PLANES SOCIALES

El Gobierno nacional anunció un decreto para vincular planes sociales con empleo genuino

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El Gobierno nacional anunció hoy un decreto para avanzar en el proceso de vinculación de planes sociales con empleo genuino, informaron fuentes oficiales.

De esta manera, a partir de su entrada en vigencia, no se otorgarán nuevas altas en los programas Potenciar Trabajo, Potenciar Inclusión Joven, Nexo y Plus Esencial.

En su lugar, las transferencias previstas serán destinadas a las unidades de gestión productiva para la adquisición de bienes de capital y la inserción laboral.

Por ese tema, esta tarde el presidente Alberto Fernández recibió en su despacho de Casa Rosada al jefe de Gabinete, Juan Manzur; al ministro de Economía, Sergio Massa, y a las ministras de Trabajo, Raquel “Kelly” Olmos, y de Desarrollo Social, Victoria Tolosa Paz.

El decreto instruye además a la Oficina Nacional de Contrataciones a incorporar en los pliegos de bases y condiciones generales, un margen de preferencia para los oferentes que acrediten un mínimo del 5% de trabajadores vinculados o trabajadoras vinculadas al Programa “Puente al Empleo”.

Y otorga en favor de las Cooperativas de Trabajo de la Economía Popular el 30% de la Obra Pública Nacional con montos de hasta $ 300.000.000, bajo la modalidad de contratación que corresponda.

Asimismo, instruye a los ministerios de Desarrollo Social, de Trabajo y de Economía a designar a sus representantes en el Consejo de la Economía Popular y el Salario Social Complementario (Cepssc), creado por la Ley 27.345 de Emergencia Pública.

También convoca a las organizaciones inscriptas en el Registro de Asociaciones de Trabajadores de la Economía Popular y de Subsistencia Básica, a designar los y las representantes que integrarán el referido Consejo.

El Cepssc tiene como misión promover una “Agenda para la institucionalización y el Desarrollo de la Economía Popular”, con los siguientes objetivos: el fortalecimiento productivo, la formalización de los trabajadores y las trabajadoras, y el fomento del acceso al crédito y del compre estatal para los emprendimientos de la Economía Popular.

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Más de 120 misioneros ya cambiaron planes sociales por empleo formal

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Más de 120 misioneros lograron cambiar en el último mes, planes sociales por empleo efectivo en un acuerdo impulsado por el ministerio de Desarrollo Social y empresas de la construcción, supermercados, de la salud y el turismo, madereras y panaderías. Los ahora empleados efectivos son titulares del programa Potenciar Trabajo que el ministro de Economía, Sergio Massa, pretende convertir en trabajo en blanco en todo el país.

Desarrollo Social trabaja desde hace tiempo con distintas empresas. El sector que más mano de obra absorbió fue el de la construcción, seguido por la madera y el turismo, aunque éste último sector encuentra dificultades en la formación.

El acceso al empleo formal se dio a través de los programas de Formación, Empleo e Intermediación Laboral y Potenciar Trabajo, que cuenta con la interacción de los ministerios de Trabajo, Desarrollo Social y Turismo, autoridades municipales y las cámaras empresarias junto a los sindicatos de Misiones.

El modelo de acceso al empleo formal es similar al que ahora pretende expandir el ministro de Economía, Sergio Massa, quien, con el plan Puente al Empleo tiene el objetivo de convertir más de 200.000 planes sociales en puestos laborales formales.

El funcionamiento del programa, cuya creación fue oficializada a través del decreto 551/2022, constituye la continuación “de la hoja de ruta que marcamos cuando asumimos en el ministerio de Economía”, expresó Massa.

Explicó además que su puesta en marcha, a partir del primero de octubre venidero, “permite que los beneficiarios de planes sociales puedan acceder a trabajos registrados sin perder el plan”, ya que “quienes los contraten pagarán la diferencia salarial correspondiente y gozarán de una reducción del 100% de las contribuciones patronales”.

