptará “medidas profundas para erradicar la deforestación ilegal, tipificándola como delito ambiental” y el envío al Parlamento de un nuevo proyecto de Ley de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos.
Por último, propuso la creación de un “Comité político y técnico sobre financiamiento climático, con representación equitativa de países desarrollados y países en desarrollo, que trabaje en la definición de una hoja de ruta sobre cómo movilizar los fondos necesarios”.
“La Argentina no tiene intención de que esta COP quede solo en palabras. Es momento de actuar, hagámoslo junto”, finalizó el mandatario argentino su exposición en la sesión plenaria del segundo y último día de la cumbre en la ciudad escocesa.
En el Scottish Event Campus, el Presidente estuvo acompañado por el canciller Santiago Cafiero.
Terminada la actividad oficial, el presidente Fernández y la primera dama Fabiola Yañez se dirigirán hacia el aeropuerto de Glasgow Prestwick, desde donde partirán de regreso hacia la Argentina junto a la comitiva.
En el marco de la cumbre mundial COP26, que se desarrolla en la ciudad escocesa de Glasgow, autoridades de la firma australiana Fortescue, Andrew Forrest, anunciaron una millonaria inversión en la Argentina destinada a producir hidrógeno verde, durante un encuentro que mantuvieron con el presidente Alberto Fernández y parte de la comitiva argentina que lo acompaña. Fortescue ya ha iniciado trabajos de prospección en la provincia de Río Negro con vistas a la producción de hidrógeno verde a escala industrial, lo que le demandará una inversión de U$S 8.400 millones y generará la creación de más de 15.000 puestos directos de trabajo y entre 40.000 y 50.000 indirectos. De esta manera, se espera convertir a Río Negro en un polo mundial exportador de hidrógeno verde en 2030, con una capacidad de producción de 2.2 millones de toneladas anuales, lo que cubriría una producción energética equivalente a, por ejemplo, casi un 10% de la energía eléctrica consumida por Alemania en un año. El anuncio fue realizado tras la reunión que mantuvo el Jefe de Estado, acompañado por los ministros Santiago Cafiero (Relaciones Exteriores, Comercio Exterior y Culto) y Matías Kulfas (Desarrollo Productivo); la secretaria de Relaciones Económicas Internacionales, Cecilia Todesca y el asesor del Ministerio de Desarrollo Productivo, Marcelo Kloster, con los directivos de Fortescue, Andrew Forrest (Presidente), Julie Shuttleworth (CEO), Agustín Pichot (Presidente para la Región Latinoamérica), Todd Clewett (Senior Manager Global) y Sebastián Delgui (Gerente Regional de Gobierno y Comunidades para Región Latinoamérica). El mandatario nacional afirmó que “la Argentina tiene una gran oportunidad por delante y necesita empresas así, que inviertan y generen trabajo”. Fernández destacó especialmente que “el hidrógeno verde es uno de los combustibles del futuro y nos llena de orgullo que sea la Argentina uno de los países que esté a la vanguardia de la transición ecológica”, poniendo en valor además que con esta inversión tan importante “en poco tiempo nuestro país podrá convertirse en uno de los proveedores mundiales de este combustible que va a permitir reducir drásticamente las emisiones de carbono en el mundo”. Además, celebró “la responsabilidad social de la empresa para construir con los mejores valores de las comunidades”, consideró que “el mundo no resiste más maltrato”, y destacó que “una persona tan querida y respetada en nuestro país, como Agustín Pichot”, forme parte de la empresa y de tan importante anuncio. Forrest, por su parte, agradeció la disposición del Presidente, y aseguró: “Estamos listos para invertir en la Argentina, somos una empresa de energía de punta que contrata gente y capacitamos gente, y eso queremos hacer en su país. Estamos acá para que la Argentina sea líder mundial en energía renovable y para que sea exportadora”. Y expresó que su empresa “es un ejemplo por su comportamiento y sus valores sociales y ambientales: la presencia femenina en mi empresa es masiva y es un valor muy importante el respeto por las comunidades en las que desarrollamos nuestra actividad”. El proyecto se desarrollará en los alrededores de la ciudad de Sierra Grande, la cual cuenta con antecedentes en la producción de mineral de hierro. Esa localidad rionegrina supo tener su momento de esplendor con la instalación allí de la empresa Hipasam SA, que no solo llegó a explotar la mina de hierro más grande de Sudamérica, sino