PACTO FISCAL

La Secretaría de Hacienda capacita a municipios sobre el alcance del Consenso Fiscal

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El jueves pasado durante la mañana, representantes de 35 municipios de la zona sur de la provincia participaron de una jornada de capacitación organizada por el Ministerio de Hacienda de la provincia.
Estuvieron presentes intendentes y contadores o secretarios de hacienda comprendidos desde la región de San Ignacio en la costa del río Paraná hasta Mojón Grande en la costa del río Uruguay y hacia la zona sur de la provincia.

La cita se dio en La Casa del Bicentenario de Leandro N. Alem cuya apertura estuvo a cargo del intendente anfitrión, Diego Sartori.
El ministro de Hacienda, Adolfo Safran, agradeció la presencia plena de todos los municipios invitados y la importancia de esta jornada que era demandada por los mismos intendentes.
La capacitación que estuvo a cargo del CPN Martín Leiva Varela y la CPN Lucila Camblong y constó de 2 partes: la primera referida al Consenso Fiscal y el alcance del mismo hacia los municipios.
En ese sentido, se explicó la forma de liquidación de las asignación específica que reciben los municipios desde el mes de enero que al derogarse el artículo 104 del impuesto a las ganancias por el reclamo del Fondo del Conurbano Bonaerense, provincias como Misiones recibieron una compensación bajo la forma de una asignación específica que debe destinarse a obras, bienes de capital o proyectos de inversión productiva.
Esta compensación no representa mayores ingresos, sino los mismos ingresos recibidos de otra manera y que deben tener ese destino exclusivo. También, se destacó la intención de promover una base pública de datos de tasas y contribuciones que perciben los municipios de modo de disponer esa información para potenciales inversores que deseen radicarse en diferentes localidades de la provincia y el acceso a los costos que deberían afrontar de acuerdo al tipo de actividad que desarrollen. Esta solicitud se enmarca en un aporte de los municipios en el marco de sus autonomías.
El segundo punto fue la vigencia de la nueva Ley de Responsabilidad Fiscal sancionada por el Congreso nacional en diciembre, a la cual la provincia se debe adherir y también se promueve la adhesión de los municipios.
Esta nueva ley constituye buenas prácticas de gobierno, que en el caso de la provincia de Misiones y sus municipios no resultan de difícil aplicación por presentar sus cuentas fiscales ordenadas. Estas buenas prácticas se refieren a evitar el incremento desmedido del empleo público por encima del crecimiento poblacional, equilibrio presupuestario, servicios de deuda no superiores al 15% de los ingresos, entre otros aspectos.
La jornada también fue utilizada para que los contadores Garay y Nowicki del Tribunal de Cuentas de la provincia explicaran y respondieran consultas vinculadas a las rendiciones generales que deben hacer los municipios.
La próxima cita está prevista para 25 municipios de la zona centro a desarrollarse el próximo miércoles 30 en la localidad de 2 de Mayo.
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Passalacqua: “El modelo fiscal es clave para el sostenimiento del sistema productivo de los misioneros”

