REFORMAS

Según una encuesta para el 85% de los argentinos: La reforma previsonal es “mala”

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La reforma previsonal que planteó el Gobierno y fue aprobada por una ajustada votación en el Congreso de la nación al parecer no tiene contenta a gran parte de la población. Se vio en las manifestaciones, protestas, cacerolazos y hasta enfrentamientos, pero ahora una encuesta de opinión lo confirma, y es que aseguran que el 85% de los argentinos considera que la reforma previsional es “mala e innecesaria”.

Después de idas y vueltas, enfrentamientos y múltiples manidestaciones, se logró aprobar la reforma previsonal, proyecto duramente criticado por la sociedad por el cambio en el que se calculan los aumentos a los jubilados. Para la oposición y gran parte de la gente, la medida es un duro golpe a los adultos mayores que “de milagro” llegan a fin de mes, mientras que para el Gobierno, la medida es “justa y necesaria”.
Sin duda el Gobierno del Presidente Macri se ahorrará más de $ 100.000 millones con ese ajuste, pero en términos políticos el costo fue alto y así lo confirma una encuesta de opinión realizada por el Tracking de Humor Social y Político, que D’Alessio IROL efectúa en forma continua junto a Berensztein, en el que aseguran que el 85% de los argentinos consideran que l a reforma es mala.
No obstante, ese porcentaje se compone por un 55% que considera que era “innecesaria”, y un 30% que cree que, aunque es mala debía hacerse. Por otro lado, solo un 15% respalda la nueva ley. 
Del mismo modo, la encuesta de opinión reveló que el 50% de los encuestados cree que el Gobierno quedó “debilitado” tras la sanción de la reforma, mientras que para el 28% se fortaleció.  Durante los últimos días, los ánimos en el país estuvieron convulsionados y se reflejó en las calles con diversas muestras de rechazo, que incluso dejó personas heridas y detenidos.
 Respecto a los cacerolazos, el 62% considera que fueron espontáneos y un 54% que golpearon la imagen de la gestión de Mauricio Macri. La convocatoria de los cacerolazos se realizaron a través de las rede s sociales y durante dos días consecutivos las calles de la ciudad de Buenos Aires y el interior del país estuvieron ruidosas debido a las cacerolas.
A diferencia de lo que respondieron sobre esas protestas callejeras, el 73% de los sondeados respondieron que los incidentes ocurridos en las inmediaciones del Congreso mientras se discutía la ley fueron “planificados”, y sólo un 13% que fueron espontáneos.
Si bien la reforma previsional aún no se promulgo, el miércoles 20/12 se publicó en el Boletín Oficial el Decreto 1058/2017, suscripto por el presidente Mauricio Macri, donde se otorga un subsidio extraordinario, por única vez, de $ 750  a los jubilados que hayan cumplido con todos los años de aportes, y de  $ 375 a quienes no hayan cumplido con la cantidad de años de aportes necesarios y los titulares de la Pensión Universal para el Adulto Mayor.
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La reforma tributaria tiene dictamen del Senado y será ley la semana que viene

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La comisión de Presupuesto y Hacienda recibió la visita del ministro de Hacienda Nicolás Dujovne, quien se explayó sobre el tema. El proyecto original sufrió cambios durante el debate en particular en la Cámara de Diputados

La Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Senadores emitió dictamen esta tarde al proyecto de ley de reforma tributaria que esta madrugada consiguió media sanción en la Cámara de Diputados.

El cuerpo recibió al ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, quien se explayó sobre el texto que llegará la próxima semana al recinto.

El funcionario subrayó que toda la reforma se va a implementar en un período de cinco años. “Es cierto, es bastante, si hubiéramos empezado hace cinco años ya la tendríamos en marcha”, afirmó.

En este sentido, el ministro de Hacienda señaló que “la reducción del deficit comercial es un objetivo” del proyecto y que las metas son terminar con esa variable en el 4,2% del PBI este año, 3,2% en 2018, 2,2% en 2019.

