REFORMAS

Las reformas laboral y electoral serán los temas principales del Congreso en 2018

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El Gobierno buscará avanzar con los cambios en trabajo en febrero. En el horizonte legislativo también aparecen otras dos reformas: la del Ministerio Público Fiscal y la del Código Penal.
Al Gobierno le quedaron pendientes varios proyectos que envió al Congreso y que formarán parte de la agenda de este año, entre los que se destacan las reformas laboral, electoral y de la Procuración General, que se encuentran en el Senado.
De ese paquete, la prioridad para el Poder Ejecutivo es el proyecto de ley de reforma laboral con el que intentará avanzar en febrero, en sesiones extraordinarias, confirmó semanas atrás el jefe de Gabinete, Marcos Peña.
Reforma laboral 
La iniciativa fue trabada por el Bloque Justicialista que encabeza Miguel Pichetto, molesto por las críticas del referente de Camioneros Pablo Moyano y por la renuencia del triunvirato de la CGT a concurrir al Senado para manifestar su postura sobre el proyecto, a pesar de haberle dado el visto bueno en reuniones con el ministro de Trabajo, Jorge Triaca.
Una de las posibilidades que analiza el oficialismo es desmantelar el proyecto y buscar su aprobación por partes, debido a que algunos puntos son más cuestionados que otros por parte del sindicalismo, como es el caso del fondo de cese donde se administraría el dinero para las indemnizaciones.
Pese a la intención del oficialismo de avanzar con el debate de ese proyecto en febrero, días atrás Pichetto rechazó esa posibilidad al señalar en una entrevista con un matutino porteño que su bloque no quiere “jugar con los tiempos del Gobierno”.
Reforma electoral 
Se trata de otro de los proyectos que el justicialismo trabó en el Senado por orden de los gobernadores peronistas y que el Gobierno quiere aprobar este año, aprovechando que no habrá elecciones.
El punto que genera polémica es la implementación en todo el país de la boleta única electrónica que ya se aplica en la Ciudad de Buenos Aires y en la provincia de Salta.
En 2016, cuando el Gobierno envió la iniciativa a la Cámara alta, se debatió en comisiones pero no generó consenso en el bloque por entonces mayoritario que lidera Pichetto y apadrinan los mandatarios provinciales del PJ.
Por esa razón, los senadores mantuvieron una reunión con los gobernadores, quienes rechazaron mayoritariamente la implementación de la boleta electrónica.
Según supo NA la postura del justicialismo respecto de ese sistema (que sólo funciona en seis países y en algunos de ellos de forma parcial) no varió, por lo que el oficialismo empezó a contemplar la posibilidad de aplicar, en cambio, la boleta única en papel si con esto logra destrabar el proyecto.
Procuración General 
La reforma del Ministerio Público Fiscal será otro de los temas centrales que abordará el Congreso durante 2018, si es que el interbloque de Cambiemos logra un acuerdo con los senadores del PJ.
La iniciativa fue elaborada por el Poder Ejecutivo el año pasado con la finalidad de limitar el mandato y el campo de acción de la entonces procuradora general de la Nación, Alejandra Gils Carbó.
Si bien el proyecto fue debatido en comisiones recibió muchas críticas de diversos juristas y especialistas en derecho, incluyendo a la defensora general de la Nación, Stella Maris Martinez.
Debido a las críticas el justicialismo hizo una serie de modificaciones sobre el proyecto que no fue aceptada por Cambiemos, lo que llevó a que la reforma del Ministerio Público se estancara, dado que el oficialismo no tiene mayoría suficiente para avanzar por sí solo con una votación.
La explicación que dio en aquel momento el presidente provisional del Senado y referente del oficialismo, Federico Pinedo, es que los cambios sugeridos por el justicialismo “reflotaban la existencia de direcciones generales del Ministerio Público Fiscal que congelan y convalidan lo que hizo Gils Carbó”.
Reforma del Código Penal 
Si bien todavía no hay un proyecto presentado en el Congreso, el Gobierno ya dio a conocer su intención de que el presidente Mauricio Macri anuncie oficialmente el envío de esta reforma el 1 de marzo, cuando se presente ante la Asamblea Legislativa para inaugurar el año parlamentario.
El ministro de Justicia, Germán Garavano, tiene en su escritorio un borrador del proyecto que fue elaborado por la Comisión de Reforma del Código Penal que preside el camarista Mariano Borinsky.
Entre los principales ejes de ese anteproyecto se encuentra la eliminación de la libertad condicional para delitos violentos abuso sexual agravado, secuestro extorsivo, privación ilegítima de la libertad, trata de personas, tortura, desaparición forzada y terrorismo.
También establece que el aborto no será punible en todos los casos en que el embarazo fuera el resultado de un abuso sexual.
Por otra parte, podría incluirse como parte de la reforma la baja en la edad de imputabilidad a 14 años para los delitos graves, un tema que el Gobierno puso en debate público en 2016 pero que quedó congelado desde entonces.
 