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El gobernador Hugo Passalacqua presentó un diagnóstico de la situación de Misiones en medio de un escenario económico que no es el mejor como consecuencia de las medidas tomadas en el ámbito nacional. Ante los legisladores, en la apertura de las sesiones ordinarias de la Cámara de Diputados, el mandatario indicó que “con poco estamos haciendo lo más que podemos”.
Sin alusiones directas, el Gobernador sentó posición en relación con la Nación. “Si hay algo que caracterizó la historia de estos últimos años, es el modelo fiscal sustentable cuyo accionar es clave para el sostenimiento del sistema productivo de los misioneros”, aseguró apenas iniciado el discurso al lafo del presidente de la Legislatura, Carlos Rovira.
“La Nación ha puesto nuevamente un gran desafío a nuestra provincia con el Acuerdo Fiscal con el objeto de reducir el costo argentino. La provincia verá reducidos sus ingresos y deberá reorientar sus gastos e inversiones públicas. Cumplimos a rajatabla lo firmado, somos gente de palabra. Pero sabemos cuidar más que nunca a los sectores populares que necesitan de un Estado fuerte, sensible y a la vez responsable”, comparó.
“Fiscalmente la provincia ya hizo un esfuerzo por demás considerable, quedando ahora, en manos de los actores privados favorecidos de la esperada reducción de precios, la mejora de la competitividad y la realización de inversiones productivas. Sabemos que no les será sencillo, que la cosa no está fácil para nadie, pero con el compromiso de todos, no me caben dudas que el futuro será venturoso. Misiones es por esencia una provincia emprendedora. Por ello hemos sido los únicos en el país en crear en medio de las dificultades conocidas, una entidad económica sin fines de lucro, el Fondo de Crédito de Misiones. Ella tiene por objetivo promover la inclusión financiera y el desarrollo productivo”, resaltó. En apenas un año hay 400 proyectos aprobados, en su mayoría de jóvenes de toda la provincia, con más de 120 millones de pesos otorgados.
Passalacqua dio detalles del Pacto Fiscal firmado en noviembre con la Nación, mediante el cual se desiste de los litigios judiciales mutuos además de mantener en pie el Fondo de la Soja que sostiene sustancialmente a nuestros municipios. “Misiones recibirá un bono emitido por el Estado Nacional que también podrá ser utilizado para compensar las deudas que la provincia posee con el Estado Nacional y que fueron contraídas entre 1995-1999 y que aún nos duelen”, recordó.
Además destacó que la reforma impositiva que comenzó con los sectores de la industria, el transporte, la construcción y las comunicaciones “significa en términos reales una transferencia millonaria de recursos del sector público a lo privado”.
El Gobernador reveló que el cierre del gasto en capital consolidado de Misiones cerrará en 8.408 millones de pesos lo que representa un incremento del 41% con respecto al efectuado en el año 2016. “Pese a las dificultades financieras hemos sostenido lo más posible el ritmo de la obra pública”.
Ponderó las reglas fiscales que permiten una administración ordenada y sin endeudamiento e invitó a los municipios que todavía no se sumaron, a adherirse a la norma.
En ese sentido, rescató la calificación de la consultora financiera Moody’s, que mejoró la nota de Misiones, pese a lo cual, no se modificará la política de no endeudamiento para no comprometer las finanzas provinciales. “Podemos asegurar que nuestra provincia es plenamente confiable, para quienes quieran invertir”.
“Quiero reconocer el puntilloso trabajo que se realiza desde Hacienda para garantizarnos la administración de nuestros recursos, que nos permite sortear el escenario económico que vive el país sin sacrificar las principales necesidades de nuestro pueblo”, elogió.
Passalacqua remarcó la lucha provincial contra las asimetrías con Paraguay y Brasil. Todavía se espera algún gesto de la Nación para paliar la diferencia de costos laborales y de precios con las ciudades fronterizas.
En ese contexto, el programa Ahora Misiones por tercer año consecutivo, ofrece descuentos con pago con tarjetas de créditos. “Gracias a él, en toda la provincia se generó un total de ventas por casi 418 millones de pesos”.
También plantó bandera en una disputa retórica con el Gobierno nacional: la desregulación de la yerba mate. “Misiones es la mayor productora de Yerba Mate del país. La yerba es más que un producto, es nuestra historia misma. Tenemos la plena convicción que el INYM es la herramienta institucional fundamental para solucionar las cuestiones de la familia yerbatera; por ello defendemos decididamente su funcionamiento con todas las atribuciones y facultades otorgadas por la Ley. En síntesis, no queremos someter a la querida yerba mate, a la libertad de un mercado, donde las reglas no las pone el pequeño y mediano productor”, advirtió.
En cuanto al sector forestal, indicó que “Estamos haciendo todas las gestiones ante nación para que se salde la totalidad de la deuda del sistema de promoción forestal en Misiones que son $270 millones de pesos actualmente (54% de lo adeudado en el País) y corresponden a 1.950 forestadores de Misiones. Recientes anuncios del Presidente de la Nación nos ponen optimistas de cara al futuro”.
En cuanto a obras, el Gobernador señaló que Misiones accedió a 759 millones de pesos con el Fondo Fiduciario Federal para la culminación del Hospital Materno Neonatal, la Construcción del Polideportivo Ciudad de Oberá, obras en Itaembé Guazú, el nexo cloacal, eléctrico, agua potable y vial en San Vicente, el nuevo edificio del Tribunal de Cuentas, la Planta Solar en Itaembé Guazú y la construcción de la Central de Turnos en el Parque de la Salud.

