ITC

El precio de la desigualdad: dos mil millones de pesos extra pagan los misioneros por el combustible más caro

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La foto de la estación de servicio en pleno microcentro porteño es una postal insultante del federalismo que no es. El precio de los combustibles está en la gran urbe, en promedio, cinco pesos más barato que en Posadas y un poco más si se amplía el mapa hasta Puerto Iguazú o San Pedro. 

Cada litro que se carga en Figueroa Alcorta y Libertador, es una marca de la desigual distribución de la riqueza en la Argentina. Es dinero que el automovilista porteño conserva en su bolsillo y lo puede utilizar en otra cosa. Cargar el tanque tiene una diferencia de entre 8 y 11,32 por ciento con el usuario misionero: en total, según cálculos oficiales, a valores y consumo actuales, el sobrecosto que afronta Misiones con respecto a la Capital Federal en función del consumo de los diferentes tipos de combustible es de aproximadamente 199.577.300 pesos mensuales -a precios de septiembre de 2019-, lo que eleva la diferencia anual a unos 2.394.927.600 pesos, de acuerdo al precio de venta al público incluyendo impuestos. 

Ese dinero, volcado al consumo en lugar de a la nafta, tendría un enorme impacto en la economía misionera, en momentos en que la agonía de la recesión se extiende en el tiempo. 

Según los datos de las estaciones de servicio locales, en 2018 se vendieron 179.540.000 litros de nafta, lo que, a valores actuales, equivale a 9.127.813.600 pesos. Por el mismo volumen de combustible, los porteños solo pagaron 8.199.591.800 pesos, 11,32 por ciento menos. O, casi mil millones de pesos menos. 

En cuanto a la nafta premium, en Misiones se vendieron 44.794.000 de litros, lo que equivale a 2.539.371.860 pesos. En Buenos Aires, por lo mismo, solo se pagaron 2.372.738.180 pesos.

En realidad, no hay un argumento sólido más que la distancia para justificar tanta diferencia de precios. En Buenos Aires está en promedio cinco o seis pesos más barato que en Misiones, pero cuatro pesos se pueden explicar por el flete de 1.100 kilómetros, explican los especialistas. ¿Y el resto?

Más aún, en Buenos Aires el litro de combustible está 5,50 pesos más bajo que en Entre Ríos, que tiene a una planta a 150 kilómetros. En el microcentro porteño, una Shell vende a 45,67 la nafta común y el diesel a45,99, la nafta premium a 52,97  y el diesel Euro a 50,84. En Gualeguaychú, a 200 kilómetros de la planta, la super cuesta 51,69, el diesel 48,40, la premiun 57,18 y el Euro diesel, 55, 88, valores casi idénticos a Posadas.

El flete explica 138 pesos el kilómetro sobre una base de 4000 pesos el metro cúbico. Pero entonces ¿por qué en Misiones el combustible sale lo mismo que en Gualeguaychú habiendo 900 kilómetros de distancia?

La respuesta, señalan especialistas del sector, es que las petroleras “solo tienen interés por  las grandes urbes y sus volúmenes y cargan de costo a las provincias” (porque el impuesto hoy es suma fija y no directamente proporcional al costo) para subsidiar las ciudades más ricas, como Capital Federal, Rosario, Córdoba o Mendoza.

Misiones, como en algunas otras localidades del noreste y noroeste del país, tiene el combustible más caro del país. Desde hace años los misioneros son castigados por un precio distinto al del centro del país y han pasado los gobiernos pero ninguna solución llegó, al margen de que la provincia es la única que no tiene ningún tipo de conexión a redes de gas natural y no tiene otra fuente de energía propia. 

Hubo proyectos en el Congreso para equiparar el precio de los combustibles vía subsidio al transporte. Entre 2016 y 2017 y por unos meses se recuperó el beneficio del Impuesto a la Transferencia de los Combustibles diferenciado para Misiones,que rigió entre 1996 y 2002. Duró poco, con la última reforma fiscal impulsada por el ex ministro de Economía, Nicolás Dujovne, el ITC se convirtió en un impuesto fijo, profundizando las desigualdades entre norte y centro. 

Los datos respaldan de forma contundente el reclamo de una compensación histórica que sostiene Misiones y que la ley Pymes sancionada por el Gobierno de Cambiemos, nunca contempló. 

El planteo misionero entregado en mano al candidato presidencial Alberto Fernández, enumera cómo Misiones es perjudicada por el reparto de recursos federales y mayores costos energéticos que frenan el desarrollo industrial.

