Misiones

Puerto Esperanza endurece el control del gasto: prohíben al Concejo otorgar ayudar y subsidios

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El intendente de Puerto Esperanza, Horacio Zarza firmó el Decreto N° 06, una norma que redefine los límites en el manejo de fondos públicos dentro del municipio y apunta directamente a frenar prácticas irregulares detectadas en el Concejo Deliberante. La medida establece una prohibición expresa para que el cuerpo legislativo disponga o ejecute gastos de carácter social, como entrega de subsidios, mercaderías o asistencia directa a vecinos e instituciones.

El decreto se sustenta en la Carta Orgánica Municipal, la Ley VII N° 11 de Contabilidad y resoluciones del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Misiones, y refuerza la división de funciones entre el Ejecutivo y el Legislativo. Según el texto, el Departamento Ejecutivo es el único órgano con facultades para ejecutar el gasto público, mientras que el Concejo Deliberante debe limitarse a tareas legislativas y de control.

La decisión se produce tras la detección de una “reiteración sistemática de prácticas administrativas irregulares”, entre ellas la entrega de vales de combustible, subsidios en dinero y mercadería sin cumplir los procedimientos legales ni contar con la intervención de los órganos de control. Estas acciones, advierte el decreto, configuraban un esquema de funcionamiento “asimilable a una municipalidad paralela”.

Bloqueo del gasto y advertencia a funcionarios

Uno de los puntos centrales de la norma es el bloqueo operativo de cualquier gasto originado en el Concejo que exceda sus competencias. La Secretaría de Hacienda y la Contaduría Municipal deberán rechazar, no registrar ni pagar erogaciones que no se ajusten al marco legal vigente.

Además, el decreto establece responsabilidad personal para los funcionarios que autoricen o intervengan en gastos irregulares. Las sanciones pueden incluir la obligación de reintegrar fondos, denuncias ante el Tribunal de Cuentas e incluso acciones penales por incumplimiento de deberes de funcionario público.

En paralelo, se fija un régimen estricto para la asistencia social: cualquier ayuda económica o entrega de bienes deberá tramitarse exclusivamente a través del Ejecutivo, con informe socioambiental, verificación de vulnerabilidad, control sanitario en casos médicos y cumplimiento de los procedimientos administrativos y de rendición.

Desde el Ejecutivo sostienen que la medida busca “restablecer la legalidad, proteger el erario público y garantizar la transparencia en el uso de los recursos”. En ese marco, se instruyó a las áreas administrativas a informar cualquier irregularidad al Tribunal de Cuentas y elevar reportes periódicos al intendente.

El decreto entra en vigencia inmediata y marca un punto de inflexión en la dinámica institucional del municipio, al cerrar la puerta a prácticas discrecionales y reforzar el control sobre el gasto público en un contexto de creciente presión sobre las finanzas locales.

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Argentina destronó a Brasil como principal exportador de yerba del mundo

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El mercado internacional de la yerba mate en 2025 cerró con Argentina recuperando el primer puesto como exportador en volumen y valor, mientras Brasil mantuvo su peso estructural en el comercio global, aunque con menor volumen físico colocado y desafíos productivos aún pendientes.

De acuerdo con el Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), Argentina exportó 57.980.912 kilos, equivalentes a 57.981 toneladas, por un valor total de 116,34 millones de dólares, lo que arroja un precio promedio de 1.938,64 dólares por tonelada. Se trata del mayor registro histórico para el sector, en un contexto de crecimiento sostenido de las ventas externas. Ese desempeño se apoya en una base productiva también relevante: en 2025, el país elaboró 889.253.082 kilos de yerba mate (889.253 toneladas), lo que implica que aproximadamente el 6,5% de la producción se destinó a la exportación.