También destacó que con esta reforma el Gobierno estaría “mejorando la equidad porque se grava la renta financiera y la Argentina era el único país de la región que no lo hacía” y puso de relieve la rebaja progresiva de los aportes patronales.

El debate
Previamente, los senadores nacionales designaron las nuevas autoridades de la Comisión, que es presidida desde hoy por el senador por la provincia de Buenos Aires, Esteban Bullrich; en tanto que la vicepresidencia de la misma estará a cargo de la senadora por la provincia de Tucumán Beatriz Mirkin.

La presencia de Cristina Kirchner -quien integra la comisión- era esperada con ansias en el Palacio ya que sería su debut en su nueva etapa como senadora, pero finalmente no asistió.

La reforma tributaria que fue aprobada esta madrugada en Diputados sufrió una serie de modificaciones. Fueron concesiones que el oficialismo debió hacer y que supusieron un retroceso en su intención de gravar bebidas azucaradas, vinos y espumantes, además de la baja gradual de impuestos a productos electrónicos, y la correción del artículo 49 que habla de Ganancias.

Los cambios
– A pesar de los pedidos de modificación, se mantuvo el artículo 49 que establece que las indemnizaciones y retiros voluntarios pagarán Ganancias, aunque se especificó que la medida alcanzará a “cargos directivos y ejecutivos de empresas públicas y privadas”cuando excedan los montos indemnizatorios mínimos.

– En el caso de las bebidas azucaradas, se le intentó aplicar una alícuota del 17% pero ante el reclamo del gobernador tucumano Juan Manzur y de productores de esa provincia, se mantuvo el actual impuesto de 4% para aquellas gaseosas que tienen jugo de limón, y 8% para las analcohólicas, con o sin azúcar.

– La iniciativa reduce a la mitad el IVA de los pollos, cerdos y conejos, con el fin de permitir que bajen los precios de esos productos alimenticios de neto corte proteico y que son clave en la canasta familiar.

– Respecto del impuesto interno a las cervezas, del 17% previsto en el proyecto original se redujo al 14%, mientras que para las artesanales el gravamen quedó fijado en un 8%, por pedido de los representantes de un sector que en los últimos años registró un importante crecimiento, con aumentos en la producción y en la apertura de locales.

– En el caso de las bebidas espirituosas, la alícuota pasó del 29 al 26%.

– Se dispuso además que las bebidas que contengan cafeína y taurina (energizantes) tributen un 10%.

– Los artículos 23 y 24 de la reforma que proponían gravar con el impuesto a las Ganancias a cooperativas y mutuales, fueron finalmente descartados ante los reclamos de entidades del sector, apoyados por diputados de la oposición y aceptados luego por el oficialismo.

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Como Misiones, CABA adhirió al Pacto Fiscal y apura la rebaja de Ingresos Brutos

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Como en MIsiones, la Ciudad de Buenos Aires adhirió al Pacto Fiscal y prevé una eliminación total para industrias y servicios. Y combina subas y bajas para el comercio. Prepagas y tarjetas de crédito pagarán más.

El Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires enviará hoy a la Legislatura un proyecto de ley para ratificar la adhesión del distrito al Consenso Fiscal que firmó la Casa Rosada con las provincias. En ese marco, también enviará un proyecto para modificar el capítulo de Ingresos Brutos en la Ley Tarifaria 2018 que ya se encuentra aprobada.

Estos cambios apuntan a instrumentar la reducción gradual de Ingresos Brutos a la que se comprometieron los gobernadores por ese convenio.

Según explicó en una rueda de prensa el ministro de Hacienda, Martín Mura, el costo fiscal de estas medidas representará una merma de $17.702 millones sobre los ingresos tributarios una vez completado el cronograma de baja de alícuotas previsto para el año 2022. Esta cifra incluye la supresión del Impuesto a los Sellos.

El funcionario precisó que la reducción gradual de la presión fiscal sobre el consumo llegará a 55% en 2022 con relación al nivel actual. Estimó que el peso actual de II.BB. sobre el consumo representa 8,7% por cada $100, según datos de la COPAL citados por Hacienda. Con la eliminación o reducción del impuesto en las distintas etapas de la cadena de valor esa presión bajará al 3,9% al cabo de los cinco años de aplicación.

