La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), flexibiliza el cómputo de percepciones del Impuesto al Valor Agregado (IVA). Ahora, en vez de aplicarlas en el mes en que las reciben, también pueden hacerlo en cualquiera de los cinco períodos fiscales inmediatos siguientes.
La medida se oficializó a través de laResolución General N° 5750/25,publicada hoy en el Boletín Oficial. La vigencia será a partir del 1° de septiembre de 2025.
La medida surge a partir de planteos realizados por entidades representativas del sector privado sobre las dificultades que presentan algunos procesos internos de registración y validación documental para cumplir con los plazos vigentes.
Principales modificaciones
Concepto
Antes de la modificación
Desde el 1 de septiembre
Plazo para computar percepciones
Solo en el período fiscal en el que fueron practicadas
En el período fiscal en que fueron practicadas o en alguno de los cinco períodos siguientes.
Excepción – Cómputo retroactivo
No estaba contemplado.
Permitido solo por excepción: en el período inmediato anterior, si la operación ocurrió en ese período y la percepción se practicó antes del vencimiento.
Saldo a favor del contribuyente
Podía generarse, pero sin posibilidad clara de mayor aplicación.
Si hay saldo a favor, se considera ingreso directo y puede aplicarse según el art. 24 de la Ley de IVA.
Alcance de la medida
Aplica según cada régimen específico, sin posibilidad de diferimiento.
Aplica a todas las percepciones de los regímenes de las RG modificadas (1603, 2126, 2408, etc.).
Oscar Herrera Ahuad visitó los estudios de Open1017 en plena campaña rumbo a las elecciones legislativas del 27 de octubre. Ex gobernador de Misiones, actual presidente de la Cámara de Representantes y primer candidato a diputado nacional por el Frente Renovador, Herrera Ahuad combinó un diagnóstico crudo del presente económico con una propuesta concreta: Misiones está lista para cobrar el IVA si el Gobierno nacional avanza con la descentralización fiscal.
“Hoy la Argentina tiene superávit, pero sin salud, sin educación, sin obra pública, con recortes en universidades y jubilaciones. Así cualquiera logra superávit”, disparó. Y contrastó con la experiencia misionera: “Nosotros tenemos equilibrio fiscal sin abandonar las políticas públicas. Seguimos atendiendo salud, seguridad, programas sociales y construyendo viviendas con recursos propios”.
Durante una extensa entrevista, analizó las tensiones entre Nación y provincias, la falta de reciprocidad política y las oportunidades que se pierden por no incluir a las economías regionales en el diseño macroeconómico. “¿Qué se está haciendo con el 12,7% del impuesto a los combustibles líquidos que debería ir a obras viales? ¿Dónde está ese servicio que ya estamos pagando?”, preguntó. Y fue más allá: “Tampoco se cumple con el 7% que corresponde al impuesto al dióxido de carbono, que debería destinarse a la reconversión energética y la protección de bosques nativos. Ese fondo tampoco llega”.
“Misiones está lista para cobrar el IVA”
Herrera Ahuad se refirió también al proyecto del Gobierno nacional de permitir que las provincias gestionen parte del IVA. “Misiones tiene educación fiscal, equilibrio financiero y estructura técnica para hacerlo. De hecho, es el mismo espíritu que tenía la zona aduanera especial que reclamamos con la reducción del IVA al 8%. No nos sorprende la idea de un ‘super IVA’: al contrario, nos encuentra preparados para gestionarlo”, aseguró.
El ex gobernador defendió con énfasis el papel del Estado en la resolución de los problemas cotidianos. “La gente se aleja de la política porque no ve soluciones. Les decimos que bajamos la pobreza pero no generamos trabajo, solo aumentamos las transferencias sociales. Hay que dar esa discusión sin cinismo. No estamos en contra del equilibrio fiscal. Lo que decimos es que no puede lograrse desfinanciando lo esencial”.
El cierre del INMeT: “Lo van a extrañar cuando vuelva el dengue”
Uno de los momentos más enfáticos de la entrevista fue cuando se refirió al cierre del Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT) en Puerto Iguazú, trasladado a Buenos Aires. “Desde que el INMeT funciona en Misiones, no volvimos a tener los brotes de dengue de 2006 o 2009, cuando poníamos carpas en las plazas para hidratar a los pacientes. No es un gasto, es una inversión en ciencia aplicada que salvó vidas”, sostuvo.