Del otro lado, Brasil registró en 2025 embarques por más de 48,6 mil toneladas, según datos del sistema ComexStat del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios, equivalentes a unos 48,5 millones de kilos, con un valor total cercano a los 100–102 millones de dólares

El principal destino de la yerba brasileña es Uruguay, que concentró 45,3% de las exportaciones y representa alrededor del 80% del consumo total de ese país, que no posee condiciones naturales para el cultivo. Además, Brasil mantiene una red de exportación diversificada que incluye mercados como Estados Unidos, Siria, Argentina, Alemania y Francia, entre otros. 

Esta capilaridad comercial explica en buena medida su posicionamiento global: Brasil concentra el 46,5% de las exportaciones mundiales de yerba mate, lo que lo ubica como el principal actor del comercio internacional en términos de participación.

Sin embargo, esa fortaleza convive con limitaciones estructurales. A pesar de contar con una producción cercana a las 900.000 toneladas anuales -en línea con las series históricas del IBGE-, especialistas señalan que el potencial productivo y comercial de la yerba mate brasileña sigue subaprovechado. Los principales desafíos pasan por mejorar la eficiencia de los yerbales y diversificar los usos del producto más allá del consumo tradicional del chimarrão, condiciones consideradas clave para garantizar la sostenibilidad económica del productor y ampliar la competitividad internacional, un escenario que también se enfrenta de este lado de la frontera, donde se busca potenciar subproductos, como bebidas energizantes o usos para cosmética. 

La comparación entre ambos países permite una lectura más profunda. Argentina, con niveles de producción similares a Brasil, logró exportar cerca de 9.500 toneladas más, además de generar un mayor ingreso de divisas. Brasil, en cambio, mantiene una estructura donde el consumo interno absorbe gran parte de la producción, limitando su volumen exportador, aunque compensando parcialmente con una mayor diversificación de destinos y una fuerte presencia en el comercio global.

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Misiones Productiva: “La estabilidad llegó, pero el consumo no”, afirma Alfredo Gruber

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En un contexto de actividad económica contenida y expectativas en revisión, el empresario Alfredo Gruber hablo con Economis y puso en palabras una tensión creciente en el sector productivo de Misiones: reconoció que la estabilidad macroeconómica es un dato positivo, pero advirtió que “está todo frenado” en términos de consumo y actividad. El planteo, realizado tras una jornada sectorial en Posadas, introduce una pregunta incómoda para el Gobierno nacional: ¿alcanza la estabilización para sostener el entramado productivo o se abre una nueva fase de presión por reformas más profundas?

El diagnóstico combina dos planos que hoy conviven en la economía real. Por un lado, la baja de la volatilidad y cierta previsibilidad. Por otro, una caída en la demanda que impacta tanto en el mercado interno como en el externo, con empresas que enfrentan menor volumen de ventas y mayores costos.

Impuestos, logística y regulaciones: el núcleo del reclamo

El eje más consistente del planteo empresario pasa por la estructura impositiva. Gruber insistió en que la presión fiscal sigue siendo elevada en los tres niveles del Estado —nacional, provincial y municipal— y que a dos años del gobierno “más reformista” como se autodenomina la gestión de La Libertad Avanza los avances en reducción de cargas aún son “muy pocos”.

En ese marco, apuntó a nivel provincial contra el impuesto a los ingresos brutos, al que definió como distorsivo por su efecto acumulativo a lo largo de la cadena productiva. También planteó la necesidad de una reducción del IVA del 21% al 10%, aunque reconoció que esa medida enfrenta límites estructurales vinculados a la informalidad y al peso del gasto público.

El análisis se completa con otro factor estructural: el costo logístico. Desde Misiones, la salida de producción hacia los puertos de Buenos Aires o Uruguay encarece la competitividad. En ese punto, el empresario vinculó la discusión con obras de infraestructura como la posibilidad de mejorar la navegabilidad mediante sistemas asociados a represas, lo que permitiría reducir costos de transporte. “Hay que pensar en aprovechar el río como dijo Scherer dándole navegabilidad con la construcción de Corpus, que además de energía nos permitiría usar puertos aguas arriba y enviar las cargas por el río”, describió el empresario

Actividad frenada y señales contradictorias del contexto global

El diagnóstico empresarial no se limita al plano local. Gruber advirtió que la falta de dinamismo atraviesa tanto el mercado interno como el externo. “La gente no compra” sintetiza una percepción que se repite en distintos sectores.

