Cambian los planes sociales: Capacitación y más control

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Sergio Massa modificó los planes sociales Potenciar Trabajo. Habrá capacitación obligatoria y controlarán las contraprestaciones.

De acuerdo con lo que había anunciado ayer (31/10) el ministro de Economía y candidato presidencial, Sergio Massa, este miércoles (1/11) se publicaron en el Boletín Oficial los decretos que modifican las condiciones de los planes sociales conocidos como Potenciar Trabajo y los trasladan del ministerio de Desarrollo Social a la cartera de Trabajo. Entre los cambios se destacan los controles de las contraprestaciones, la obligación de realizar las capacitaciones y de inscribirse en bolsas de trabajo.

El traspaso del Plan Potenciar Trabajo del Ministerio de Desarrollo Social a la de la cartera laboral se hará efectivo a partir del 1 de enero de 2024, cuando haya nuevo presidente.

Además, se decretó la eliminación de la incompatibilidad que existía para los beneficiarios de pensiones por discapacidad de mantener ese derecho cuando accedían al mercado laboral.

Mediante el Decreto 565, se creó el Pro grama de Inclusión Laboral que funcionará en el Ministerio de Trabajo y tendrá por finalidad “promover la capacitación y fortalecer el sistema formal” de empelo de las personas que “se encuentren desempeñándose en el ámbito de la Economía Popular”, según indica el primer artículo de la norma.

Se establece además que, a partir del 1 de enero de 2024, se transfiere “a la totalidad de las y los titulares” del Programa Nacional “Potenciar Trabajo”, que dependían del Ministerio de Desarrollo Social a la órbita de la cartera de Trabajo.

En tanto, los titulares de este Progra ma de Inclusión Laboral “podrán acceder a las prestaciones ofrecidas en el marco de las políticas y programas implementados en el ámbito del Ministerio de Trabajo relacionadas a la capacitación profesional, formación laboral, certificación de competencias y fortalecimiento del trabajo autogestivo, o desarrollar actividades socio-productivas, socio-laborales, o socio-comunitarias en el marco de una Unidad Productiva que la Autoridad de Aplicación tendrá la facultad de auditar”.

Los Ministerios de Trabajo y Desarrollo Social estarán además facultados “en el marco de sus respectivas competencias, a dictar las normas complementarias, aclaratorias y/o de aplicación que se estimen pertinentes para la implementación” de esta norma.

Las carteras serán también responsables de “promover la transferencia de créditos presupuestarios, bienes y dotación de personal -con su actual situación de revista-, existentes a la fecha del dictado de este acto, que resulte necesaria para la referida implementación”.

Por el Decreto 566/2023, también publicado este miércoles en el Boletín Oficial, se estableció que dejará de regir el impedimento formal para que las personas que tienen pensión por discapacidad no puedan acceder al mercado de trabajo.

El Decreto instruye además a los Ministerios de Trabajo, Desarrollo Social y Economía, junto con la Agencia Nacional de Discapacidad, “a dictar normas y actos necesarios para la implementación de lo dispuesto”.

Además, la Agencia Nacional de Discapacidad “dictará y determinará los criterios, procedimientos y documentación necesaria para el acceso y mantenimiento de las prestaciones instituidas”.

Las normas conocidas este miércoles también disponen que los beneficiarios de los plantes Potencia Trabajo tendrán capacitación laboral obligatoria, inscripción en las bolsas de empleo de cada una de la s ciudades y de cada una de las gerencias de empleo.

“Van a tener capacitación laboral obligatoria, inscripción en las bolsas de empleo de cada una de las ciudades y de cada una de las gerencias de empleo, y el control de contraprestación, tanto en las unidades ejecutoras de desarrollo de programas productivos como en las actividades que desarrollen en provincias, municipios o empresas”, había anunciado Sergio Massa.

La medida también buscará “incentivar” que los empleadores “tomen a estos beneficiarios”, mediante la eliminación provisoria del pago de cargas sociales durante dos años.