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El Gobierno apunta a enviar en marzo al Congreso el proyecto de reforma del Código Penal

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El Gobierno apunta a enviar al Congreso Nacional el proyecto de reforma del Código Penal luego del inicio del período ordinario de sesiones, en marzo próximo, a partir de la iniciativa que elabore la Comisión de Reforma del Código Penal, que en febrero arrancará con la última etapa de su trabajo.
En este sentido, el camarista de Casación Penal y titular de esa comisión, Mariano Borinsky, aseguró que las modificaciones sobre las que trabajan no apuntan a “una ideología” sino a generar un cuerpo normativo “ágil”, “moderno” y “posible”, que permita a su vez “disminuir los márgenes de discrecionalidad judicial, estableciendo específicamente cuestiones en el Código Penal”.
“No es un código de una ideología sino un código posible, ágil y esperamos que sea por 100 años más. Entendemos que va a sentar las bases en la Justicia, y partimos de la Constitución y del Poder punitivo del Estado”, sintetizó Borinski en relación a la tarea que lleva adelante esta comisión creada por el presidente Mauricio Macri en febrero del año pasado.
Así lo expresó en declaraciones formuladas a Télam Radio y otras emisoras, en las que afirmó que en cuanto al uso de la herramienta de la libertad condicional “lo que se pretende es que se logre una aplicación efectiva de la ley penal”.
Además, se busca “disminuir los márgenes de discrecionalidad judicial estableciendo específicamente las distintas cuestiones en el Código Penal”.
En tanto, fuentes de la comisión encabezada por Borinsky aseguraron a Télam que tras el receso de este mes el equipo que trabaja en la redacción de un anteproyecto de ley retomará el trabajo el 8 de febrero próximo, con la intención de remitir la propuesta al Ministerio de Justicia en marzo, para su posterior envío por parte del Poder Ejecutivo al Congreso Nacional.
En este sentido, Borinsky resaltó que la instrumentación de un nuevo Código Penal servirá para “darle a la sociedad un nuevo contrato social” que contenga las “nuevas modalidades delictivas” con el añadido de que abarcará “no sólo a las personas físicas sino también a las personas jurídicas y empresas”.
Para eso, precisó, los miembros de la comisión analizan la jurisprudencia y las leyes en “otros países de América Latina y de Europa” a fin de saber “cuál es el mejor contrato social para Argentina”.
Consultado en particular sobre la prohibición de la libertad condicional en delitos graves, Borinski explicó que lo que “se está haciendo una reformulación del artículo 14” teniendo en cuenta “jurisprudencia de la Corte” y de tratados internacionales suscriptos por Argentina.
“De esta forma, algunas cosas se mantienen y otras se agregan. Se agrega un concepto según el cual se tiene en cuenta que la libertad condicional no se aplicaría para delitos dolosos cometidos con violencia entre los cuales están abuso sexual agravado, trata de personas, desaparición forzada, terrorismo, entre otros” detalló Borinsky.
Asimismo, el nuevo artículo 14 “complementa lo que existía y fija plazos en determinados casos”. Por esto, sintetizó con que el espectro del nuevo código será “más amplio, ágil y moderno”, y se mostró esperanzado en que “pueda servir para los próximos 100 años”.
Acerca de algunas de las reformas que contemplará el anteproyecto, el juez de la Cámara Federal de Casación Penal apuntó que “se incorporan los delitos de desaparición forzada de personas, de lesa humanidad y genocidio” que actualmente no están contemplados en el Código Penal.
De esta forma, puntualizó, en el anteproyecto los delitos de lesa humanidad “no sólo son imprescriptibles sino que implican el cumplimiento total de la pena”, lo que hasta hoy queda a criterio de “la interpretación de los jueces”.

