ley de tierras rurales

Bullrich ratificó que el tope de extranjerización de tierras pasará al 25% y señaló: “Se gana por un voto”

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La presidenta del bloque de senadores nacionales de La Libertad Avanza, Patricia Bullrich, ratificó que el dictamen final del proyecto de Inviolabilidad de la Propiedad Privada incluirá un tope del 25% a la extranjerización de tierras a nivel nacional, diez puntos porcentuales más que con la normativa vigente.

Así lo indicó en una conferencia de prensa que tuvo lugar en el Salón de las Provincias de la Cámara alta, donde reconoció que “por pedido de la oposición constructiva se puso un límite razonable” como el que tiene Brasil.

También ratificó que se quitará el tope de 1.000 héctareas transferibles a manos extranjeras en la zona núcleo que está estipulado en la normativa actual, que la ex ministra de Seguridad denominó “Ley Máximo Kirchner” pese a que el líder de La Cámpora no era ni legislador ni funcionario cuando se sancionó a fines del 2011.

“Sacamos el límite de municipalidad, de departamento y de provincia porque es ridículo”, agregó Bullrich.

Al concluir la conferencia, fue abordada por la prensa sobre su pronóstico sobre la votación del capítulo de tierras el próximo jueves y al respecto dejó entrever que las cuentas están muy ajustadas: “Se gana por un voto”.

Tierras Rurales, Manejo del Fuego y zona de fronteras

Con el objetivo de hacer público el acuerdo parlamentario, la presidenta del bloque libertario explicó que el límite del 25% para la extranjerización de tierras que irá al recinto de la Cámara de Senadores este jueves 6 de agosto busca parecerse al establecido en Brasil, quien Bullrich calificó como “un país que crece cuatro veces más que la Argentina”.

En otro tramo, volvió a responsabilizar a Máximo Kirchner por “la pérdida de 226 mil millones” en relación a cambios en los precios de hectáreas. Y ejemplificó que la empresa Chandon que produce vinos espumantes está radicada hace 60 años y “nadie pensó que Francia es dueña de Mendoza”, deslizó.

En tal sentido, reiteró que los estados extranjeros “no van a poder comprar ni un metro” de tierras rurales y remarcó que la compra en zona de frontera va a requerir la autorización de la juridiscción nacional y provincial. “Se acabaron los amigos de Máximo Kirchner”, repitió.

Con relación a los cambios en la Ley de Manejo del Fuego, señaló que “los bosques nativos no se tocan”, y consideró que “lo de los 60 años sin poder reusar las tierras es una barbaridad”. En este caso, puso el ejemplo de los terratenientes que han sufrido incendios intencionales.

Bullrich confirmó avales aliados

Bajo la premisa de exhibir músculo legislativo, la jefa de bloque oficialista invocó anteriores acuerdos con “el grupo de los 44” e, incluso, mencionó a Convicción Federal. De todas maneras, al final de la conferencia reveló que, a estas horas, solo cuenta -además de los 21 de LLA- con una parte del radicalismo (al menos 7 de 10), los 3 del Pro (Andrea Cristina vuelve de la licencia por embarazo), la salteña Flavia Royón, la tucumana de Independencia Beatriz Ávila; el correntino Carlos “Camau” Espínola; y la neuquina Julieta Corroza.

A dos días de que se retome la sesión ordinaria que comenzó el pasado 16 de julio, la incógnita está puesta en los senadores misioneros Carlos Arce y Sonia Rojas Decut; en los radicales Maximiliano Abad, Daniel Kroneberger y Flavio Fama; y la chubutense Edith Terenzi.

Por la negativa, se pronunciaron todos los integrantes del interbloque Popular que serán 25 si la mendocina Anabel Fernández Sagasti puede participar de la sesión de forma remota, caso contrario serán 24. También los 3 integrantes de Convicción Federal y los dos integrantes de Moveré por Santa Cruz, Natalia Gadano y José María Carambia.

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Ex legisladores misioneros contra la reforma de la Ley de Tierras: fuerte pronunciamiento antes del debate en el Senado

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En la antesala de una de las sesiones más sensibles para las provincias de frontera, un amplio grupo de ex diputados de Misiones hizo pública una declaración conjunta en rechazo al proyecto que impulsa cambios en la Ley Nacional 26.737, conocida como Ley de Tierras Rurales. El pronunciamiento se conoce apenas horas antes del debate previsto en el Senado y suma una nueva señal de resistencia política desde la provincia frente a una iniciativa que el oficialismo nacional busca convertir en ley.