“Es muy importante que generemos beneficios impositivos y eliminación de restricciones pero, sobre todas las cosas, garantía de oportunidades a los efectos de que la Argentina del trabajo sea una realidad para todos y todas los argentinos”, sostuvo el ministro de Economía.

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Prorrogan compatibilidad entre planes sociales y trabajo temporal agrario

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Prorrogan beneficios en asignaciones familiares para trabajos temporarios y agropecuarios

El Gobierno nacional prorrogó hoy por dos años el decreto que garantiza a empleados contratados en trabajos temporarios y en actividades agropecuarias poder tener acceso a un trabajo registrado sin perder los beneficios que se obtienen por Asignación Universal por Hijo (AUH), la Tarjeta Alimentar y el Programa Potenciar.

Lo hizo mediante el Decreto 423/2023 publicado hoy en el Boletín Oficial que prorroga desde el 1 de septiembre el Decreto 514/2021, que estableció que esos trabajadores tendrán derecho a asignaciones familiares y planes y programas sociales.

La norma de 2021 buscó promover el acceso a un trabajo registrado sin perder los beneficios que se obtienen por Asignación Universal por Hijo (AUH), la Tarjeta Alimentar y el Programa Potenciar.

Además, garantiza los derechos a percibir otras asignaciones familiares; a cobrar un seguro por desempleo; a tener una obra social; a tener una ART, es decir, a estar cubierto en caso de accidentes de trabajo; a hacer aportes jubilatorios; al retiro por invalidez en caso de incapacidad laboral, a percibir una pensión en caso de fallecimiento, o afiliarse a un sindicato.

En la norma publicada hoy en el Boletín Oficial se “encomienda al ministerio de Trabajo de la Nación, llevar adelante en conjunto con las Provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y los Municipios, acciones territoriales de difusión, asesoramiento y capacitación en materia de registración laboral y de la seguridad social dirigidas a los trabajadores y las trabajadoras rurales, a las asociaciones sindicales y a las asociaciones de productores”.

El decreto está firmado por el presidente Alberto Fernández; el jefe de Gabinete, Agustín Rossi; y la ministra de Trabajo, Raquel ‘Kelly’ Kismer de Olmos.

En los considerandos se especifica que la medida responde al “objetivo de promover el trabajo registrado y la ampliación de los beneficios de la seguridad social de los trabajadores y las trabajadoras rurales que prestan servicios en actividades temporales y estacionales y sus grupos familiares”.

Así quedan prorrogadas “la complementariedad” entre las políticas de protección social y el acceso al trabajo registrado, y se permite que las personas titulares del Potenciar Trabajo “puedan seguir percibiendo los beneficios y prestaciones que otorgan esos programas, en los términos y condiciones que establezcan las normas complementarias”.

“Las medidas dispuestas por su intermedio han contribuido a la inclusión laboral de los trabajadores y las trabajadoras del sector, a la mejora de sus ingresos y de sus condiciones de vida y las de sus grupos familiares”, indicó el decreto publicado en el Boletín Oficial.

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Buscan compatibilizar por Ley los planes sociales con empleo registrado

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CAME, UATRE y senadora nacional presentaron proyecto de ley para compatibilizar planes sociales y empleo registrado

Ante productores de las economías regionales nucleados en la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), la senadora nacional Nora del Valle Giménez presentó hoy un proyecto de ley para compatibilizar los planes sociales con el trabajo rural registrado, buscando extender así los beneficios del Decreto 514/2021. La iniciativa es producto del trabajo conjunto entre CAME, la legisladora y la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), y responde a un histórico reclamo de la entidad pyme, que busca favorecer tanto a los trabajadores rurales como a los productores agropecuarios.

El Decreto 514/2021 que articula planes sociales y empleo fue la solución que planteó el Poder Ejecutivo a la falta de mano de obra en las producciones rurales, ya que permite conservar la asistencia social estatal junto con un trabajo legalmente registrado. La intención de CAME, UATRE y Giménez es que esa articulación se convierta en ley.

