Herrera Ahuad

Herrera Ahuad: “Las economías regionales misioneras no tuvieron ningún beneficio con Milei”

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El presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, encabeza la lista de candidatos a diputados nacional del Frente Renovador Neo, el oficialismo provincial. El conductor de este espacio político, Carlos Eduardo Rovira, recurrió a la fuerte imagen positiva que tiene el exgobernador (según consultoras del Nea se ubica en el orden del 65 %) para encarar una campaña difícil en la que deberá mediar contra la imagen de Javier Milei.

Herrera Ahuad sabe que una elección no se gana solamente con la imagen, por eso intensificó sus presencias en el interior de la provincia (recorre las ciudades todo el tiempo haya o no campaña electoral) con charlas mano a mano con productores, comerciantes, empresarios y ciudadanos en general. “Con la imagen no se gana una elección. Yo camino la provincia con el objetivo de decirle a la gente como defenderemos a la provincia en el Congreso Nacional”.

Herrera Ahuad ya sorteó varias campañas electorales. La del 2015 como candidato a vicegobernador; 2019 como candidato a gobernador; 2023 como candidato a legislador provincial, y la de medio término que lo tuvo como protagonista sin ser candidato. Inclusive en la de este año cuando, faltando poco más de un mes, se metió de lleno en la campaña proselitista y, en cierta forma, logró cambiar la pálida intención de voto que tenía el oficialismo provincial.

De llegar a la banca nacional, fue contundente al sostener que “reciprocidad con reciprocidad se paga”. También anunció que está de acuerdo con muchos puntos que plantea Milei como el déficit cero “pero no acosta del desfinanciamiento de la educación, la discapacidad o la salud”.

Herrera Ahuad descartó ser un candidato testimonial y dejó en claro que no piensa en el 2027. (Muchos lo daban como posible candidato a gobernador; inclusive fue, en cierta forma lanzado por el diputado electo Sebastián Macías en plena campaña electoral provincial).

“Sin reciprocidad”

¿Por qué el ciudadano misionero debería emitir su voto en favor del Frente Renovador y, en particular, en usted como candidato a diputado nacional?

– “Primero creo que hay cuestiones que son elementales en este tiempo donde el Congreso Nacional va a tener que definir muchas cosas que, en una primera etapa, como ocurre siempre con los mandatos que se inician, tienen la reciprocidad de parte de las provincias de ayudar y acompañar las políticas nacionales, esto se viene dando y se da siempre durante la primera parte de un mandato. En ese tiempo se implementan las políticas públicas y en esas políticas públicas, uno espera el impacto que se dan en los lugares donde uno vive, en este caso en la provincia de Misiones. Cuando uno mira que ha ayudado, acompañado todas las leyes que hacen justamente al programa de gobierno, transcurriendo ese tiempo uno hace un balance y en ese balance empezás a encontrar dónde no tuviste esa reciprocidad. Claramente uno en el balance que hace en estos primeros dos años es que esa reciprocidad no ha sido conforme a lo que se ha aportado desde la provincia”.

¿Podría ser más específico en cuanto a qué reciprocidad se refiere?

– “Por ejemplo, en el sector productivo misionero que no tuvo beneficios a diferencia del sector productivo del centro de la Argentina, del área de los commodities, del sector productivo latifundista que sí los tuvieron, como ser la disminución de las retenciones ha sido una de ellas y otras más. Las economías regionales de Misiones no han tenido ningún tipo de beneficio. Uno no está en contra de ir hacia el libre mercado, pero el tránsito hacia el libre mercado de las economías regionales es muy diferente. Ese tránsito hizo que la yerba haya perdido competitividad en su precio. El libre mercado de competencia de la yerba no es el libre mercado de la Argentina, sino el de la competencia de dos países. Entonces, lo que uno reclama es la atención de la economía regional, es decir, bueno, así como le diste a los grandes -refiriéndose a Milei- también estamos nosotros, porque la yerba mueve la economía de una provincia, la soja, el trigo y el maíz mueven la economía de la Argentina. Esa es una discusión que hay que dar en el Congreso de la Nación”.

¿Insiste en reciprocidad y en en la frase gobernabilidad con gobernabilidad se paga?

– “Sí. Es una discusión de reciprocidad, ya no de gobernabilidad. Yo te doy, pero me tenés que ayudar con políticas públicas para el sector productivo. Pasa lo mismo con el sector forestal. El sector forestal que en su momento me tocó gestionar las políticas provinciales y también, las políticas nacionales. El norte de la provincia, en 2017 cuando era vicegobernador (2015-2019) la importación de fenólico de Brasil fue categórica sobre todo para el norte de la provincia. Ese tema también me tuvo como actor principal en la pelea y la lucha para que esas importaciones sean un poco más reguladas y que tengan una alícuota de importación que la haga competitiva a las que se fabricaban en la ciudad misionera de Eldorado, tanto es así que cuando fui gobernador (2019-2023), la alícuota de exportación que tenía la madera de la provincia de Misiones estaba en cinco puntos y la bajamos a cero.

Hoy encontramos un sector foresto industrial muy golpeado, primero porque gran parte de la producción estaba puesta en la obra pública que a nivel nacional desapareció, segundo, porque tenían un mercado internacional estable, por ejemplo, Estados Unidos, donde hoy está la incertidumbre, no solo por un dólar que no es competitivo para exportar, sino porque también está la amenaza siempre latente de una alícuota del 10% que Estados Unidos quiere implementar, que todavía no se ha implementado, pero está ahí y hay que discutirla. Eso sumado a la recesión que hay hace que la obra privada tampoco sea un potencial importante para poder sostener la industria forestal en la provincia. Esas cuestiones hay que discutirlas en el Congreso Nacional y sé que la experiencia de todo este tiempo primero como vice gobernador, luego como gobernador, también como legislador provincial me dan a mí esa responsabilidad de poder discutir estos temas. Discutir el libre mercado de la provincia porque no es el mismo nuestro libre mercado en competencia con dos países porque Misiones no compite con una alícuota del 21% del IVA con otra provincia o con una alícuota de ingresos brutos de otra provincia, compite contra el 10 % de Paraguay y entre el 12 y el 17 % de Brasil como así también las zonas francas de ambos países. Entonces, es importantísimo seguir discutiendo en el Congreso Nacional porque ya lo discutimos”.

