Ingresos Brutos

Ingresos Brutos: Misiones eleva a $1.800 millones el piso para ser agente de retención y percepción

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La Agencia Tributaria Misiones actualizó el Régimen de Retención y Percepción del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y elevó a $1.800 millones anuales el umbral de facturación a partir del cual las empresas quedan obligadas a actuar como agentes, una modificación clave que reduce el universo alcanzado y apunta a mejorar la competitividad del sector privado. La medida fue formalizada mediante la Resolución General Nº 04-DGR, dictada el 28 de enero de 2026 en Posadas.

El nuevo umbral se enmarca en el paquete de medidas de alivio tributaria que puso sobre la mesa el gobernador Hugo Passalacqua. La norma modifica la histórica Resolución General Nº 003/93 y redefine tanto los topes de facturación como los montos mínimos no sujetos a retención o percepción, además de incorporar un esquema diferencial para contribuyentes con fuerte peso de ventas a consumidores finales.

Con la nueva redacción del artículo 2°, deberán actuar como Agentes de Retención del Impuesto sobre los Ingresos Brutos los contribuyentes de alto interés fiscal y aquellos cuya facturación bruta anual -incluyendo actividades gravadas, exentas o no gravadas, y sin importar la jurisdicción- supere los $1.800 millones (hasta el año pasado, el piso era de 1.300 millones). La obligación alcanza a toda adquisición de bienes o servicios, incluidos contratos de compraventa, permuta o dación en pago, salvo que la operación esté alcanzada por otro régimen específico.

En paralelo, el artículo 12° establece idéntico umbral para actuar como Agentes de Percepción, aplicable a ventas de cosas muebles (excluidos bienes de uso), locaciones y prestaciones gravadas, siempre que exista vinculación territorial con la provincia de Misiones por destino del bien, lugar de prestación o domicilio fiscal.

Otro cambio relevante es la actualización del monto mínimo no sujeto: no corresponderá practicar retenciones ni percepciones cuando el importe sea inferior a $14.000. También quedan excluidas operaciones con entidades financieras, seguros y reaseguros, y pagos a prestadoras de servicios públicos como telefonía, electricidad o agua.

La alícuota de percepción se mantiene en 3,31% sobre el precio neto de la operación, pero se excluyen expresamente las operaciones con consumidores finales.

La resolución incorpora además un tope diferencial para empresas que, aun superando los $1.800 millones, acrediten que el 85% o más de su facturación anual corresponde a consumidores finales, o que desarrollan actividades exentas o no gravadas. En esos casos, la obligación de actuar como agentes recién se activa al superar los $2.500 millones de facturación anual, previa presentación de documentación respaldatoria y certificación contable.

Impacto real en las empresas

Empresarios y asesores tributarios consultados por Economis coincidieron en que la actualización tiene un impacto concreto en la carga operativa de las empresas. 

Alejandro Haene recordó que hasta ahora el umbral era de $1.300 millones y explicó que la suba a $1.800 millones “significa que menos empresas quedarán obligadas a actuar como agentes de percepción o retención, dependiendo de cómo se hayan movido sus ventas, porque ese es el número clave para saber si una empresa entra o sale del régimen”. Además, subrayó un punto técnico central: “Esos $1.800 millones se toman a valores históricos, no se ajustan mes a mes por inflación. Si consideramos que la inflación anual fue del 31,8%, la actualización del tope, cercana al 38%, está por encima de la inflación, lo cual es positivo”. 

En la misma línea, tributaristas destacaron que la suba del monto mínimo no sujeto de $10.000 a $14.000, un incremento cercano al 40%, reduce la cantidad de operaciones de bajo monto alcanzadas por el régimen.

La resolución entrará en vigencia una vez ratificada por el Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos y será aplicable desde el anticipo de febrero de 2026.

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La crisis correntina pone en jaque el relato anti Ingresos Brutos: Misiones tiene más empresas e industrias

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Es difícil sostener una empresa cuando no hay ventas. La falta de consumo en Argentina hace que sea imposible seguir“, sintetizó el gobernador de Corrientes, Juan Pablo Valdés. El diagnóstico del mandatario llegó después del cierre de la empresa textil Alal en Goya, que dejó sin empleo a 260 trabajadores. 

“Hay preocupación industrial porque empieza a colapsar el sector. Competir con la importación con las empresas extranjeras es muy difícil. Es más costoso comprar un producto hecho en Argentina que hecho en otros países”, advirtió el heredero del poder correntino.