La iniciativa apunta a transformar de manera gradual y con un criterio federal a los programas sociales, educativos y de empleo en trabajo registrado de calidad; mejorar la empleabilidad y la generación de nuevas propuestas productivas y promover la inclusión social plena de las personas en situación de vulnerabilidad social y económica, se señala en los considerandos de la nueva norma.

El nuevo programa posibilitará que el beneficiario del Plan Potenciar Trabajo pueda acceder al “empleo registrado”, y “se le brindará el salario de convenio” con el aporte del Estado, que subsidiará la mitad del salario.

De acuerdo con lo establecido en la nueva norma que crea el Programa “Puente al empleo”, los empleadores del sector privado que contraten nuevos trabajadores que participen en los programas sociales, educativos o de empleo lo harán por un plazo de 12 meses.

Mientras se desarrolle la relación laboral, el empleador deberá considerar e imputar, a cuenta del pago del salario, la asignación dineraria de los programas sociales, educativos o de empleo.

Una vez que se produzca la discontinuidad del contrato laboral, los trabajadores tendrán la posibilidad de continuar percibiendo las asignaciones dinerarias que brindan esos programas, siempre que el número de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social no supere los 12 meses.

En caso que el período de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social se encuentre entre los ocho y los 12 meses, los trabajadores podrán optar entre la posibilidad de permanecer en el programa de origen, o acceder a la prestación por desempleo prevista en las leyes 24.013 y sus modificatorias y la ley 25.371.

Para las relaciones laborales que se inicien en el Programa, la reducción de las contribuciones patronales será del 100%.

Esta reducción de contribuciones patronales será compensada con aportes del Tesoro Nacional a fin de asegurar la sustentabilidad económica y financiera del Sistema de la Seguridad Social y para no afectar las prestaciones ni de sus actuales ni de sus futuros beneficiarios.

Con estas normas, junto con el crecimiento económico previsto para el año entrante, el gobierno nacional espera que se haga posible la continuidad de los empleos una vez que finalice el plazo de 12 meses de continuidad del subsidio del Estado nacional, dijeron fuentes oficiales.

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Oficializan el programa que busca transformar los planes sociales en trabajo formal

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El Gobierno oficializó hoy la creación del programa “Puente al empleo”, que busca transformar “de forma gradual” los planes sociales en empleo formal y que entrará en vigencia el próximo 1 de octubre como parte de un conjunto de políticas que tiende a “fortalecer” al sector laboral.

“A partir de este decreto vamos a crear programas que amplían y dan fortaleza a una política que venimos profundizando desde el año pasado para generar puestos de trabajo. Vamos a seguir acompañando las políticas para fortalecer la creación de empleo”, señaló Zabaleta en declaraciones formuladas esta mañana a Radio 10.

La iniciativa, que consta de 20 artículos, se formalizó por medio del decreto 551/2022, firmado por el presidente Alberto Fernández, el jefe de Gabinete, Juan Manzur; y los ministros Sergio Massa (Economía), Claudio Moroni (Trabajo) y Juan Zabaleta (Desarrollo Social).

El objetivo del Programa es “transformar de manera gradual y con un criterio federal a los programas sociales, educativos y de empleo en trabajo registrado de calidad”, según se informó.

Además, se remarcó que apunta a “mejorar la empleabilidad y la generación de nuevas propuestas productivas y promover la inclusión social plena de aquellas personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad social y económica”.

De acuerdo a lo establecido en la creación del Programa “Puente al empleo”, los empleadores del sector privado que contraten nuevos trabajadores que participen en los programas sociales, educativos o de empleo lo harán por un plazo de 12 meses.

Mientras se desarrolle la relación laboral, el empleador deberá considerar e imputar la asignación dineraria de los programas sociales, educativos o de empleo a cuenta del pago del salario.

Producida la discontinuidad del contrato, los trabajadores tendrán la posibilidad de continuar percibiendo las asignaciones dinerarias que brindan dichos programas, si el número de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social no supera los 12 meses.

