El presidente Javier Milei oficializó la designación de Lisandro Catalán como nuevo ministro del Interior, en una decisión que busca consolidar el vínculo político con los gobernadores afines en plena antesala de las elecciones nacionales. La medida marca un cambio en la estrategia del Ejecutivo: diálogo selectivo, reformas estructurales y un armado federal restringido.
La decisión fue comunicada este miércoles en Casa Rosada tras una reunión encabezada por Milei, de la que participaron el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, y el ministro de Economía, Luis Caputo.
Francos anunció la constitución de la Mesa Federal, integrada por Caputo y el flamante ministro Catalán, con el objetivo de retomar el diálogo político. Sin embargo, dejó en claro el alcance del esquema: “siguiendo las instrucciones del Presidente, con el objetivo de retomar el diálogo con los gobernadores afines, hemos constituido la Mesa Federal… En esta nueva etapa, estamos dispuestos a profundizar los vínculos con las provincias que comparten el espíritu de cambio”, subrayó.
El mensaje expone una definición política que excluye de plano a los mandatarios opositores, en especial a los peronistas, como el bonaerense Axel Kicillof, quien días atrás había reclamado públicamente ser convocado a un encuentro.
Siguiendo las instrucciones del Presidente @jmilei, con el objetivo de retomar el diálogo con los gobernadores afines, hemos constituido la Mesa Federal junto al Ministro de Economía @LuisCaputoAR, y el flamante Ministro del Interior @catalanlisandro.
Hasta ahora, Catalán se desempeñaba como segundo de Francos, con responsabilidad directa en el vínculo con las provincias. Su promoción al rango ministerial supone un reconocimiento al rol que ya venía desempeñando, pero también un refuerzo institucional para centralizar el diálogo con los distritos.
El Ministerio del Interior, que bajo la administración libertaria había perdido protagonismo político, recupera peso en un contexto marcado por la necesidad de construir mayorías parlamentarias y garantizar gobernabilidad en el tramo final antes de las elecciones del 26 de octubre.
Con esta designación, Milei apuesta a un esquema de doble eje: Caputo concentrado en la viabilidad fiscal y económica, y Catalán en la articulación política con los aliados provinciales, dejando en evidencia que la estrategia de apertura hacia la oposición sigue limitada.
Reunión de Gabinete y prioridades electorales
La oficialización de Catalán coincidió con la tercera reunión de gabinete de la semana, convocada en el Salón Eva Perón de Casa Rosada. Allí participaron Karina Milei (Secretaría General), los ministros Caputo (Economía), Pettovello (Capital Humano), Sturzenegger (Desregulación), Werthein (Cancillería), Lugones (Salud), Cúneo Libarona (Justicia), Bullrich (Seguridad) y Petri (Defensa), además de los secretarios presidenciales Adorni (Comunicación) e Ibarzábal (Legal y Técnica).
La reunión dio continuidad a los encuentros de los días previos: uno con eje político y otro económico. Según fuentes oficiales, el objetivo inmediato es coordinar el cronograma de gestión con el inicio de la campaña electoral nacional, reforzando la nueva mesa política creada por Milei para ordenar la toma de decisiones estratégicas.
La designación de Catalán llega en un momento crítico: el Gobierno necesita recomponer puentes con las provincias aliadas para avanzar con su agenda de reformas y asegurar apoyo parlamentario. Al mismo tiempo, la exclusión explícita de gobernadores opositores podría tensar aún más la relación con distritos clave, como Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba.
El gesto de Milei busca enviar una señal de fortaleza interna hacia su propio espacio político y hacia los mercados, que observan con cautela el escenario electoral y la capacidad del oficialismo de sostener gobernabilidad. No obstante, el riesgo político es evidente: consolidar un esquema de “gobernabilidad a la carta” que profundice la fragmentación política nacional.
Entre la campaña y la gobernabilidad
Con las elecciones del 26 de octubre en el horizonte, el Gobierno necesita mostrar orden político y previsibilidad económica. Catalán será clave en la coordinación con los gobernadores aliados para avanzar en reformas estructurales y sostener el discurso de “espíritu de cambio”.