Según explicó, la falta de ventas atraviesa a distintas actividades. “Todos están preocupados porque no hay ventas, la industria yerbatera también, la forestal lo mismo”, enumeró, al anunciar que solicitó una audiencia con el ministro de Economía de la Nación, Luis Caputo, prevista para entre el 9 y el 13 de febrero. Allí, adelantó, se expondrá la situación de las industrias correntinas y el impacto que el actual contexto económico tiene sobre la producción local.

El panorama que trazó el gobernador correntino expone la crisis transversal que atraviesan las empresas de toda la región. Caída de demanda, costos que se dispararon e importaciones baratas al alcance de la mano. Su mirada contrasta con la de empresarios, correligionarios y, sobre todo, con los defensores de las políticas libertarias que en Misiones, achacan la crisis a la política fiscal local

Si la crisis está de los dos lados de la frontera -Dass en Eldorado despidió a 43 trabajadores por caída de ventas e importaciones-, la responsabilidad no puede estar de este lado del Chimiray. 

De hecho, la resiliencia parece ser mayor en tierras misioneras. Misiones no sólo tiene más empresas que las demás provincias del NEA; sino que están capeando el temporal con mayor holgura. Según los datos de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, Misiones cuenta con casi mil empresas más que Corrientes y el doble de industrias

En comparación con el fin de 2024, en Misiones se registró una baja de empresas del 6,64 por ciento. Había entonces 9.658 empresas activas, contra las 9.017 actuales. En el mismo período, en Corrientes había 8.892 y ahora quedaron en pie 8.098, con una caída de 8,93 por ciento. La caída fue aún más dura en El Chaco, donde había 8.906 empresas, de las que sobreviven 8.047, con una baja de 9,65 por ciento. 

Misiones no tocó Ingresos Brutos y sin embargo, tiene más empresas que las dos principales provincias vecinas y resistió mejor el embate de la crisis.

Lo mismo sucede con el empleo. Misiones cerró 2023 con 108 mil puestos de trabajo. Ahora hay solo 99.225. Corrientes tiene 78,028 empleos, 20 mil menos que en Misiones. 

La misma situación se verifica en el sector industrial. Misiones era la única de la región con más de mil industrias activas: 1.049 a fines de 2024, de las cuáles quedan 963, con una baja de 8,2 por ciento. En Corrientes había solo 605, de las cuáles quedan en pie 555,con una caída de 8,2 por ciento. 

¿Las industrias misioneras tienen un ángel aparte? ¿O tal vez Ingresos Brutos no determina operatividad ni rentabilidad? 

Dass es ejemplo de que las políticas provinciales no determinan funcionamiento. Llegó a tener 1.500 operarios en su mejor momento. Después vino una caída durante la gestión de Mauricio Macri y una posterior recuperación hasta cerca de 500 empleos durante la (peor) gestión de Alberto Fernández. Ahora quedan menos de 300 por el combo de caída de ventas e importaciones baratas. Lo mismo sucedió con la planta de Alal en Goya. 

Ante la evidencia, los voceros libertarios no hacen más que negar la realidad y achacar a las políticas fiscales provinciales la caída de la actividad económica.  “En Corrientes se establecen empresas y no sufren los impuestos al IVA y a Ganancias que padecen los misioneros. El impuesto a ingresos brutos es el impuesto a atacar para bajar la carga impositiva en Misiones”, dijo la concejal libertaria Valeria Gómez de Olivera, haciendo gala de una ignorancia fiscal llamativa: IVA y Ganancias son impuestos nacionales. La edil repite el decálogo libertario en el que las culpas son siempre de los otros. Antes había acusado de esclavistas a los empresarios del sector forestal que vivieron “cuarenta años subsidiados”.

En la misma línea, el ex tenista Diego Hartfield se quejó de los gobernadores que reclaman compensaciones por la (mayor) caída de ingresos que generará la aprobación de la reforma laboral. “Esto es un cambio de era para nuestro país y hay que mirar en el largo plazo. Acá se está pensando en bajar impuestos para que haya una reactivación económica fuerte que después, probablemente, termine en una mejor y mayor recaudación. Probablemente. 

“Para hacer ese paso hay que pasar por un momento duro, de reducir la carga del Estado, achicar los gastos, eficientizar las cuentas”, reflexiona el ex tenista mientras transpira en una cinta. 

Sin embargo, los datos marcan que la política fiscal de las provincias no es determinante en el escenario de recesión. La política fiscal correntina es más laxa que la de Misiones. Pero Corrientes cuenta con menos empresas y el retroceso es mayor en su economía. Eso después se traslada a las políticas públicas: los servicios de Corrientes están lejos de compararse con la salud o la infraestructura de Misiones. Valdés ya anticipó que “no hay margen para aumentos salariales para los empleados estatales” y los municipios correntinos hacen malabares para sostener servicios básicos. “Tenemos una situación compleja con la caída de la coparticipación”, admitió el correntino.

