Martín Arjol

Arjol propone que Misiones adhiera a la ley de narcomenudeo para ampliar las herramientas contra las drogas

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El diputado nacional Martín Arjol presentará este jueves sobre tablas un proyecto para que Misiones adhiera a la Ley Nacional 26.052, conocida como ley de desfederalización del narcomenudeo. La iniciativa apunta a ampliar las competencias provinciales frente a la venta minorista de estupefacientes y generar un esquema de coordinación entre la Justicia, las fuerzas de seguridad y los organismos provinciales vinculados con la prevención y el tratamiento de las adicciones.

El planteo parte de una distinción operativa: mientras la Justicia provincial podría concentrarse en delitos de menor escala vinculados con el narcomenudeo, los organismos y fuerzas federales quedarían con mayor margen para focalizar sus recursos en investigaciones sobre narcotráfico y organizaciones criminales de mayor complejidad.

La adhesión también busca incorporar a Misiones al esquema de recursos previsto por la legislación nacional. Para Arjol, contar con financiamiento específico resulta determinante para fortalecer las capacidades locales y evitar que causas vinculadas con la comercialización minorista de drogas queden sujetas a circuitos que pueden ralentizar la respuesta estatal.

Una respuesta que busca acercar la Justicia al territorio

El proyecto establece al Ministerio de Gobierno de Misiones como autoridad de aplicación y coordinación administrativa para la implementación del régimen, sin afectar las atribuciones constitucionales y legales del Poder Judicial y del Ministerio Público.

Desde allí se plantea articular el trabajo con la Policía de Misiones, el Servicio Penitenciario Provincial, el organismo encargado de la prevención de adicciones y control de drogas, el Ministerio de Salud Pública y las demás áreas que intervengan en la problemática.

La lógica es territorial. El narcomenudeo no se expresa únicamente en grandes investigaciones de tráfico internacional, sino también en circuitos de comercialización de pequeña escala que impactan directamente sobre barrios y comunidades. En ese nivel, la posibilidad de que la Justicia provincial intervenga sobre determinados delitos permitiría reducir la carga de trabajo que actualmente recae sobre estructuras federales.

El desafío será establecer con precisión los límites entre las competencias provinciales y federales, además de garantizar que la ampliación de atribuciones esté acompañada por recursos, capacitación y coordinación institucional. La desfederalización, por sí sola, no resuelve el problema si no existe capacidad operativa para investigar, judicializar y sostener las intervenciones.

El consumo problemático pone el foco en los jóvenes

El proyecto también coloca como argumento central la dimensión social del problema. Según los datos oficiales mencionados en la presentación, la edad de inicio del consumo se ubica desde los 12 años y la población joven afectada se encuentra en aumento.

En ese contexto, la lucha contra el narcomenudeo aparece vinculada no solamente con la persecución penal, sino también con las políticas de prevención, atención y abordaje del consumo problemático. La participación del Ministerio de Salud Pública dentro del esquema de coordinación propuesto busca incorporar esa dimensión sanitaria a una respuesta que hasta ahora suele quedar concentrada en el eje de seguridad.

El planteo recoge además una demanda que, según sostiene Arjol, aparece en recorridas por distintos barrios de la provincia: vecinos que identifican presuntos puntos de venta de estupefacientes, pero encuentran dificultades para que esas denuncias se traduzcan en respuestas rápidas. La iniciativa pretende reducir esas barreras mediante una estructura provincial con mayores competencias y recursos.

La discusión que comenzará en la Legislatura, por lo tanto, excede la cuestión estrictamente judicial. El punto de fondo será determinar si Misiones puede construir una respuesta más cercana al territorio frente a un fenómeno que combina seguridad, salud pública y prevención, sin superponer funciones con las fuerzas federales ni debilitar la persecución de las organizaciones dedicadas al narcotráfico.

Para la Provincia, adherir a la Ley 26.052 significaría asumir un mayor protagonismo en la persecución del narcomenudeo y, al mismo tiempo, la responsabilidad de convertir esa nueva competencia en capacidad efectiva. El resultado dependerá de que los recursos, la coordinación institucional y la respuesta sanitaria acompañen el cambio de jurisdicción.

