PARQUES NACIONALES

Parques Nacionales definió su hoja de ruta 2024–2027 con foco en turismo, gestión y sostenibilidad

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La Administración de Parques Nacionales (APN) aprobó formalmente las “Políticas y lineamientos estratégicos del Directorio de APN para el período 2024–2027”, un documento rector que fija objetivos, prioridades y criterios de gestión para los próximos cuatro años. La decisión quedó plasmada en la Resolución 25/2026, firmada el 29 de enero en la Ciudad de Buenos Aires, y constituye una actualización clave del esquema de planificación institucional, alineada con una nueva metodología de gestión por resultados y con impacto directo en el manejo ambiental, turístico y financiero del sistema de áreas protegidas.

La medida importa porque ordena la estrategia del organismo en un contexto de mayores exigencias presupuestarias, presión turística creciente y necesidad de articular políticas ambientales con desarrollo económico sostenible. Además, brinda previsibilidad institucional y define un marco común para la toma de decisiones del Directorio y de las distintas direcciones operativas de la APN.

Un instrumento rector para la planificación institucional

El nuevo documento estratégico se tramita en el Expediente EX-2026-00310436-APN-DGA#APNAC y fue elaborado por la Dirección de Planeamiento Estratégico, creada por la Decisión Administrativa Nº 1.422/2016 como área responsable de asistir al organismo en la definición de objetivos prioritarios y cursos de acción estratégicos.

Según se detalla en los considerandos de la resolución, los lineamientos aprobados funcionan como un “instrumento técnico indispensable para la planificación y evaluación de las acciones del Organismo”. En ese marco, se establecen la orientación institucional, los objetivos estratégicos y las prioridades de gestión para el período 2024–2027, integrándose como complemento actualizado de los lineamientos ya vigentes.

La decisión también se apoya en antecedentes normativos relevantes, como la Resolución del Directorio Nº 142/2001 —que aprobó el Plan de Gestión Institucional— y la Resolución RESFC-2018-476-APN-D#APNAC, que definió lineamientos estratégicos previos. No obstante, el Directorio consideró necesario adecuar esos marcos a los requerimientos actuales y a una lógica de evaluación basada en resultados.

Cinco pilares estratégicos que ordenan la gestión

El documento aprobado estructura la estrategia de la APN sobre cinco pilares centrales, que funcionan como ejes transversales para todas las políticas y acciones del organismo:

  1. Expansión de la oferta turística, orientada a diversificar propuestas y fortalecer el rol del turismo en áreas protegidas.
  2. Innovación de la gestión, con énfasis en modernización administrativa y mejora continua.
  3. Alianzas estratégicas, que promueven la articulación con otros organismos, sectores y actores.
  4. Autonomía financiera, clave para sostener el funcionamiento del sistema de parques en un contexto fiscal restrictivo.
  5. Protección activa del patrimonio natural y cultural, núcleo histórico de la misión institucional de la APN.

Estos pilares definen criterios rectores que permiten articular políticas institucionales en distintos niveles, desde la planificación central hasta la gestión cotidiana de los parques nacionales.

Impacto institucional y proyección a mediano plazo

La aprobación de los Lineamientos Estratégicos 2024–2027 consolida un marco de previsibilidad para la APN y para los actores vinculados al sistema de áreas protegidas, incluyendo sectores turísticos, comunidades locales y organismos públicos con competencias concurrentes.

Desde el punto de vista institucional, la resolución fortalece la capacidad del Directorio para evaluar políticas, asignar recursos y monitorear resultados bajo una lógica unificada. En términos de impacto económico y ambiental, la definición explícita de prioridades —como la expansión turística con protección activa del patrimonio— anticipa tensiones y equilibrios que marcarán la agenda de gestión en los próximos años.

La medida fue adoptada en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 23, incisos f) y w), de la Ley Nº 22.351, y contó con la intervención de la Dirección de Planeamiento Estratégico y de la Dirección General de Asuntos Jurídicos. Con su publicación en el Boletín Oficial, el documento estratégico entra plenamente en vigencia como hoja de ruta institucional de la Administración de Parques Nacionales.

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ONG reclama ante la Justicia la nulidad de una norma que habilita eventos en el Parque Iguazú

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La Asociación Civil Orembaé presentó este martes una acción de amparo ambiental ante el Juzgado Federal de Puerto Iguazú contra la Administración Nacional de Parques Nacionales (APN) y el Estado Nacional, con el objetivo de frenar la autorización de eventos sociales dentro del área de Cataratas del Parque Nacional Iguazú. La demanda busca la nulidad de la Resolución APN N.º 460/2025, al considerar que vulnera normas ambientales, derechos de comunidades indígenas y principios jurídicos de protección del ambiente.

