El Gobierno reglamenta la digitalización de las privatizaciones con CONTRAT.AR y SUBAST.AR
El Gobierno nacional oficializó la implementación de un nuevo sistema digital para gestionar electrónicamente las licitaciones y concursos públicos vinculados a procesos de privatización. A través del Decreto 416/2025, se instruyó a la Oficina Nacional de Contrataciones a adaptar el sistema CONTRAT.AR y establecer SUBAST.AR como plataforma obligatoria para remates públicos, en el marco de la Ley Bases y la Ley de Reforma del Estado.
El Decreto 416/2025 reglamenta el uso obligatorio de plataformas digitales como CONTRAT.AR y SUBAST.AR para las ventas de activos de empresas estatales. Buscan garantizar transparencia, agilidad y máxima concurrencia en los procesos.
En línea con los artículos 8 y 9 de la Ley 27.742 —conocida como Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos— y con el régimen histórico de la Ley 23.696 de Reforma del Estado, el Poder Ejecutivo avanza en la digitalización de los mecanismos de privatización.
El Decreto 416/2025, firmado por el presidente Javier Milei, establece que todos los procedimientos para la venta de activos, acciones, establecimientos productivos o concesiones estatales deberán realizarse en forma electrónica mediante dos plataformas oficiales: el sistema CONTRAT.AR (para licitaciones y concursos) y el sistema SUBAST.AR (para remates públicos).
Qué se privatiza, cómo y bajo qué marco legal
El marco normativo vigente habilita al Ejecutivo a avanzar con la privatización total o parcial de empresas donde el Estado tenga participación mayoritaria. Entre las modalidades habilitadas por ley se contemplan:
- Venta de activos como unidad o por partes.
- Colocación de acciones en el mercado local o internacional.
- Administración con o sin opción de compra.
- Concesiones, licencias y permisos.
La Ley 27.742 exige que estos procesos se desarrollen con principios de transparencia, máxima concurrencia, competencia leal y publicidad adecuada, promoviendo el gobierno abierto y el uso eficiente de los recursos públicos.
Sistemas digitales obligatorios: CONTRAT.AR y SUBAST.AR
El decreto encomienda a la Oficina Nacional de Contrataciones —dependiente de la Jefatura de Gabinete— la implementación de un nuevo módulo dentro del sistema CONTRAT.AR, adaptado específicamente para las privatizaciones. Este módulo permitirá realizar electrónicamente todos los procedimientos de:
- Licitación pública
- Concurso público
- Venta de acciones o unidades productivas
Para los remates públicos, se utilizará obligatoriamente la plataforma SUBAST.AR, integrada al sistema COMPR.AR, que ya opera en el ámbito estatal para compras públicas.
A partir de la entrada en vigencia del decreto, toda persona o empresa interesada en participar en estos procesos deberá registrarse y validarse como usuario externo en el sistema CONTRAT.AR o como oferente en SUBAST.AR, según corresponda. No será necesario estar inscripto en registros de contratistas estatales, lo que busca facilitar la participación y ampliar la base de oferentes.
El Ejecutivo deberá informar todos los procesos a la Comisión Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones del Congreso Nacional. Esta instancia legislativa tiene competencia para supervisar los mecanismos y garantizar el cumplimiento de los principios rectores establecidos por las leyes de reforma y desregulación.
La medida apunta a acelerar los tiempos de ejecución de privatizaciones, reducir la burocracia y facilitar la participación de actores nacionales e internacionales. La digitalización de los procesos es vista como un paso clave para reforzar la transparencia y evitar maniobras discrecionales.
En provincias con fuerte presencia de empresas estatales o infraestructura pública relevante, como Misiones, se espera una mayor apertura de información sobre los activos disponibles para privatización y condiciones de participación a través de estas plataformas.