Passalacqua también apuntó al nuevo escenario económico, con la quita de subsidios por parte de la Nación. “El panorama energético al inicio del período 2015-2019 indicaba un camino de quita progresiva de los subsidios a la energía por el Gobierno Nacional, que implicó por simple lógica un movimiento, de precios crecientes del costo de la energía eléctrica por la vía de este sinceramiento de tarifas. Como ejemplo, desde un valor del megavatio-hora (MW-h) que compraba la provincia a $64, pasó a costar $1.080 en febrero de este año. Estos números dan dimensión real del incremento”, explicó.
“Hemos comprendido la penuria económica que significa todo esto para los misioneros. En este sentido de acompañar el gigantesco esfuerzo popular, hemos bajado el precio de la energía para consumidores de menos de 300 kw por mes en un 5%, dando así una mano solidaria para los más humildes. Podrá ser mucha o poca la ayuda, pero sinceramente es lo máximo que podemos hacer en este contexto de dificultades; ojalá, y tengo esa esperanza, prontamente todo vaya para mejor”, aseguró el mandatario.
Misiones mantiene el reclamo con la la Nación del pago de regalías por las Represas de Yacyretá y Salto Grande y que en adelante se haga con energía eléctrica y no en dinero. “Con los valores actuales de consumo provincial, esto representa aproximadamente un 40% de lo que consumimos anualmente los misioneros. Tenemos la convicción que a la larga o a la corta, nuestro pedido de muchos años será resuelto”, indicó.
Passalacqua insistió en que la educación es el único camino. “La educación es uno de los ejes de la gestión de la provincia. Todo nuestro esfuerzo está destinado a los más 32 de 420 mil estudiantes que diariamente circulan por nuestros 2.000 establecimientos educativos. Misiones vive un hecho de real trascendencia: destina el 30.56 % del total del presupuesto provincial a la educación. Para este inicio del ciclo lectivo, pusimos a disposición de los misioneros 38 nuevos edificios escolares y estamos construyendo otros 34 que estimamos finalizarán para el próximo ciclo. En tal sentido, para que un misionero asista a la escuela, gracias a una brillante Ley de esta Cámara, ponemos a disposición una medida como lo es el Boleto Estatal Estudiantil Gratuito, que garantiza que la provincia le pague el costo del boleto a las empresas de transporte a más de 142 mil usuarios diarios. En Misiones la educación viaja gratis”.
Para el Gobernador, el turismo es una oportunidad para el desarrollo. La tercera actividad económica ya ocupa el diez por ciento del empleo registrado en Misiones. ” En 2017, batimos un nuevo récord histórico de visitas al Parque Nacional Iguazú, alcanzando la cifra de casi 1.500.000 visitantes. En cantidad de turistas totales que llegaron a la Provincia, superamos el millón ochocientas mil personas con un gasto per cápita promedio de 837 pesos, podemos decir que los turistas, movieron en Misiones durante el 2017, más de 7 mil millones de pesos. Insertar a la reserva Biosfera Yabotí, como parte del corredor Ecoturístico del Litoral (que ya encabezábamos con Iguazú), nos posibilitó conseguir mayor financiamiento para las obras de infraestructuras en el Parque Provincial Moconá, apostando así a su crecimiento como destino”, indicó.
En esa línea, anunció el programa para promocionar la cocina misionera. “No tenemos una sola cocina; no tenemos un solo plato característico, aunque la chipa y el mate nos llenen de orgullo. Vamos a llevar adelante una política gastronómica para posicionar a Misiones en toda la región”, adelantó.
Finalmente, felicitó a los trabajadores de la salud por los datos positivos que consiguió Misiones. “Por primera vez en la historia hemos podido llegar a la cifra de 8 por mil nacidos vivos en la mortalidad infantil, disminuyendo no sólo las marcas provinciales sino también mejorando la media nacional en varios puntos”.
Como contracara, apuntó a la merma presupuestaria nacional del 20% en el Programa Médicos Comunitarios, lo cual impacta en 120 profesionales menos en el sistema.
Garantizó que “la a seguridad y la lucha contra el narcotráfico son prioritarias en nuestra agenda”. “Nos enfocamos en esta tarea porque de aquí se disparan muchas modalidades delictivas que impactan en nuestra seguridad del día a día. Los números hablan por sí solos. La Policía de Misiones secuestró más de 38 mil kilos de marihuana desde 2016 a esta parte. Algo histórico para nuestra provincia, tan es así que supera lo incautado durante los años anteriores de nuestra vida democrática todos sumados. A esto hay que agregar cerca de 20 kilos de cocaína secuestrada, 9.800 dosis de ketamina, pedra crack y contrabando de cigarrillos. Y otro dato que no es menor, porque para que un operativo sea completo deben estar los responsables del delito, podemos decir que fueron detenidas y puestas a disposición de la Justicia cerca de 900 personas involucradas en narcotráfico y contrabando”.