El próximo paso será la activación plena de la Mesa Federal, que funcionará como ámbito de articulación Nación-provincias. El desafío inmediato es evitar que la estrategia de exclusión derive en mayores conflictos institucionales y complique la implementación de políticas en territorios gobernados por la oposición.
Menos de 24 horas después de la dura derrota electoral en la provincia de Buenos Aires, el Gobierno nacional anunció una reestructuración de su armado político. El vocero presidencial, Manuel Adorni, informó este lunes que el presidente Javier Milei “tomó la decisión de conformar una mesa política nacional”.
Esta nueva mesa de conducción será presidida por el propio Milei y estará conformada por su círculo de máxima confianza: Karina Milei, Guillermo Francos, Patricia Bullrich, Santiago Caputo, Martín Menem y el propio Adorni. Esta medida es la respuesta directa a la derrota (47% a 33%) y a la feroz interna, que incluyó escándalos de corrupción y peleas públicas, que golpeó al oficialismo.
Adorni también anunció que el Presidente “instruyó al Jefe de Gabinete de Ministros a convocar a una mesa de diálogo federal con los gobernadores“. La medida llega horas después de las durísimas críticas del gobernador de Salta, Gustavo Saenz, quien acusó al Gobierno de “cagarnos con las obras” y exigió “lealtad de ida y vuelta”.
Finalmente, y como respuesta directa a la derrota en el distrito bonaerense y las críticas al armado de Sebastián Pareja, Adorni informó que “la mesa política de la Provincia de Buenos Aires se ampliará” para incluir a nuevos referentes del espacio.
El proyecto de ley que establece el reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) hacia las provincias obtuvo este miércoles dictamen en la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados. La iniciativa, que ya cuenta con media sanción del Senado, había sido respaldada inicialmente por todos los gobernadores, aunque dos de ellos retiraron su apoyo y presentaron, a través de sus legisladores, un dictamen de minoría impulsado por el oficialismo con una propuesta alternativa.
La comisión, presidida por el oficialista José Luis Espert, fue emplazada en la última sesión para emitir despacho en la jornada. El proyecto se vincula con otro reclamo de los mandatarios provinciales: la distribución de la recaudación del impuesto a los combustibles líquidos, que será tratado en conjunto con la Comisión de Energía y Combustibles.
De los 46 diputados presentes, 27 legisladores de Unión por la Patria, Democracia para Siempre, Encuentro Federal e Innovación Federal (en este último caso, representantes de Salta y Misiones) firmaron el dictamen de mayoría, que ratifica el texto aprobado por el Senado. Además, se presentaron tres dictámenes de minoría.
La Libertad Avanza, junto a aliados del Pro y legisladores cercanos a los gobernadores Alfredo Cornejo (Mendoza) y Marcelo Orrego (San Juan), propusieron un despacho propio. También lo hicieron la Coalición Cívica, encabezada por Juan Manuel López, y el Frente de Izquierda, con la firma de Christian Castillo.
El dictamen de mayoría prevé que los ATN se distribuyan respetando los porcentajes de la Ley de Coparticipación, de forma diaria y automática, bajo las condiciones establecidas en la Ley 23.548, integrándose a la masa de fondos coparticipables.
En contraste, la propuesta del oficialismo -defendida por la diputada del Pro Laura Rodríguez Machado- plantea que la redistribución sea mensual, una vez cerrado el ejercicio fiscal anual en el que se generaron los recursos.
Debate y posiciones
Durante el debate, Ariel Rauschenberger (UP) remarcó que los ATN son “fondos que son de las provincias” y denunció que en 2024 y 2025 ocho jurisdicciones, incluida La Pampa, no recibieron aportes. Señaló que el proyecto no afecta el equilibrio fiscal, ya que se trata de recursos “retenidos para sostener un superávit ficticio” en un contexto de desfinanciamiento provincial.