El presidente de CAME, Alfredo González, destacó la colaboración entre el sector público y privado para la elaboración del proyecto. “Tanto el Estado como los empresarios y el sindicato debemos darles la oportunidad de incorporarse al mercado laboral formal a todos aquellos que reciben una asistencia social”, expresó González, quien también se refirió a la necesidad de capacitación para el trabajo. “No creemos que la tecnología vaya a reemplazar al trabajador rural, pero sí se va a necesitar capacitación”, dijo.

Por su parte, la senadora manifestó que “el decreto no fue tan efectivo porque no partió del trabajo conjunto del sector público con el privado”. Además, destacó que “no pudimos evitar la desconfianza de los trabajadores, que prefirieron, por miedo, seguir trabajando en negro”.

Para finalizar, Voytenco afirmó: “La compatibilidad sugiere muchas cosas: la cultura del trabajo, el arraigo y la capacitación”. “Hay que empezar a construir políticas que permitan potenciar a las economías regionales, generando trabajo y valor agregado para mejorar la calidad de vida de todos los argentinos”, remarcó.

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Nación confirmó la compatibilidad de planes sociales con el empleo temporario

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La ministra de Desarrollo Social, Victoria Tolosa Paz, anunció hoy que los trabajadores rurales que perciban un ingreso que no supere la línea de la pobreza mantendrán el beneficio de la Tarjeta Alimentar cuando sean registrados formalmente en los establecimientos agrícolas.

“Son 60 mil los trabajadores registrados que van a poder tener el beneficio de la Tarjeta y (la medida) va a aumentar la registración” en el sector, explicó la funcionaria.

En diálogo con la prensa acreditada en Casa Rosada, Tolosa Paz señaló que la medida se plasma en una resolución conjunta adoptada junto al Ministerio de Trabajo que conduce Raquel “Kelly” Olmos.

“Junto con la ministra de Trabajo veníamos trabajando en un anuncio muy importante para los trabajadores temporarios, estacionales, rurales. Ellos tenían una incompatibilidad con la Tarjeta Alimentar, y ponía en jaque la necesidad de lograr el crecimiento de trabajadores registrados en una actividad que necesita el acompañamiento del Estado”, explicó.

Según indicó, las cámaras empresarias y los sindicatos de trabajadores que se desempeñan en las economías regionales le pedían al Gobierno que el beneficio que va desde los 17 mil a los 34 mil pesos sea compatible con el período en el que se da la registración temporal impuesta por la cosecha.

Hasta ahora, los trabajadores se “sometían a quedarse sin el empleo registrado tan necesario para garantizar los derechos laborales”.

“Ahora todos los trabajadores van a sostener el beneficio mientras estén con trabajo registrado. Lo que garantiza la protección de la alimentación a un sector trabajador con salarios que necesitan del acompañamiento de políticas sociales”, añadió la ministra.

Esa política permitirá acompañar “a trabajadores que no superen el ingreso por encima de la línea de la pobreza y que necesitan un acompañamiento” para que “no tengan que optar” y se eviten tensiones como las que se vivieron en la cosecha de la yerba mate en las últimas semanas.

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Conquista clave: planes sociales serán compatibles con trabajos temporarios

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La presión surtió efecto. Después de varias reuniones y un llamado clave del gobernador Oscar Herrera Ahuad, la Nación admitirá la compatibilidad de los planes sociales con los trabajos temporarios de la chacra. Se trata de la Prestación Alimentar que podrá ser compatible con el empleo rural temporario y estacional, tal como planteaban los productores misioneros y el Gobierno provincial. 

La incompatibilidad hacía que muchos trabajadores rurales eludieran el blanqueo, porque perdían dinero y para recuperar el programa, debían pasar por lo menos dos meses. Afectaba especialmente a tareferos, pero también a otros trabajadores “golondrinas”, que eran necesarios para la cosecha de cítricos y trabajos forestales en Misiones.

Con la nueva resolución, que se conocerá en las próximas horas con la firma de la ministra de Desarrollo Social, Victoria Tolosa Paz, los trabajadores temporarios contratados y alcanzados por convenios de Corresponsabilidad Gremial tendrán derecho a acceder o continuar con la prestación Alimentar salvo que los ingresos del grupo familiar sean superiores a los límites para el otorgamiento de asignaciones familiares.

