LEGISLATURA

Misiones es la primera provincia en contar con ley de Presupuesto

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Misiones nuevamente se convirtió en la primera provincia en contar con su presupuesto aprobado, con un 74 por ciento de los recursos destinados a la inversión social. La sanción llegó este jueves después de un extenso análisis parlamentario y una “corrección” para acomodar los números a las consecuencias de la tormenta financiera generada por la Nación.

Así, se aumentó el presupuesto a 68.629.802 millones de pesos, de los 67 mil millones proyectados inicialmente. El 30,66 por ciento de los recursos está destinado a la inversión en Educación, el 15,55 por ciento para el desarrollo de la Economía, el 14,81 a la salud y el 12,87 por ciento al desarrollo social.
Sumados, alcanzan un porcentaje inédito de 74 por ciento de los recursos destinados a la inversión social.
A la hora de la sanción, el presidente de la comisión de Presupuesto, Marcelo Rodríguez, señaló que Misiones puede exhibir un presupuesto austero pero sin ajuste en áreas sensibles y que hace honor al desendeudamiento iniciado hace quince años. Misiones es, de hecho, la segunda provincia menos endeudada en relación con sus ingresos.
Rodríguez fue muy crítico con el escenario económico nacional generado por la política del Gobierno nacional que aumentó la deuda pública y provocó una corrida cambiaria que impactó en los precios con una inflación incontenible.
Rodríguez destacó que Misiones aportó gobernabilidad y acompañó incluso reformas fiscales que “no han tenido éxito”, como la “desgravación impositiva” a algunos sectores económicos, que no redundó en “más empleo ni inversiones”.
En cambio, consideró, la política fiscal de Misiones permite sostener las políticas públicas de incentivo a la inversión, como el Fondo de Crédito y programas de inversión como el Ahora Misiones. Los recursos propios, señaló Rodríguez, alcanzan al 79,8 por ciento, entre la recaudación de Rentas y la coparticipación federal.

Rodríguez enfatizó “la metodología de trabajo, donde nos visitan 34 funcionarios, es única en el país y somos unas de las pocas provincias donde el Ejecutivo ha girado el Proyecto de Ley para su tratamiento”.

“En nuestro Parlamento los legisladores integrantes de la comisión y aquellos que también no integran la comisión pueden hacer todas las preguntas presupuestarias que consideren respecto de las actividades, acciones, y políticas públicas que se llevan adelante en cada una de las carteras y organismos, y es algo que puedo destacar, porque hace a la transparencia, a la importancia, de la calidad institucional que debe tener el análisis y el tratamiento de la denominada Ley de Leyes”, afirmó.

Al monto solicitado originariamente por el Poder Ejecutivo provincial se le agregó “un componente inflacionario”, que provocó un incremento de 1.404 millones de pesos respecto del monto calculado inicialmente por el Poder Ejecutivo provincial”, explicó Rodríguez.

“Subimos el presupuesto para atender a las clases media y a los sectores vulnerables, dándoles herramientas”, señaló, y opinó que se trata de “un presupuesto inclusivo”.

La alianza Cambiemos acompañó la sanción del Presupuesto, aunque el radical Gustavo González defendió la política de ajuste del Gobierno nacional y reclamó “políticas impositivas progresivas” en Misiones.
El partido Agrario y Social también acompañó la sanción, aunque no el capítulo 3, dedicado al Pacto Fiscal con la Nación, por los beneficios fiscales a sectores económicos. Martín Sereno cuestionó severamente el ajuste nacional y al “colaboracionista” González por celebrar “lo que nosotros consideramos que está mal” en materia económica y social.

 

Presupuesto de Cámara: sin cambios

En tanto, el presupuesto para el próximo ejercicio de la Cámara de Representantes fue establecido en 825.037.000 pesos.

La previsión busca mantener un “esquema austero de contención del gasto que permita funcionar en un contexto restrictivo económicamente”, explicó durante el análisis del proyecto en comisión el secretario administrativo de la Cámara, Daniel Cáceres.

El presupuesto legislativo, el cual no sufrió modificaciones durante su tratamiento “permite funcionar con mucha austeridad y eficiencia”, destacó.