Y apuntó con dureza: “¿A dónde se llevaron el INMeT? A Buenos Aires. ¿Dónde estuvo el brote más grande este año? En Buenos Aires. Ahí lo tenés. El día que vuelva una epidemia y cierren comercios porque todos están con dengue, lo van a extrañar”.
En clave legislativa, Herrera Ahuad aseguró que su agenda como diputado nacional será la defensa de las economías regionales. “Si vamos a votar una ley que le genera ganancias extraordinarias a una provincia minera, yo quiero a cambio políticas para el sector yerbatero, tealero, tabacalero. Si vamos a hablar de libre mercado, yo compito contra dos países con IVA al 8%. Necesito herramientas”, reclamó.
Valoró también el alineamiento reciente entre gobernadores: “Verlos con una misma agenda es muy positivo. Hay que seguir insistiendo en la tarifa diferencial para el norte, por ejemplo. Si en el sur hay subsidios por el frío, ¿por qué no lo mismo en el norte por el calor extremo?”.
Cerca del cierre, Herrera Ahuad sintetizó el estado de ánimo social: “Hay una falta de oportunidades real. Cuando te sentás con productores yerbateros o del sector forestal, todos dicen lo mismo: no hay obra pública, no hay exportaciones, no hay consumo interno. Es un combo perfecto para la recesión. La gente no quiere promesas, quiere trabajo”.
“Vamos a ir al Congreso con proyectos concretos, como un dólar diferencial para exportaciones del sector forestal, o leyes compensatorias que equilibren esta macroeconomía que excluye al norte”, concluyó.
En una medida que apunta a reducir la carga administrativa de los comercios, la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) anunció un cambio fundamental en el régimen de percepción del Impuesto al Valor Agregado (IVA).
A partir del 1 de julio, todas las compras en supermercados, hipermercados, minimercados y autoservicios por menos de $10 millones quedarán excluidas de la percepción del impuesto cuando se trate de consumidores finales.
Según la Resolución General 5710/2025 publicada en el Boletín Oficial, aquellos que realicen compras menores a $10 millones ya no pagarán percepción de IVA, clarificando que no hace falta que el comprador acredite condición de responsable frente a ARCA para acceder al beneficio.
La medida responde a “razones de buena administración tributaria” y está enmarcada en “las acciones de simplificación” que viene llevando adelante el organismo.
La nueva normativa fija que no se aplicará el régimen de percepción del IVA cuando los compradores manifiesten su condición de consumidores finales al momento de aceptar el comprobante correspondiente.
Antes, los comercios y supermercados estaban obligados a analizar si el comprador actuaba o no como consumidor final. Con la nueva normativa, toda operación que no supere los $ 10 millones será asumida como una venta a consumidor final, siempre que la operación se realice en determinados rubros.
Este nuevo umbral pasa a ser el único parámetro que determinará si corresponde o no aplicar la percepción, reemplazando la evaluación subjetiva que antes debía hacer cada comercio.
Cuáles son las actividades comerciales contempladas en la medida
Venta al por mayor en supermercados mayoristas de alimentos
Venta al por menor en hipermercados
Venta al por menor en supermercados
Venta al por menor en minimercados (incluye mercaditos, autoservicios y establecimientos similares que vendan carnes, verduras y demás productos alimenticios en forma conjunta).
Así, los comercios tendrán una simplificación al reducir la cantidad de operaciones en las que deberán aplicar el régimen de percepción del IVA a aquellos clientes que superen el nuevo monto establecido, y que no hayan acreditado su condición tributaria.
La modificación se da en línea con el cambio en el régimen de emisión de comprobantes, que elevó también a $10 millones el monto base para que comercios identifiquen a los consumidores finales.
Recaudación tributaria de mayo: el crecimiento nominal no compensa el freno real en los ingresos del Estado. La recaudación alcanzó los $15,8 billones, pero factores extraordinarios limitaron el crecimiento real
La recaudación tributaria de mayo ascendió a $15.862.862 millones, lo que implica una suba interanual nominal del 18,6%. Sin embargo, este crecimiento estuvo por debajo de la inflación interanual, lo que indica una contracción en términos reales. El acumulado entre enero y mayo totalizó $70.830.481 millones, con un incremento nominal del 58,4%.
Ganancias e IVA: entre efectos estadísticos y reformas impositivas
Uno de los factores más relevantes en la merma del crecimiento fue la comparación con un mayo 2024 inusualmente elevado, producto del pago del impuesto a las Ganancias por parte del sector financiero, que había registrado ingresos extraordinarios en 2023. Este año, el impuesto mostró una caída interanual del 13,3%, totalizando $4.779.706 millones.