Es cierto que se discutió mucho, por ejemplo, la zona aduanera especial que se logró pero que fue vetada por el expresidente Alberto Fernández…

– “Sí. Cuando fui gobernador lo discutimos y logramos la zona aduanera especial que después fue vetada justamente por no entender o por favorecer al país central. Nosotros estamos a favor de darnos competitividad con el libre mercado dentro de la geografía de la Argentina nos ha dado porque no es lo mismo tener una frontera limitando con una zona boscosa de Paraguay que tener el 92% de nuestra frontera limitando con grandes ciudades de Paraguay y de Brasil.

No hay ninguna provincia que tenga a menos de un km la segunda ciudad o la tercera ciudad de un país, tales son los casos de Iguazú, Posadas y Bernardo de Irigoyen, por ejemplo, que compite con Foz de Iguazú, Ciudad del Este, Encarnación y Dionisio Cequeira, entre otras ciudades paraguayas y brasileñas. Eso también se lo expliqué en su momento al anterior presidente (Alberto) Fernández, le decía: ‘Escuchame, no es lo mismo porque las ciudades de Resistencia (Chaco) o Corrientes están a cientos de kilómetros de una ciudad grande para competir, nosotros no’. Por eso es muy claro dónde nosotros vamos a la matriz impositiva en la competencia del libre mercado, vamos a las economías regionales, fundamentalmente las más golpeadas, por eso vamos también en defensa de lo que es la salud, porque la salud en nuestra provincia requiere de un cuidado muy particular, porque también tiene un contexto regional de dos países, que son en de enfermedades y que diezman esta población cuando esas epidemias se dan y que lo hemos controlado muchas veces con diferentes programas nacionales y provinciales en sinergia.

El misionero ha elegido tener una sola salud. Acá no se habla de la salud pública y privada, si vos tenés que elegir, elegís ir a un hospital y te atienden bien, y te resuelven el problema o elegís ir a un sanatorio, te atienden bien y te resuelven el problema. En la pandemia fuimos la provincia de menor impacto, estando en un contexto regional complejo. Fuimos la provincia que no paró la economía, que no la cerró, que tuvo superávit los dos años de pandemia, que pudo acomodar también su oferta en el sector de las ciudades grandes, en el sector gastronómico, su oferta turística. Pudimos tener un potencial muy importante porque justamente tenemos una salud que es fuerte, pero a su vez también bien concebida, que cuida lo de abajo y lo de arriba. Cuida para que no se enferme y al que está enfermo le resuelve el problema con tecnología, con ciencia. Para mí es importante la discusión también que hemos dado en la Cámara de Diputados de la Provincia con la sanción de la Ley del Instituto Misionero del Cáncer, que hoy tanto se discute en la Argentina que ha quedado totalmente desfinanciado porque era un decreto. Si eso se hubiese trabajado por ley, nosotros garantizábamos mínimamente que la población esté cubierta contra algo tan tremendo como es el cáncer. Misiones lo hace.

Nosotros todos los días vemos que se invierte más en salud en la provincia. Siempre hay algo. Ahora llegó un equipamiento de alta tecnología, el PET City que sirve para mutilar menos a una persona y para ser más preciso en la detección del cáncer y el tratamiento, ya es célula por célula, donde uno puede combatir el cáncer y eso es importantísimo porque eso se hace con los impuestos de los misioneros, cosa que en otro lugar no lo tenés. Entonces, es muy claro el porqué el Frente Renovador defiende cuestiones que hacen al interés de 1,5 millones de misioneros y no al interés de un espacio político. Y en el caso mío en particular, siempre lo digo, uno después que es electo tiene que tomar decisiones y acompañar decisiones que mejoren la calidad de vida de todos, no de un sector. Muchas veces se ven votos en el Congreso de la Nación que están partidizados y que van en respuesta a una orden de Buenos Aires, de votar tal cosa en desmedro de lo que son los intereses de la provincia”.

Innovación Federal

¿Desde dónde propone lo que describió desde un bloque de Innovación Federal integrado con diputados de otras provincias o desde un bloque propio del Frente Renovador?

– “Nosotros no tenemos ningún problema con el bloque de Innovación Federal. Lo primero que te dije fue: los primeros dos años tenés que dar las herramientas. Los segundos dos años en el impacto que tuviste dando las herramientas, es decir cuáles fueron las respuestas. Será clara la posición de reciprocidad del bloque donde nos corresponde estar, que es Innovación Federal, porque he sido yo cuando ejercí la gobernación quien pudo hablar con los diferentes gobernadores antes del 10 de diciembre del 2023 con la conformación de ese bloque fue en la Casa de Salta en CABA, con los entonces gobernadores de Salta, Neuquén, Río Negro. Nosotros conformamos ese bloque que tiene intereses comunes. Pero yo, dentro de esos intereses comunes, ahora en este segundo año haciendo un balance dijo: yo no estoy en contra de las políticas públicas implementadas. Yo estoy a favor de que a nosotros se nos sea recíproco en las políticas de gobernanza. Si yo estoy viendo que mi sector productivo está muy golpeado y no se toman medidas que palien la crisis, es obvio que me pondré del lado del sector productivo. Pero va a pasar lo mismo con el azúcar en Tucumán.

Estaba viendo el tema de la carne, se empezó a importar carne de Brasil en un volumen que quizás todavía no es muy importante, pero después las provincias como Corrientes u otras van a tener problemas en la venta de carne. Es donde está la experiencia en la legislación y la experiencia sobre todo en los lugares de discusión para ser firmes con estas cuestiones. Si vas a negociar tenés que hacerlo con datos, tenés que negociar cosas concretas. Si te dicen: ‘A mí no me importa’, entonces cuando vos tengas que tratar una ley y necesites mi voto, a mí tampoco me va a importar esa ley. No voy a levantar la mano todo el tiempo para mi se terminó gobernabilidad con gobernabilidad se paga; para mí es reciprocidad por reciprocidad. A partir de ahora hay que ser recíprocos”.