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Analizan actualizar los programas Ahora para sostener el consumo en Misiones

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En un contexto de fuerte retracción del consumo y presión sobre la rentabilidad de los comercios, el Gobierno de Misiones y el sector privado iniciaron una ronda de análisis para evaluar herramientas de alivio económico. En una reunión con el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, representantes de la Cámara de Comercio e Industria de Posadas plantearon la necesidad de actualizar los programas Ahora y revisar aspectos tributarios para sostener al comercio, la industria y el empleo local.

Caída del consumo y presión sobre los comercios

El vicepresidente de la Cámara de Comercio e Industria de Posadas, Federico Panozzo, explicó que el encuentro con el titular de Hacienda se dio en el marco de una situación que atraviesa no solo a la capital provincial sino a todo el país: consumo retraído, salarios que pierden poder adquisitivo y comercios con márgenes cada vez más ajustados.

Según detalló, la crisis impacta de manera directa en los pequeños y medianos comercios, que comienzan a enfrentar despidos, reducción de personal y reordenamientos internos como medidas defensivas. “Nuestros comerciantes se están quedando sin recursos”, advirtió, al tiempo que remarcó que la preocupación central del sector es evitar un deterioro mayor de la actividad.

En ese escenario, Panozzo subrayó que alrededor del 80% de las ventas de muchos comercios se canalizan a través de los programas Ahora, lo que convierte a estas herramientas en un pilar fundamental para sostener el consumo interno. Por ese motivo, uno de los ejes centrales del planteo fue la actualización de los montos y de los reembolsos de dichos programas.

Programas Ahora y alivio fiscal: los pedidos del sector privado

Durante la reunión, la Cámara planteó además la necesidad de revisar aspectos vinculados a la carga tributaria provincial, particularmente en lo referido al régimen de Ingresos Brutos y a las retenciones automáticas. Panozzo recordó que en 2023 se implementaron modificaciones consensuadas con el Ministerio de Hacienda y la Agencia Tributaria de Misiones, como cambios en el sistema de retenciones sobre billeteras virtuales y tarjetas de crédito.

Sin embargo, sostuvo que la coyuntura actual obliga a redoblar el análisis. “Nunca alcanza”, resumió, al explicar que el sector solicitó evaluar una reducción de tasas o esquemas prorrateados que permitan aliviar la presión financiera sobre los comercios más chicos. El objetivo, explicó, es evitar distorsiones en los costos y mejorar la competitividad, lo que podría traducirse en mejores precios y mayor capacidad de venta.

Desde el Ministerio de Hacienda, según relató Panozzo, hubo una recepción abierta de los planteos, aunque con una advertencia clara: cualquier modificación debe analizarse con cautela por su impacto fiscal. En ese sentido, el ministro Safrán dejó en claro que las medidas propuestas implican una inversión significativa por parte de la Provincia y requieren un análisis integral de su efecto sobre las cuentas públicas.

Sectores más afectados y expectativas hacia marzo

Consultado sobre los rubros más golpeados por la crisis, Panozzo señaló que el sector de indumentaria suele ser el primero en sufrir los recortes del consumo, con una caída marcada en el ticket promedio. No obstante, advirtió que lo más preocupante de la actual coyuntura es la baja en la venta de alimentos, un rubro que históricamente mostraba mayor estabilidad.

“La gente tiene menos capacidad de compra de su alimento diario”, afirmó, y describió un escenario en el que las familias enfrentan salarios desactualizados, endeudamiento y una capacidad de crédito prácticamente agotada. En ese contexto, remarcó que la crisis ya no se explica únicamente por la competencia con el comercio fronterizo, sino por una contracción general del poder adquisitivo.

De cara a los próximos meses, el dirigente empresario indicó que las definiciones podrían llegar en marzo, un mes que consideró simbólicamente como el inicio pleno del año económico, tras el período de vacaciones y el arranque del ciclo lectivo. La expectativa del sector es que las herramientas que se analicen permitan al menos estabilizar la situación en el segundo semestre.

“No hay medidas mágicas”, aclaró Panozzo, pero sostuvo que el objetivo es lograr que el comercio pueda cerrar sus meses con menor nivel de pérdida y comenzar a recuperar previsibilidad en un contexto económico aún adverso.