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Por un aumento de impuestos en AFIP, sube el combustible

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Si el ministro de Energía, Juan José Aranguren, no “veta” la entrada en vigencia del renovado impuesto a los combustibles, la AFIP aumentaría a partir del viernes entre 6,5% la tasa al despacho de naftas y el gasoil y al dióxido de carbono, con lo que se estima que los valores en los surtidores subirán alrededor de 1,45% a partir del primero 1 de junio.
Desde la AFIP informaron a través de twitter los fundamentos de la actualización impotisitiva, indicando que “hasta esta reforma votada por el Congreso, el impuesto se calculaba en base a un porcentaje sobre el precio de venta de los combustibles. A partir del cambio legislativo, se calcula en base a un valor fijo, estipulado por la norma, que se actualiza por el IPC. Con este cambio en la metodología de cálculo en el tributo a los combustibles se evitó que el aumento en el precio sea mayor, dado que el impuesto no aumentó a la par del incremento registrado en los últimos meses en el valor final del producto”.


El virtual “descongelamiento” de precios no atenta contra el acuerdo firmado entre Aranguren y las tres principales petroleras del país (YPF, Shell y Axion), ya que la letra chica del convenio al que accedió ámbito.com contemplaba un incremento en las naftas y gasoil por la entrada en vigencia del exITC (Impuesto a la Transferencia de Combustibles) en el segundo semestre del año.
“A los efecto de contribuir a la estabilización en el corto plazo de precios de la economía y en miras del interés económico general, los Refinadores se comprometen a no realizar modificaciones de los precios netos de impuestos actualmente vigentes de sus combustibles durante los primeros dos meses del acuerdo (mayo y junio 2018)”, reza el Punto 3 del acuerdo firmado el 8 de mayo pasado.
Fuentes del mercado aclararon que este apartado permite a las compañías trasladar el aumento de impuestos a las bocas de expendio, porque solo se comprometieron mantener el precio neto menos la variación de impuestos. “Sabían que en el segundo trimestre se tenía que ajustar porque así lo dice la ley”, afirmó un analista del sector.


La ley es la de reforma tributaria número 27.430. Esa norma establece una actualización trimestral del tributo en función de la inflación minorista. En un principio se creyó que el aumento de junio se basaba en el IPC del INDEC de marzo, abril y mayo, pero la ley es explícita que se debe tomar los índices de enero, febrero y marzo, que marcaron 1,8%, 2,4% y 2,3%, respectivamente, y acumularon 6,5%.
El Artículo 133 de la ley modificó el cálculo del renovado impuesto. “Los montos fijos consignados se actualizarán por trimestre calendario, sobre la base de las variaciones del Índice de Precios al Consumidor (IPC), que suministre el Instituto Nacional de Estadística y Censos, considerando las variaciones acumuladas de dicho índice desde el mes de enero de 2018, inclusive”, indica el texto de la normativa, y fija en $ 6,726 el tributo a la nafta y en $ 4,148 para el gasoil, ambos por litro.
En tanto, el Artículo 139 fija el impuesto al dióxido de carbono en un monto fijo por litro de $ 0,412 para la nafta y de $ 0,473 para el gasoil.
Si se le aplica el 6,7% a los dos ítems como anticipó econojournal, el impuesto a la nafta crecerá a $ 7,20 y el del gasoil a $ 4,46. El impacto esperable en el precio final de los combustibles nafta será de hasta 1,45%, por lo que el litro de súper en una YPF de la ciudad de Buenos Aires pasará de $ 25,24 a $ 25,60, mientras que el diésel común subirá de $ 22,06 a $ 22,38.
La decisión de la AFIP quedará sujeta a la voluntad de Aranguren. El ministro tiene todo el jueves para hablar con los privados y definirse. Las pretensiones de las petroleras están dividas. A la hora 0 del viernes debe empezar a regir la reforma tributaria. Los más probable es que Hacienda se imponga y finalmente se aplique la modificación. “Es marginal”, justifican fuentes oficiales cercanas a Nicolás Dujovne.
Este medio reveló en las últimas el acuerdo firmado con las petroleras y el ministro. Ese documento prevé un “compromiso” del Estado nacional con las empresas si no se logra trasladar el total del porcentaje de aumento atrasado a los surtidores. La difusión del texto original suscripto provocó reacciones dispares en el sector petrolero, que ya calcula un incremento de precios “pisado” de 30%, según la variación del Brent y el tipo de cambio, principalmente.
Ante los rumores de una inminente actualización del exITC, la AFIP emitió un comunicado que recuerda la puesta en marcha del nuevo cálculo impositivo. “Hasta esta reforma, el impuesto se calculaba en base a un porcentaje sobre el precio de venta de los combustibles. Con este cambio en la metodología de cálculo se evitó que el aumento en el precio de los combustibles sea mayor, dado que el impuesto no aumentó a la par del incremento registrado en los últimos meses en el valor final del producto”, afirmó el organismo, aunque evitó dar el porcentaje final de actualización.