Lo que usted me está diciendo es que no va a ir al Congreso de la Nación a levantar la mano, discúlpeme la expresión, “como un corderito que va y levanta la mano”…

– “Usted ve esa actitud después de todo lo que uno ha transcurrido. Me tocó gobernar en la peor época, en plena pandemia; tengo muy en claro cuál será mi rol si llego a una banca, yo no estoy en contra de nada, si a mí me piden apoyar y acompañar una inversión en algún parte de la Argentina, voy a apoyar y voy a acompañar. Cuando vos me preguntás esto que estoy hablando de las economías regionales versus la economía del centro de la Argentina, yo lo felicito al presidente Milei por haberle disminuido la alícuota de exportación a los granos. Estoy feliz. Ahora, dame a mí también. No estoy en contra. Siempre que sea beneficioso para cualquier lugar de la Argentina, voy a estar a favor. Ahora, también dámela a mí. No hay un ministro nacional que haya llegado a la provincia para preguntar qué problema tenés. Entonces, claramente tenemos que ir allá. Si no vienen, tenés que ir vos”.

¿Y quién tiene que ir?

– “Alguien que en algún lugar te escuchen y que vos tengas la posibilidad de contar esto en una comisión, en el pleno, en las charlas informales, en las reuniones de bloque. Bueno, es muy importante que nosotros podamos ir a discutir los problemas de Misiones. Vuelvo a repetirte, no es estar absolutamente en contra de nada, pero yo no puedo acompañar un desfinanciamiento al sistema sanitario. Tampoco puedo acompañar un desfinanciamiento del sector universitario público, como tampoco puedo acompañar un desfinanciamiento de la discapacidad porque yo soy un discapacitado (padece una enfermedad auditiva), pero no es una cuestión de ideología, es una cuestión de lógica, pero por otro lado tampoco voy a plegarme a alguien que por hacerle la contra a otro vaya a presentar un proyecto de ley que tumbe el déficit cero de la Argentina porque en Misiones nos costó muchísimo obtener el equilibrio fiscal y el déficit cero casi 15 años que tuvimos pagando cuentas heredadas. Nosotros sabemos cuándo discutimos esto, sabemos qué nos desfinancia y qué no. Pero también sabemos que la salud es la inversión más fenomenal que pueda hacer un gobierno”.

Los presupuestos en Misiones siempre priorizaron la salud, la educación y el tema social, el 70 % siempre está destinado a esos rubros…

– “Es fenomenal invertir en salud, porque invertir en salud es invertir en la vida”.

“Obrero de la política”

Si voy por lo político y le digo como se dice vulgarmente, el Frente Renovador “puso toda la carne en el asador” para las elecciones nacionales de octubre, usted tiene una imagen positiva muy alta (según consultoras del Nea, su imagen es cercana al 65 % positiva). Ha revertido la situación que estaba padeciendo el oficialismo en la campaña provincial: cuando usted salió a caminar, la provincial la Renovación logró subir el porcentaje de intención de votos. ¿No se juega mucho en esta campaña pensando en el 2027?

– “Es un desafío interesante ser candidato a legislador nacional por el contexto nacional que se viene en los próximos dos años. El propio JP Morgan dice que Argentina tiene riesgo electoral, aún consolidando la imagen de un presidente tan alto como la tiene Milei. Imaginate qué importante es estar en un en un lugar donde podamos discutir desde la sobriedad, desde la inteligencia y por sobre todo desde el contexto de la racionalidad diferentes leyes y sacando todo el resto del show que muchas veces uno ve en el Congreso. Primera cuestión.

Segunda cuestión, el hecho de haber transcurrido en las diferentes etapas de la administración pública me permite llegar al Congreso con mucha experiencia (ejerció como director de hospital de Área, subsecretario de Salud, ministro de Salud, vicegobernador, gobernador y actualmente presidente de la Cámara de Diputados de la Provincia). Yo no miro la imagen positiva ni la negativa. Yo soy un obrero de la política, soy un trabajador de la política y el lugar donde estoy lo devuelvo con trabajo porque sé que la gente me ha dado un trabajo, no un título de realeza ni de nada. O sea, ser legislador provincial es un trabajo, ser gobernador es un trabajo, ser legislador nacional es un trabajo. Entonces, siempre en estas campañas me van a ver trabajando de la misma manera, yo no me monto sobre cuestiones subjetivas porque podés tener una muy buena imagen y la gente decide otra cosa.

Mi objetivo en este tiempo es hablar con la gente, con todos los espacios que se puedan hablar, empleados públicos, sectores productivos, comercial, industrias para decirle qué es lo que quiero hacer hacia dónde voy y que ellos tengan previsibilidad del voto de este candidato a diputado nacional. Por ejemplo, hoy vos no sabés si te ponen una ley del sector forestal si vamos a votar a favor o en contra. ¿Qué van a votar? Porque nunca nadie hizo el compromiso mano a mano. O sea, mi idea y mi gestión es siempre sentarme con la gente y preguntarle y decirles, por ejemplo, nosotros vamos por acá con la salud. sea, no me van a ver a mí votar en contra del desfinanciamiento de la salud. Vamos a poner el ejemplo del Hospital Garrahan, no me van a ver votar en contra del desfinanciamiento del Instituto Nacional del Cáncer o de las enfermedades vectoriales, porque nosotros las sufrimos muchos años”.

Usted es presidente de la Cámara de Diputados de la provincia. De ser electo, pasará a convertirse en un legislador más. De llegar a la banca, ¿qué deja en Misiones?

– “Creo que estamos cumpliendo con las expectativas que se tenía en esta Cámara. Una Cámara muy ordenada, altamente eficiente en el tratamiento de leyes, más de 70 leyes por año estamos este sancionando. Una Cámara en la que me tocó surfear problemas políticos y judiciales muy duros (el caso del ex diputado Germán Kiczka hoy condenado por tenencia de pornografía infantil) y eso no resintió la actividad legislativa, al contrario, tuvimos una actividad legislativa al mismo nivel o más alta que años anteriores. Hemos sostenido los diferentes espacios participativos de la Cámara, los diferentes parlamentos, el de la mujer, el estudiantil, el del norte grande. Hemos sancionado leyes de alto impacto, algunas de ellas discutidas, porque esta Cámara siempre se ha animado a marcar la agenda. Siempre destaco cuando discutíamos la Ley del Parque de la Salud y gran parte de la oposición y los misioneros decían que la salud se privatizaba ya en el año 2009 y claramente la historia después de 15 años ha demostrado que la salud pública es primordial porque permite la accesibilidad de todos. El año pasado nos tocó discutir la Ley de Ciberdelitos, la Fiscalía de Cibercrimen que también fue muy cuestionada; pasó un año y esa ley está más vigente que nunca y nadie ha tenido ningún proceso raro respecto a la implementación de la Ley y se hace en forma correcta. O sea que nos hemos animado a muchas cosas”.

