obra pública

Dietrich: “Trabajamos para que no se frenen las obras de PPP, necesitamos que se terminen”

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El ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, dijo que la causa de los “cuadernos”, en la que se investiga el presunto pago de coimas en la obra pública durante el kirchnerismo, genera “incertidumbre”, pero aseveró que el Gobierno está trabajando para que no se frenen las obras de Participación Publico Privada (PPP).
“Estamos trabajando para que no se interrumpan, porque necesitamos que se terminen y que esas cuestiones no afecten a la gente que trabaja en las empresas constructoras”, sostuvo en diálogo con radio Continental.
“La corrupción parecía un relato mágico y ahora vemos que es un relato trágico. Que no quede impune es algo maravilloso y solo es posible porque Macri es presidente”, agregó.
El funcionario afirmó que “muchas veces los argentinos creemos que no es posible la transformación porque estamos acostumbrados a la corrupción”.
Por otro lado, desmintió que exista “falta de confianza” y sostuvo que “hay una gran convicción de que estamos en el camino correcto”.
Aunque admitió el contexto económico desfavorable explicó que “tenemos el mayor presupuesto social en la historia del país, estamos acompañando a los más vulnerables” y que “la inflación lamentablemente la tenemos hace 70 años, no la podemos resolver de un día al otro, pero estamos haciendo los cambios estructurales para salir de esta situación”.

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Frigerio sobre el Fondo de la Soja: “Estamos viendo la posibilidad de que no se paren las obras en los municipios”

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Al ser consultado por la eliminación de fondo de la soja, el Ministro del Interior de la Nación, Rogelio Frigerio planteó que se sigue dialogando para que las obras continúen. El funcionario recorrió obras que se ejecutan en el arroyo La Chancha de Posadas, en la zona de Zapiola y calle 108.
El ministro del Interior de la Nación, Rogelio Frigerio recorrió junto al gobernador de la provincia, Hugo Passalacqua y el intendente posadeño Joaquín Losada las obras que se ejecutan en el arroyo La Chancha de Posadas. El funcionario vino a Misiones además para avanzar en las negociaciones con las provincias para que acompañen el Presupuesto nacional 2019 y en el recorte que lleva adelante el Gobierno nacional para cumplir las metas fijadas por el FMI.
El Ministro del Interior descartó restitución del fondo sojero y explicó que se estudian medidas compensatorias a las provincias, tras el recorte. Además, dijo que el Ejecutivo Nacional está abierto al diálogo sobre el Pacto Fiscal. Y opinó que finalmente, “la obra pública ya no es sinónimo de corrupción”.
En la ocasión se le planteó la situación respecto a la eliminación del Fondo Solidario de la Soja. Sobre la quita del beneficio nacional, el ministro Frigerio aseguró que con el mandatario provincial: “estamos viendo la posibilidad de un mecanismo para que no se paren las obras a nivel municipal”.
Con respecto a la chance de compensar a las comunas, Frigerio dijo que “aquellas provincias que tienen un esquema de Coparticipación a municipios en parte se las compensa porque la reducción de los reintegros de las exportación a las grandes empresas impacta favorablemente en esa Coparticipación”.


En cuanto la intención de Misiones de rediscutir el Pacto Fiscal, el ministro señaló que “se debe sancionar un presupuesto en línea con los compromisos del esfuerzo fiscal que nos planteamos y estamos abiertos a todos los temas con los gobernadores”


En cuanto a la obra del arroyo La Chancha, Frigerio destacó que beneficia a más de 20 mil personas en la zona urbana de Posadas. Destacó que llevan adelante unas 80 obras de este tipo en el país llevándose adelante contra “las inundaciones en los centros urbanos. Son obras que no se ven, porque van bajo tierra, pero le cambian la vida a la gente”.
Afirmó que “las obras de este tipo son las que le cambian la vida a la gente y estamos haciendo todo el esfuerzo para sostener y priorizar las obras por encima de otras cosas”.