El documento firmado por el también los ex vicegobernadores Sandra Giménez y Pablo Tschirsch, además del radical Germán Bordón, sostiene que la normativa vigente constituye una herramienta central para la defensa de la soberanía nacional y la preservación del patrimonio territorial argentino. Los firmantes afirman que modificar ese régimen implicaría debilitar una política de Estado orientada a proteger recursos estratégicos como la tierra, el agua, los bosques y la biodiversidad.

La declaración adquiere especial peso político por la diversidad de dirigentes que la suscriben. Se trata de ex legisladores de distintas etapas institucionales, procedencias partidarias y regiones de la provincia, que coinciden en advertir que la flexibilización de los límites a la propiedad extranjera sobre tierras rurales podría acelerar procesos de concentración, afectar a las economías regionales y comprometer la planificación territorial.

Ley de Tierras Rurales

65 ex diputados misioneros rechazaron la reforma

El documento fue presentado en la antesala del debate en el Senado y reclama mantener vigente la Ley 26.737 para preservar la soberanía sobre la tierra, los recursos naturales y el patrimonio territorial argentino.

65 Ex legisladores firmantes
  • Blanca Estela Acosta
  • Noelia Leyria
  • Mónica Alustiza
  • Mario Lindemann
  • Juan Carlos Agulla
  • Miguel López
  • Soledad Balán
  • Timoteo Llera
  • Ramón Antonio Balguenet
  • Ricardo Maciel
  • María Cristina Bandera
  • Griselda Elizabeth Martínez
  • Lidia Angélica Batista
  • Horacio Alberto Mielniczuk
  • Julio César Barreto
  • Ángel Miguel Molina
  • Antonio Barrios
  • Sandra Montiel
  • Horacio Humberto Blodek
  • Ignacio Ricardo Nemeth
  • Aníbal Bogel
  • Néstor Joaquín Ortega
  • Germán Bordón
  • María Graciela Pereyra Pigerl
  • Miriam Irene Bosch
  • Elsa Fabiana Perié
  • Daniel Orlando Briñocoli
  • Miriam Mabel Pezoa
  • Mabel Cáceres
  • Ana María Puerta
  • María Elva Chaparro
  • María Inés Rebollo
  • María Gloria Delgado
  • Ricardo Daniel Roa
  • Mariano Díaz
  • Celia Saraceni
  • Daniel Domínguez
  • Jorge Eduardo Sartori
  • Ricardo Donicelli Barto
  • José Bautista Schiro
  • Myriam Duarte
  • Edmundo Ramón Soria Vieta
  • Raúl Andrés Flach
  • Pablo Tschirsch
  • Mirta Ofelia Foley
  • María Elsa Urbina
  • Virgilio Fontana
  • Suzel Vaider
  • Jorge Daniel Franco
  • Irma Vázquez
  • Rossana Marlí Franco
  • Mario Ramón Vialey
  • Elsa Irene Garayo
  • Gustavo Alfredo Weirich
  • Orlando Gil Navarro
  • Sandra Giménez
  • Silvana Andrea Giménez
  • Ana Lucía Gryceniuk
  • Teresa Eloina Gunther
  • Celia Guiliani
  • Pablo Hulet
  • María del Carmen Liliana Irrazábal
  • José Exequiel Jenssen
  • Emilio Kakubur
  • Luis Kornuta
Fuente: pronunciamiento de ex diputados provinciales de Misiones, fechado el 3 de agosto de 2026.

El documento pone el foco particularmente en Misiones. Sostiene que, por tratarse de una provincia fronteriza, con una de las mayores reservas de biodiversidad del país y una importante disponibilidad de recursos hídricos, cualquier debilitamiento del régimen vigente tendría consecuencias especialmente sensibles. Para los ex diputados, mantener los límites establecidos por la ley vigente constituye una garantía para evitar que decisiones sobre áreas estratégicas queden condicionadas por intereses ajenos al desarrollo provincial y nacional.

El posicionamiento se suma a una cadena de rechazos institucionales que en las últimas semanas incluyó al gobernador Hugo Passalacqua, a los senadores nacionales por Misiones, intendentes, entidades empresarias, organizaciones rurales y sectores sociales que alertaron sobre el impacto que tendría la reforma en una provincia donde cerca del 90% del territorio limita con Brasil y Paraguay.