Al despedirse, Passalacqua destacó la conducción política de la Renovación que ejerce Carlos Rovira  y agradeció el acompañamiento de los miles de militantes que rodeaban la Legislatura. 

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A pesar de los cambios por el Pacto Fiscal, Rentas recaudó 2.486 millones en lo que va del año

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A pesar de los cambios en las alícuotas de Ingresos Brutos a los que fue obligado en virtud del Pacto Fiscal, la Dirección General de Rentas (DGR) de Misiones sigue siendo este año una “maquinita” de recaudar con $2.486 millones en el primer trimestre del año, un 27% más que en el mismo período de 2017.
El dato es una buena noticia para el Estado misionero, que le dio luz verde al titular de la DGR, Miguel “Pimpy” Thomas, para que aprovechara hasta el último resquicio que permitía el acuerdo entre Nación y provincias para aumentar temporalmente algunas alícuotas, en especial al comercio y servicios. En cambio, se eliminó la tasa de IIBB a las exportaciones y se bajaron algunas cargas a la actividad industrial.
En el gana-pierde de las modificaciones, la DGR mostró en enero, febrero y marzo, números de la recaudación muy positivos, que además, indican que la economía misionera sigue mostrando un crecimiento moderado, pero crecimiento al fin.
La DGR recaudó en enero $864 millones, versus $671 millones en el mismo mes del año pasado con un 28,7% de aumento. En febrero el incremento fue de 25,8% con $803 millones recaudados y en marzo los $818 millones que percibió Rentas equivalieron a un incremento de 27,3%. En todos los casos se trata de un crecimiento real, ya que superó a una inflación anual que ronda el 20%.
Además, está en línea con la suba de la recaudación de la DGR de 2017, que fue de 29,06% a $9.950 millones comparado con el 2016.
Por supuesto, del otro lado los contribuyentes protestaron y fueron conocidas las quejas de las cámaras empresarias como la CEM y la CCIP,  molestas porque el Pacto Fiscal, ideado  para bajar la presión impositiva de los fiscos provinciales, en rigor la subió a algunos sectores importantes de la economía en esta primera etapa y de forma transitoria.
Un acuerdo al que le falta una pata
Los datos de la recaudación los aportó el propio titular de Rentas, “Pimpy” Thomas, hace diez días con una planilla que publicó en su cuenta de twitter, al mismo tiempo que recordó que “la Nación le debe a Misiones” mayor equidad fiscal. Justo ese día que el presidente Mauricio Macri estaba en Iguazú y Puerto Esperanza. No es habitual que Rentas divulgue cifras de recaudación tan frescas. Normalmente lo hace al cierre del año. Pero el titular de Rentas no quería dejar pasar la chance de dejar un  mensaje político.
Thomas está en contra de los cambios impositivos comprometidos con la firma del Pacto Fiscal porque considera que implican debilitar una pata importante del modelo misionerista, que es la recaudación propia de la DGR. Misiones recauda casi tanto como Corrientes y Chaco juntas.
Thomas es un “villano” para los empresarios, por la presión impositiva que ejerce para obtener estos recursos, además de los métodos agresivos para recaudar. Como recaudador es muy eficaz y vienen a estudiar sus métodos desde otras provincias.
Pero también es un “héroe”, una figura necesaria de la economía misionera. La DGR está obligada a ser una fuente de ingresos importantes en virtud de la inequidad con la que es tratada la tierra colorada en el reparto de la Coparticipación Federal. Misiones es una de las provincias más perjudicadas y una de las que menos “Copa” recibe por cada habitante y eso fue lo que Thomas quiso dejar de manifiesto con una serie de tweets y cifras elocuentes que publicó mientras el Presidente se reunía con funcionarios, gobernadores y empresarios frente a las imponentes Cataratas del Igua.