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“El tema del ITC nos dejó en offside”, dijo Pastori

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Luego de que el jefe de Gabinete, Marcos Peña, admitió el fin del combustible más barato para Posadas, el diputado nacional por Misiones, Luis Pastori admitió que esperaba que se cobrara un valor diferenciado sobre los nuevos impuestos.
“El tema del ITC nos dejó en offside”, dijo Luis Pastori en dialogo con MisionesCuatro esta mañana y admitió que esperaba que se cobrara un valor diferenciado sobre los nuevos impuestos, “esto no sucedió y lo estamos reclamando”, añadió.
Pastori sostuvo que la noticia anunciada por el Jefe de Gabinete Marcos Peña en el día de ayer sobre la caída del ITC Diferenciado, lo dejó “con la misma preocupación de todos”.
El legislador recordó que la reforma tributaria aprobada el año pasado hizo caer el ITC y fue reemplazado por otros dos impuestos, “al no haber más ITC tampoco hay ITC Diferenciado”, afirmó. En esa línea, admitió que se esperara que se cobrara un valor diferenciado sobre los nuevos impuestos, “pero esto no sucedió y lo estamos reclamando”.
Pastori remarcó que igualmente estos beneficios deberían abarcar a toda la provincia y no deberían regir únicamente en Posadas, aunque señaló: “Posadas tiene una situación particular, pero también repercute en toda la provincia por ser una zona fronteriza”.
 

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Ventas de combustibles en Argentina: 2017 fue el mejor año de la historia

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Con 1.885 de km3 vendidos, 2017 se erigió en el mejor año en ventas de combustibles livianos de la historia. Así lo confirma un estudio elaborado por la prestigiosa consultora FGC Consulting en base a datos del Ministerio de Energía de la Nación.

De acuerdo al análisis especializado, la comercialización de naftas y gasoil cerró 2017 con una suba del 5.6 por ciento respecto a 2016 y del 4.6 respecto a 2015. En naftas, el alza totalizó 7.6 por ciento comprendiendo a ambas calidades, en tanto que el caso del diesel, el escalamiento fue del 4.2 a pesar de la retracción de la variedad G2 del 1.1 por ciento.
En la apertura por empresas, solo Petrobrás acusó una disminución en el volumen del 6.1 por ciento interanual, mientras que el resto de las compañías lo incrementaron. En este contexto, se destaca el alza de los despachos de YPF (5.3 por ciento) y Shell (7.4) y la llegada de Puma, que acaparó un 1.5 por ciento de las ventas.
Un detalle que resalta el documento al desglosar el consumo por canal de comercialización, es la caída de la demanda de gasoil en el segmento minorista mientras que se observa una mejora del 5.2 en el mayorista, donde YPF y Axion concentran el 84 por ciento de la oferta.
En el caso de las naftas, sobresale el avance de Shell de 6.4 por ciento en comparación con 2016,  que le permitió un crecimiento de medio punto en el market share, así como la recuperación de Oil Combustibles con un 6 por ciento de suba interanual.

Finalmente, el informe subraya la penetración creciente de las variedades Premium siendo YPF y Shell los jugadores más importantes. Particularmente en las naftas, las ventas ya representan el 31 por ciento del total comercializado en el país.
 
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Asimetrías: Posadas seguirá con ITC diferenciado para los combustibles

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Con la firma del presidente Mauricio Macri, el Gobierno nacional prorrogó las alícuotas diferenciales para los combustibles que se comercialicen en Posadas, en Misiones, y en Clorinda, en Formosa, una medida con la que se busca mitigar las asimetrías y evitar que la población se abastezca en localidades limítrofes de Paraguay.
El Decreto 136/2018, publicado este martes en el Boletín Oficial, extendió la aplicación de las mencionadas alícuotas con el objetivo de “atenuar las consecuencias negativas” que provoca en el comercio el hecho de que los pobladores de estas ciudades se traslade a Paraguay para adquirir combustibles. Lo llamativo es que esta vez el decreto no pone fecha límite, sino que remite a “cuando surtan efecto las disposiciones del Título IV de la Ley N° 27.430”, que habla de quebrantos económicos.
La norma permite modificaciones a la aplicación del Impuesto a la Transferencia de Combustibles (ITC), que reducen en un 14% el precio de la nafta y un 7% el valor del gasoil.
Desde su aplicación, la herramienta atenuó las asimetrías que provocaban que miles de habitantes de la ciudad de Posadas se trasladaran a la vecina Encarnación, en Paraguay, y los de Clorinda a Asunción o a José Falcón para adquirir combustibles.
El fenómeno daba lugar a largas filas, especialmente los fines de semana, en los puentes que vinculan a las ciudades vecinas.
Además de combustibles, es habitual proveerse de electrodomésticos y productos de consumo masivo que se consiguen en Paraguay a precios inferiores a los de la Argentina.
Los topes
Las alícuotas diferenciadas regirán hasta un máximo de ventas de 6.687.000 litros de nafta y en el caso del gasoil, 4.154.000 litros, en Posadas.
En Clorinda, las alícuotas diferenciadas regirán en tanto hasta los 872.000 litros de nafta y en el caso del gasoil, 647.000 litros.
Se considerará exclusivamente el expendio de combustibles realizado directamente al tanque incorporado por el fabricante al vehículo o en recipientes cuya capacidad no supere los 20 litros, y no se considerará venta para consumo el despacho sobre tanques de vehículos cuya capacidad supere los 90 litros.

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