que dio trabajo a miles de habitantes que poblaron su geografía hasta que un decreto presidencial en 1992 determinó su cierre y una seria crisis económica y social en Sierra Grande. La prospección que inició la empresa se basa en analizar cantidad y calidad de vientos, fuente energética principal para la producción, y se inició a partir de un acuerdo firmado junto al Ministerio de Desarrollo Productivo y la Nación y el Gobierno de la Provincia de Río Negro. Una vez determinado que el recurso eólico y otros son satisfactorios, se dará inicio a las consultas públicas y trámites para la construcción del proyecto, el cual tendrá tres etapas. La etapa piloto, para confirmar las capacidades previstas, con una inversión estimada en 1.200 millones de dólares, que producirá unas 35 mil toneladas de hidrógeno verde, energía equivalente para satisfacer a 250 mil hogares, la cual se iniciará en 2022 y finalizará en 2024. La primera etapa productiva, con una inversión estimada en 7.200 millones de dólares, producirá unas 215 mil toneladas de hidrógeno verde, capacidad energética equivalente para cubrir el consumo eléctrico de 1 millón 600 mil hogares, y se extenderá hasta el año 2028. En noviembre de 2020, el presidente Alberto Fernández ya había mantenido una reunión por medio de una videoconferencia con representantes de la empresa Fortescue Metals Group, quienes le habían expresado su interés en invertir en la Argentina en la generación de energías renovables y la producción de minerales en el marco de lo que denominan industria verde.
La declaración de principios que exhibió Misiones en las últimas horas está sustentada en una sólida posición que se fue construyendo en los últimos años. “Yo no puedo ir a controlar un precio acá cuando a mil quinientos metros, cruzando un puente, las cosas valen la mitad“, dijo el gobernador Oscar Herrera Ahuad, en referencia al pedido de ayuda que hizo la Nación a las provincias para intentar ponerle coto a la inflación que viene siendo incontrolable desde hace casi una década.
“¿Cuánto podés controlar acá? ¿Cuánto podés influir en la formación de los precios? La matriz macroeconómica la maneja la República Argentina y debe hacerse responsable”, sostuvo el mandatario provincial, uno de los que no participó de la convocatoria de Alberto Fernández a los gobernadores, para hacerlos corresponsables de controlar precios, una medida que, más allá de las buenas intenciones, no es más que una curita para tapar una hemorragia.
No es que Misiones no quiera controlar precios, sino que unos pocos centavos más o menos no hacen diferencia en una provincia que desde hace años soporta una inflación más alta que en el resto del país y que por eso mismo está pidiendo un tratamiento impositivo diferencial, para cuidar el bolsillo de los misioneros, pero también la competitividad de las empresas ante el acoso de Paraguay y Brasil, cuyas estructuras fiscales son mucho más flexibles.
De ahí la insistencia de Misiones en conseguir la Zona Aduanera Especial, tema central de la cumbre entre Herrera Ahuad y el presidente de la Cámara baja, Sergio Massa, que contempla la exención de los impuestos nacionales a la producción y el consumo en Misiones. Entre ellos, el IVA, Ganancias, Bienes Personales, laborales y el impuesto al Cheque, entre otras cargas impositivas.
El pedido ya había sido tratado en el Congreso y después fue frenado por el veto de Alberto Fernández, que desconoció sus propios compromisos con la excusa de que otras provincias se habían subido al carro misionero, lo que generaba un esfuerzo fiscal mayor. La pandemia, sin embargo, comprobó que el pedido tenía argumentos sólidos y la economía misionera, con las fronteras cerradas, creció como nunca antes.
La posición misionera no es apenas una bandera política, sino que tiene el respaldo de las principales cámaras empresarias, que están espalda con espalda con el pedido impulsado por el Gobierno, que ya fue reconocido con un aporte a los Ahora Misiones, que podría ahora completarse con otro respaldo financiero.
Las oposiciones, en cambio, siguen ensimismadas en sus aquelarres electorales, pero, en el fondo, poco pueden decir: los de Cambiemos no hicieron nada cuando fueron gobierno y el ex presidente Mauricio Macri llegó a desconocer de qué se le hablaba cuando le pedían por el artículo 10 de la ley Pymes. Los del Frente de Todos, batallan con sus propias frustraciones y el veto fue una puñalada a la confianza de los misioneros.