Por su parte, el titular de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos (AGIP), Andrés Ballotta, destacó que “el impacto de esta reforma en Ingresos Brutos representará una reducción del 14% sobre la recaudación total de este impuesto”. En tanto que en lo referido a Sellos, “la merma alcanzará el 42% del total de este impuesto”, añadió.

Según calculó el funcionario porteño, “estas medidas implicarán, en conjunto, una reducción del 10,7% de los recursos totales” de la Ciudad, es decir, tanto los provenientes de la coparticipación federal como los tributos de recaudación propia.

La reducción de la carga tributaria por sectores tiene a la industria como uno de sus ejes principales. En 2022 esta actividad quedará totalmente exenta de Ingresos Brutos. El 85% de los contribuyentes industriales estará exento a partir de 2018, lo que significará resignar desde el año que viene el 42% de la recaudación de II.BB. del sector. Con el envío del Presupuesto 2018, se habían adoptado medidas para aliviar el impacto de este impuesto en el sector fabril, como elevar de $24 a $ 75 millones el tope de facturación anual para considerar exentas a estas actividades.

El proyecto establece otras actividades que irán reduciendo la carga de II.BB. hasta su exención definitiva en diferentes años: Actividades Primarias (2020), Transporte de pasajeros y carga (2021), Servicios de electricidad, gas y agua (2022). Se suman otras actividades que tendrán una reducción gradual de la carga impositiva, según el cronograma general de cinco años (2020): Construcción (60% final, comenzando en 2018), Comunicaciones (40% final, comenzando en 2018) y Servicios financieros productivos (30% final, comenzando en 2019).

Como contrapartida, el comercio es una de las actividades que soportará un aumento de la carga impositiva por II.BB., con una suba de la alícuota que pasará de 3% a 5% en 2021. Alcanzará a los comercios que facturan entre $10 millones y $55 millones. Esta suba gradual incluye también al rubro de alimentos y bebidas.

Pero la mayor presión de II.BB. no afectará a todo el universo de comerciantes ya que casi el 90% de los contribuyentes no tendrá cambios, explicó Mura. Destacó que se mantiene la alícuota del 1,5% para los alimentos y bebidas de tratamiento especial (carnes, pescado frutas y verduras frescas, leche, queso, huevos, pan, fideos, entre otros) que se venden en los pequeños comercios con facturación anual menor o igual a $495.000.

También se mantiene el tratamiento especial para venta minorista de medicamentos, con alícuota al 1%. Lo mismo ocurrirá con la alícuota del 3% para los comercios que facturan anualmente menos de $10 millones y que representan casi el 75 % de los contribuyentes del sector.

Se mantiene la alícuota del 5% para aquellos que facturan más de $55 millones anuales, que representan casi el 10% del sector (cadenas de supermercados e hipermercados).

Asimismo, Mura informó que a partir del 1 de enero subirá al 7% la alícuota de la comisión de tarjetas de crédito al régimen de servicios financieros, que actualmente está en 5,5%.

También aumentará la presión de II.BB. sobre la facturación de las empresas de medicina privada, convergiendo en los valores que se aplican en la provincia de Buenos Aires. Así, la alícuota actual de 1,1% pasará a 3,5% desde 2019.

Según explicó el ministro de Hacienda, la decisión de subir Ingresos Brutos en algunas actividades apunta a “ir adecuando el tributo para que alguna vez sea un impuesto sobre la venta minorista al consumo y así quitarle la característica distorsiva por el efecto cascada que tiene sobre toda la cadena de producción”.

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Macri llama a extraordinarias por las tres reformas pendientes

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En medio de la polémica en torno al cambio en la fórmula jubilatoria, que ya cuenta con media sanción del Senado, y del recambio legislativo, el Gobierno oficializó el llamado a sesiones extraordinarias a través del decreto presidencial en el que incluirá, todo el paquete de reformas que impulsa la Casa Rosada. En resumen, esto significa que al Gobierno no le dan los tiempos para sacarlo antes del período extraordinario de sesiones.