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El FMI aconsejó que el Gobierno reduzca el gasto público y el endeudamiento

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El Fondo Monetario Internacional emitió sus conclusiones a partir de la auditoría que hizo de las cuentas argentinas en el marco del Artículo IV. Fue un día después de que el Ejecutivo comunicara la corrección al alza de la meta de inflación para el próximo año.

El FMI recomendó a la Argentina acelerar el ritmo del ajuste fiscal ya que reduciría las vulnerabilidades externas, crearía credibilidad y ayudaría a anclar las expectativas de inflación, en las Conclusiones de 2017 tras la Consulta del Artículo IV.

Además, el organismo elevó las estimación de crecimiento para este año al 2,8%, y mantuvo el pronóstico de una expansión del 2,5% para 2018.

Los directores respaldaron un “reequilibrio fiscal más anticipado, que permitiría tasas de interés más bajas, reduciría las presiones al alza sobre el peso y limitaría las vulnerabilidades ante un endurecimiento repentino de las condiciones de financiamiento externo”.

Si bien coincidieron con la necesidad de reducir el déficit fiscal, también señalaron el posible crecimiento económico y el impacto social de una consolidación más rápida, resalta el escrito.

Los directores saludaron “el compromiso de las autoridades de mantener una postura estricta de política monetaria para alcanzar sus metas de inflación”. Hicieron hincapié en que la reducción del financiamiento monetario del déficit ayudaría a fortalecer la independencia del banco central y aumentaría la credibilidad del régimen de metas de inflación.

A su vez, tomaron con beneplácito, en este contexto, “la apertura de las autoridades a considerar acelerar el ritmo del ajuste fiscal si se materializaban los riesgos alcistas”.

Señalaron que la reducción del gasto público es esencial, especialmente en las áreas donde el gasto ha aumentado muy rápidamente en los últimos años, especialmente los salarios, las pensiones y las transferencias sociales. Sin embargo, “destacaron la importancia de mitigar el impacto del reequilibrio fiscal en los segmentos más vulnerables de la población”.

El informe se difundió un día después de que el gobierno de Mauricio Macri anunciara una “recalibración” de la política económica al relajar las metas de inflación oficiales para los próximos años, un giro que reavivó el debate sobre la independencia del Banco Central y la credibilidad del esquema de metas de inflación implementado por Federico Sturzenegger.

 

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Koropeski: “En la Argentina lo que perdimos es la competitividad y debemos recuperarla”

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La empresa Crucero del Norte cierra un excelente año, transportando un 22 por ciento más de pasajeros, abriendo nuevos servicios como el transporte público en la ciudad de Formosa. En una entrevista con Economis, su presidente Julio Koropeski afirma que en el país hay opciones para seguir creciendo, pero advierte que desde el Gobierno deben seguir tomando las medidas que permitan mejorar la competitividad.

La empresa que cumplió 68 años de servicio se ha convertido en una de las empresas más importantes del Mercosur, por la cantidad de destinos a los que llega, así como por el caudal de pasajeros que moviliza, unos 4 millones de personas por mes.

Crucero del Norte se convirtió en la primera empresa de la región en certificar normas IRAM específicas para seguridad vial. Además apuesta a las inversiones para seguir creciendo, en el 2018 destinarán 15 millones de dólares a la renovación de la flota.

Sobre las reformas que viene impulsando el Gobierno nacional, el empresario comentó que “hay muchos cambios por hacer y sin dudas sin afectar a nadie. Tenemos muchas leyes de los años 1950 o 1960 y si vamos a nuestro caso el convenio colectivo de nuestros trabajadores es del año 1970 y de esa fecha a ahora el transporte ha cambiado mucho por las rutas, en el confort, en los tiempos de viaje. Creo que hay cosas que hay que re-adaptarlas nuevamente para los tiempos que vienen, pero no tiene que salir nadie perjudicado”.