Misiones también le presentó a Massa un ambicioso plan de obras por más de 283 mil millones de pesos -para tomar dimensión, es más que el presupuesto de 2022-. ¿Es pedir mucho? Es la forma de compensar la diferencia estructural que contiene el Presupuesto nacional. Misiones es una de las provincias menos beneficiadas en el reparto, lo que se profundiza con un histórico atraso en recursos e infraestructura.
En esa línea, se inscribe el pedido de compensación por servicios ambientales que hizo Misiones por 144 mil millones de pesos. El argumento es que el cuidado de la selva y los ríos demanda recursos que sólo pone Misiones, pero de los que terminan beneficiándose las provincias aguas abajo, que engordan ganado y plantaciones de soja y cobran preferentemente en dólares.
Esos 114 mil millones son escasos en relación con los años de cuidado del monte nativo y la valorización del agua. Pero la posición de Misiones no es nueva. Desde hace tiempo se discute el valor del agua para el uso comercial y hoy las empresas que operan en Misiones ya pagan por su uso ¿Por qué no lo harían otras que se benefician de igual modo? Por eso Misiones pide que los fondos de compensación salgan de las retenciones a la soja y del impuesto a los combustibles.
En cambio, la estructura “federal” parece castigar la protección ambiental. Misiones apenas recibe 3 por ciento de lo que le corresponde por la ley de Bosques: de los 1.300 millones que debería recibir si se cumpliera de manera correcta la Ley 26.331, sólo se asignarían 39 millones aproximadamente. Sin embargo, es una de las pocas provincias que se encuentra al día con las rendiciones de los fondos. Si bien el monto en pesos es el mismo que se asignó en el 2021, el porcentaje disminuye en comparación al presupuesto anterior y se trata del más bajo desde la implementación de la Ley 26.331 en el año 2009.
Peor aún, la deformidad de la ley, al igual que la de coparticipación, toma parámetros que no coinciden en nada con la realidad. Santiago del Estero, Salta y Chaco recibieron 344, 325 y 164 millones, respectivamente, por la ley de bosques. Misiones, solo 75 millones. El mismo mapa, cruzado con los datos de deforestación en zonas críticas de la última década, es elocuente: Santiago del Estero arrasó con 457 mil hectáreas (31% del total del país), Salta con 175 mil hectáreas (27%) y Chaco con 116 mil hectáreas. En las tres provincias predomina la soja como producción principal. En Misiones se afectaron 12 mil hectáreas, apenas el 1 por ciento del total del país.
Está claro que si Misiones sigue dependiendo de la buena voluntad nacional, tardará años en lograr equilibrar el atraso histórico. Es hora de buscar soluciones propias y eso es lo que se hará en la cumbre de Glasgow, en Escocia, donde los líderes del planeta discutirán qué hacer con el planeta. Misiones va con una propuesta concreta: la emisión de bonos de carbono acordada con la firma suiza Mercuria, promete abrir una puerta para generar recursos propios que permitan sostener la selva, pero al mismo tiempo, garantizar la sustentabilidad de la población. La emisión de esos bonos podría garantizar ingresos estimados en 200 millones de dólares hasta 2030.
“El acuerdo entre Misiones y Mercuria será disruptivo en la cumbre, porque no se si habrá muchos acuerdos de largo alcance. Misiones se mostrará como una de las pocas que logra recursos para cuidar la biodiversidad”, señaló Maxi Galli, uno de los consultores que trabajó para cerrar el acuerdo con la firma suiza. Misiones se mostrará al mundo.
El esquema de defensa propia que diagrama la Renovación tendrá su correlato seguramente en la discusión en el Congreso. Si no hay cambios sustanciales de la Nación, es probable que los diputados renovadores no aporten los votos que requerirá el oficialismo nacional. Mucho menos el Presupuesto. “Nosotros tenemos bloque propio y no vamos a responder a los intereses de Buenos Aires”, dijo el médico Carlos Fernández.
El misionerismo se refleja en la voz que se lleva ante la Nación, pero también en la construcción interna. La Cámara de Diputados cerró el año con un récord de casi un centenar de leyes sancionadas entre la virtualidad y la presencialidad.
“Esta Cámara ha tratado asuntos todos directamente vinculados a la órbita de interés de todos los grupos sociales de la provincia, desde el medio ambiente, la educación, la salud, las infraestructuras, la tecnología, la juventud, la niñez, las cuestiones de violencia de cualquier naturaleza. Todas, una especificidad nunca vista”, dijo el presidente de la Cámara de Diputados, Carlos Rovira, al cierre de la sesión.