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Dietrich, sobre presuntas coimas: “No va a impactar en la obra pública”

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El ministro de Transporte descartó modificaciones en el sistema de contrataciones público privadas.
El ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, salió al cruce de los distintos sectores que venían alertando sobre posibles complicaciones en la obra pública, y sobre todo en la agenda de contrataciones público privadas, luego de que se conociera la existencia de presuntas coimas durante el gobierno kirchnerista. “No va a impactar en lo más mínimo”, prometió.
En diálogo con ámbito.com, Dietrich destacó el accionar de la Justicia en el marco de la investigación a raíz de los presuntos sobornos de empresarios que habrían sido registrados por Oscar Centeno, quien fue chofer del número dos del exministro de Planificación Julio De Vido, Roberto Baratta.
“Es muy positiva la investigación, es la primera vez que funcionarios públicos, en este caso del kirchnerismo, y empresarios están presos. Siempre hemos escuchado muchas situaciones de corrupción en las últimas décadas y todo ha quedado en versiones periodísticas y nunca en la Justicia avanzando. Esto es muy bueno para el país”, remarcó.
El ministro consideró que la investigación “no tiene por qué afectar la obra pública”. “Eventualmente podría llegar a haber algún problema con alguna empresa en particular, como a veces pasa, nosotros hemos dado de baja obras por no cumplimiento de contrato, hemos cobrando multas. Todo esto antes no se hacía”, remarcó a este medio.
De esta manera, el funcionario al que Macri eligió como paladín de la nueva obra pública, desestimó modificaciones en el esquema de construcción de los seis corredores viales adjudicados a cinco consorcios compuestos por empresas nacionales e internacionales.
Vale recordar que los primeros contratos PPP se firmaron hace dos semanas, y las empresas que quedaron a cargo de la nueva Red de Autopistas y Rutas Seguras son: Paolini, Vial Agro, INC (Corredor Vial A); China Construction America, Green SA (Corredor Vial B); Jose Cartellone Construcciones Civiles SA (Corredor Vial C); Helport, Panedile, Eleprint, Copasa (Corredor Vial E); (Corredor Vial F); y Rovella Carranza, JCR SA, Mota – Engil (Corredor Vial SUR).
Entre los allanamientos ordenados por el juez federal Claudio Bonadio, se encuentran además de Grupo Techint de Paolo Rocca, las oficinas de Corporación América, de Eduardo Eurnekian. La empresa constructora de este último, Helport, es una de las que firmó contrato para obras en dos de los seis corredores.
“Nosotros sentimos que esto no va a impactar en lo más mínimo en la obra pública y tampoco en los PPP”, insistió Dietrich.
El ministro aclaró que no tuvo contacto con ninguno de los empresarios involucrados en las licitaciones luego de la firma de los contratos. “Nadie me llamó para expresarme ningún tipo de preocupación”, aclaró y añadió que desde el miércoles de la semana pasada, las empresas tomaron posesión de las concesiones.
En la misma línea, y consultado por las fuentes de trabajo en el sector de la construcción, dijo que “ningún trabajador debe pagar el costo de lo que haya hecho una empresa”.
“Desde el Estado creemos que hay que separar las cosas y que los responsables paguen en la medida que lo determine la Justicia, pero esto no debe impactar en las personas que trabajan. Tenemos un compromiso muy grande con el plan de infraestructura”, señaló.
• Acindar
El ministro de Transporte también se refirió a la investigación de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) que dio a conocer que la empresa Acindar incurrió en conductas anticompetitivas en el mercado de productos de acero no planos, con una participación en la producción nacional del 68% y sobreprecios.
Si bien aclaró no conocer en detalle el informe elaborado por la cartera de Esteban Greco, dijo que el Gobierno “está comprometido a generar las condiciones de competencia entre los mercados”.
“Hay algunos que son naturalmente competitivos y otros que por sus características tienen más tendencia de oligopolios. Allí es donde el Estado tiene que estar más presente, cosa que nunca lo ha estado”, sostuvo.
“Todo lo que se haga para generar mejor visibilidad de estos sectores con menores características de competencia y mejorar los precios, bienvenido sea”, concluyó.
Fuente Ámbito Financiero