El empresario afirmó que “cualquier política fiscal que quite presión como la plantean, sin dudas que es el camino correcto. Este país hace muchísimos años viene soportando una presión fiscal que hace que no sea competitivo”. Afirmó que estas medidas pueden hacer al “país más competitivo y así podrá desarrollarse. Lo que se tiene que lograr es equiparar la presión fiscal a los demás países de la región”.

Crucero apuesta a seguir creciendo y no duda en realizar importantes inversiones, Koropeski planteó que “no es que no crezca el país, uno sale y ve que cada día se levantan nuevos edificios, vemos que se abren locales, cada uno en su actividad ve crecimiento; porque la población va creciendo y demanda nuevos servicios, que se abran supermercados, colegios y está en cada uno adonde quiera llegar”.

Afirmó que “si nosotros llegamos hasta acá es porque apostamos al trabajo. Tenemos una visión empresarial y seguramente habrá colegas que no. Aún sin subsidios al transporte de larga distancia nos hemos re-adaptado, salimos adelante y seguimos siendo eficientes”.

Para Koropeski “siempre hay que re-inventarse, creo que el mundo cambia día a día en cualquier actividad hoy con la globalización. Y nosotros tenemos que hacer lo mismo, ver que se puede mejorar, que se puede cambiar, si hay algún lugar donde somos deficitarios como hacemos para revertir esa situación. Lo mejor que hay que hacer es una fuerte reorganización interna y ver si realmente hacia adentro se es eficiente para luego ser eficiente hacia afuera”.

En relación a los conflictos de las últimas semanas en el país, el empresario pidió no generalizar y afirmó que “la Argentina es un país de producción, un país de gente de clase media que quiere trabajar; hay un minúsculo grupo que ya han hecho lo mismo en Gobiernos anteriores, no se si quieren desestabilizar o sacar algún provecho”.

Consideró que desde el Gobierno nacional “se están haciendo bien las cosas, hay mucho todavía por mejorar y hay algunos desaciertos, hay que tener la iniciativa de hacer los cambios. Mientras sea en una mesa de dialogo, como lo tenemos desde el Transporte con el Gobierno, bienvenido sea. Ese es el país que nosotros necesitamos, porque si no es así como van a venir inversores de afuera”.

Al ser consultado sobre el trabajo del gobierno provincial que apuesta a los Bitrenes y el uso de la hidrovía para mejorar la competitividad, Koropeski consideró que “los bitrenes son una alternativa, como la que se busca con los puertos, la carga que salga por los puertos hace que bajen los costos finales en los productos de exportación”.

Afirmó que “en la Argentina lo que hemos perdido es la competitividad y lo que debemos recuperar es esa competitividad. Lo primero que hay que hacer es reorganizar la casa para salir a vender nuestros productos”.

En relación al siempre discutido dolar, el empresario remarcó que “nuestros insumos principales (combustible, repuestos, los fabricantes de carrocerías o de unidades nuevas) son importados y por eso el tipo de cambio juega bastante y fluctúa mucho. Pero nosotros trabajamos con una proyección anual donde se contempla los riesgos que puede tener para obtener el equilibrio en cada presupuesto”.

La semana pasada la compañía misionera certificó la norma IRAM 3810 que garantiza el cumplimiento de los estándares más estrictos en calidad de servicios, capacitación del personal y mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades. El propietario de la empresa, Julio Koropeski, anticipó que invertirán 15 millones de dólares el año próximo en renovación de flota, destacó que dan trabajo a alrededor de 2.000 personas en forma directa y recordó el legado de su padre, fundador de la empresa y uno de los pioneros del transporte en la región, Demetrio Koropeski.

Koropeski destacó que la cantidad de personas transportadas por la empresa aumentó 20 por ciento el año 2016 en relación a 2015 y este año cerrará con un incremento interanual de 22 por ciento.

Destacó que emplea en forma directa a alrededor de 2.000 personas a las que constantemente capacita. “Somos la primera empresa en misiones y la región en obtener esta certificación. Quiere decir que estamos certificados por un sello de calidad que avala todos los procesos internos de nuestra organización lo que garantiza un estándar muy alto en calidad de servicio”, señaló.