Las oposiciones, claro, no tienen agenda, más que la que llega desde Buenos Aires. En Cambiemos cobra fuerza el ideario privatizador y de quita de conquistas laborales que imponen los candidatos porteños. Está claro que durante la gestión, el empleo terminó siendo una de las variables del ajuste. ¿Por qué cambiaría ahora? Mauricio Macri sigue marcando los tiempos de la alianza entre el PRO y el radicalismo y obliga a sus seguidores a seguirlos incluso en su periplo judicial recién iniciado. En la minúscula movilización en su defensa convocada en el juzgado de Dolores, estuvo, por ejemplo, el senador Humberto Schiavoni. El radicalismo prefiere eludir las marchas judiciales y se envalentona con la idea de dejar de ser actor secundario de la alianza.
La foto de Franco Fafasuli no necesita epígrafes.
En el Frente de Todos tampoco hay demasiado espacio para pensar en las demandas misioneras. Los candidatos locales están enfocados en no perder más votos y en rezar que el Gobierno deje de cometer errores no forzados. De todos modos, es poco probable que alcance para torcer el resultado marcado en las primarias.
El desgaste tanto de Cambiemos como del Frente de Todos, puede decantar en votos para la Renovación. La actividad económica que se mantuvo en pie durante toda la pandemia, ahora se muestra en su esplendor con el paulatino levantamiento de las restricciones que quedaban. La yerba mate recupera consumo interno, la madera tiene el empleo más alto de los últimos años y el comercio se consolida pese a la apertura de fronteras, que de a poco también comienza a beneficiar al turismo, el más golpeado por la crisis sanitaria.
El show de Tini Stoessel en Posadas, es un termómetro de la nueva normalidad. La ídola de miles de adolescentes disparó la demanda hotelera en la capital en un fin de semana común y corriente y a fin de mes. Miles de seguidores de la ciudad y de otros puntos de la región, vinieron a presenciar lo que fue el primer espectáculo masivo -y gratuito- que dio la cantante desde el inicio de la pandemia. La gastronomía también celebró cada hit de la joven estrella.
El mundo espera de la cumbre climática de Glasgow, seguramente mucho más de lo que se podrá conseguir. La reticencia de las potencias a invertir en la reducción de emisiones contaminantes, choca con la necesidad de aplacar un cambio que parece irreversible. En ese escenario, sin embargo, Misiones dirá presente como uno de los pocos estados subnacionales que exhibirá una estrategia propia.
El equipo técnico misionero presentará el acuerdo firmado con la compañía Mercuria para emitir bonos de carbono.
“Misiones anunciará la firma del primer programa jurisdiccional de deforestación y degradación evitada, el primero que firma un gobierno sub-nacional para poder monetizar la protección de la selva. El acuerdo con Mercuria implica que la empresa suiza compre los créditos de carbono emitidos desde 2017 hasta 2030”, explicó Maxi Galli, consultor independiente que representará a Misiones en la cumbre, junto al equipo de Cambio Climático, encabezado por el ministro Patricio Lombardi y la subsecretaria Silvana Kloster.
Se estima que Misiones puede recaudar más de US$200 millones durante el programa acordado con Mercuria. En un año y medio estarán listos los estudios ambientales financiados por Mercuria, pero “en las próximas semanas empiezan actividades de información a la ciudadanía y contratación de expertos locales e internacionales para determinar la cantidad de gases efecto invernadero que secuestra anualmente Misiones”, indicó Galli.
El consultor independiente fue quien acercó a la firma a Misiones en unas negociaciones que se iniciaron el 21 de julio con el equipo económico de Misiones, al que se sumó posteriormente el de Cambio Climático.
Misiones se queda con una porción de los créditos que se emitan, que se podrán vender a cualquier otra empresa o mercado o tokenizar, a la espera de que los bonos suban su valor.
“El acuerdo entre Misiones y Mercuria será disruptivo en la cumbre, porque no se si habrá muchos acuerdos de largo alcance. Misiones se mostrará como una de las pocas que logra recursos para cuidar la biodiversidad”, señaló Galli.
La posición de Misiones ante el mundo también le da más potencia al reclamo de una compensación ambiental a la Nación. Misiones pide 114 mil millones de pesos por servicios ambientales al país y especialmente a otras provincias que se benefician de forma directa por el cuidado del agua y de la selva.
Si el mundo reconoce económicamente el esfuerzo que hace Misiones, al gobierno nacional, que también pedirá en la cumbre un canje de deuda por servicios ambientales, le quedará menos margen para desconocer la validez de la posición misionera.