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Juan Carlos Butiuk: “Las Pymes constructoras podemos volver a ser un motor de la generación de empleo en Misiones”

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En los últimos dos años y medio, Misiones no ha registrado un cierre masivo de empresas como ocurrió en otras provincias. La  economía ha transitado estos años de “vacas flacas” con muchas dificultades, pero sin asistir a la triste sucesión de noticias de  empresas que bajan sus persianas.
Sin embargo esto no quiere decir que las cosas estén bien. Las empresas aguantan, bajan sus márgenes de ganancias, soportan pérdidas, evitan despedir personal a toda costa y “huyen hacia adelante”, esperando que el panorama cambie.
En este contexto, hay un sector que está jaqueado como pocos. Se trata de las empresas de la construcción de Misiones, en su gran mayoría pequeñas y medianas empresas. La construcción fue el sector más castigado en la provincia de Misiones desde la llegada del nuevo gobierno nacional.
Se perdieron muchos puestos de trabajo. Ahora se llegó a una situación donde a fin de año podrían empezar a cerrar empresas, directamente.
“Típicamente, nuestras Pymes de la construcción puede emplear entre 45 y hasta 200 personas cuando tiene mucho trabajo, unas 70 personas con poco trabajo y 20 con muy poco”, explicó a Economis, Juan Carlos Butiuk.
Butiuk es ingeniero en construcciones (se recibió en la UNNE de Chaco) y junto a otros dirigentes de las principales cámaras de la construcción de la provincia están organizando un foro el próximo 10 de agosto en la Cámara de Representantes, donde se reunirán referentes de toda la región con legisladores y funcionarios. “Básicamente, el objetivo del foro es poner en evidencia la realidad de las pymes constructoras y su impacto en la sociedad”, explica el empresario, que presidió CAMECA (Cámara Misionera de Empresas Constructoras y Afines) hasta el año pasado y hoy sigue siendo uno de sus principales referentes.
En el ambiente es un hecho que una parte importante de estas empresas, que son más de 200, podrían desaparecer en un futuro inmediato si no se toman medidas urgentes. Estas empresas son las que han estado construyendo en la última década y media, escuelas, plazas, CAPs, terminales de ómnibus, comisarías y otras obras de arquitectura que demandan mano de obra intensiva.
“Nosotros vamos a Andresito a construir un CAPs, y contratamos mano de obra en El Soberbio, las Pymes constructoras somos generadores de mano de obra genuina local y registrada. Tenemos ingenieros, arquitectos, egresados de escuelas técnicas y obreros que se forman en nuestras empresas y progresan de acuerdo a su empeño y capacidad”, explica Butiuk, titular de la empresa Eslavo S.A., bautizada así en homenaje a sus abuelos ucranianos que se afincaron en Apóstoles a comienzos del siglo XX.
El empleo en la construcción en Misiones registró una caída abrupta desde 2016. El Gobierno de Cambiemos primero paralizó los fondos porque quería estudiar posibles irregularidadesen la concesión de contratos de obra pública. Más tarde, ya con la economía en recesión, decidió inyectar muchos fondos a la obra pública pero dirigió el grueso de los recursos a la provincia de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe, relegando al Norte y especialmente a Misiones, que prácticamente, no recibió llamados a licitación de obras nuevas.
“Las obras se están terminando de ejecutar, hablamos de obras de la provincia pero con fondos nacionales, en toda la provincia, como un barrio de viviendas. Y no hay obras nuevas que se estén licitando, hay que destacar el esfuerzo que hace la provincia para poner recursos y evitar que se paralice totalmente la obra pública, pero si seguimos con esta inequidad en la distribución de fondos respecto al resto del país, y en especial de la zona centro de la Argentina, vamos a una situación crítica”, explicó Butiuk.