Finalmente, el Poder Judicial tendrá un presupuesto de 2.521.540.000 pesos.

 

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Rovira propone “Instituir el derecho a los conocimientos científicos tecnológicos”

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El proyecto tuvo dictamen esta mañana en la comisión de Educación. De aprobarse la iniciativa, la formación e información en ciencia y el consecuente conocimiento científico y tecnológico adquirido serían instituidos bienes públicos, cuyo derecho personal y social deberá ser garantizado por el Estado, como instrumentos fundamentales para el desarrollo socioeconómico de la provincia. También estipula la creación del “Centro Educativo en Ciencias de la Tierra y el Espacio”.

Éste último, funcionaría en la Sociedad del Conocimiento (SAPEM) y estaría integrado por el “Observatorio Astronómico de las Misiones: Buenaventura Suárez, Carl Edward Sagan y Stephen William Hawking”, sus instalaciones anexas: aulas, sala de conferencias, gabinetes de trabajo, y demás recursos que le pertenecen ubicados en el Parque del Conocimiento.

Durante el tratamiento del proyecto en Comisión, varios referentes visitaron la Legislatura para realizar aportes, entre ellos, la presidente del Parque del Conocimiento, Claudia Gauto; el miembro del directorio de la SAPEM, arquitecto Alejandro Rodríguez; y el astrónomo, director del Laboratorio de Óptica, Calibración y Ensayo (LOCE) de la Facultad de Ciencias Astronómicas y Geofísicas de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), Luis Martorelli.  

El Centro Educativo sería un espacio inédito en la región, se propone como un ámbito de educación no formal, libre y democrático integrado por un observatorio con un telescopio de última generación y con los demás anexos, relacionados al estudio del universo, la física y la matemática.

La finalidad de la norma propuesta es garantizar la igualdad de oportunidades y posibilidades de acceso, recepción de conocimientos y datos, utilización de instalaciones y recursos, participación activa, y prestación de todos los servicios reconocidos destinados al público en general, en condiciones equitativas de permanencia y uso, para todas las actividades de transferencia, enseñanza, divulgación y promoción de la ciencia y técnica, a través de políticas públicas inclusivas, participativas y de protección para el desarrollo intelectual de jóvenes, adultos y personas con discapacidad, con especial atención a quienes se encuentren en situaciones de vulnerabilidad social y económica.

Buscan que estudiantes secundarios reciban educación para gestionar finanzas personales  

La comisión de Educación también acordó el dictamen de la iniciativa del diputado Nicolás Daviña para crear el Programa “Educación Financiera” a fin de formar a los estudiantes en asuntos económicos y financieros.

“La expectativa es concretar un programa que permita que los jóvenes misioneros tengan, en su formación secundaria, distintas herramientas de educación financiera para poder generar una buena toma de decisiones que permita crear un mayor sentido de libertad”, explicó Daviña.

De obtener sanción se incorporará la temática al diseño curricular del nivel secundario, de los establecimientos educativos públicos de gestión estatal y privada, dependientes del Consejo General de Educación y del Ministerio de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología a través del Servicio Provincial de Enseñanza Privada de Misiones (SPEPM).

Se espera que de sancionarse, los jóvenes de los dos últimos años del secundario accedan a los siguientes contenidos: toma de decisiones financieras de forma cotidiana, gestión de su dinero, comparación de oferta de bienes y servicios; desarrollo de habilidades necesarias para la evaluación de los riesgos y oportunidades financieras, a fin de mejorar el bienestar propio; decisiones de consumo responsable respecto al uso de productos y servicios financieros; presupuesto personal, ahorro para emergencias y su vejez, diferencias entre ahorro e inversión, consecuencias de la ausencia de ahorro o endeudamiento; consumo inteligente, solidaridad y cuidado del medio ambiente; y planificación financiera a largo plazo, herramientas de financiamiento, ahorro e inversión.