El vicepresidente de la comisión, Carlos Heller (UP), acusó al Gobierno de aplicar criterios discrecionales en el uso de los ATN y de beneficiar reducciones impositivas a determinados sectores mientras recorta en áreas sensibles como jubilaciones, universidades y programas sociales.
Desde el Pro, Rodríguez Machado replicó que la discrecionalidad en la asignación de ATN fue característica de gobiernos anteriores y defendió que la actual administración los ha destinado a emergencias, lo que explicaría la subejecución.
Juan Manuel López (CC) sostuvo que, más allá de las gestiones, “hay plata que hay que distribuir” y propuso que sea el Congreso quien determine la asignación de fondos en casos excepcionales, para evitar la discrecionalidad de todos los gobiernos.
Por su parte, Christian Castillo (FIT) planteó que los ATN tengan asignación específica para salarios docentes, de salud y administración pública (excepto fuerzas de seguridad) y para emergencias ígneas e hídricas, evitando que los gobernadores los utilicen sin control.
Danya Tavela (DpS) advirtió que la caída de las transferencias de Nación a provincias ronda el 25% y que este proyecto busca “poner un límite a la discrecionalidad” y garantizar criterios de federalismo, equidad y eficacia del gasto público.
El proyecto con dictamen de mayoría queda ahora listo para ser tratado en el recinto, en un debate que promete reeditar las diferencias entre el oficialismo, la oposición y los bloques intermedios sobre el manejo de los fondos provinciales.
El jefe de Gabinete se reunió con el mandatario de Neuquén que reclama una deuda de Nación con la provincia.
Tras la tensión abierta con los gobernadores, el jefe de Gabinete, Guillermo Francos, recibió este mediodía a Rolando Figueroa, mandatario de Neuquén, que visitó por estás horas Casa Rosada con la intención de reclamar una deuda de la Nación con su provincia.
De esta forma, y en la previa al cierre de listas de cara a las elecciones nacionales del 26 de octubre, el Poder Ejecutivo retomó el diálogo con los representantes provinciales aliados.
A través de su cuenta de X, Figueroa hizo público el encuentro que se extendió poco más de 40 minutos en los despachos de planta baja de Balcarce 50. “El diálogo es el camino. En un diálogo constructivo con el jefe de gabinete de la Nación, Guillermo Francos, estamos trabajando en la compensación de la deuda que mantiene el gobierno nacional con Neuquén”, reveló.
“Tuvimos una excelente conversación acerca de las distintas compensaciones de deuda que hemos firmado con el Gobierno Nacional”, sostuvo, y aclaró: “Aunque la provincia del Neuquén no tiene deuda con la Nación, sí contamos con una acreencia de ANSES y estamos buscando la mejor manera de gestionar una compensación sobre esas cuentas”.
En la misma línea, reafirmó: “No peleamos por pelear, peleamos por Neuquén”.
Pese a la visita de Figueroa, Francos -por el momento- no tiene en agenda reuniones con otros mandatarios provinciales.
En la previa al ingreso, el neuquino oficializó que reclamaría al Poder Ejecutivo una deuda de ANSES que, según estipuló, gira en torno a 180 millones de dólares en concepto de cajas previsionales.
Por su parte, contó que una de las sugerencias presentadas para equilibrar los números es la posibilidad de acordar un sistema de compensación con bienes del Estado, aunque fuentes oficiales revelaron a la agencia Noticias Argentinas que no hubo compromiso alguno de parte del Ejecutivo.
Sin embargo, el gobernador se mostró abierto a trabajar “en concordancia” con la administración libertaria “con la posibilidad de construir una Argentina diferente”.
“Si alguna medida lo beneficia Neuquén la vamos a apoyar, si alguna lo perjudica no la apoyaremos”, remarcó respecto al rol legislativo de su fuerza.
Sus dichos llegan en la previa a la sesión en el Congreso que tratará los vetos presidenciales contra las leyes que implican un aumento de jubilaciones y la declaración de la emergencia en discapacidad, lo que pondría en jaque la gobernabilidad del presidente Javier Milei.