Se estima que la población beneficiada será de 60 mil trabajadoras y trabajadores registrados en 2022 más quienes se incorporen al trabajo registrado rural temporario o estacional desde ahora.

Con esta medida se logra eliminar desincentivos al trabajo registrado, garantizar la seguridad alimentaria de niñas, niños y adolescentes, proteger los derechos laborales de las y los trabajadores rurales y responder a las demandas de las asociaciones de productores de las economías regionales.

En Misiones, según el ministerio de Desarrollo Social de la Nación, hay más de 97 mil tarjetas Alimentar y otros 50 mil Potenciar Trabajo.

En las últimas horas, la ministra de Trabajo, Silvana Giménez, junto al diputado Lucas Romero Spinelli, se reunieron con productores y trabajadores rurales para analizar el escenario conflictivo que se planteaba por la incompatibilidad, ya que en paralelo a la negativa de los trabajadores a “blanquearse”, Trabajo de Nación estaba intimando a los productores a que registren a sus operarios, lo que generaba un intenso roce entre las partes.

“Estuvimos gestionando para ver cómo destrabar la situación. La problemática más generalizada para los trabajadores temporarios es la tarjeta Alimentar. Si la perdés, pasás dos meses sin cobrar. Hicimos la reunión en respaldo de los productores. El Gobernador ayudó con llamados a Nación. Y nos acaban de anunciar que sale la resolución. Estamos muy contentos con los productores”, detalló Spinelli en diálogo con Economis.

“Se hicieron múltiples pedidos desde la comisión de Corresponsabilidad Gremial. Came hizo cientos de notas para corregir estas cosas, los funcionarios provinciales también hicieron reclamos para solucionar este problema. Si no está respaldado por la presión, no se iba a conseguir. La presión es necesaria para que los funcionarios funcionen. No debería ser así, pero es así. Debería haber salido de una y no con tanta demora. Se logró. Quedan cosas para solucionar, pero es un avance”, confió Cristian Klingbeil.

Para el productor, la resolución debería ser respaldada por ley para evitar futuros conflictos. Incluso fue más allá y consideró que debería haber un sistema de “premios” para los trabajadores que quieran trabajar. “Que ganen incluso más los que quieran blanquearse”, sugirió.

Uno de los que trabajó desde hace tiempo sobre la compatibilidad de planes con el trabajo registrado, fue el ex presidente de la Confederación Económica de Misiones, Alejandro Haene. “Es un triunfo para Misiones, porque fue la que más trabajó para poder compatibilizar el trabajo rural con los planes. Los productores no quieren tener a la gente en negro”, aseguró.

Giménez y Spinelli se reunieron en la cartera laboral con productores yerbateros, representantes ganaderos, madereros, citrícolas y autoconvocados de la zona norte provincial. Tras la reunión que se realizó en San Pedro días atrás, se creó una mesa de trabajo para buscar soluciones conjuntas.

En la mesa de trabajo las autoridades y los productores avanzaron en planteos referidos a la compatibilidad del trabajo registrado con la Tarjeta Alimentar; la prórroga del Decreto 514/21 y demás normas; y compatibilidad del Programa Intercosecha con el mismo espíritu del Decreto 514.

Participaron de la mesa la Ministra de Trabajo, Silvana Giménez; el Diputado Lucas Romero; Guillermo Fachinello, Apicofom; Abel Gauto, Amayadap; Diego Preussler, Grupo Agricultores; Ramón Rodríguez, mesa de seguimiento de corresponsabilidad gremial; Manfredo Seifert, representante del sector mandioca; Jorge Butiuk, de la Federación Agraria zona sur; Melgarejo González, sector ganadero; Ricardo Ranger, Sector Citrícola; Sergio Delapierre, autoconvocados; Victor Chamula, Ganaderos de Ruta 14; y Silvino Moreira, Coordinador de Caciques de Iguazú.

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