A esa situación se suma un escenario internacional inestable. Cambios en aranceles, tensiones comerciales y la incertidumbre global complican la planificación exportadora. En paralelo, la suba proyectada de los combustibles —asociada según Gruber solo al contexto internacional, no a la suba de impuestos nacionales— aparece como un nuevo factor de presión sobre costos y precios, con impacto directo en la inflación.

La ausencia de obra pública también aparece como un elemento que retrae la demanda, especialmente en sectores vinculados a la construcción y la industria.

Reformas en debate y falta de impacto concreto

En términos de política económica, el empresario marcó una distancia entre las reformas anunciadas y su impacto efectivo. Señaló que la reforma laboral aún no está reglamentada y que, por lo tanto, no genera cambios concretos en la operatoria diaria de las empresas.

Esa percepción refuerza la idea de una transición en curso, donde las medidas estructurales todavía no se traducen en mejoras palpables para el sector productivo. En ese contexto, la expectativa se mantiene, pero convive con incertidumbre.

A nivel provincial, también aparece en agenda la posible reforma de normativas nacionales y provinciales vinculadas al uso del suelo y la producción, con debates en ámbitos institucionales sobre cambios regulatorios que podrían ampliar la capacidad productiva. Allí, el planteo empresario apunta a flexibilizar restricciones que hoy limitan el desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas.

Entre la espera y la presión por definiciones

El mensaje final combina cautela y presión. “La esperanza es lo último que se pierde”, planteó Gruber, aunque advirtió que sería “una lástima” que el esfuerzo de los últimos años no se traduzca en resultados concretos.

La economía, en esa mirada, aparece como “una moneda en el aire”, donde las decisiones de inversión se postergan hasta tener mayor claridad sobre el rumbo político y económico. Es un dato relevante: sin previsibilidad consolidada, el sector productivo tiende a esperar antes que arriesgar.

En las próximas semanas, el foco estará puesto en dos variables clave: si la estabilidad logra traducirse en reactivación del consumo y si las reformas —fiscales, laborales o regulatorias— avanzan con impacto real. Entre tanto, el reclamo empresario empieza a ordenarse en una agenda concreta que combina baja de impuestos, mejora logística y simplificación normativa.

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Lanzan diplomado para capacitar empleados públicos y ONG en Misiones

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En un contexto donde la eficiencia del Estado y la calidad del servicio al ciudadano vuelven al centro del debate, el Centro de Estudios Sociales, Políticos y Económicos de Misiones (CESPEM), en articulación con el Colegio de Abogados, lanzó un diplomado orientado a capacitar a empleados públicos y trabajadores de ONG en herramientas de gestión, administración y atención. La propuesta, que se difundió el 25 de marzo en Posadas, apunta a un problema estructural: la brecha entre inversión tecnológica y capacidad real de implementación en el aparato estatal.

El movimiento no es menor. En medio de procesos de digitalización acelerados y demandas crecientes de eficiencia, la iniciativa introduce una pregunta de fondo: ¿el Estado está modernizándose en serio o solo incorpora herramientas sin transformar su funcionamiento?

Capacitación para un Estado que no logra adaptarse

Desde el CESPEM plantean que el diplomado busca intervenir en un punto crítico de la administración pública: la falta de formación integral para gestionar procesos cada vez más complejos. La propuesta incluye módulos de derecho, gobernanza, comunicación y contaduría, con el objetivo de formar perfiles capaces de diseñar, implementar y evaluar políticas y proyectos.

El diagnóstico que emerge de las voces impulsoras es claro: el problema no es solo tecnológico, sino de capacidades. La incorporación de sistemas digitales, aplicaciones o plataformas no logró traducirse en mejores servicios si quienes operan esas herramientas no están capacitados o si las instituciones no adaptan sus dinámicas internas.