Por su parte, reveló que la deuda escala a los 180 millones de dólares, y aclaró que falta el trámite de auditoría que debe realizar el Estado Nacional sobre las cajas jubilatorias provinciales. “Las estamos solicitando desde hace mucho tiempo y estas auditorías ratifican de alguna manera cuál es la composición de la deuda”, expresó.
“Estamos muy deseosos a que la auditoría se acelere, somos muy prudentes con los números, muy serios a la hora de manejar las finanzas, somos una provincia con superávit que ha disminuido más del 25% la deuda consolidada pública”, destacó, y concluyó: “Hemos cancelado toda la deuda flotante, que estamos ejecutando el 25% del presupuesto provincial en obra pública, porque creemos que es la forma en la que deben crecer los estados provinciales y los habitantes de una provincia, tener el beneficio de las obras de infraestructura que muchas veces se tienen que financiar con el área pública”.
Neuquén configura una de las provincias con las que La Libertad Avanza logró acordar de cara a los comicios nacionales. Si bien ambos espacios presentarán listas separadas, su armador Eduardo “Lule” Menem logró negociar con Figueroa la competencia en buenos términos para reducir el voto del peronismo provincial.
El billete Argentum, propone emitir el diputado nacional Ricardo López Murphy, como reemplazo del peso y para “mejorar el funcionamiento del sistema monetario”. El proyecto plantea una eliminación de tres ceros en el peso y que cada Argentum valga mil pesos.
La -escasa- creatividad del fugaz ministro de Economía de la Alianza, obliga inevitablemente a revivir los tiempos de esplendor de Domingo Cavallo, quien había hecho exactamente lo mismo al reemplazar el plan Austral, inaugurando la Convertibilidad y la década del uno a uno. Pero el fulgor duró poco: la década terminó en una feroz crisis de pobreza y desempleo, el país endeudado y privatizado.
Tras el ocaso del menemato, López Murphy fue uno de los varios ministros de Economía de Fernando De la Rúa, el radical empeñado en sostener la Convertibilidad heredada y sin otro plan que el ajuste y nuevo endeudamiento. Antes de ser eyectado a los pocos días de asumir, el “bulldog”, como lo apodaban, tuvo la idea de recortar presupuesto en la educación y los fondos para las provincias. Nada demasiado distinto a lo que impuso el presidente Javier Milei.
Por ese entonces también convivían “billetes paralelos”, que intentaban suplir la ausencia de pesos. Los bonos Patacones, emitidos por la provincia de Buenos Aires entre 2001 y 2002 y los Lecop, bonos emitidos por la Argentina, en el mismo período con el fin de cancelar las deudas del Estado con las provincias debido a la falta de recursos financieros. El país del déficit cero, impuesto por el –otra vez- convocado de urgencia, Domingo Cavallo, ajustaba con el recorte de fondos a las provincias, parálisis de obra pública y despidos. ¿De dónde suena?
Los gobernadores, por ese entonces, estaban en pie de guerra por el recorte de recursos, que afectaba la gobernabilidad y ponía en riesgo la supervivencia de miles de ciudadanos.
En el amanecer de diciembre de 2001, días antes del estallido, con ínfulas parecidas a la de algunos funcionarios actuales, Chrystian Colombo, entonces jefe de Gabinete de De la Rúa, vino a Iguazú a negociar con los gobernadores peronistas el respaldo al Presupuesto 2022, una nueva ley de coparticipación y más ajuste. Eran las exigencias, cuando no, del FMI. Los gobernadores se negaron a aceptar más recortes y exigieron que los tijeretazos presupuestarios no afectaran los intereses de las provincias, además de reclamar que la Nación abone los aportes por coparticipación atrasados. El enviado presidencial se fue con las manos vacías, después de disfrutar de las mejores habitaciones del hotel Casino y una opípara cena bien regada. La falta de respaldos no hizo más que evidenciar la debilidad del último presidente radical, que pocos días después se escapaba en helicóptero.
El peronismo, que en 1999 se había ido derrotado para nunca más volver, había ganado las elecciones de medio término en todo el país, ante la ineficiencia de la alianza, denuncias de corrupción, la renuncia de Chacho Álvarez y las coimas del Senado.