“No soy testimonial”

¿No es un candidato testimonial, es decir de ser electo usted asumirá como legislador nacional?

– “No podría ser un candidato testimonial de nada. Creo que este desafío es fenomenal”.

¿Se ve sentado en una banca de la Cámara Diputados de la Nación?

– “Sí, porque nunca volví a los lugares donde estuve y uno va hacia algo nuevo, ahora el desafío es ir a Buenos Aires con el objetivo de defender a Misiones, que no nos saquen más de lo que nos han sacado”.

“No pienso en el 2027”

Si bien acaba de decir que no vuelve a los cargos que ya estuvo, igualmente le pregunto: ¿Piensa en el 2027 como candidatos a gobernador? (En plena campaña provincial, el electo diputado provincial del Frente Renovador, Sebastián Macías, lo lanzo en la ciudad de Eldorado).

– “No. Yo me veo como legislador nacional. Sería torpe pensar en el 2027. No existe 2027 sino un 2025 que podamos estar bien.

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Herrera Ahuad llama a respaldar financiamiento del Hospital Garrahan y urge el acompañamiento misionero

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El presidente de la Cámara de Diputados de Misiones y candidato a diputado nacional por el Frente Renovador, Oscar Herrera Ahuad, hizo un enérgico llamado a los diputados nacionales misioneros para votar a favor del proyecto de ley que busca garantizar el financiamiento del Hospital Garrahan, cuya situación se agravó tras haber sido “congelado” su presupuesto desde finales de 2024 por parte del Gobierno nacional.

La sesión clave está convocada para este miércoles a partir de las 12:00 en el Congreso. Herrera Ahuad afirmó: “Conmigo no hay discusión ni dudas si hay que defender la salud pública de la República Argentina. Ojalá que mañana o pasado todos los diputados de Misiones ayuden, acompañen la ley del financiamiento del Hospital Garrahan en Argentina. Ojalá que todos la acompañen”.

El dirigente destacó que el Hospital Garrahan es “el faro que ilumina a todo nuestro país en la calidad de atención, en la calidad humana y en los resultados para cuidar a quienes son el futuro de nuestro país.”

Contexto parlamentario y financiero

La Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC) dio a conocer el impacto fiscal que implicaría la sanción del proyecto impulsado por bloques opositores como Unión por la Patria, Democracia para Siempre, Encuentro Federal y la Coalición Cívica.

  • Se propone declarar la emergencia en atención sanitaria pediátrica por dos años, garantizando la asignación inmediata de recursos y la recomposición salarial del personal vinculado a la pediatría y residentes del hospital, además de eximirlos del impuesto a las Ganancias en ciertos rubros.
  • Según la OPC, llevar los sueldos del personal asistencial y no asistencial al nivel de noviembre de 2023 entre julio y diciembre demandaría $65.573 millones adicionales, lo cual anualizado resultaría en $133.433 millones.
  • El 80% del presupuesto del Garrahan depende del Estado nacional, mientras el 20% restante proviene de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y otros ingresos propios.

La iniciativa ya cuenta con dictámenes favorables de las comisiones de Acción Social y Salud Pública y de Familia, Niñez y Juventudes, pero aún necesita dictamen de Presupuesto y Hacienda para definir el financiamiento definitivo.

La sesión forma parte de un giro estratégico del arco opositor, que utiliza al Congreso como escenario para enfrentar el modelo de ajuste fiscal impulsado por el Presidente Javier Milei. Aunque no logrará los dos tercios para tratar vetos presidenciales en el contexto de la sesión, busca asegurar mayoría simple para avanzar con proyectos focales como este del Garrahan y el financiamiento universitario

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El rating en disputa

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La disparada del dólar en las últimas horas encendió todas las alarmas sobre la fragilidad del modelo económico. El billete verde aumentó 13 por ciento en julio y aceleró el jueves, hasta trepar a los 1,380 pesos, apenas por debajo de la banda de no intervención. La reacción del Gobierno llegó con intervenciones sobre el mercado de futuros, pases pasivos del Banco Central y aumentos de las tasas de interés, que afectan a otros instrumentos como los plazos fijos o el costo de los préstamos para personas o empresas y las expectativas por la evolución del dólar. Las empresas de alimentos, higiene y limpieza ya comunicaron a los supermercados que aplicarán aumentos de entre el 5% y el 9% desde el lunes. Los precios de lista de los autos 0 Km subieron hasta 12% tras el salto del dólar. 

El FMI puso paños fríos con la confirmación de la aprobación del acuerdo con Argentina, a pesar de que no se cumplieron las metas. Pero el waiver de Kristalina Georgieva no es gratuito: exige más ajuste y sumar reservas, que podrían llegar, sugiere, por la privatización de más empresas públicas. Pero vale repasar cómo vienen las relaciones. En abril el FMI le dio a la Argentina 12.000 millones de dólares y Milei se jactaba de que con ello, el dólar iba a bajar. El dólar subió y el mismo FMI vuelve en auxilio, mientras que el Gobierno encarece las tasas a costa de oprimir más aún la economía.

Para mostrar tranquilidad, el presidente Javier Milei fue en la noche del jueves al streaming del showman complaciente Alejandro Fantino y descargó culpas en el riesgo electoral de un eventual regreso de los “kukas” y hasta la vicepresidenta Victoria Villarruel, a quien acusó de impulsar una corrida bancaria. Después para descomprimir, usó a Termín, una marioneta que recita frases libertarias. Risotadas generalizadas. De los conductores y de todo el equipo económico que lo acompañó. En medio de la gracia, algunas frases de los economistas son dignas de mención. La más reveladora fue la de Santiago Bausili, ante la mirada atenta de Luis Caputo: “Y no te voy a llevar a Suiza, a Estados Unidos, a Irlanda… Paraguay, Uruguay, Perú. Esas sociedades viven tranquilas”, comparó. 

De la promesa de ser “como Suiza, pero mejor”, a conformarnos con ser como los vecinos. Pero aunque a primera vista los tres países exhiben una “tranquilidad” macro, si se rasca un poco, se evidencian algunas coincidencias llamativas, que no auguran un mejor destino, sino la consolidación de un deterioro. 