La experiencia relatada desde el ámbito profesional refuerza esa idea. Durante la pandemia, la digitalización de procesos —como los expedientes judiciales— generó una inversión inesperada de roles: profesionales con más trayectoria quedaron rezagados frente a quienes manejaban mejor las herramientas digitales. Ese cambio evidenció la necesidad de formación transversal, no solo técnica sino también operativa.

Gestión pública bajo presión: servicio, recursos y cultura organizacional

El diplomado también se inscribe en un debate más amplio sobre el funcionamiento del Estado. Las críticas apuntan a fallas concretas en la atención al ciudadano: demoras, canales digitales que no funcionan, falta de respuestas y procesos burocráticos que persisten pese a la digitalización.

El planteo introduce una dimensión política relevante: no se trata únicamente de capacitar al empleado de base, sino de intervenir en todos los niveles de la administración. Desde quienes ejecutan tareas cotidianas hasta quienes diseñan políticas internas.

En ese sentido, el enfoque busca romper una lógica instalada: la inversión en infraestructura o tecnología sin acompañamiento en recursos humanos. La consecuencia, según describen, es un Estado que ofrece herramientas digitales pero no logra utilizarlas de manera efectiva, generando frustración en los usuarios.

Además, aparece un señalamiento sobre la asignación de recursos. Se cuestiona que no siempre se priorizan inversiones que impacten directamente en la calidad del servicio —como equipamiento básico o condiciones de atención—, lo que termina debilitando la experiencia del ciudadano incluso en contextos de mayor gasto público.

Una apuesta a la “capa intermedia” del Estado

El diseño del diplomado pone el foco en lo que definen como el nivel “intermedio y superior” de las instituciones públicas. Es decir, aquellos actores que funcionan como puente entre la decisión política y la ejecución cotidiana.

La lógica es estratégica: sin cambios en esa capa, las reformas estructurales tienden a diluirse en la implementación. Por eso, la capacitación apunta a generar perfiles con capacidad de articulación, creatividad y resolución de problemas, en un contexto donde las soluciones no siempre están estandarizadas.

El énfasis en habilidades blandas —como la comunicación y el uso responsable de redes sociales— también responde a una transformación del vínculo entre Estado y ciudadanía, cada vez más mediado por canales digitales.

Entre la modernización y la deuda estructural

La iniciativa aparece en un momento donde la modernización del Estado es una consigna transversal, pero con resultados dispares. Mientras se incorporan herramientas y se promueven reformas, persisten problemas en la gestión diaria que impactan directamente en la percepción ciudadana.

El desafío, hacia adelante, será medir si este tipo de propuestas logra escalar más allá de la capacitación puntual y convertirse en parte de una política sostenida de profesionalización del sector público.

Para inscripciones e información comunicarse a info@cespem.org o por Whatsapp al +54 9 376 4860680. O a través del Instagram @fundacioncespem

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El gobernador Passalacqua echó a un funcionario por un posible caso de estafa piramidal

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El gobernador Hugo Passalacqua echó al director de Promoción y Protección de Derechos del Adulto Mayor, Carlos Alberto Heppner, implicado en un posible caso de estafa de tipo piramidal. “Tolerancia cero para los funcionarios que no estén a la altura”, fue el mensaje que dejaron desde la Provincia.

Desde el Gobierno provincial anticiparon que el decreto que determina el despido del director de Promoción y Protección de Derechos del Adulto Mayor, ya está firmado por el gobernador Hugo Passalacqua y próximo a publicarse en Boletín Oficial de la Provincia.

El exfuncionario fue señalado como pieza clave en una operación del tipo ponzi presuntamente compatible con un esquema de estafa piramidal por más de 200 millones de pesos. Frente a los indicios que complicaban a Heppner, la decisión de la cúpula del Gobierno fue clara y rápida.

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