La discusión en la Cámara Alta aparece así atravesada no solo por diferencias jurídicas, sino también por una fuerte disputa política sobre el concepto de soberanía territorial. En Misiones, donde la propiedad de la tierra siempre ocupó un lugar central en la agenda pública, el debate volvió a reunir a referentes de distintas generaciones en una posición común.

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Passalacqua pidió a los senadores votar contra la reforma de la Ley de Tierras

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La postura del Gobierno de Misiones frente a la reforma de la Ley de Tierras Rurales se endurece a medida que se acerca la sesión del Senado prevista para el 6 de agosto. El gobernador Hugo Passalacqua mantuvo una reunión con los senadores nacionales Carlos Arce y Sonia Rojas Decut, a quienes les pidió expresamente que voten en contra del proyecto de “inviolabilidad de la propiedad privada”, al considerar que abre la puerta a una mayor extranjerización de las tierras rurales y afecta intereses estratégicos de la provincia.

La revelación fue realizada por el jefe de Gabinete, Carlos Sartori, quien explicó que el mandatario transmitió personalmente la posición institucional de Misiones.

“El gobernador se reunió justamente con los senadores para transmitirles la postura del Gobierno de la provincia en defender los intereses de Misiones”, señaló el funcionario en el marco del Conservatorio denominado “Extranjerización de Tierras. Reforma a la Ley 26.737”, que se desarrolló en la sede del Instituto Misionero de Biodiversidad.

Según Sartori, Passalacqua fue claro al solicitar que los legisladores nacionales rechacen la iniciativa. “Él les pidió encarecidamente que no voten esta cuestión por lo que implica el avance sobre nuestra soberanía y, en especial, sobre los intereses de los misioneros que tanto cuidamos nuestra biodiversidad”, afirmó.

El funcionario sostuvo además que el mensaje del gobernador excede la discusión jurídica y se vincula con la defensa del patrimonio natural de la provincia. “Lo que nos está pidiendo el gobernador es que acompañemos esta postura de soberanía. Defendamos los intereses de los misioneros, defendamos los intereses de los argentinos, hagamos patria”, expresó.

Sartori adelantó que el tema será abordado en una reunión de gabinete ampliada con unos 40 intendentes de la zona Centro y Sur, quienes recibirán explicaciones técnicas para replicar los argumentos en cada municipio.

Sartori fue uno de los disertantes del conversatorio, junto al ministro de Gobierno, Marcelo Pérez, como un espacio para analizar “los desafíos que enfrenta Misiones como provincia de frontera, custodio de una de las mayores reservas de biodiversidad del país y de valiosos recursos hídricos estratégicos”.

La actividad fue organizada por el organismo que preside Viviana Rovira, quien además conduce la Red de Mujeres del Movimiento, uno de los primeros espacios políticos en expresar públicamente su rechazo a la iniciativa nacional.

Aquel pronunciamiento advirtió que el proyecto elimina límites históricos a la compra de tierras rurales por extranjeros y flexibiliza controles sobre inmuebles ubicados en zonas sensibles, por lo que fue definido como una iniciativa que “facilita la entrega del territorio” más que una norma destinada a proteger la propiedad privada.

El conversatorio se suma a una serie de manifestaciones institucionales impulsadas desde distintos sectores vinculados al oficialismo misionero.

En las últimas semanas también se pronunciaron la Asociación de Intendentes del Norte Misionero (ADINM), la Comisión de Desarrollo Estratégico e Integral de Municipios (CODEIM) y el Movimiento Industrial Misionero, todos coincidiendo en reclamar a los senadores nacionales que rechacen la reforma.

El argumento común es que Misiones posee condiciones excepcionales como provincia de frontera, alberga el mayor remanente de Selva Paranaense de la Argentina, protege importantes reservas de agua dulce y concentra una biodiversidad considerada estratégica para el país.

Desde esa perspectiva, el Gobierno provincial sostiene que la reforma elimina herramientas de protección construidas durante años, como los límites a la concentración de tierras rurales en manos extranjeras, las restricciones para inmuebles vinculados a recursos hídricos y los controles especiales sobre zonas de seguridad de frontera.