El Caso Misiones se expondrá en la cumbre climática de Glasgow, donde participarán 190 países, con el compromiso de reducir emisiones contaminantes y compensar acciones que mitiguen el cambio climático en el mundo. En esa línea, la selva misionera se expondrá como un ejemplo de conservación que se distingue en la Argentina y el cono sur, como una de las escasas reservas de la mata atlántica y que alberga al 52 por ciento de la biodiversidad del país.
Misiones estará representada por el ministro de Cambio Climático, Patricio Lombardi y la subsecretaria, Silvia Kloster. Ambos tendrán la misión de exponer los esfuerzos por la conservación y la creciente demanda que tiene la Provincia por una compensación, tanto en el ámbito nacional como en el internacional. En el ámbito nacional, Misiones pide una compensación de 114 mil millones de pesos por servicios ambientales, a ser financiada con las retenciones a la soja y el impuesto al combustible.
En el exterior la estrategia es la venta de bonos de carbono. Misiones ya firmó un acuerdo con Mercuria Energy y Shell Trading , una firma especializada en la transacción de commodities a nivel global, para la compra de créditos de carbono derivados del servicio que presta la selva misionera. En paralelo, se avanza en negociaciones con BP plc (British Petroleum), la compañía británica que paga por las emisiones de su negocio de gas y petróleo que asumió la meta de convertirse en cero emisiones de gases de efecto invernadero para 2050. BP es dueña de Axion Energy en Argentina, junto a Pan American Energy.
“Vamos a representar a Misiones en una cumbre que es para países. Nosotros vamos como estado subnacional, a presentar el caso Misiones como un ejemplo en materia ambiental. La primera exposición será el 2 de noviembre, en un panel compartido con el presidente Iván Duque, de Colombia para buscar una equidad en los mercados, un precio justo del carbono”, explicó Lombardi en una entrevista con Open101.7.
Lombardi y Kloster representarán a Misiones en la cumbre climática de Glasgow.
“Haremos el anuncio en Glasgow, sobre el acuerdo con la empresa Mercuria. Vamos a mostrar a Misiones como una oportunidad. Europa está pagando aproximadamente cien dólares la tonelada emitida de dióxido de carbono. Si una fábrica contamina, paga cien dólares por tonelada. Suecia paga un poco más, pero el promedio es cien dólares. Pero cuando nos damos vuelta, países como Colombia, Costa Rica, o provincias como Misiones, que capturan el carbono, le pagan entre diez y quince dólares. Hay una diferencia amplia entre los que limpian y los que ensucian. Esa es otro de los temas que llevamos a la discusión: un precio justo”, detalló el ministro de Cambio Climático.
¿Cuál sería el precio ideal?
Al no haber mercado es difícil establecer. Lo ideal sería 75 dólares la tonelada, como propone el Fondo Monetario Internacional. Misiones también tiene para ofrecer agricultura climática inteligente, agroecología, respeto por el ambiente, lo que contrasta con el agronegocio industrializado, que es la otra cara de la moneda.
¿Cuáles son las expectativas reales en la cumbre?
La expectativa es que la pongan. Como dijo Carlos Rovira: “Poniendo estaba la gansa”. Cien mil millones de dólares que no se han implementado en estos mercados por los fracasos en los acuerdos. El mundo pide que eso haga efecto, porque sin eso, estamos igual que con los índices de contaminación prepandemia, no hay cambios. Hay que entender una cosa: “Está la deuda financiera, que la Argentina es campeona como deudora. Pero la otra deuda es ecológica y ahí somos campeones de los acreedores. Eso vamos a plantear al mundo. Cualquier lobby o acción en ese sentido favorece a Misiones y al planeta”.
¿Por qué cree que no se alcanzaron las metas?
Las metas no se alcanzaron porque los ministerios de Ambiente, incluido el de la Argentina, dicen que se van a alcanzar reducciones de emisiones y no consultan con el ministro de Energía o del Agro. ¿Cómo voy a hacer una proyección sin la firma del Agro o de Industria? Ahí Misiones se distingue con el gabinete de Cambio Climático, que involucra a doce ministerios y secretarías. Así se lleva adelante una provincia.
Además de la cita en Glasgow, Lombardi se reunirá el lunes en Madrid con el embajador Ricardo Alfonsín en una mini cumbre con eurodiputados y empresarios españoles, a los que también se los tentará para invertir en bonos de carbono misioneros.
