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Delitos contra el Estado: Casanello negó un acuerdo económico y avanza la causa contra el Polo Obrero

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El juez federal Sebastián Casanello rechazó una propuesta de reparación económica por 87,9 millones de pesos presentada por Leandro Gastón Kebleris, procesado como partícipe necesario en el presunto desvío de fondos del programa Potenciar Trabajo, al sostener que los delitos contra la administración pública no pueden resolverse mediante acuerdos privados que pretendan extinguir la acción penal.

La decisión tiene impacto directo en el avance de una de las investigaciones más sensibles sobre el uso de recursos de programas sociales y deja a la causa en condiciones de ser elevada a juicio, con derivaciones institucionales y políticas relevantes.

Una oferta sin reconocimiento de hechos y sin aval del Estado

Según la resolución judicial, la propuesta de Kebleris buscaba cerrar el proceso penal sin reconocimiento de hechos ni derechos, lo que fue considerado inadmisible en el marco de delitos que afectan al Estado. La iniciativa contemplaba el giro inmediato de más de 14 millones de pesos ya embargados y el pago del monto restante en 12 cuotas, hasta completar los $87,9 millones ofrecidos como reparación.

Kebleris se encuentra procesado junto con Anahí Rivero, acusados de haber puesto a disposición del Polo Obrero y de la Cooperativa El Resplandor la firma Coxtex S.A., señalada por la fiscalía como una “usina de facturación apócrifa”, sin capacidad operativa real.
La investigación sostiene que en octubre de 2021, Coxtex emitió dos facturas por un total de 5,46 millones de pesos, que habrían sido utilizadas para desviar recursos del programa Potenciar Trabajo hacia actividades de prensa, militancia y campaña electoral.

El magistrado también rechazó convocar a una audiencia para analizar la propuesta, al advertir que no existía un acuerdo previo con el Estado como parte damnificada, condición central para cualquier eventual discusión de reparación.

Rechazo unánime de los querellantes y advertencias de la fiscalía

La propuesta fue objetada no solo por la fiscalía, sino también por la Oficina Anticorrupción, el Ministerio de Capital Humano y la Unidad de Información Financiera, los tres en carácter de querellantes.
El Ministerio Público Fiscal advirtió que la causa involucra múltiples actores y líneas de investigación aún abiertas, por lo que fragmentar una eventual reparación del daño podría afectar la coherencia y solidez de la acusación.

Casanello coincidió con ese planteo y subrayó que homologar el acuerdo podría entorpecer el trámite ante el Tribunal Oral Federal N°8, que deberá juzgar al líder del Polo Obrero, Eduardo Belliboni, y a otras 15 personas imputadas en el expediente.

En ese marco, el juez quedó en condiciones de resolver el pedido de elevación a juicio, mientras la fiscalía continúa señalando a Kebleris y Rivero como piezas clave de un entramado que habría operado durante casi cuatro años dentro del Polo Obrero y sus unidades de gestión.

Un entramado bajo la lupa judicial

De acuerdo con la acusación, el esquema investigado se habría sostenido mediante empresas como Coxtex S.A., Ediciones e Impresiones Rumbos, Urban Graphics, Ricoprint y Miniso Trade, señaladas por emitir documentación falsa para simular compras y encubrir el desvío de fondos públicos provenientes de un programa social de alcance nacional.

El rechazo de la reparación económica marca un precedente institucional: refuerza la posición de que los delitos contra la administración pública no admiten salidas negociadas individuales y consolida el camino hacia un juicio oral que podría tener impacto político y judicial en torno al control y la transparencia en la gestión de programas sociales.

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Carla Pitiot: “Es importante que las instituciones públicas se unan para trabajar en pos de la transparencia”

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La Oficina Anticorrupción (OA) y el Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE) firmaron un acuerdo de colaboración para la promoción del Registro de Integridad y Transparencia para Empresas y Entidades (RITE). Establece la colaboración entre los organismos para promover la ética y la integridad en el desarrollo de su actividad. Además prevé la incorporación del organismo al Registro de Integridad y Transparencia para Empresas y Entidades.

Al respecto, la directora del BICE y dirigente sindical de APOC, Carla Pitiot, señaló que “entender a los organismos de control como instrumentos fundamentales para lograr gestiones más transparentes es imprescindible para valorar nuestra democracia”. 

“Iniciativas colaborativas de esta naturaleza, no solo acompañan la tarea de los organismos de control sino que apuntan a la promoción de la sinergia entre el sector público y privado para la ética y la integridad en el desarrollo de los negocios, al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, añadió Pitiot. 

Para la dirigente del Frente Renovador, “es muy importante que podamos contribuir desde nuestro rol a la promoción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, y en el caso del acuerdo entre el BICE y la OA, ser protagonistas de la construcción de instituciones eficaces, responsables e inclusivas en todos los niveles”. 

La exdiputada destacó que la OA cuenta con un Consejo Asesor del Plan Nacional de Integridad de la Oficina Anticorrupción de la Nación, del que forman parte organizaciones de la sociedad civil conformado para monitorear iniciativas, elaborar informes de seguimiento y difundirlos, elaborar propuestas no vinculantes de mejoras, incorporaciones y actualizaciones al plan, producir y difundir información.

El convenio apunta a la promoción de la sinergia entre el sector público y privado para la ética y la integridad en el desarrollo de los negocios.

“Si bien yo todavía no había asumido como directora, me parece importante destacar que el BICE aprobó en febrero de 2019 un Programa de Integridad conforme la ley 27.401, cuyo objetivo es desalentar toda conducta irregular a fin de prevenir la posible comisión o participación en conductas constitutivas de determinados delitos individualizados en el marco de la misma”, indicó Pitiot.

Entre los principales objetivos, el acuerdo establece la colaboración recíproca en el diseño e implementación del RITE a través del intercambio de ideas y propuestas; en especial los referido al contenido de formularios de integridad. También prevé la difusión del Registro entre otras entidades del sector y su cadena de valor.

El RITE es una iniciativa colectiva para prevenir la corrupción impulsando el desarrollo de los programas de integridad en las organizaciones y la adopción de la plataforma digital, que propone la articulación con organismos, empresas y organizaciones intermedias para el diseño del registro de integridad y transparencia para empresas y entidades.

“Se busca contribuir al desarrollo, mejora y madurez de los programas de integridad mediante la generación de incentivos, el intercambio de buenas prácticas y la realización de actividades formativas. Es importante que las instituciones públicas se unan para trabajar en pos de la transparencia”, concluyó.

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