Aunque parezca una ironía, el planteo de aquellos gobernadores de 2001, es el mismo que el de los actuales. Hace pocos días, en un hecho inédito, los 23 gobernadores y el intendente porteño firmaron un proyecto de ley para redistribuir la recaudación del impuesto a los combustibles, del que se apropió la Nación, para que con esos recursos se financien obras en las provincias. Lo mismo con los ATN, que se generan automáticamente, pero se los queda el Tesoro nacional. “La Nación se jacta del ajuste y acusa a las provincias de no hacerlo, pero en realidad, el ajuste lo están financiando las provincias”, dicen los gobernadores. La sensación es de hastío y recorre todos los puntos cardinales.
En 2001, Colombo relató ante los gobernadores reunidos en Iguazú las exigencias del FMI que incluían una nueva ley de coparticipación, el ok al presupuesto 2002 y una concertación entre oficialismo y oposición. Los gobernadores no ponían demasiados reparos, pero pedían alguna oferta concreta. Algo sobre el papel.
El escenario se repitió ahora con el vicejefe de Gabinete del Interior, Lisandro Catalán, y el secretario de Hacienda, Carlos Guberman -principal responsable del presupuesto nacional-, quienes se reunieron con los gobernadores primero y con los ministros de Economía de las provincias, después, para analizar el reparto de fondos federales. Tras el primer encuentro, los gobernadores firmaron los proyectos de ley, que ya fueron ingresados al Congreso, para recuperar la recaudación del impuesto a los combustibles y el reparto automático de los ATN.
Guberman volvió a recibir el martes a los ministros de Economía provinciales, pero sin ninguna contraoferta formal, lo que generó un inocultable malestar. El funcionario les ofreció coparticipar únicamente la plata correspondiente a los ingresos por el impuesto a los combustibles, pero rechazó modificar el sistema de entrega de los ATN, denominados “transferencias discrecionales”.
“No hay chances de que acepten eso. Están dando una miseria, estamos hablando de unos 300 millones de pesos, nada más”, explicó una persona al tanto de las conversaciones.
“Fue una reunión larga, sin ninguna propuesta concreta del Gobierno nacional. Solo repitieron lo que ya habían dicho y que fue rechazado por los gobernadores”, explicaron tras la segunda cita.
“Es un hecho político inédito. Las 24 jurisdicciones del país se pusieron de acuerdo. Si no hay señales claras de la Nación, las provincias seguirán actuando en bloque”, advierten por lo bajo los gobernadores.
Como en 2001, la propuesta de ajuste sin condicionamientos también está siendo resistida en las urnas. La Libertad Avanza solo salió primera en la ciudad de Buenos Aires, en una elección en la que fueron a votar la mitad de los porteños. Manuel Adorni sacó el 30 por ciento de esa mitad. En ninguna de las demás elecciones provinciales el espacio libertario logró superar ese techo. En Misiones el ex tenista Diego Hartfield cosechó cerca del 20. En Formosa, Gildo Insfrán minimizó a la LLA. En Santa Fe, el gobernador Maximiliano Pullaro se impuso geográficamente, aunque el peronismo ganó en las ciudades principales y se impuso en Rosario, donde derrotó al candidato libertario. El peronista Juan Monteverde logró un batacazo: hace más de 50 años que el peronismo no ganaba en Rosario. Es la tercera ciudad más grande de la Argentina. Y donde Patricia Bullrich –la que siempre está– desembarcó con todo un arsenal para combatir la inseguridad y el narcotráfico.