Uno de los puntos que mayor preocupación genera es la incorporación del denominado “silencio administrativo positivo”, mecanismo por el cual una operación podría considerarse aprobada automáticamente si el Estado no responde dentro del plazo previsto, incluso en áreas consideradas estratégicas.

Con el pedido directo del gobernador a los senadores y la apertura de nuevos espacios de discusión técnica y política, Misiones busca consolidar un frente provincial que trascienda al oficialismo y sostenga una posición unificada frente a una reforma que considera clave para la defensa de su territorio, su biodiversidad y su soberanía.

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AFoAMi reclama preservar la Ley de Tierras y advierte sobre el impacto de una reforma nacional en Misiones

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La discusión en el Congreso de la Nación sobre el proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada abrió un nuevo frente de debate que excede la defensa del derecho de propiedad. Para la Asociación Forestal y Ambiental de Misiones (AFoAMi), la iniciativa incorpora modificaciones de fondo sobre el régimen de tierras rurales y el manejo de recursos estratégicos que podrían alterar el equilibrio productivo y ambiental de provincias como Misiones.

En un documento difundido este sábado, la entidad sostiene que la protección de la propiedad privada constituye “un principio esencial de toda sociedad democrática” y un requisito para brindar seguridad jurídica, atraer inversiones y promover el empleo. Sin embargo, advierte que el proyecto parlamentario va mucho más allá de ese objetivo al incluir cambios en normas vinculadas al ordenamiento territorial, el acceso a la tierra y la protección de recursos naturales, cuestiones que -afirma- deberían discutirse de manera independiente y con participación activa de las provincias.

Una advertencia con foco en Misiones

El posicionamiento de AFoAMi pone el acento en las particularidades de Misiones. La provincia concentra una de las mayores superficies de bosque nativo del país, posee abundantes recursos hídricos, una intensa actividad forestal y agroindustrial y un entramado conformado por miles de pequeños y medianos productores.

Desde esa perspectiva, la entidad sostiene que la tierra no puede analizarse únicamente como un activo económico sujeto a las reglas del mercado, sino también como un recurso estratégico para la producción, la conservación ambiental y el arraigo de las familias rurales.

La preocupación adquiere especial relevancia porque el proyecto legislativo podría afectar instrumentos considerados clave para preservar esos objetivos, entre ellos la Ley Nacional 26.737 de Tierras Rurales, que establece límites a la adquisición de tierras por parte de extranjeros.

AFoAMi plantea que el crecimiento económico provincial debe apoyarse en un esquema basado en pequeños y medianos productores, cooperativas, pymes y emprendimientos que agreguen valor en origen.

AFoAMi | Tierra y desarrollo

Seis principios para debatir la tierra en Misiones

La entidad forestal plantea que cualquier reforma sobre propiedad y tenencia de la tierra debe equilibrar seguridad jurídica, producción, arraigo y protección de recursos estratégicos.

01

Respeto irrestricto a la propiedad privada y a la seguridad jurídica.

02

Reconocimiento de la tierra como recurso estratégico para el desarrollo.

03

Fortalecimiento de pequeños y medianos productores, cooperativas y pymes.

04

Regulación de la compra de tierras rurales con criterios de equilibrio territorial.

05

Preservación de la soberanía en una provincia de frontera.

06

Protección de bosques, reservas de agua y recursos naturales para las futuras generaciones.

Fuente: AFoAMi.

Según la entidad, las políticas sobre la tierra deben orientarse a ampliar oportunidades productivas y evitar procesos de concentración que dificulten el acceso al suelo, debiliten las economías regionales o comprometan el desarrollo de largo plazo.

En ese sentido, el comunicado solicita a los legisladores nacionales por Misiones que preserven las normas vinculadas al acceso equitativo a la tierra, la protección de los recursos naturales y el interés estratégico de una provincia fronteriza.

Un debate que excede la propiedad privada

El documento introduce un matiz relevante dentro de una discusión habitualmente planteada en términos binarios entre mayor libertad económica o mayor regulación.

La entidad evita cuestionar el principio de inviolabilidad de la propiedad privada y, por el contrario, lo reivindica expresamente. Su objeción apunta al mecanismo legislativo elegido: considera inconveniente incorporar, dentro de una misma iniciativa, modificaciones que afectan regímenes sensibles como el acceso a la tierra, la planificación territorial o la protección de recursos estratégicos.