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En medio de la diáspora, Rovira volvió a su banca después de dos meses

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Con Carlos Rovira nuevamente sentado en su banca, la Cámara de Representantes de Misiones tuvo su segunda sesión tras el receso. El diputado provincial de Encuentro Misionero volvió al recinto parlamentario después de exactamente dos meses de ausencia, en un escenario político sustancialmente diferente al de su última participación legislativa. 

La última vez que Rovira había ocupado su banca fue el 18 de junio. Desde entonces faltó a las dos sesiones realizadas antes del receso invernal de julio y tampoco participó de la primera reunión legislativa después de las vacaciones.

Durante la ausencia de Rovira se produjo la ruptura del bloque de Encuentro Misionero y buena parte de los diputados que integraban ese espacio conformaron el Movimiento por lo que Viene, alineado con el gobernador Hugo Passalacqua, que ahora tiene un bloque que representa a la primera minoría y quedó al borde de la mayoría automática. 

El nuevo esquema modificó la distribución política dentro de la Legislatura y dejó al espacio conducido históricamente por Rovira con una representación mínima frente al bloque que responde al mandatario provincial.

El regreso de Rovira a su banca adquiere una significación política particular porque las ausencias coincidieron con el período de mayor reconfiguración política de los últimos años. Su silencio en la banca no despejó las dudas sobre su futuro político inmediato. Sin embargo, otra figura marcó posición: el vicegobernador Lucas Romero Spinelli estuvo en el palco de invitados, en una llamativa soledad. 

La ausencia del exgobernador incluso había ingresado explícitamente en el debate parlamentario durante la sesión de la semana pasada.

El presidente del bloque Movimiento por lo que Viene, Juan José Szychowski, y el diputado libertario Martín Arjol realizaron intervenciones que, aunque evitaron mencionarlo por su nombre, fueron interpretadas como cuestionamientos dirigidos al fundador del Frente Renovador de la Concordia.

Este jueves, sin embargo, la fotografía política fue diferente.

Antes del comienzo de la sesión, Szychowski se acercó a saludar efusivamente a Rovira, una imagen significativa después de las tensiones políticas de las últimas semanas. Ya iniciado el debate, las referencias que habían dominado parte de la sesión anterior desaparecieron del centro de la escena.

Misma banca, distinto escenario. Rovira quedó casi en soledad, rodeado por diputados del bloque Movimiento por lo que Viene.

El regreso de Rovira ocurre así en una Legislatura distinta de aquella que dejó el 18 de junio. En apenas dos meses, el oficialismo provincial atravesó una reorganización de bloques, nuevos alineamientos internos y una redefinición de liderazgos que tiene como protagonista central al gobernador Passalacqua.

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La Legislatura abre el año con una agenda cargada: Ficha Limpia, reforma electoral, inversiones y más tiempo de sesiones

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La Cámara de Representantes de Misiones inicia un nuevo período legislativo con una batería de proyectos de fuerte impacto político, institucional y económico. Entre los temas más sensibles aparecen la iniciativa de Ficha Limpia impulsada por Carlos Rovira, que ya tomó estado parlamentario; una reforma para extender el período ordinario de sesiones presentada por Cristian Castro; modificaciones al régimen electoral promovidas por Martín Arjol; y varios proyectos vinculados a incentivos productivos e inversiones, como el de la diputada Paula Franco.

El inicio del trabajo parlamentario muestra un escenario donde la discusión institucional se mezcla con la necesidad de sostener la actividad económica en un contexto de fuerte ajuste nacional, caída de recursos y tensión sobre las economías regionales.

Uno de los expedientes más potentes es el de Ficha Limpia, impulsado por Carlos Rovira, que ya ingresó formalmente y comenzó su recorrido legislativo.

La propuesta busca impedir que personas con condenas judiciales confirmadas por determinados delitos puedan ser candidatas a cargos electivos, un tema que genera fuerte debate político a nivel nacional y que en Misiones adquiere especial relevancia por el impacto institucional y electoral.

El proyecto ya había generado repercusión pública y ahora entra en la etapa parlamentaria formal, donde deberá atravesar comisiones y sumar consensos para avanzar hacia el recinto.

El proyecto establece que no podrán ser candidatos quienes tengan condenas a pena privativa de libertad -aunque la sentencia no esté firme y aun cuando la pena sea de cumplimiento en suspenso- por delitos contra la administración pública, el orden económico y financiero, el orden democrático, la seguridad pública, delitos contra las personas, contra la propiedad, la fe pública, el ambiente y también por crueldad o maltrato animal.