En Paraguay, el 50,4% de los ingresos generados en el país se concentran en el 20% más rico de la población, mientras que el 20% más pobre percibe el 4,9%, según datos del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Además, el 10% más rico percibe 20 veces lo que percibe el 10% más pobre.

La desigualdad de distribución de ingresos limita las oportunidades de ciertos segmentos de la población y los expone a caer en pobreza ante shocks. Esta “población vulnerable”, de acuerdo a los criterios del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), está conformada por las personas que tienen ingresos per cápita equivalentes a 2,5 veces la línea de pobreza total y representan alrededor del 40% de la población paraguaya. Además, las opciones laborales terminan siendo mayormente informales, que no cotizan en un sistema de jubilación y pensión alguno ni poseen cobertura de la salud. En el país el 62,1% de la población ocupada no agropecuaria se encontraba en informalidad laboral, lo que representa a más de 1.500.000 personas, la mayoría de las cuales no tiene un flujo de ingresos estable y/o suficiente. Los trabajadores familiares no remunerados, trabajadores domésticos y cuentapropistas son los más afectados. No hace falta abundar en las demandas de ciudades fronterizas en Misiones, cuyos habitantes cruzan el Paraná para buscar mejores servicios de salud y oportunidades laborales. 

En Perú, la pobreza monetaria afecta al 27.6% de la población, lo que representa un retroceso respecto a los niveles prepandemia. Más de 13,5 millones de niños viven en hogares con ingresos insuficientes. En Uruguay, la situación no es muy diferente: la concentración del ingreso sigue siendo alta: el 10% más rico de la población posee el 46.2% de los ingresos. El 18.9% de la población se encuentra en situación de pobreza multidimensional, definida por carencias en educación, condiciones habitacionales, servicios básicos, protección social y empleo. La “tranquilidad” que envidia Bausili es que las condiciones no cambien con el paso del tiempo. La calma de un estanque. Pero está claro el rumbo. La sorpresa fue que el rating del Presidente con Fantino fue menor al del streaming del CONICET mostrando el fondo del mar argentino.

Para dejarlo claro, el Presidente firmó el veto al aumento de jubilaciones y la emergencia en discapacidad y se encamina a hacer lo mismo con el reparto automático de los Aportes del Tesoro Nacional y la distribución federal del impuesto a los combustibles, ambas reformas impulsadas por los gobernadores y aprobadas por el Senado. La batalla se trasladará a Diputados, donde la oposición puede ratificar el aumento a jubilaciones -con dos tercios- y convertir en ley los reclamos de las provincias. 

Los gobernadores advierten que este modelo de ajuste sin inversión social que impone el Gobierno, más temprano que tarde irá camino al colapso. Por eso crece el descontento en las encuestas y surgen nuevos espacios políticos que trascienden las elecciones de octubre. El nuevo Grupo de los 5 es una muestra de la incipiente resistencia: gobernadores de distintos espacios comienzan a desmarcarse y a exigir respuestas de la Nación en demandas que van más allá de los partidos políticos. Incluso ya piensan en un candidato presidencial para 2027, surgido de las provincias y no de los partidos. 

Misiones por ahora no forma parte de ese cónclave conformado por Ignacio Torres, de Chubut, Martín Llaryora (Córdoba), Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Carlos Sadir (Jujuy) y Claudio Vidal (Santa Cruz), pero celebra el surgimiento de un nuevo federalismo, que no hace más que reafirmar un camino provincialista iniciado hace tiempo en Misiones, con la irrupción del Frente Renovador de escisiones de los partidos políticos protagonistas de la debacle de 2001.

El presupuesto 2026 presentado por el gobernador Hugo Passalacqua da cuenta del vacío dejado por la Nación en infraestructura y servicios esenciales como la Educación o la Salud. 

Con recursos propios se buscará cubrir lo social que queda al desamparo por la ausencia de la Nación y hacer lo posible (al menos intentar) para cubrir cuestiones de infraestructura, particularmente en la logística y rutas, que comienzan a dar muestras visibles de deterioro. El 8 de septiembre se licitará la nueva concesión de la ruta nacional 14 que llega hasta Misiones, pero hasta entonces y desde que asumió Milei, las rutas nacionales tuvieron poco y nada de mantenimiento. 

En el Gobierno se tiene en claro que la situación económica no cambiará demasiado. Por eso se pondrá mucho énfasis en la inversión propia y el soporte a las inversiones privadas. De los 4,1 billones proyectados en el Presupuesto, el 70 por ciento irá a áreas sociales y el 9,8 para obras públicas, buscando consolidar las bases del desarrollo económico provincial, generar empleo genuino y fortalecer el mercado interno. Entre las prioridades se encuentran rutas, escuelas, hospitales y proyectos estratégicos para el desarrollo productivo.

Passalacqua también hizo hincapié en el contexto adverso generado por la ausencia del Estado Nacional, que en los últimos años redujo o eliminó transferencias históricas para Misiones. Entre ellas, mencionó la eliminación de aportes de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) a la Caja Previsional Provincial, el Fondo Nacional de Incentivo Docente, programas de salud para enfermedades crónicas y el fondo compensador del transporte, además de la paralización de obras de infraestructura de responsabilidad nacional.

“Los misioneros sostenemos, con firmeza y en unidad, el rumbo de una provincia que crece gracias al esfuerzo de su gente”, afirmó el gobernador, quien sostuvo que el Presupuesto 2026 refuerza la autonomía financiera y la capacidad de gestión de Misiones frente a un escenario de menor asistencia nacional.

Una de las herramientas clave será una fuerte política de créditos subsidiados para contrarrestar las altas tasas vigentes en el país para comprimir el dólar. “Todo sin hipotecar con deudas impagables que son pan para hoy y hambre para mañana. Equilibrados”, señaló el Gobernador que tiene la (mala) experiencia de haber gestionado también en tiempos turbulentos de la economía, como la segunda mitad de la gestión Cambiemos. Con esa experiencia a cuestas, Passalacqua tiene claro que el equilibrio presupuestario es clave para que el Estado pueda seguir generando acciones que incentiven a la economía. Al mismo tiempo que se confirma la extensión del congelamiento de ingresos al Estado, se puso en marcha una serie de medidas para que las empresas accedan a créditos más baratos. El Fondo de Garantías de Misiones permitirá respaldar créditos desde los cinco hasta los 4.500 millones de pesos, con una combinación del Fondo de Crédito, el Fogami y el Consejo Federal de Inversiones. Ya hay carpetas en análisis.