Declaraciones de interés provincial con dictamen

A raíz del proyecto de la diputada María Inés Rebollo, para declarar de Interés Provincial el libro “El silencio invisibiliza la luz del ser”, su autora, Hilda Juliana Zayas participó de la reunión de comisión. En la oportunidad, brindó detalles de la obra que recopila una serie de “estrategias contra el bullying” para ser implementadas en instituciones educativas.

A partir del estudio de distintos autores, “permite al docente apropiarse del conocimiento y de las estrategias de intervención a fin de sensibilizar y concientizar a los alumnos sobre este fenómeno que tanto daño ocasiona”, indica la docente en matemática, física y cosmografía.

Más adelante, los diputados recibieron a Claudio Souza, promotor del evento “Posadas Late”, que se realizará entre el 4 y 5 de noviembre y que, por iniciativa de la legisladora Rossana Franco, podría ser declarado de interés provincial.

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Se achica el gasto político en el Concejo Deliberante posadeño

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En tiempos de ajuste siempre se pone la mira sobre la política y sus gastos. Desde hace algunos años el presupuesto del Concejo Deliberante está bajo la lupa por un desmedido crecimiento para atender los gastos de catorce concejales y sus empleados.
La situación no se revierte de un día para el otro, pero el actual presidente, Fernando Meza, se puso como meta descomprimir el gasto que le significa el cuerpo legislativo a una ciudad que no tiene exceso de recursos. El ahorro se puso en marcha primero en gastos administrativos y de funcionamiento y por primera vez ese compromiso se refleja en el Presupuesto 2019: crecerá 9,6 por ciento, contra un 16 por ciento de aumento del cálculo municipal y bastante por debajo de la inflación optimista del 23 por ciento, sumada a la de más de 40 por ciento de este año.
“Presentamos un presupuesto de 465.800.000 pesos, contra 425 millones de este año. Venimos bien con la ejecución y vamos a llegar bien a fin de año. Quizás necesitemos un poco de ayuda para terminar de pagar el bono navideño, pero venimos bien. Pero la proyección era, si seguíamos la curva de los últimos años, 500 millones para 2019 y estamos 75 millones abajo”, explicó Meza.
Si se mantiene la tendencia de aumentar el presupuesto por debajo de la inflación y del promedio municipal, el Concejo dejará de ser una carga económica para el municipio. El paso es lento porque la mayor parte del gasto es salarial, pero Meza confía en que sea definitivo.
El ahorro se logró con medidas administrativas, operativas, como la digitalización de archivos y ordenanzas y sin perder puestos de trabajo, el talón de Aquiles del Concejo Deliberante posadeño, tras la acumulación sucesiva de personal hasta que se puso freno en el último año. La planta de personal permanente no se modificó en el último año y la idea es que permanezca así el mayor tiempo posible.
La contracción del gasto en el Concejo posadeño va en línea con la elaboración del presupuesto legislativo provincial, que representa apenas el 1,26 por ciento del Presupuesto provincial y es el más bajo de los últimos años, con 825 millones de pesos.
En paralelo, Meza pretende cambiar la imagen del Concejo por una más cercana con la sociedad. El Concejo con Vos es una iniciativa que se puso en marcha para involucrar a los jóvenes con la actividad legislativa en Posadas. También se hacen visitas a colegios para integrar a los chicos de cuarto y quinto año.

Por otra parte, en el Presupuesto de Posadas, la mayor parte de los gastos estarán en obras públicas, servicios públicos y salud.
Como cada año, la municipalidad de Posadas presentó, al finalizar septiembre el presupuesto para el ejercicio 2019 con un aumento del 14,5 por ciento para el Ejecutivo, el Concejo Deliberante y la Defensoría del Pueblo.
En total son 2433 millones de pesos entre las tres áreas. El Concejo Deliberante tendrá un aumento del 9 por ciento.
De acuerdo a lo que remarcaron desde el Ejecutivo comunal, se buscó un presupuesto austero que atienda las demandas más urgentes de la ciudad.
Las áreas de obras públicas y servicios públicos y salud, son prioridad en la previsión de gastos para el año que viene.
“Tenemos muchos gastos en servicios públicos que en realidad está abocado a la lucha y prevención del dengue, la descacharrización y el trabajo de las delegaciones”, confiaron a Economis.