-¿Cuál fue el impacto en el empleo de la caída de la construcción en Misiones? 
-Hacia julio o agosto de 2015 tuvimos un pico de casi 15.000 obreros registrados, luego esa cifra cayó a la mitad en el 2016 y está en torno a los 9.000 obreros, según datos oficiales del IERIC. Eso es básicamente, de pymes constructoras. Pero además, nosotros siempre planteamos en el gremio de la construcción que cuando un obrero está trabajando esto demanda, madera, trabajan los aserraderos, ferreterías, etc. Los empleos tienden a multiplicarse por 4 o 5. Nosotros queremos explicar en el foro que podemos volver a ser el motor de la generación de empleo en Misiones, necesitamos estar en el mapa de las inversiones en obra pública de la Nación.
-Y encima vienen los recortes que pide el FMI… 
-Encima eso. Nosotros todavía no queremos apurarnos, pero todo indica que los recortes que le pedirán a cada provincia tendrán un impacto en los fondos que se destinan a obra pública. Con lo cual, sobre llovido, mojado. Ya la situación es crítica y ahora hay que enfrentar esto. Por eso queremos visibilizar el tema y proponer algunas iniciativas.
-¿Algunas ideas que van a proponer? 
-En primer lugar, visibilizar nuestra situación, la participación que podemos tener en la generación de empleo y en el entramado social. Mucho se habla de las virtudes de las pymes, pero en los hechos poco se hace por ellas. Tenemos también una propuesta de la Confederación Nacional de Pymes Constructoras de subsidio a la demanda para la cual debemos explorar posibles fuentes de financiamiento y donde todos debemos comprometernos a colaborar para resolver el contexto y que la idea sea viable. Vamos a tener un panel de debate donde van a participar representantes de algunas importantes entidades bancarias. Aunque hoy hablar de todos estos temas a veces parece difícil con las turbulencias financieras que vivimos. Pero fundamentalmente queremos plantear que la región tiene que tener mayores fondos nacionales asignados a las obras públicas y resolverse la inequidad con las provincias centrales.
-¿Y hoy de qué viven las pymes constructoras? 
-Ahora estamos desarrollando obras que fueron licitadas 3 o 4 años atrás y se están terminando. Las pymes no tienen oportunidad de nuevas licitaciones, en lo que hace a la realidad de Misiones, con respecto a eso hay que decir que el Gobierno provincial ha tomado como política de estado la obra pública, el financiamiento a través de la provincia, con obras de otras escalas. Esto ayuda mucho a atenuar la crisis.
-¿Qué pasa con la obra privada? 
-La obra privada, lamentablemente, no ha tenido un surgimiento significativo como para compensar la caída de la obra pública. Además, la iniciativa de los créditos hipotecarios con UVA no han arrancado en Misiones, a pesar de que el mecanismo bajó considerablemente la relación cuota/ingreso, no fue suficiente para extender estos créditos.
Pero además, pasó que quien obtiene un préstamo para construir, busca bajar costos y construye con obreros que no están registrados y evitando acudir a las pymes que operan en blanco y pagando todos los impuestos y cumpliendo las leyes (tributarias, laborales, ambientales). Es decir, las pymes somos eficientes y ordenadas pero la competencia desleal nos deja fuera del sistema.

Un foro para debatir el futuro
III Foro Regional de las Pymes Constructoras
Viernes 10 de agosto de 8.30 a 16

Cámara de Representantes – Salón de las Dos Constituciones
Entidades que organizan: CAC (Cámara Argentina de la Construcción), Centro de Constructores de Misiones, CAMECA (Cámara Misionera de Empresas Constructoras y Afines), CiCOM (Camara de la Industria de la Construcción de Misiones), CPC (Confederación de Pymes Constructoras de la República Argentina), APICOFOM, UOCRA.
 