La presentación del Fogami concitó una enorme atención. El salón auditorium Tierra Sin Mal, de uno de los edificios del cuarto tramo de la Costanera posadeña, estaba repleto de jóvenes empresarios de distintos rubros y peso específico, junto a emprendedores y cooperativistas. “Emprendedores por naturaleza”, remarcó Passalacqua. El Fogami permitirá acceder a créditos rápidos y con una tasa del 2,5 por ciento por encima de la banca tradicional, con plazo de gracia y un respaldo de hasta el cien por ciento, de acuerdo al proyecto. “Esto no es un evento financiero, es un evento social”, cerró Passalacqua en referencia al impacto en la generación de empleo que tienen las empresas misioneras.

La decisión es sostener la actividad económica. En ese escenario se enmarcan las medidas de alivio fiscal que anunció la Agencia Tributaria Misiones. Primero con la eliminación de tasas que pagan especialmente los pequeños contribuyentes. Después con una bonificación a las empresas que presenten a tiempo su declaración de Ingresos Brutos. En los próximos días se aplicarán medidas de simplificación fiscal para pequeños y medianos contribuyentes como así también exclusión en regímenes de percepciones y retenciones determinados y actualizaciones de montos para ser agentes de percepción lo que también representa un alivio fiscal. El martes habrá una cumbre con cámaras empresarias. 

Para los estatales -provinciales, municipales y jubilados- también se presentó un plan de refinanciación de deudas de tarjetas de crédito hasta en 60 cuotas con el Banco Macro. En el país, el endeudamiento crónico está creciendo por el encarecimiento de los precios. El ratio de irregularidad del crédito al sector privado subió al 2,6%, un avance de 0,4 puntos porcentuales; además, el 4,5% de los hogares no pudo pagar su deuda crediticia en mayo, 0,8 puntos más que en abril; en tarjetas, cada vez hay más cancelaciones de montos apenas por encima del mínimo.

Llamativamente, al mismo tiempo que Passalacqua encabezaba la presentación del Fogami, en la Confederación Económica de Misiones un grupo de empresarios mandados por el concejal electo Francisco Wipplinger, se abroqueló en defensa del glifosato detrás del diputado Miguel Núñez. Llamó la atención el variopinto grupo que despreció la presencia de la prensa y de los diputados, que fueron echados de la CEM hasta que algunos empresarios reclamaron que se abran las puertas. Sólo entraron Diego Hartfield y Adrián Núñez, por ser considerados más “afines”, mientras que el ex radical Martín Arjol se quedó afuera y el kirchnerista Cristian Castro prefirió irse. El presidente de la CEM, Guillermo Fachinello llegó tarde, ya que estaba en la presentación del Fogami. El anfitrión fue Gerardo Díaz Beltrán.

El mitin, que se pareció bastante a un lanzamiento de campaña rumbo a octubre, terminó con una sugerente frase: “Libertad para producir en Misiones”. Lo cierto es que la prohibición del uso del glifosato recién entrará en vigencia en 2030 y mientras tanto, se puede seguir utilizando, siempre y cuando se registre cantidades y destino. No hay ninguna traba ni urgencia, como las que sí atraviesan las economías regionales, por la caída de precios, como la yerba mate, el té o el sector forestal. De eso nada dijeron la CEM ni sus invitados.

La yerba es quizás el mejor ejemplo del impacto de la desregulación del mercado y es la economía regional que está en rojo desde hace más de un año. Pero no hay una crisis yerbatera, sino de la producción yerbatera. Los precios se desplomaron -hoy en 280, cuando en marzo del año pasado se pagaban 400- y los productores hoy protagonizan una acelerada pelea de pobres contra pobres: como cobran poco y a plazos por la materia prima, se niegan a aumentar el monto de la corresponsabilidad gremial y no quieren reconocer los aumentos salariales de los trabajadores rurales. En paralelo, la suma del consumo interno y las exportaciones representa el mejor momento de la década. Aunque la transferencia de recursos es evidente, la paradoja es que la industria también sufre por el aumento de costos y pérdida de rentabilidad.

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Diplomacia y economías regionales

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Si algún condimento le faltaba al escenario electoral, la irrupción del designado embajador de Estados Unidos en Argentina, obliga a reposicionarse. El discurso del (poco) diplomático Peter Lamelas ante el Senado de su país estuvo lleno de amenazas incompatibles con la autonomía nacional. Anticipó que se reunirá con los gobernadores para “vigilar” que no concreten acuerdos con China y opinó sobre cuestiones de política judicial interna, al subrayar que buscará “asegurar que Cristina Kirchner reciba la justicia “que bien merece”.

De ser confirmado, “me mantendré firme contra la influencia maligna de potencias adversarias en la región, ya sean actores ambiciosos o regímenes autoritarios como Cuba, Venezuela, Nicaragua, China, Irán y otros que buscan socavar los valores democráticos. Voy a trabajar para mantenerlos fuera del continente”, dijo el futuro embajador, como si 70-80-90 volvieran a repetirse.

Y agregó que recorrerá las provincias “para dialogar con los gobernadores y vigilar que no hagan acuerdos con los chinos”. “Eso puede prestarse a la corrupción, a la corrupción por parte de los chinos”, repitió.

El futuro embajador fue más allá, al describir hasta qué punto Estados Unidos buscará fortalecer al Presidente frente al peronismo en las inminentes elecciones. “Debemos seguir apoyando la presidencia de Javier Milei durante las elecciones de mitad de mandato y durante el próximo mandato para poder construir una mejor relación entre nuestros países”, detalló. Y ante una pregunta sobre la posición frente al reclamo de Argentina por la soberanía de las Islas Malvinas, sostuvo: “Estados Unidos no reconoce la soberanía sobre las islas ni para Argentina ni para Gran Bretaña. Reconocemos la administración del pueblo británico en la isla, pero mantenemos una posición de neutralidad sobre las islas. Cualquier cosa que fomente el diálogo continuo entre Gran Bretaña y Argentina es bienvenida”.