En cuanto al IVA, la recaudación neta alcanzó los $4.388.330 millones, con una suba interanual del 41,7%. El componente impositivo creció 49,6% mientras que el IVA aduanero lo hizo en un 23,4%. Incidieron positivamente la menor devolución a exportadores y un tipo de cambio más alto, pero la reactivación de certificados de exclusión desde marzo afectó la base impositiva de las percepciones aduaneras.
Cambios normativos y su impacto en la recaudación
Varios factores regulatorios explican la menor dinámica de ingresos:
Eliminación del Impuesto PAIS, que había aportado $563.100 millones en mayo de 2024.
Reducción de retenciones a las exportaciones: en soja, del 33% al 26% para porotos; y del 31% al 24,5% para aceite y pellets. Trigo y maíz pasaron del 12% al 9,5%, y se estableció una alícuota del 0% para economías regionales.
Rebajas arancelarias a productos tecnológicos: celulares y consolas de videojuegos vieron reducciones de hasta 50% en aranceles a partir del 20 de mayo.
Otros tributos: fuerte repunte en combustibles y seguridad social
Entre los tributos que mostraron mejoras significativas se destacan:
Impuesto a los combustibles, con un alza del 99,1%, recaudando $376.026 millones.
Ingresos por seguridad social, que subieron 64,1% impulsados por la mejora en las remuneraciones brutas.
Créditos y débitos, con una suba del 76,3%, totalizando $1.126.694 millones.
En contraste, los derechos de exportación cayeron 7,5%, alcanzando $694.550 millones, debido a la baja de alícuotas y a la eliminación del programa de Incremento Exportador que habilitaba un tipo de cambio diferencial.
Recaudación bajo presión: desafíos para la política fiscal
El informe de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) confirma que, si bien la recaudación continúa creciendo en valores nominales, el contexto macroeconómico y las recientes reformas impositivas limitan su desempeño real. La caída de ingresos vinculada a la eliminación de impuestos y a la devolución de beneficios fiscales plantea un desafío para la sostenibilidad del superávit financiero que persigue el Gobierno.
Con un menor margen para sostener el nivel de ingresos y en medio de una recesión prolongada, la administración nacional deberá decidir entre avanzar con una mayor racionalización del gasto o explorar nuevas vías de recaudación sin frenar la incipiente recuperación de la actividad.
La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) presenta “IVA Simple”, el nuevo mecanismo que permite agilizar la presentación de declaraciones juradas del impuesto al valor agregado. Por medio de la Resolución General 5705/2025 publicada en el Boletín Oficial, el organismo agiliza la determinación del tributo a partir de un único procedimiento electrónico integral y asistido que reemplaza los sistemas vigentes.
El nuevo “IVA Simple” se basa en una declaración jurada (Formulario F. 2051) que será precargada por el organismo con la información disponible. El contribuyente podrá confirmar, agregar o modificar.
El nuevo esquema elimina la multiplicidad de formularios, ya que uno solo agrupa a los actuales (F. 731, 810 y 2002 y 2082) e integra en el mismo formulario el Libro de IVA Digital. De esta forma, se consolida la información en una única declaración.
Una vez registradas las operaciones, se determina el impuesto, los pagos a cuenta, los saldos a favor y el saldo resultante. En este paso, el sistema permitirá seleccionar el perfil del ciudadano, así como visualizar las retenciones y percepciones informadas a través del Sistema Integral de Retenciones Electrónicas (SIRE) y Sistema de Control de Retenciones (SICORE).
De tal modo, ARCA busca facilitar el cumplimiento de las obligaciones fiscales de contribuyentes y responsables mediante aplicaciones optimizadas.
Cronograma de implementación
Junio 2025: Disponibilidad del sistema
Junio-Octubre 2025: Período de transición opcional
Noviembre 2025: Implementación obligatoria para todos los responsables inscriptos
Los contribuyentes exentos continuarán utilizando únicamente el Libro IVA digital.
¿Cómo funciona IVA Simple?
IVA Simple opera en dos etapas automatizadas:
Registro electrónico: Carga automática de operaciones de compras y ventas, con datos provistos por ARCA o importados desde sistemas propios.
Determinación del impuesto y del saldo resultante: dondese informarán las condiciones para la determinación del impuesto y se visualizarán las retenciones y percepciones informadas, al igual que otros datos registrados en las bases de ARCA, como pagos a cuenta, saldos a favor, entre otros.