Milei también empieza a perder consistencia en un terreno que disfrutaba desde antes de ser electo. Una encuesta de Ad Hoc, revela una caída en las menciones digitales por quinto mes consecutivo: El 49 % de las menciones en redes fueron críticas, frente a un 41 % positivas y 10 % neutrales: la racha más larga desde que Milei asumió. La última crítica negativa en las redes, fue a la suspensión del desfile militar del 9 de julio. El Gobierno nacional resolvió suspender el desfile militar con el argumento de “razones presupuestarias”, en un giro en relación con el acto realizado en 2024, que el propio Ejecutivo había impulsado como un símbolo de tradición y recuperación institucional. Ahora, temen que el Presidente sea reprobado en público. La historia se repite. En mayo de 2001, Fernando De la Rúa tomó la misma decisión para evitar el reproche público, que se había expresado unos días antes en el aniversario de la Armada.
El dato de las urnas es inocultable. Y hasta los empresarios que antes estaban entusiasmados con la idea del ajuste económico, ahora reclaman ayuda del Estado. En el caso de Misiones, el aporte está. Los Ahora son programas esenciales para sostener el consumo y ahora se sumó el Ahora Pymes, diseñado exclusivamente para retroalimentar el movimiento de las pequeñas y medianas empresas dentro de la provincia. Que el dinero circule y se quede -formalmente- en la provincia.
El escenario es distinto cuando se habla con los funcionarios nacionales. “Vamos, presentamos números, pero siempre priorizan el déficit cero. Necesitamos una mirada distinta para las economías regionales. No se habla de la madera, del té, de la yerba… sólo de soja y maíz”, sintetizó a Economis Guillermo Fachinello, en su doble rol de presidente de la Confederación Económica de Misiones y de la Asociación de Productores Industriales y Comerciantes Forestales de Misiones. Esta semana hubo una cumbre de empresarios madereros de toda la región norte. El lamento es idéntico. Lo mismo sucedió en Virasoro, donde sesionó el 147º Congreso Maderero, organizado por la Federación Argentina de la Industria Maderera y Afines -FAIMA-.
El presidente de la Legislatura, Oscar Herrera Ahuad, se reunirá en las próximas horas con empresarios madereros para analizar la situación. Entiende que el ámbito de resolución de la crisis depende casi exclusivamente de la Nación y que será necesario tener una voz potente en el Congreso. Lo mismo hizo el candidato a diputado nacional con productores yerbateros, que entendieron la necesidad de defender la supervivencia del Instituto Nacional de la Yerba Mate, ante el embate definitivo en contra del organismo regulador, encabezado por la diputada correntina Sofía Brambilla, a gusto de la yerbatera Las Marías y el gobernador Gustavo Valdés.
La posición de la diputada de Cambiemos no hace más que confirmar un viejo anhelo de Mauricio Macri, quien durante su presidencia ya había intentando derrumbar el INYM, nacido en 2002 después de una década de yerba desregulada y precios de miseria. Sin embargo, desde Corrientes llegó un inesperado respaldo al organismo: “Soy muy respetuoso de las instituciones. El INYM, bien manejado, es una herramienta fundamental para el sector, porque da previsibilidad y permite aplicar tecnologías y estrategias comerciales. Más que eliminarlo, hay que normalizarlo y devolverle el sentido original por el cual fue creado”, subrayó Orlando Stvass, vicepresidente del Consejo de Administración de la Cooperativa Agrícola de Colonia Liebig, cuya marca comercial es Playadito, la yerba más vendida de la Argentina.
La posición de Misiones es firme: sostener el INYM más allá de buscar en paralelo soluciones intermedias y respaldos a los pequeños productores. La solidez del mensaje se hizo explícita en una reunión del gobernador Hugo Passalacqua con todos los intendentes. “Son la piedra basal del misionerismo. La alta política, en su mejor versión, es eso: escucharnos con cariño y con diálogo”, destacó el gobernador, quien tuvo una agenda intensa durante la semana. Reuniones con los demás gobernadores, con el Consejo Federal de Inversiones, con el que cerró financiamiento para la floricultura, un sector incipiente pero pujante de la chacra misionera.
El viernes también hubo una cumbre con Viviana Alva Hart, representante del BID en Argentina, con quien negoció financiamiento directo para obras de infraestructura en Misiones. Se pretende construir una ruta y reparar otra, además de obras hídricas. Sería el primer endeudamiento directo de la provincia ante el hueco dejado por la Nación.