Thomas piensa que hacer los cambios impositivos a los que se comprometió Misiones con el Pacto Fiscal sólo son viables si al mismo tiempo se negocia una nueva Ley de Coparticipación, como prometió el gobierno de Macri en sus primeros dos años. El problema es que ahora parece muy improbable que se avance con esa reforma.
La Casa Rosada arrancó con ganas la iniciativa de lograr -por fin-, una nueva Ley de Coparticipación, algo que debió haber sucedido en 1996 según el mandato constitucional. Pero ahora esa iniciativa parece haber perdido voluntad política y está casi cajoneada ya que hay sólo unos pocos distritos en la situación de Misiones, que van a ganar si o si en el nuevo reparto de la torta.
En cambio, hay muchas más provincias que van a perder y no quieren discutir ningún cambio. Otro dato: el Pacto Fiscal logró la reparación histórica para la provincia de Buenos Aires, equivalente a unos 60.000 millones de pesos anuales para el gobierno encabezado por Maria Eugenia Vidal. ¿Quién quiere una nueva ley de “Copa” ahora?
“Si se renegocia una nueva ley de Coparticipación nosotros podríamos bajar impuestos provinciales”, dijo Thomas a Economis en septiembre del año pasado, cuando fue a presentar la presupuesto de Rentas a la Legislatura.
Ahora Misiones irá perdiendo de a poco recaudación propia sin una compensación por el lado de la Coparticipación. Algunos dicen que Thomas, incluso, consideró seriamente la posibilidad de renunciar en desacuerdo con la firma del Pacto. Por el momento, lo que hizo, fue aprovechar la “letra chica” para hacer un control de daños y demorar, todo lo posible, el impacto negativo del Pacto en los recursos del Estado misionero. Las cifras del primer trimestre demuestran que por ahora fue efectivo.
El problema es a mediano y largo plazo. Como pasa con muchas otras cosas, por ejemplo las subas de tarifas de luz, cuando se trata de frías cifras en un anuncio, casi nadie parece darse cuenta. Todos ponen el grito en el cielo recién cuando la boleta pasa por debajo de la puerta y las cifras abstractas se transforman en un pago real por el cual hay que dejar de lado otros consumos.
Los Pactos Fiscales, cuando perjudican a una jurisdicción, están diseñados para que no se sientan en el momento en la entrada de recursos. El “dolor” viene después, cuando ya es demasiado tarde para cambios. Es como un empleado que en su trabajo acepta resignar una parte de su sueldo en blanco y a cambio, le dan bonos, premios u otras compensaciones temporales.
Thomas piensa que solo unos pocos se dieron cuenta en Misiones de la situación real a la que se enfrenta la provincia en un futuro no tan lejano.
En cinco años, los impuestos a la mitad
El Pacto Fiscal obliga a las provincias a reducir en un 50 por ciento los impuestos que cobran de aquí al 2022, básicamente a través de Ingresos Brutos. También estimula que las provincias empiecen a recaudar más por el Impuesto Inmobiliario, un gravamen que aquí tiene un carácter casi simbólico pero es muy fuerte en otras provincias como Buenos Aires, donde el campo suele manifestar su malestar cada vez que hay un revalúo.
Pero a Misiones no le va a ser tan fácil empezar a recaudar en serio por el Impuesto Inmobiliario.
“En Misiones encierra todo un debate sobre la propiedad, acá hay habitantes que viven en una propiedad que vale mucho, pero porque están desde hace tiempo cuando no valía tanto, no tienen ingresos reales como para pagar impuestos importantes”, explicó a Economis, el contador Raúl Karabén, experto en temas fiscales.
Por ahora, la estrategia de “Pimpy” Thomas prueba ser efectiva. También es cierto que la mayoría de las provincias hicieron lo mismo. Es decir, aprovecharon que los topes máximos marcados por Nación para cobrar Ingresos Brutos les permitían, en este primer año del Pacto Fiscal, subir todavía un poquito más la presión impositiva.