Es el Braden o Perón del siglo XXI. “Ni Monroe se animó a tanto”, dijo Cristina Fernández no en referencia a la sensual blonda, sino a la doctrina enunciada por el presidente de Estados Unidos, James Monroe ante el Congreso en 1823. Washington resumía así su apoyo a la independencia del continente con la postura “América para los americanos”, rechazando el colonialismo y las monarquías europeas. Ese “respaldo” emancipador, sirvió después para justificar intervenciones en Latinoamérica y su expansión por el hemisferio, que incluyó ocupaciones o validaciones a dictaduras aliadas.

Varios gobernadores alzaron su voz en contra de las incontinencias de Lamelas y rechazaron su designación. 

En Misiones, que tiene varios acuerdos vigentes y una relación de amistad con China, se piensa igual, pero se adoptó una posición diplomática ejemplar. “Somos amigos de todos, soberanamente”, señalaron en el Gobierno.


El desdén de Lamelas por la Argentina debería ser rechazado por cualquiera que defienda los colores de la bandera. Sin embargo, Javier Milei y su Gobierno no han dicho ni mu. El alineamiento incondicional con Donald Trump obnubila al Presidente. Poco puede esperarse de una gestión que está sospechada de filtrar información sensible en contra de la Argentina. De hecho, se teme que funcionarios libertarios filtraron información a Estados Unidos para favorecer a los fondos buitre en el juicio por YPF y que la Argentina le entregue la empresa pública a Estados Unidos. 

La Procuración del Tesoro tomó conocimiento del hecho y despidió a 60 empleados de inmediato, pero no hay certezas sobre la extensión de la filtración. Se habla de una posible venta de datos confidenciales y los ojos están puestos en Santiago Caputo, el asesor estrella del Presidente. Nuevamente, Milei no ha dicho una sola palabra. 

Concentrado en la campaña electoral, el Presidente jugó fuerte para sostener el voto del campo. En la Sociedad Rural, anunció una importante baja de las retenciones a la soja que pasarán del 33% al 26% y enfatizó que “será permanente”. Las retenciones a la carne aviar y vacuna se reducirán del 6,75% al 5%; las retenciones al maíz, del 12% a 9,5%; las del sorgo, de 12% a 9,5%; las retenciones al girasol de 7% y 5% al 5,5% y 4%; y las retenciones a la soja del 33% al 26% y a los subproductos de soja de 31% a 24,5%, prometió. 

Si se mira con lupa, la “baja” no es otra cosa que volver a un punto de partida: después de una baja temporal, el mismo Gobierno había aumentado las retenciones el 1 de julio. Las de soja pasaron de 26 a 33, las de maíz y sorgo al 12% en lugar del 9,5%, y el girasol aportará al 7%. Ahora se retrocedió un casillero para forzar la liquidación de exportaciones y conseguir dólares frescos.  

Todo para la zona núcleo del “campo”, mientras que las economías regionales están atravesando una de las peores crisis, por precios y baja rentabilidad. 

Esa preferencia es también parte de la discusión electoral. Lo planteó Oscar Herrera Ahuad en una entrevista con Open1017: “Si vamos a votar una ley que le genera ganancias extraordinarias a una provincia minera, yo quiero a cambio políticas para el sector yerbatero, tealero, tabacalero. Si vamos a hablar de libre mercado, yo compito contra dos países con IVA al 8%. Necesito herramientas”, reclamó.

Valoró también el reciente alineamiento entre gobernadores: “Verlos con una misma agenda es muy positivo. Hay que seguir insistiendo en la tarifa diferencial para el norte, por ejemplo. Si en el sur hay subsidios por el frío, ¿por qué no lo mismo en el norte por el calor extremo?”.

“Hay una falta de oportunidades real. Cuando te sentás con productores yerbateros o del sector forestal, todos dicen lo mismo: no hay obra pública, no hay exportaciones, no hay consumo interno. Es un combo perfecto para la recesión. La gente no quiere promesas, quiere trabajo”.

“Vamos a ir al Congreso con proyectos concretos, como un dólar diferencial para exportaciones del sector forestal, o leyes compensatorias que equilibren esta macroeconomía que excluye al norte”, concluyó.

Durante una extensa entrevista, analizó las tensiones entre Nación y provincias, la falta de reciprocidad política y las oportunidades que se pierden por no incluir a las economías regionales en el diseño macroeconómico. “¿Qué se está haciendo con el 12,7% del impuesto a los combustibles líquidos que debería ir a obras viales? ¿Dónde está ese servicio que ya estamos pagando?”, preguntó. Y fue más allá: “Tampoco se cumple con el 7% que corresponde al impuesto al dióxido de carbono, que debería destinarse a la reconversión energética y la protección de bosques nativos. Ese fondo tampoco llega”.

El diputado y ex gobernador que se postula a la Cámara baja, remarcó que “hoy la Argentina tiene superávit, pero sin salud, sin educación, sin obra pública, con recortes en universidades y jubilaciones. Así cualquiera logra superávit”, disparó. Y contrastó con la experiencia misionera: “Nosotros tenemos equilibrio fiscal sin abandonar las políticas públicas. Seguimos atendiendo salud, seguridad, programas sociales y construyendo viviendas con recursos propios”.

Ese superávit fiscal es una marca registrada de Misiones, que tiene como cimientos un bajo nivel de endeudamiento y exposición financiera. Los mismos pilares se pueden auscultar en el Presupuesto 2026 que el gobernador Hugo Passalacqua está terminando de pulir para ser presentado la semana próxima en la Legislatura. Control de gastos, inversiones en infraestructura como elementos dinamizadores de la economía y un rol activo del Estado en la contención de los sectores más frágiles. 

Esas fortalezas son claves para sostener el andamiaje en momentos de alta presión. El comercio sufre el renacer de las asimetrías con Paraguay y Brasil y se sostiene en pie por la virtud de los Ahora, que retienen a clientes y consumo dentro de las fronteras. Las economías regionales también dependen del apoyo del Estado ante la retirada de Nación, como en el caso de la yerba mate, o un dólar poco competitivo, como el té, que comenzará a discutir precios, o la madera, con pocos incentivos para la exportación.

Aún así, Misiones es la potencia exportadora de la región, no sólo en volumen, sino en precios conseguidos, gracias a la industrialización de su materia prima. Es, por lejos, la que más exporta y la única con manufacturas de origen agropecuario e industrial. La base está y el respaldo es vital. 