El ministro explicó que, desde principio de año, se firman convenios con las cámaras empresariales de diferentes sectores “para crear empleo” en todos los rubros.

Además, Zabaleta indicó que el beneficiario del Plan Potenciar Trabajo accederá a través del nuevo programa “al empleo registrado”, y “se le brindará el salario de convenio”.

Según el ministro, el Estado subsidiará la mitad del salario y habrá un descuento del 100 por ciento de las cargas sociales por 12 meses para la empresa que contrate a los nuevos empleados.

Por lo tanto, desde el Gobierno se espera que con el crecimiento económico previsto para el año entrante, se haga posible la continuidad de los empleos una vez que finalice el plazo de 12 meses de continuidad del subsidio del Estado nacional.

En caso que el período de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social se encuentre entre los ocho y los 12 meses, los trabajadores podrán optar entre la posibilidad de permanecer en el programa de origen o acceder a la prestación por desempleo.

Producida la discontinuidad del contrato de trabajo, los trabajadores tendrán la posibilidad de continuar percibiendo las asignaciones dinerarias que brindan dichos programas, si el número de cotizaciones al Sistema de Seguridad Social no supera los 12 meses, según se establece en el decreto.

“Cada uno de los Estados provinciales capacitan a los beneficiarios y, una vez que ese período de formación se completa, los trabajadores ingresan a las empresas a prestar funciones”, dijo el ministro.

Además, sostuvo que “todos los empleadores se pueden sumar al programa Puente de Empleo. Ya sean pymes o grandes empresas”.

“De esta forma, el Estado acompaña a cada trabajador de la Argentina, recorriendo cada lugar del país”, concluyó el funcionario.

En tanto, el decreto publicado hoy, puntualiza que el objetivo de la medida es lograr la transformación “de manera gradual y con un criterio federal a los programas sociales, educativos y de empleo en trabajo registrado de calidad”.

Además, remarca que apunta a “mejorar la empleabilidad y la generación de nuevas propuestas productivas”.

También destaca el objetivo de “promover la inclusión social plena de aquellas personas que se encuentran en situación de vulnerabilidad social y económica”.

En tanto, la reducción de las contribuciones patronales vigentes se aplicará a los subsistemas de la seguridad social como el “Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA); el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados; el Fondo Nacional de Empleo; y el Régimen de Asignaciones Familiares”, puntualiza la norma.

Asimismo, quedan excluidas de esta reducción “las alícuotas adicionales previstas en regímenes previsionales diferenciales y especiales de la seguridad social”.

Por otra parte, “quedan excluidas y excluidos de los beneficios dispuestos en este decreto las empleadoras y los empleadores que figuren en el Registro Público de Empleadores con Sanciones Laborales (Repsal)”.

También serán excluidos “quienes incurran en prácticas indebidas y/o abusivas para acceder a los beneficios establecidos por el presente decreto, de conformidad con la normativa complementaria a dictarse”, remarcaron las autoridades.

En tanto, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social determinarán la o las modalidades de contratación laboral respecto de las cuales serán de aplicación los beneficios del Decreto.

La norma invita además a las provincias, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los municipios a adherir o a dictar medidas de similar tenor para compatibilizar los programas sociales, educativos y de empleo locales con el trabajo registrado.

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El Gobierno encarará un reordenamiento de los planes sociales, anunció Massa

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El Gobierno nacional avanzará en un reordenamiento de los planes sociales en un proceso a desplegar durante los próximos 12 meses, anunció esta noche el ministro de Economía, Sergio Massa, al presentar sus primeras medidas al frente del Palacio de Hacienda.

“Encararemos una política de reordenamiento de los planes sociales durante los próximos 12 meses, poniendo foco en 3 ejes: vuelta al mercado de trabajo, fortalecimiento de trabajo asociativo y cooperativo y protección de los argentinos que viven en situaciones de vulnerabilidad”, anunció Massa en rueda de prensa.