Esto implica que quedarían alcanzados delitos como cohecho, malversación de caudales públicos, fraude contra la administración pública, negociaciones incompatibles con la función pública y enriquecimiento ilícito, además de delitos económicos, corrupción institucional y ataques al sistema democrático.

La norma fija una cláusula electoral clave: la condena deberá haber sido dictada antes del 31 de diciembre del año anterior al proceso electoral para impedir la candidatura inmediata. Si la condena ocurre después del 1° de enero del año electoral, la inhabilitación regirá recién al finalizar ese proceso. La inelegibilidad comienza desde la fecha de la sentencia y se mantiene hasta su revocación o cumplimiento de la pena.

También quedarán excluidos quienes figuren como deudores alimentarios morosos, quienes mantengan deudas exigibles con el fisco provincial o municipal y quienes tengan tres o más infracciones graves de tránsito acreditadas en los últimos dos años previos a la oficialización de listas.

Uno de los puntos más novedosos es la incorporación de los ciberdelitos como causal de inelegibilidad automática. El proyecto prevé que no podrán competir quienes tengan requerimiento de elevación a juicio o prisión preventiva por delitos vinculados al mundo digital, como grooming, distribución de material de abuso sexual infantil, acceso ilegítimo a sistemas, fraudes informáticos y otros delitos tipificados en el Código Penal.

La propuesta suma además una exigencia inédita: un certificado de aptitud toxicológica obligatorio al momento de oficializar listas. El postulante deberá presentar estudios integrales sobre al menos cuatro matrices biológicas -orina, saliva, folículo piloso y sangre- para acreditar la presencia o ausencia de consumo de sustancias psicoactivas. En caso de antecedentes de consumo problemático, deberá acompañar certificación de alta terapéutica o rehabilitación exitosa.

Rovira no descartó otras iniciativas, como una reforma electoral que simplifique la ley de Lemas sancionada a mediados de los 90 en acuerdo entre el peronismo y el radicalismo. Asimismo, Rovira anticipó que el bloque de Encuentro Misionero en el Congreso nacional, acompañará la derogación de las PASO para las elecciones próximas.

Otra reforma política es impulsada por el diputado Cristian Castro, que propone modificar el artículo 96 y el artículo 116 inciso 4 de la Constitución de la Provincia de Misiones para extender el período ordinario de sesiones.

Actualmente, la Cámara sesiona de manera ordinaria desde el 1 de mayo hasta el 31 de octubre. La iniciativa plantea que ese período pase a desarrollarse desde el 1 de marzo hasta el 30 de noviembre.

También aparece en la agenda una iniciativa vinculada al sistema electoral impulsada por Martín Arjol, que propone modificar el artículo 48 del Título Cuarto de la Constitución Provincial, correspondiente a Derechos Políticos y Régimen Electoral.

En paralelo, la diputada Franco y otros legisladores presentaron el expediente D-69957/26, que propone crear el Programa “Invertí Misiones”, bajo la figura de un Régimen Misionero Complementario de Inversiones Estratégicas.

La idea busca generar un marco específico para atraer capital privado, fomentar nuevos proyectos productivos y complementar los esquemas de promoción existentes.

La provincia viene trabajando en distintas herramientas de incentivo para sostener la inversión frente al freno macroeconómico nacional, por lo que este expediente aparece alineado con esa estrategia de política económica.

A eso se suma el expediente D-69446/25, presentado por el diputado Loreiro junto a otras legisladoras, que propone modificar varios artículos de la Ley VIII – N.º 59 e instituir el Régimen de Promoción, Fomento, Radicación, Habilitación e Inversiones de Actividades de Producción Local.

El proyecto apunta a fortalecer la estructura productiva provincial con herramientas específicas para facilitar radicación de inversiones, simplificar habilitaciones y consolidar el desarrollo de actividades locales.

Se trata de una iniciativa especialmente sensible para sectores industriales, comerciales y emprendedores que reclaman menor burocracia y mayor previsibilidad.

La apertura parlamentaria muestra que 2026 no será un año legislativo de baja intensidad. Por el contrario, la combinación de debates sobre transparencia política, reglas electorales, funcionamiento institucional e incentivos económicos anticipa sesiones de alto voltaje.

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