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Misiones tiene un programa para detectar, tratar y rehabilitar a personas con Alzheimer y otros trastornos cognitivos

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Habrá un centro especializado de estimulación avanzada en Alzheimer, que funcionará en Posadas, Oberá, Eldorado e Iguazú. También se creó un programa para asegurar la protección integral de las personas que tienen albinismo, con el objetivo de mejorar su calidad de vida. Ambas iniciativas se originaron en proyectos del presidente de la Cámara de Representantes, Carlos Rovira, las cuales fueron aprobadas en la sesión semanal del Poder Legislativo.
Los objetivos del programa “Alzheimer Misiones” son organizar protocolos de evaluación temprana que faciliten el diagnóstico y el tratamiento precoz de la enfermedad y de otros trastornos cognitivos, a través de valoraciones neuropsicológicas; propiciar la rehabilitación cognitiva del paciente a través del uso de tecnología con equipos de última generación; y promover proyectos en centros de investigación e instituciones públicas y privadas vinculadas.
Además, analizar la prevalencia, incidencia, costo y tendencias de la enfermedad en la provincia; promover el conocimiento en la comunidad sobre trastornos cognitivos y las medidas que coadyuvan a prevenirlos;  e informar, capacitar y brindar contención a los familiares y cuidadores de las personas afectadas; entre otros.
La ley sancionada crea el Centro Especializado de Estimulación Avanzada en Alzheimer, que tendrá sede en Posadas, Oberá, Eldorado e Iguazú; y brindará asistencia integral a las personas que padecen la enfermedad de Alzheimer y otros trastornos cognitivos, con el fin de lograr el mejoramiento de su calidad de vida y su reinserción social.
El centro estará conformado por equipos multidisciplinarios que brinden la asistencia necesaria para el cumplimiento de programas de estimulación cognitiva y orientación de la realidad; estimulación auditiva y musicoterapia; estimulación sensorial y aromaterapia; fisioterapia con enfoque cognitivo; talleres de lectura y escritura; programas de asesoramiento nutricional, talleres de apoyo y capacitación para cuidadores, entre otros.
También se estableció el 21 de septiembre de cada año como “Día Provincial de Concientización y Lucha contra el Alzheimer”, en concordancia con lo establecido en la Ley Nacional 26925.
En los fundamentos del proyecto, Rovira sostuvo que esta iniciativa promueve una estrategia para reducir el riesgo para la enfermedad de Alzheimer, y se busca “el mayor bienestar de las personas que la padecen, sus familiares y cuidadores; a través de diagnóstico, tratamiento y apoyo adecuado”.
Asimismo, resaltó el rol que tendrá la concientización, “capacitando a los profesionales intervinientes; y facilitando el acceso a los servicios de diagnóstico y a los tratamientos; promoviendo los hábitos necesarios para tener un cerebro saludable y reducir el riesgo, y el fomento a la investigación”.
También se refirió al síndrome del cuidador: “se caracteriza por el agotamiento físico y psíquico de aquellas personas que desempeñan el rol de cuidador principal de una persona dependiente” y enfatizó la “necesidad de ejecutar talleres de apoyo y cursos de capacitación con el fin de brindar conocimientos sobre envejecimiento saludable y características de la disminución cognitiva asociada a la edad”.
“Albinismo”
En la sesión también se aprobó el Programa de Asistencia Integral del Albinismo, que está destinado a personas que padezcan esa alteración genética que origina la disminución de la pigmentación en la piel, los ojos y el cabello, originando afecciones de distinto grado.
Los objetivos del programa son asegurar la protección integral de las personas que tienen albinismo para mejorar su calidad de vida; garantizarles el acceso al sistema de salud pública; y coordinar con las autoridades provinciales y municipales la formación de recursos humanos en aspectos vinculados al albinismo.
También crear y mantener actualizada una base de datos sobre los casos detectados en la provincia, tratamientos realizados y patologías derivadas; promover proyectos de investigación científica; fomentar la participación de organizaciones no gubernamentales; y proponer acciones tendientes a eliminar la discriminación y la estigmatización en los ámbitos laboral, social y educativo.
Además, se instituyó el 13 de junio de cada año como “Día Provincial de Sensibilización sobre el Albinismo”.
La ley establece que el Ministerio de Salud Pública, como responsable de la aplicación de la norma, deberá brindar a las personas con albinismo cobertura del cien por ciento en la provisión de medicamentos y accesorios necesarios, estudios diagnósticos y prácticas de atención.
También, otorgarles pasajes de transporte aéreo, terrestre o fluvial de pasajeros en jurisdicción nacional, en el trayecto entre su domicilio y cualquier destino al que deban concurrir por razones únicamente asistenciales, siempre que carezcan de recursos económicos para solventarlos.
Rovira fundamentó su proyecto en “la intención de dar respuestas a un grupo específico con necesidades especiales, que requieren de una atención diferenciada, y que deben afrontar su condición en un clima subtropical como lo es el de nuestra provincia”.
El objetivo primordial es “eliminar todo tipo de aislamiento social y tratos discriminatorios que pueda sufrir un misionero albino”, explicó el legislador.