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Misiones y otras 12 provincias aprovecharon la “letra chica” del Pacto Fiscal y subieron Ingresos Brutos este año

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Un relevamiento del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) indicó que la gran mayoría de las 23 provincias que adhirieron al Pacto Fiscal, y que tiene por espíritu principal reducir la presión impositiva, terminaron subiendo en lo que va del año el impuesto a los Ingresos Brutos.
Misiones esta entre las que subieron los impuestos junto a otras 12 provincias relevadas por el IARAF. Sin embargo, ninguna de estas provincias incumplió el Pacto Fiscal sino que aprovecharon la “letra chica” del acuerdo, que prevé una baja gradual en un plazo de cinco años en Ingresos Brutos a la mitad.
Esa letra chica les ponía a las provincias topes máximos a IIBB en el primer año de vigencia del acuerdo. Casi todas aprovecharon y subieron al máximo los gravámenes ahí donde les estaba permitido en virtud de esta “letra chica” del Pacto Fiscal.  Algo así como comprometerse a encarar una dieta que se va a poner más rigurosa con el tiempo, pero que en el primer año permite comer casi todo. La mayoría decidió aprovechar al máximo ese “permitido”.
El informe del IARAF destaca que hubo un sector castigado como pocos en esos incrementos en las alícuotas de IIBB y ese fue el comercio.
También es cierto que a algunos sectores Ingresos Brutos les bajó. En el caso de Misiones, lo más destacado fue la eliminación de IIBB para las exportaciones y la reducción del gravamen para la actividad industrial.
Apenas cinco distritos, Buenos Aires, Córdoba, Mendoza, San Juan y Santiago del Estero, efectivamente bajaron los impuestos a los Ingresos Brutos, que en casi todas las provincias es la principal fuente de recaudación propia (no el principal ingreso, que siempre es la Coparticipación). En el caso de Misiones, Ingresos Brutos representa aproximadamente el 95% de lo que recauda mensualmente la Dirección General de Rentas.
Lo que no dice el informe del IARAF es que la provincia de Buenos Aires fue compensada en el Pacto Fiscal con el equivalente a 60.000 millones de pesos anuales (ajustables por inflación). Recursos que obviamente le permiten a la provincia gobernada por Maria Eugenia Vidal bajar la presión impositiva provincial.
En tanto, Tierra del Fuego es para el IARAF la única provincia que no cumplió con la letra del Pacto Fiscal porque mantuvo “un porcentaje adicional a las alícuotas del IIBB con destino a un fondo de financiamiento de servicios sociales”. Esa sobretasa no cumple con la letra del acuerdo, dice el estudio.
Misiones, la única del NEA que convirtió en ley el Pacto Fiscal
El análisis del IARAF excluye a San Luis, única provincia que no adhirió al Pacto Fiscal, y también a las cinco que aún no ratificaron en sus Legislaturas este acuerdo entre Nación-provincias. Formosa, Chaco, Corrientes, Chubut y Santa Cruz aún no lo hicieron. De ahí surge otro dato significativo: Misiones es la única provincia del NEA que ya convirtió en ley el Pacto Fiscal.
El Pacto Fiscal firmado entre Nación y Provincias es mucho más amplio que el compromiso de bajar Ingresos Brutos. En rigor, incluyó también la redistribución del Impuesto a las Ganancias a través de la Coparticipación de una forma que benefició marcadamente a Buenos Aires (fue una reparación histórica por el Fondo del Conurbano bonaerense, que se eliminó) y perjudicó a ciertas provincias (Misiones entre ellas) que a cambio, reciben mensualmente una compensación económica.
Además, las provincias aceptaron retirar las demandas ante la Corte Suprema por la supuesta mala liquidación de la Coparticipación, por lo cual recibieron un bono que en el caso de Misiones, reportará el equivalente a unos 66 millones de pesos mensuales durante 10 años.
 