La logística es fundamental para bajar los costos y mejorar competitividad. El puerto de Posadas se ha convertido en una herramienta muy utilizada por los exportadores, con incentivos especiales para las pymes que recién comienzan o aquellas que quieren ampliar mercados. Ahora se sumará un jugador que promete abrir nuevos horizontes: se trata de la naviera Maersk, la más grande del mundo, está en negociaciones para desembarcar en la capital misionera y comenzar a operar carga, lo que ampliará frecuencias y volumen. El depósito fiscal en el Puerto facilita toda la tarea, incluso para aquellos que quieren sacar su mercadería vía aérea. 

Las principales empresas están ocupando el puerto para sacar su carga y achicar costos en una sintonía fina que tiene al Estado sentado a la misma mesa. 

El Gobierno usa las herramientas posibles para sostener la actividad. El miércoles a las 10 se presentará el Fondo de Garantías Misiones -un aporte de la Provincia con el Consejo Federal de Inversiones- que servirá para garantizar créditos a pymes y empresas locales. Llamativamente, la propuesta generó escaso entusiasmo en la Confederación Económica de Misiones, que el mismo día a las 10.30 convocó a una reunión para insistir en la derogación del artículo 7 de la ley que prohíbe el uso del glifosato para “proteger la productividad y competitividad de nuestra provincia”. Es curioso el posicionamiento de la cúpula empresarial: “El futuro económico de nuestra provincia está en riesgo”, reza la convocatoria de la CEM. Pero ni la productividad ni la competitividad de economías como la yerba o el té dependen hoy del glifosato, sino de factores exógenos. Más curioso aún resulta el apuro en “delinear una estrategia efectiva” en contra de la prohibición que recién empezará a regir en cinco años.

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Oscar Herrera Ahuad en Open101.7: “La Argentina tiene superávit sin salud, educación ni obras”

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Oscar Herrera Ahuad visitó los estudios de Open1017 en plena campaña rumbo a las elecciones legislativas del 27 de octubre. Ex gobernador de Misiones, actual presidente de la Cámara de Representantes y primer candidato a diputado nacional por el Frente Renovador, Herrera Ahuad combinó un diagnóstico crudo del presente económico con una propuesta concreta: Misiones está lista para cobrar el IVA si el Gobierno nacional avanza con la descentralización fiscal.

“Hoy la Argentina tiene superávit, pero sin salud, sin educación, sin obra pública, con recortes en universidades y jubilaciones. Así cualquiera logra superávit”, disparó. Y contrastó con la experiencia misionera: “Nosotros tenemos equilibrio fiscal sin abandonar las políticas públicas. Seguimos atendiendo salud, seguridad, programas sociales y construyendo viviendas con recursos propios”.

Durante una extensa entrevista, analizó las tensiones entre Nación y provincias, la falta de reciprocidad política y las oportunidades que se pierden por no incluir a las economías regionales en el diseño macroeconómico. “¿Qué se está haciendo con el 12,7% del impuesto a los combustibles líquidos que debería ir a obras viales? ¿Dónde está ese servicio que ya estamos pagando?”, preguntó. Y fue más allá: “Tampoco se cumple con el 7% que corresponde al impuesto al dióxido de carbono, que debería destinarse a la reconversión energética y la protección de bosques nativos. Ese fondo tampoco llega”.

“Misiones está lista para cobrar el IVA”

Herrera Ahuad se refirió también al proyecto del Gobierno nacional de permitir que las provincias gestionen parte del IVA. “Misiones tiene educación fiscal, equilibrio financiero y estructura técnica para hacerlo. De hecho, es el mismo espíritu que tenía la zona aduanera especial que reclamamos con la reducción del IVA al 8%. No nos sorprende la idea de un ‘super IVA’: al contrario, nos encuentra preparados para gestionarlo”, aseguró.

El ex gobernador defendió con énfasis el papel del Estado en la resolución de los problemas cotidianos. “La gente se aleja de la política porque no ve soluciones. Les decimos que bajamos la pobreza pero no generamos trabajo, solo aumentamos las transferencias sociales. Hay que dar esa discusión sin cinismo. No estamos en contra del equilibrio fiscal. Lo que decimos es que no puede lograrse desfinanciando lo esencial”.

El cierre del INMeT: “Lo van a extrañar cuando vuelva el dengue”

Uno de los momentos más enfáticos de la entrevista fue cuando se refirió al cierre del Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT) en Puerto Iguazú, trasladado a Buenos Aires. “Desde que el INMeT funciona en Misiones, no volvimos a tener los brotes de dengue de 2006 o 2009, cuando poníamos carpas en las plazas para hidratar a los pacientes. No es un gasto, es una inversión en ciencia aplicada que salvó vidas”, sostuvo.

Y apuntó con dureza: “¿A dónde se llevaron el INMeT? A Buenos Aires. ¿Dónde estuvo el brote más grande este año? En Buenos Aires. Ahí lo tenés. El día que vuelva una epidemia y cierren comercios porque todos están con dengue, lo van a extrañar”.

En clave legislativa, Herrera Ahuad aseguró que su agenda como diputado nacional será la defensa de las economías regionales. “Si vamos a votar una ley que le genera ganancias extraordinarias a una provincia minera, yo quiero a cambio políticas para el sector yerbatero, tealero, tabacalero. Si vamos a hablar de libre mercado, yo compito contra dos países con IVA al 8%. Necesito herramientas”, reclamó.

Valoró también el alineamiento reciente entre gobernadores: “Verlos con una misma agenda es muy positivo. Hay que seguir insistiendo en la tarifa diferencial para el norte, por ejemplo. Si en el sur hay subsidios por el frío, ¿por qué no lo mismo en el norte por el calor extremo?”.

Cerca del cierre, Herrera Ahuad sintetizó el estado de ánimo social: “Hay una falta de oportunidades real. Cuando te sentás con productores yerbateros o del sector forestal, todos dicen lo mismo: no hay obra pública, no hay exportaciones, no hay consumo interno. Es un combo perfecto para la recesión. La gente no quiere promesas, quiere trabajo”.

“Vamos a ir al Congreso con proyectos concretos, como un dólar diferencial para exportaciones del sector forestal, o leyes compensatorias que equilibren esta macroeconomía que excluye al norte”, concluyó.

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