El planteo judicial introduce un fuerte cuestionamiento institucional a la gestión de actividades en una de las áreas protegidas más sensibles del país, con potencial impacto ambiental, político y regulatorio.

El eje del amparo: nulidad de la Resolución APN 460/2025

La acción presentada solicita que se declare la nulidad absoluta e insanable de la Resolución APN N.º 460/2025, norma que habilita la realización de “microeventos” de hasta 60 personas en áreas protegidas, bajo un régimen definido como experimental y con procedimientos administrativos simplificados.

En paralelo, Orembaé requirió una medida cautelar de no innovar, con el objetivo de que se suspendan de manera inmediata los efectos de la resolución y se prohíba autorizar nuevos eventos hasta que exista una sentencia definitiva. También solicitó la habilitación de la feria judicial, dada la urgencia ambiental del planteo.

Según la organización, la resolución cuestionada introduce cambios sustanciales en los criterios de gestión del Parque Nacional Iguazú sin respetar los recaudos técnicos y legales exigidos por la normativa vigente.

Evaluación de Impacto Ambiental y principio precautorio

Uno de los ejes centrales del reclamo es la presunta violación del régimen de Evaluación de Impacto Ambiental. Orembaé sostiene que la resolución asimila los eventos sociales a proyectos de “impacto insignificante”, lo que permite evitar la elaboración de un Informe de Impacto Ambiental, exigido por la propia normativa de Parques Nacionales para actividades de este tipo.

La asociación advierte que esta clasificación resulta incompatible con la fragilidad ecosistémica del área Cataratas, donde la acumulación de actividades humanas puede generar efectos ambientales significativos.

En ese sentido, el amparo señala que la aplicación de un régimen “experimental” en un entorno de extrema sensibilidad ambiental vulnera el principio precautorio, al no existir garantías técnicas suficientes respecto de la capacidad de carga del área ni evaluaciones previas sobre los impactos acumulativos.

“El Parque Nacional no puede gestionarse bajo un método de ensayo y error sin comprometer la integridad de la biósfera. El impacto ambiental no se mide por un solo evento, sino por la acumulación de actividades sobre ecosistemas frágiles que ya soportan una fuerte presión”, expresó Martín Ferroni, abogado representante de la asociación.

Comunidades indígenas y regresión en la protección ambiental

Otro aspecto relevante del amparo es la omisión de la Consulta Previa, Libre e Informada a las comunidades indígenas con presencia en el Parque Nacional Iguazú. Orembaé sostiene que este derecho, reconocido por el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y de jerarquía supralegal, fue ignorado en el proceso de adopción de la resolución.

Además, la organización denuncia que la Resolución APN 460/2025 implica un retroceso en los estándares de protección ambiental, al flexibilizar criterios que regían previamente en la gestión del parque, lo que —según argumentan— configura una regresión ambiental prohibida por los principios generales del derecho ambiental.

Desde la asociación reafirmaron que el recurso judicial busca evitar consecuencias irreversibles sobre uno de los patrimonios naturales más importantes del país y sostuvieron que la vía judicial resulta necesaria frente a una decisión administrativa que, a su criterio, compromete la integridad del área protegida.

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Faenaron un guanaco en el Nahuel Huapí y deberán pagar $6 millones

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Tres hombres se beneficiaron de la suspensión de juicio a prueba y deberán abonar $6 millones, entre otras condiciones, por haber matado y faenado a un guanaco dentro del Parque Nacional Nahuel Huapí.

Tal como indicó el sitio Fiscales.gob, el juez de Garantías de Zapala, Ezequiel Andreani, homologó el acuerdo que que detiene temporalmente el proceso hacia un juicio oral, permite evitar una condena y antecedentes penales si cumplen con las reglas de conducta fijadas.

Los tres señalados fueron imputados por el delito de caza furtiva de fauna silvestre, por dispararle y faenar al ejemplar dentro del ambiente natural, por lo que se comprometieron a donar, cada uno, la suma de dos millones de pesos.

El dinero será abonado en tres cuotas consecutivas a la Fundación Civil Ñacurutú – Red de rescate y atención de fauna silvestre de la zona de San Martín de los Andes, Junín de los Andes, Villa La Angostura y áreas aledañas-, que coopera con el Refugio Aluminé, en la provincia de Neuquén.

No solo deben pagar la multa

No obstante, deberán realizar el curso de concientización sobre caza ilegal de fauna que lleva como enfoque zoología y es dictado por el Instituto Edutin Academy, con una duración de seis meses y certificación final.