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La Ciudad de Buenos Aires adhirió al pacto fiscal de Macri

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La Legislatura porteña sancionó este jueves 12/04 la adhesión de la Ciudad de Buenos Aires al Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno que impulsó el Ejecutivo nacional para todas las provincias del país.
En concreto, la norma sancionada insta al Ministerio de Hacienda de la Ciudad a adherir a la ley nacional 27.428. Fue votada en la sesión ordinaria de este jueves con 39 votos a favor (de Cambiemos, el peronismo y Evolución), 15 negativos (el kirchnerismo y la izquierda) y 3 abstenciones (el socialismo y el GEN) .
La iniciativa enviada al parlamento por la administración de Horacio Rodríguez Larreta coincide con el consenso alcanzado entre las provincias, la CABA y el Gobierno Nacional en el marco de reuniones celebradas en el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, en 2017.
Entre las modificaciones a la normativa nacional a las que adhirió hoy la Ciudad se destacan 4 capítulos. El primer de ellos tiene que ver con “Transparencia y Gestión Pública” y menciona cuestiones como la publicación del presupuesto, recaudación y gasto público.
También hay un apartado sobre “Reglas Cuantitativas” establece, por ejemplo, que los distritos adherentes logren que el incremento del gasto público corriente primario no supere la tasa de aumento de la inflación, o no incrementar el cupo de cargos en el sector público.
Un tercer apartado crea el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal y el cuarto se refiere a las sanciones a los distritos adherentes.
Los Gobiernos nacional, provinciales y porteño acordaron el denominado “Consenso Fiscal” el 16/11/2017 y la Ciudad se comprometió a adherir antes de junio 2018, con el fin de “acompañar los nuevos lineamientos de comportamiento fiscal y financiero establecidos por el Gobierno Nacional”.
En cuanto a la coparticipación federal de impuestos, días atrás se concretó un reducción para la Ciudad de Buenos Aires que fue pautada en el mencionado acuerdo. Pasó de 3,75% a 3,50% del total de recursos tributarios que se distribuyen entre las provincias.
La iniciativa tiene retroactividad al 01/01 de este año, por lo que el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta deberá devolver $ 850 millones que recibió en los primeros dos meses del año. Según un cálculo del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), eran $ 1.000 millones a devolver, pero con una reducción a 3,30% de la alícuota.
En otro orden, los puntos generales del Pacto Fiscal acordado en noviembre 2017 son:
1. Compromiso de las provincias para bajar “impuestos distorsivos”, como Ingresos Brutos y Sellos, por 1,5% del PBI en los próximos cinco años.
2. Ley de Responsabilidad Fiscal: compromiso para aprobar y adherir al proyecto de una nueva Ley de Responsabilidad Fiscal. Las provincias mantendrán su gasto constante en términos reales durante los próximos años.
3. Acuerdo por el Fondo del Conurbano: $40.000 millones en 2018 y $65.000 millones en 2019 para la pr ovincia de Buenos Aires.
4. Ley de Ganancias: derogación del artículo 104.
5. Juicios: todas las provincias (menos San Luis y posterior rechazo de La Pampa) acordaron desistir de los juicios contra el Gobierno nacional ($340.000 millones las provincias y $400.000 millones la provincia de Buenos Aires por el Fondo del Conurbano).
6. Ley de revalúo impositivo: se coparticipará el impuesto.
7. Impuesto al cheque: 100% a la ANSeS.
8. Régimen previsional:
a) Se acordó tratar un proyecto de ley en el Congreso para que los haberes jubilatorios se actualicen trimestralmente y por inflación.
b) Se acordó garantizar que las jubilaciones sean de al menos el 82% del salario mínimo vital y móvil.
c) Eliminar las jubilaciones de privilegio.
9. Cajas previsionales no transferidas: el Gobierno nacional se comprometió a financiar los déficit de las cajas previsionales no transferidas.
10. Ley de Responsabilidad Fiscal para municipios: las provincias se comprometieron a trabajar para aplicar una Ley de Responsabilidad Fiscal en los municipios de cada una de sus jurisdicciones.
11. Impuesto inmobiliario: las provincias acordaron que las valuaciones fiscales de los inmuebles converjan en el tiempo a las valuaciones de mercado.

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