El flamante ministro anticipó que el 15 de agosto comenzará un auditoría de los planes sociales que realizarán las universidades.

A partir de esa información a relevar, Massa aseguró que “quien no cumpla” con los requisitos y compromisos que impone cada programa “recibirá la suspensión del plan y en paralelo, la liquidación se cruzará con las bases de datos de la Anses”.

“Nuestra idea de país es que el plan sea la emergencia, y el trabajo lo permanente”, afirmó el ministro a poco más de dos horas de prestar juramento en la Casa Rosada.

En similar sentido, el ministro anunció que el Gobierno va a convocar el jueves de la semana que viene a entidades empresarias y de trabajadores.

La idea de la convocatoria es “a los efectos de asegurar un mecanismo que permita recuperar ingresos en trabajadores del sector privado, que incluye la mejora de las asignaciones familiares”.

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Productores vuelven a plantear la falta de cosecheros a causa de los planes sociales

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Se llevó a cabo una reunión en el Ministerio del Agro y la Producción de Misiones donde el titular de esa cartera, Sebastián Oriozabala y la ministra de Trabajo, Silvana Giménez recibieron a productores de toda la provincia que le plantean la falta de mano de obra en las cosechas en la provincia.

Cristian Klingbeil explicó a Economis que hay faltante de mano de obra en varias cosechas de la provincia, en particular habló de los tareferos indicando que este año se ha acortado mucho la zafra de yerba mate por la sequía y los incendios y consideró que “no nos sirve tener personal en negro, porque nos descuentan las cargas sociales con el convenio de Corresponsabilidad Social, que nos descuentan si o sí en boca de acopio”.

“Tenemos menos gente que años anteriores y se nos acumulan yerbales. Si falta yerba en el país será por falta de combustible y de mano de obra”, indicó el productor. Que anticipó que “podemos quedarnos con mucha producción en nuestras chacras, este es un problema que excede a la provincia, en el país cada año perdemos miles de kilos de comida en los campos por la falta de mano de obra para las cosechas. Antes venían personas de los países vecinos, porque no les convienen venir a trabajar en nuestro paíis”.

Klinbeil estimó que falta un 20% de personal en relación al año pasado. Explicó que por la situación climática este año faltaría un 40% más de personal para completar la cosecha en tiempo. “Cuando trasciende eso se ofrece personal para venir de otras provincias, pero no tenemos espacios donde alojarlos entonces no podemos a recibir este tipo de personal golondrina, porque aquí es netamente trabajo temporario. No contamos con espacios adecuados para alojarlos”.

Sobre la respuesta recibida desde los funcionarios provinciales, Klingbeil afirmó que “hay un gran descreimiento de los trabajadores de que no se pierde el plan social si se blanquea el trabajo temporario. El Ministro del Agro y la Ministra de Trabajo vienen promocionando la vigencia del Decreto que compatibiliza el trabajo temporario con los planes sociales”.

“Necesitamos que el Gobierno haga real promoción que le llegue a los trabajadores y que comprendan que no perderán el plan social al tener un trabajo temporario en blanco”, dijo concluyente Klingbeil.

La Ministra de Trabajo Silvana Giménez explicó a Economis que se han acordado acciones para promocionar la compatibilidad del trabajo temporario en blanco con los planes sociales. Explicó que coordinarán con los productores las recorridas por los municipios y así llegar a todos los trabajadores.

Además planteó que se seguirán reuniendo con los productores para resolver todas las demandas y se sumaría a la mesa al Ministerio de Desarrollo Social.

El productor Sergio Delapierre habló con Economis sobre el proyecto de contraprestación productiva productiva que presentaron a la mesa de debate. Allí plantean la necesidad de que quienes reciban planes sociales puedan brindar una contraprestación en las cosechas de temporada, recibiendo su jornal por ello. “No podemos conseguir personal para la cosecha de yerba mate, de citrus y otras producciones, pero ello pedimos a las autoridades provinciales que acerquen esta propuesta al Gobierno nacional”.

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