Asimismo, se estableció la inhabilitación especial voluntaria por el término de un año para la adquisición y uso de cualquier tipo de armas de fuego, como así también la entrega de los correspondientes permisos de caza.

Una vez concluído el periodo anual y según el cumplimiento de los acuerdos, el magistrado tendrá la resolución sobre el posible sobreseimiento y la extinción de la acción penal. Los acusados deberán abonar la primera cuota para que les sea devuelta una camioneta que fue secuestrada en el lugar de los hechos.

Los hechos

El delito se cometió el pasado 8 de octubre cuando un comisario retirado de la Policía de Neuquén denunció haber visto una camioneta con varias personas que faenaban ejemplares de guanaco.

Los efectivos se acercaron a la Ruta Provincial N°63 y detectaron que, en la camioneta, se encontraban tres personas y restos recientes del animal protegido por la Ley N°22.351 de Parques Nacionales.

En el lugar se incautaron cortes de carne fresca de guanaco dentro de sus mochilas y en la caja del vehículo, así como dos lomos, dos paletas con cuero, cuchillos y una vaina servida calibre 223, aunque el arma no fue encontrada ya que se la habría llevado una cuarta persona que se dio a la fuga antes de la llegada de las autoridades.

Uno de los imputados se presentó y entregó voluntariamente el rifle utilizado para cazar al ejemplar, el pasado 2 de diciembre, junto a la documentación del arma y las correspondientes credenciales.

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Las Cataratas del Iguazú cerraron 2025 con el mejor año turístico desde la pandemia

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El Parque Nacional Iguazú volvió a posicionarse en la élite del turismo internacional. Con 1.532.230 ingresos registrados en 2025, el área protegida alcanzó su mejor desempeño desde 2019 y dejó definitivamente atrás el impacto de la pandemia, consolidando una recuperación que ya se transformó en crecimiento estructural. El volumen de visitantes representa un crecimiento interanual del 20%, confirmando la recuperación sostenida del turismo en el área protegida y el renovado interés de visitantes nacionales e internacionales por descubrir sus paisajes y biodiversidad.

El resultado es especialmente significativo porque no solo supera al 2024, sino que también se ubica por encima de los años inmediatamente previos a la crisis sanitaria. En 2019, el parque había recibido 1.635.237 visitantes, mientras que en 2020 la actividad quedó virtualmente paralizada por la emergencia sanitaria. En 2021, el primer año de reapertura, apenas se contabilizaron 513.567 ingresos. A partir de allí, la recuperación fue sostenida: 1.503.834 en 2022, 1.508.776 en 2023, una caída en 2024 (1.331.641) y finalmente el fuerte rebote de 2025, que con 1.532.230 turistas marca un crecimiento interanual cercano al 20 por ciento.

El salto de 2025 no es solo estadístico: refleja una recomposición real de la demanda internacional y un mayor flujo de turismo de alto valor agregado, que impacta directamente en la economía de Puerto Iguazú, Misiones y toda la región de la Triple Frontera.

Un parque cada vez más internacional

La composición del público confirma que Cataratas volvió a ocupar un lugar central en el mapa del turismo mundial. Durante 2025, el 39,8 por ciento de los visitantes fueron residentes nacionales, mientras que el 34,7 por ciento correspondió a turistas extranjeros, con una fuerte presencia de mercados estratégicos.

Entre los visitantes internacionales se destacaron:

  • Brasil, con 21,4 por ciento del total de ingresos,
  • Estados Unidos, con 11,6 por ciento,
  • España, con 4,7 por ciento,
  • Francia, con 4,0 por ciento,
  • Alemania, con 3,6 por ciento.

Estos números confirman que Iguazú no depende de un solo mercado y que el destino logró diversificar su perfil, combinando turismo regional con visitantes de larga distancia, un dato clave para sostener la rentabilidad del sector y reducir la volatilidad.

La fotografía del 31 de diciembre de 2025 ilustra con precisión el perfil del parque. Ese día ingresaron 3.623 personas, de las cuales:

  • 34,70 por ciento fueron extranjeros,
  • 30,31 por ciento residentes de Brasil,
  • 21,00 por ciento nacionales,
  • 1,19 por ciento provinciales,
  • 10,99 por ciento otros visitantes,
  • 1,82 por ciento estudiantes.

Es decir, más del 65 por ciento de los ingresos diarios estuvieron vinculados al turismo internacional y regional, confirmando el fuerte posicionamiento del destino fuera de la Argentina.