El Diputado por Misiones, Luis Pastori había confirmado a Economis que este llamado a extraordinarias se daría luego del 10 de diciembre, estimó que trabajarían hasta fin de mes, luego habría un párate en enero y retomarían las sesiones en febrero.

La idea del Poder Ejecutivo de incluir todas las reformas no indica necesariamente que Mauricio Macri tenga todo el paquete de leyes aprobados antes del 1/1, pero es una señal de que aún confía en las negociaciones con la oposición de forzar la sanción de algunos de los proyectos más cuestionados, como la reforma laboral o el cambio en la fórmula jubilatoria, cuestionada en duros términos por los bloques opositores y por los movimientos sociales.
En ese sentido, en el paquete de leyes que la Casa Rosada incluye en el llamado a extraordinarias figuran el Presupuesto 2018, la reforma tributaria, el Consenso Fiscal, la ley de responsabilidad fiscal, la reforma previsional, la ley de revalúo de balances y la reforma laboral, resistida por la oposición y por un sector del sindicalismo, en especial por Hugo Moyano, que atraviesa una relación tirante con Macri.
La Cámara baja será la de origen del Presupuesto 2018 y la reforma tributaria. Por su parte, desde el Senado ingresarán la Reforma Laboral y ya se aprobaron la ley de Responsabilidad Fiscal, el Consenso y la previsional.
Por otro lado, en estos días aún hay pendientes negociaciones con dirigentes de relevancia de la oposición como Miguel Ángel Pichetto, y no descartan un acercamiento en esa línea con el líder camionero.
De todos modos, en la última reunión de coordinación del Gobierno, el ministro de Trabajo, Jorge Triaca, no fue demasiado optimista con el futuro del proyecto de ley de reforma laboral. Al menos no por este año 2017.
La intención es que el lunes o el martes 11/12 se constituyan las comisiones correspondientes para dictaminar, teniendo como eje central la jubilatoria y el Presupuesto.
Otra fuerte posibilidad, aunque no confirmada aún, es que Cambiemos apure la reforma previsional para votarla la semana del 11/12. Para lograrlo, debería intensificar las negociaciones con el peronismo de Argentina Federal (el bloque de los gobernadores) para dejarla dictaminada y aprobarla en la sesión. Si se llegara a realizar esto, el Presupuesto, la reforma impositiva, el consenso fiscal y la responsabilidad fiscal quedarían para la otra semana.
Es por eso que el presidente Mauricio Macri convocará este viernes 7/12 a sesiones extraordinarias del Congreso hasta el 31/12 para tratar el Presupuesto 2018, la reforma tributaria, el acuerdo fiscal y la reforma laboral.

“Va a salir hoy el decreto”, informó el jefe de Gabinete, Marcos Peña, quien precisó que la convocatoria que será publicada en el Boletín Oficial “va a incluir muchos de los temas que se vienen discutiendo: presupuesto, reforma tributaria, la cuestión del compromiso fiscal, reforma laboral muy probablemente sí, también, se está terminando de ver el detalle”.

El ministro coordinador señaló que la sesiones extraordinarias serán “hasta el 31/12” y anticipó que “muy probablemente habrá otra convocatoria para febrero”.
“Si hay temas que no están en éste (decreto), muy probablemente estarán en la próxima”, manifestó el ministro coordinador, quien reconoció que “tal vez haya temas que estén en éste y que no se lleguen a tratar y que se tratarán en febrero o en extraordinarias”. (NA)

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Postergaron el inicio del debate por la reforma laboral en el Senado

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La “Resistencia Multisectorial” a la reforma laboral que impulsa Mauricio Macri anotó un poroto. Según confirmaron fuentes oficiales, el inicio del debate en comisiones del Senado de la ley redactada por un grupo de abogados del Ministerio de Trabajo y algunos de la CGT se postergó una semana.