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Competitividad: Misiones aplica una inédita rebaja impositiva a los combustibles

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El Gobierno de Misiones avanzó con una de las decisiones fiscales más relevantes del año para el sector energético: la reducción drástica del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a la venta mayorista de combustibles en estaciones de bandera blanca, que pasará a tributar 1%, cuando hasta ahora estaba alcanzada por una alícuota del 4,5%. La medida implica una baja superior al 75% de la carga impositiva y busca equiparar el tratamiento tributario del combustible al de la actividad industrial. Tendrá un fuerte impacto en los costos operativos de empresas y también en la logística.

La decisión fue formalizada mediante una resolución del Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, que se apoya en las facultades otorgadas por la Ley VII – N° 107, que autoriza al Poder Ejecutivo a modificar alícuotas y regímenes de recaudación para promover el desarrollo económico .

Hasta ahora, la comercialización mayorista de combustibles estaba gravada como una actividad comercial, lo que generaba una distorsión impositiva en una cadena de valor estratégica para toda la economía. El nuevo esquema reconoce su rol productivo y logístico, y lo alinea al tratamiento que reciben las actividades industriales, reduciendo de manera significativa el costo fiscal que enfrentan los operadores del sector.

La resolución establece con claridad que la venta mayorista de combustibles para reventa comprendidos en la Ley Nacional 23.966 pasará a tributar una alícuota del 1%, mientras que la venta mayorista general de combustibles y lubricantes continuará gravada al 4,5% . De este modo, se diferencia explícitamente al eslabón que abastece al mercado interno y a las estaciones de servicio.

El propio texto oficial fundamenta la medida en la necesidad de “evitar distorsiones impositivas, fortalecer la competitividad del sector y promover condiciones equitativas que favorezcan la inversión y el sostenimiento de la actividad económica en la Provincia” . En términos prácticos, esto significa crear un entorno más favorable para que las empresas que importan, almacenan y distribuyen combustibles puedan operar con mayor previsibilidad y menores costos.

El impacto de esta decisión se proyecta a lo largo de toda la cadena: desde los grandes mayoristas y operadores logísticos, pasando por las estaciones de servicio, hasta el consumidor final. El Impuesto sobre los Ingresos Brutos es un tributo que se traslada en cascada, por lo que una reducción de esta magnitud mejora los márgenes del sector y reduce la presión sobre los precios finales.

Además, en una provincia de frontera como Misiones, donde existe una fuerte competencia de precios con Paraguay y Brasil, la reducción impositiva refuerza la competitividad local y desalienta la fuga de consumo hacia el exterior.

La resolución también faculta a la Dirección General de Rentas a dictar la normativa reglamentaria necesaria para la implementación del nuevo régimen , garantizando su aplicación efectiva en el sistema tributario provincial.

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Oficializan la prorroga la alícuota reducida de Ingresos Brutos para la industria hasta abril de 2026

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El Gobierno de Misiones decidió extender hasta el 30 de abril de 2026 el régimen de alícuota reducida del Impuesto sobre los Ingresos Brutos para empresas industriales incluidas en el Convenio Multilateral que integran el Padrón de Proveedores de Industria. La medida mantiene la tasa del 1,50% en el Régimen de Pago a Cuenta, un beneficio clave para la competitividad del sector.

La prórroga fue dispuesta por la Agencia Tributaria Misiones (ATM), a partir de una resolución firmada el 30 de diciembre de 2025, en el marco de las facultades otorgadas por la Ley Provincial VII – Nº 107 al Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos para adecuar alícuotas, regímenes de percepción y mecanismos de recaudación.

El régimen había sido establecido originalmente por la Resolución General Nº 17/2025 con carácter transitorio y estaba destinado a aliviar la carga tributaria de determinados contribuyentes industriales que operan bajo el sistema de Convenio Multilateral, es decir, aquellas empresas que desarrollan actividades en más de una provincia.

Desde la administración tributaria provincial explicaron que la decisión de prorrogar el beneficio responde a la continuidad de las condiciones económicas que motivaron su creación. El objetivo es sostener una política activa de promoción industrial, incentivar nuevas inversiones y reforzar la competitividad de las empresas que producen en Misiones frente a otras jurisdicciones.

Además, el Gobierno provincial busca otorgar previsibilidad fiscal al sector productivo, permitiendo que las empresas planifiquen sus operaciones, costos e inversiones con un horizonte más estable en materia impositiva.

La resolución establece que la prórroga entrará en vigencia una vez que sea ratificada por el Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, y mantiene sin cambios las condiciones, requisitos y alícuotas definidos en la norma original.

Con esta decisión, Misiones vuelve a utilizar la política tributaria como herramienta de desarrollo económico, apuntalando a la industria local en un contexto nacional marcado por la competencia interprovincial y la presión sobre los costos de producción.

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