El desempeño de 2025 marca algo más que un rebote pospandemia: indica que el Parque Nacional Iguazú entró en una nueva fase de expansión. El hecho de haber superado ampliamente los niveles de 2024 y acercarse a los récords de 2019 en un contexto económico regional más complejo demuestra que Cataratas mantiene una demanda sólida, sostenida por su valor ambiental, su infraestructura turística y su visibilidad global.

Este resultado es producto de una articulación sostenida entre la Administración de Parques Nacionales, Iguazú Argentina S.A., las concesionarias del área protegida y los organismos provinciales y municipales, que lograron sostener estándares de calidad, inversión y servicios en uno de los destinos naturales más importantes del planeta.

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Más de 20 proyectos privados avanzan en parques nacionales y destinos clave

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La publicación de la Guía de Oportunidades de Inversión Turística en la Argentina, elaborada por la Secretaría de Turismo y Ambiente de la Nación con el apoyo de ONU Turismo y el Banco de Desarrollo CAF, comenzó a traducirse en proyectos concretos: durante 2025 se presentaron más de veinte iniciativas privadas para el desarrollo turístico en seis parques nacionales y en distintos puntos del país. El proceso ya generó consultas firmes de inversores nacionales e internacionales, lo que refuerza el posicionamiento del turismo como sector estratégico para la inversión productiva y el desarrollo territorial.

Parques nacionales y grandes destinos, en el centro de las nuevas inversiones

Entre los proyectos surgidos a partir de las oportunidades identificadas en la Guía, se destacan iniciativas en áreas protegidas de alto valor turístico y ambiental. Uno de los casos más relevantes es la Hostería Futalaufquen, en el Parque Nacional Los Alerces, junto con diversos desarrollos previstos para el Parque Nacional Nahuel Huapi, dos destinos emblemáticos del turismo patagónico.

A su vez, se encuentra próximo a su adjudicación el proyecto para la construcción de un hotel en el Parque Olímpico de la Juventud, en el sur de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se trata de un establecimiento de última generación, diseñado para recibir deportistas, turistas y público asistente a grandes eventos, lo que refuerza la articulación entre infraestructura deportiva, turismo urbano y servicios.

Estas iniciativas reflejan el objetivo central de la política turística nacional: ordenar, transparentar y promover oportunidades de inversión en destinos consolidados y emergentes, combinando desarrollo económico, planificación y sustentabilidad.

Capitales internacionales y foco en sostenibilidad, glamping y turismo premium

El interés inversor no se limita al mercado local. La Secretaría de Turismo y Ambiente informó que recibió consultas de inversores de Alemania, con especial énfasis en desarrollos sostenibles, de pequeña escala y alto valor agregado. En paralelo, grupos de Francia y España concentraron su atención en proyectos de glamping de categoría media y alta, orientados tanto a destinos consolidados como emergentes.

Uno de los hitos de 2025 fue la llegada al país de la empresa franco-española Huttopia, referente internacional en ecoturismo y campings en entornos naturales. La firma concretó su primera inversión en la Argentina con la adquisición de un camping de 55 hectáreas en Mar Azul, uno de los más antiguos del país. El predio será reformado para adaptarse a los estándares de la compañía, contará con 300 parcelas y está previsto que reabra a fines de 2026.

El mapa de intereses se amplía con consultas de un grupo inversor de Azerbaiyán, orientado a proyectos de lujo y turismo de bienestar, mientras que empresas de Singapur y Polonia analizaron oportunidades en infraestructura hotelera premium y modelos de alojamiento innovadores vinculados a experiencias de alta gama. También se registraron evaluaciones de empresas de Chile y Brasil interesadas en hoteles boutique y eco-lodges de pequeña escala.

Confianza del sector privado y expansión de cadenas hoteleras

El escenario se completa con la continuidad de inversiones ya en marcha por parte de actores consolidados del mercado. El Grupo Hotelero Albamonte (GHA), desarrollador de las franquicias Howard Johnson y Days Inn en la Argentina, mantiene un plan de expansión con 40 establecimientos distribuidos en todo el país y más de 25 aperturas previstas para los próximos años, tanto en destinos turísticos consolidados como en plazas emergentes.

Desde el Gobierno nacional destacan que este conjunto de proyectos confirma la confianza del sector privado en la política de promoción de inversiones turísticas impulsada durante la gestión del presidente Javier Milei, y posiciona al turismo como un vector clave para la generación de empleo, divisas y desarrollo regional.

Inversiones Turísticas https://www.argentina.gob.ar/jefatura/turismo/programa-de-promocion-de-inversiones-turisticas-privadas

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