En otras palabras, AFoAMi plantea que no existe contradicción entre defender la propiedad privada y mantener herramientas regulatorias que preserven la producción, la biodiversidad y el interés nacional en territorios de alto valor estratégico como Misiones.

El posicionamiento también refleja una mirada de largo plazo. La entidad recuerda que las leyes sobre uso y tenencia de la tierra producen efectos que trascienden los gobiernos y condicionan el desarrollo económico durante décadas, razón por la cual considera que cualquier modificación requiere amplios consensos federales y el reconocimiento de las particularidades de cada provincia.

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​Milei va por la Ley de Tierras: Adorni anunció el fin de las restricciones a la compra extranjera

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En una nueva señal de desregulación sobre el uso de los recursos naturales, el Gobierno nacional confirmó que impulsará cambios en la Ley de Tierras Rurales (Ley 26.737), con el objetivo de flexibilizar las restricciones vigentes a la compra de tierras por parte de inversores extranjeros.

El anuncio fue realizado este miércoles por el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, quien planteó que la Argentina atraviesa una “oportunidad histórica” para atraer capitales globales. “Hoy los empresarios más importantes del mundo miran a la Argentina como una oportunidad histórica de inversión. Esa inversión es obra, trabajo, infraestructura y nuevas economías regionales”, sostuvo desde Casa Rosada.

La normativa actual, sancionada en 2011, establece que la titularidad extranjera no puede superar el 15% del total de tierras rurales, tanto a nivel nacional como provincial y municipal. Además, impone restricciones específicas sobre terrenos que incluyan o estén vinculados a grandes cuerpos de agua. Una flexibilización impactaría directamente en Misiones, una de las provincias con mayor proporción de tierras en manos de extranjeros. Al mismo tiempo, va de la mano con una iniciativa que impulsan algunos dirigentes rurales vinculados al PRO y al espacio libertario, que quieren desempolvar un proyecto que ya fue impulsado durante la gestión Cambiemos, de ampliar la frontera agrícola en Misiones, con la plantación de unas 400 mil hectáreas de maíz con destino de exportación, particularmente a Brasil.

Para la administración de Javier Milei, los límites a la venta de tierras a extranjeros funcionan como un freno a la llegada de inversiones estratégicas, particularmente en sectores como energía, minería y agroindustria. “Algunas de esas inversiones requieren grandes extensiones de tierra para poder desarrollarse”, explicó Adorni, quien calificó a la ley vigente como un “capricho ideológico”.

Puntos Clave de la Reforma de Tierras (2026):

  • Eliminación de Límites: Se busca eliminar el tope del 15% a la titularidad extranjera a nivel nacional y provincial.
  • Apertura a Inversiones: El objetivo principal es facilitar la adquisición de grandes extensiones de tierra por parte de capitales extranjeros para proyectos estratégicos.
  • Reforma de Desalojos: En paralelo, se propone agilizar los procesos de desalojo de tierras ocupadas (“okupas”), permitiendo la restitución en menos de cinco días.
  • Propiedad Privada: La reforma busca fortalecer el derecho a la propiedad privada y la seguridad jurídica para inversiones.

Patagonia en el centro del debate

El posible cambio normativo reabre un debate sensible, especialmente en la Patagonia, una región históricamente codiciada por su disponibilidad de recursos hídricos, riqueza mineral y potencial energético.

En provincias como Chubut, la discusión se vincula directamente con la protección de zonas fronterizas y el acceso a fuentes de agua, aspectos que la ley vigente resguarda de manera explícita. Sectores críticos advierten que una flexibilización podría derivar en procesos de extranjerización con impacto sobre pequeños productores y comunidades originarias.

El Gobierno ya había intentado avanzar sobre esta normativa a través del DNU 70/2023, pero su aplicación en este punto fue frenada por la Justicia Federal tras un amparo presentado por el Centro de Ex Combatientes de Malvinas (CECIM).

Ahora, la estrategia oficial apunta a canalizar la reforma por vía legislativa, con el objetivo de otorgar mayor previsibilidad y seguridad jurídica a los inversores.

“Estamos hablando de calidad de vida, crecimiento y prosperidad para todos”, concluyó Adorni, en un mensaje que anticipa un debate parlamentario atravesado por tensiones políticas, económicas y ambientales.

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