En medio de una incipiente batalla entre Jorge Triaca y la corriente que capitanea Pablo Moyano, desde el bloque de senadores de Cambiemos informaron que no estaban dadas las condiciones para abrir la discusión y se decidió posponer el tratamiento del proyecto para el próximo martes 28 de noviembre.

Triaca tenía previsto asistir este miércoles a las 16 a la Comisión de Legislación de Trabajo que preside el dirigente del sindicato de comercio de General Pico, Daniel Lovera. Pero fuentes parlamentarias revelaron que el pampeano no remitió las invitaciones formales al ministro, ni a los referentes de la CGT, las dos CTA y las decenas de expositores con ganas de desfilar por la Cámara alta para objetar la iniciativa. Lovera tiene una mala relación con la Casa Rosada, pero buen vínculo con funcionario de la cartera laboral.

Según informaron voceros de la presidencia provisional del Senado a cargo de Federico Pinedo, la decisión de cancelar la visita programada de Triaca al Senado se resolvió luego de una hermética reunión entre representantes de Cambiemos y del PJ, que conduce Miguel Ángel Pichetto. El objetivo sería que el ministro exponga el mismo día que los triunviros de la central obrera de Azorpado 802.

Sin embargo, una comitiva sindical argentina encabezada por el triunviro Héctor Daer viajó a Roma para participar de un encuentro mundial de gremialistas convocados por el Papa Francisco. El regreso está previsto para el lunes próximo. El grupo de viajeros también lo integran ceteístas y masistas (con una sola ese), la facción cegetista separatista que animan Omar Viviani, Norberto Di Próspero y Sergio Sasia. “El Vaticano siempre primero”, enseñaron cerca del séquito.

En el Senado se espera un arduo debate de la reforma. Al momento que Triaca y los triunviros expongan, afuera, en las puertas del Congreso, Moyano movilizará la “Resistencia Multisectorial”. Para esa marcha ya se anotaron los gremios de la Corriente Federal de Trabajadores de Sergio Palazzo, las CTA, organizaciones sociales, frente de cooperativistas, empresarios pymes y fábricas recuperadas, dirigentes políticos y religiosos.

El Gobierno nacional planificó aprobar un dictamen favorable esta semana y llevar la ley al recinto antes del recambio legislativo del 10 de diciembre. Sin embargo, el panorama de conflictividad que se avecina obligó a Pinedo a anunciar que la reforma laboral será debatida durante las sesiones extraordinarias. Cambiemos y Piechetto intentarán “bajarla” al pleno de la Cámara alta antes que Cristina de Kirchner asuma su banca.

En Diputados a pelea cuerpo a cuerpo será por la presidencia de la Comisión de Legislación del Trabajo, que hoy ocupa el gremialista petrolero Alberto Roberti, pero que con la nueva composición del Parlamento quedará vigente. Triaca postula a un santafesino y Moyano a su hermano.

• La reforma se queda, otros avanzan

Los otros dos proyectos de ley enviados este sábado al Senado por el Poder Ejecutivo, el de reforma previsional y el de consenso fiscal, sí comenzarán a discutirse esta semana, con una reunión de la comisión de Presupuesto y Hacienda convocada para el jueves a las 10 en el Salón Azul. Allí expondrán los ministros del Interior, Rogelio Frigerio, y de Hacienda, Nicolás Dujovne, y gobernadores que el último viernes suscribieron el acta compromiso del denominado Consenso Fiscal.

La intención del oficialismo es que la reforma previsional, el Consenso Fiscal y la ley de Responsabilidad Fiscal sean aprobadas antes de que finalice el actual período ordinario de sesiones.

El Consenso Fiscal contiene las conclusiones del acuerdo alcanzado en agosto, y ratificado la semana pasada, entre los gobernadores y el Poder Ejecutivo en el marco del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal.

La Ley de Responsabilidad Fiscal, entre otros puntos, le reclama a las jurisdicciones del país que mantengan constante el gasto primario en términos reales y el gasto total, en el caso de las deficitarias.

La reforma previsional propone aumentos en los haberes jubilatorios por sobre la inflación, el 83% móvil a la jubilación mínima y el retiro optativo a los setenta años.

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