La caída de un sector 2015-2018 (datos IERIC)
Octubre 2015: 520 empresas de la construcción y 14.228 puestos de trabajo en blanco
Mayo de 2018: 408 empresas y 9.556 empleos registrados
Salario promedio de un obrero – Misiones: $17.156

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El Gobierno adjudicó las obras del primer proyecto de PPP por u$s 8.000 millones

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La comisión evaluadora firmó la resolución que adjudica los primeros seis corredores viales bajo la modalidad Participación Público Privada que transformará más de 7200 kilómetros de caminos nacionales en una moderna Red Vial de Autopistas y Rutas Seguras. El Tesoro intervendrá en Provincias donde contratos de este tipo no son económicamente rentables.
Finalmente, el Gobierno adjudicó los trabajos de obra del primer proyecto de Participación Público Privada (PPP), por una inversión total de aproximadamente 8.000 millones de dólares en la nueva Red de Autopistas y Rutas Seguras.
“Se analizó la mejor combinación de las ofertas para cada corredor que, en su conjunto, representa un menor costo para el Estado”, señalaron desde el Ministerio de Transporte a la hora de informar a los adjudicatarios de las obras que comenzarán en octubre de este año.
Vale recordar que, para este primer proyecto, el Gobierno recibió 32 ofertas en total de 10 consorcios, compuestos por 19 empresas nacionales y 7 internacionales.
Finalmente, las empresas que realizarán las obras por corredor serán las siguientes:
• Corredor vial A: Consorcio: Paolini, Vial Agro, INC.
• Corredor vial B: Consorcio: China Construction America, Green SA.
• Corredor vial C: Consorcio: Jose Cartellone Construcciones Civiles SA.
 Corredor vial E: Consorcio: Helport, Panedile, Eleprint, Copasa.
• Corredor vial F: Consorcio: Helport, Panedile, Eleprint, Copasa.
• Corredor vial SUR: Consorcio: Rovella Carranza, JCR SA, Mota – Engil.
“La apuesta a largo plazo en la obra pública que han hecho las empresas nacionales e internacionales demuestra que estamos en el camino correcto”, señaló el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich, luego de conocerse los resultados.
Es probable que esta primera ronda establezca un precedente para los proyectos posteriores, dado que el Gobierno espera inversiones por un monto de 26.000 millones de dólares para obras en sectores como minería, comunicación, justicia, tecnología y salud. 

• Continuidad y financiamiento de las obras por PPP
Una vez otorgada la concesión, los contratistas y Dirección Nacional de Vialidad (en representación del Gobierno argentino), deben firmar un contrato que separa la compensación financiera en la fase de construcción y la de operación y mantenimiento del proyecto.
Los fondos retenidos dentro del Fideicomiso PPP provendrán de dos fuentes principales: los impuestos sobre el gasoil destinados al Sistema Vial Integrado (SISVIAL) y el cobro de peaje (o contribuciones por tránsito del contratista).
Los trabajos de construcción se van a compensar sobre una base trimestral (siempre que la construcción se complete dentro del plazo de la inversión), a través de Títulos de Pagos por Inversión (TPIs). Dichos certificados pueden ser fijos o variables, dependiendo del tipo de garantía que coloque el contratista (a primer requerimiento o como seguro de caución).
En contraparte, la estructura PPP implica la entrega de estas garantías con respecto a un cierre financiero, así como proyectos primarios y operación de servicios. Los TPIs variables son susceptibles de sanción durante la vida del contrato PPP; por lo tanto, son sujetos a multas y sanciones por incumplimiento de normas de calidad.
En cuanto a la operación y mantenimiento del proyecto, los pagos se harán mediante Títulos de Pagos por Disponibilidad (TPDs) libremente transferibles e irrevocables, emitidos mensualmente en pesos argentinos.

 

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