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El embajador de Cuba intercambió experiencias con diputados provinciales

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Orestes Pérez Pérez fue recibido en la Cámara de Representantes de la provincia, en nombre del presidente Carlos Rovira, por un grupo de diputados, con quienes dialogó sobre las similitudes entre la Legislatura misionera y la Asamblea cubana. Dialogaron, además, sobre temas de interés para los misioneros, como la cooperación de dicho país en áreas de salud y educación, entre otras.
El embajador de Cuba en Argentina, Orestes Pérez Pérez, dijo que su visita pretende “fortalecer las relaciones bilaterales entre Misiones y Cuba”, y calificó como “muy amena” la reunión con los diputados provinciales.
El representante cubano recordó que estuvo en Misiones por primera vez en el año 2015, y afirmó que en esta segunda visita identificó algunas áreas de interés en las que se podrían “trabajar para beneficio de ambos pueblos”, como el caso del sistema de salud cubano, del cual planteó la posibilidad de “extender la atención primaria de salud” a algunas zonas de Misiones.
En cuanto al deporte, dijo que en Misiones “están interesados en algunos entrenadores de atletismo para una pista sintética que está por concluirse”. Y en educación, se refirió a un “programa cubano de alfabetización” que también podría considerarse la posibilidad de traerlo a Misiones.
Pérez Pérez aseveró que en la Biofábrica, “continúan los trabajos de especialistas cubanos”, considerando que es “otra área en la que podemos profundizar la relación bilateral, y aseguró que son varios los puntos de “interés bilateral” en los que pueden trabajar Misiones y Cuba.
El presidente del Bloque de Diputados de la Renovación, Marcelo Rodríguez, manifestó que recibieron al embajador “para confraternizar y charlar respecto de las similitudes en los parlamentos, tanto el Misionero como la Asamblea que ellos tienen en Cuba”.
“Es importante esta visita porque tenemos un régimen de cooperación con el Pueblo cubano, que se relaciona con materias en las que nuestra provincia tiene como bandera tanto la educación como la salud, y otras cuestiones que estamos analizando, intercambiando conocimiento y también bases en cuanto a tecnología”, destacó.
El diputado también enfatizó el aporte de Misiones a través de este intercambio de experiencias: “nos comentaba el embajador que Cuba está pasando por un proceso de reforma constitucional donde se está analizando la factibilidad, a través de asambleas y de consultas populares, de establecer intendentes, gobernadores y primer ministro”.
Resaltó la importancia del intercambio para el Pueblo cubano: “nos solicitaron colaboración para que desde nuestra experiencia democrática con este sistema representativo, republicano y federal podamos colaborar con ellos en este proceso”, aseguró Rodríguez.
El embajador cubano visitó el Recinto de sesiones, donde pudo conocer más acerca de la historia del Poder Legislativo y de las características del Pueblo misionero, acompañado –además de los diputados- por la Secretaria del Centro del Conocimiento Parlamentario, Patricia López y el diputado nacional de Misiones, Ricardo Wellbach.

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