A nivel regional hace tres meses se hicieron cargo del servicio urbano de transporte de pasajeros de la ciudad de Formosa y han logrado recuperar más 500 mil usuarios del servicio. En tanto en Paraguay se posicionan como una empresa de transporte de pasajeros terrestre, como aérea.

Sobre el trabajo del servicio de larga distancia afirmó que la empresa está en constante crecimiento y anunció el inicio de una nueva etapa mucho más ambiciosa y prometió seguir generando empleo. “Muchas veces nos preguntan cuántas unidades tenemos y nunca sé responder con exactitud, porque el número que más nos importa en cuánta gente trabaja, si algo nos importa es poder decir este año hemos dado trabajo más personas que el año pasado. Esta actividad genera muchísima mano de obra, detrás de una empresa de transporte se generan otras, como una de catering o de servicios”, explicó.

Al ser consultado por el impacto de las Low Cost en las empresas de colectivos, Koropeski consideró que las transportistas terrestres de larga distancia y las aerolíneas atienden a públicos distintos y que hay demanda suficiente para que puedan desenvolverse ambos negocios.

Anticipó que en 2018 Crucero invertirá 15 millones de dólares solo en unidades, uno de los principales factores para garantizar calidad en el servicio. “Una unidad nueva cuesta 500 mil dólares. Hay que invertir mucho para tener el parque que tenemos. La antigüedad promedio de las unidades de larga distancia en Argentina está entre 4 y 5 años, los empresarios siempre estamos comprometidos”, afirmó.

Sobre esta inversión destacó que una parte es para renovar flota y en una parte es para cubrir los nuevos servicios que están ofreciendo.

Al momento de recibir el certificado de manos del IRAM, Koropeski recordó el legado de su padre. “Esto tiene una rica historia que arranca hace 68 años, cuando un hijo de inmigrantes llega a este país en búsqueda de oportunidades con sus padres y se instala en el pequeño pueblo de Tres Capones. A él le rendimos homenaje porque abrió este camino, fue el último de los pioneros, juntos con otros colegas de la región fueron los que hicieron el transporte. Jamás me olvido de las enseñanzas, del camino transcurrido juntos. Sus hijos empezamos desde muy chicos. Seguramente hoy debe estar muy orgulloso por las enseñanzas y los valores que nos dejó, sobre todo la transparencia y la honestidad”, dijo.

 

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Senado: Cierre de año con reforma tributaria, Presupuesto 2018 y nueva integración

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La reforma tributaria, el Presupuesto 2018 y la prórroga del impuesto al cheque son los tres proyectos que serán debatidos mañana en el Senado, en la que será la primera y única sesión del período extraordinario este año. La mayoría afirma que desde el sur, Mauricio Macri paladea su triunfo, luego de la crisis que obligó a Esteban Bullrich a suspender su descanso, mientras otros esperan ver si Cristina Fernández se decidirá o no a aparecer en la última sesión del año del Senado.

La Cámara Alta sesionará por primera vez con la nueva integración, cuya distribución de bancas fue reconfigurada en las elecciones legislativas de octubre y tras la cual Cambiemos y el interbloque Argentina Federal se disputan la primera minoría.
Los tres proyectos económicos remitidos por el Poder Ejecutivo se convertirán en ley con la aprobación del Senado luego de que la Cámara baja les diera media sanción la semana pasada, durante la que los diputados sesionaron en tres oportunidades.
El proyecto de reforma tributaria contempla una disminución del Impuesto a las Ganancias para las empresas que reinviertan sus dividendos, grava la renta financiera y recorta en forma gradual los aportes patronales. Además, promueve la rebaja de impuesto s distorsivos y modifica gravámenes internos, como los que alcanzan al tabaco y a los combustibles.
Por otra parte, la Ley de Revalúo Impositivo deroga el artículo 104 de la Ley de Ganancias, que actualmente establece que 36% de la recaudación por este concepto no forma parte de la masa coparticipable, que $650 millones van a Buenos Aires en concepto del Fondo del Conurbano y que 10% se reparte por coeficiente de coparticipación a las restantes provincias.
El Presupuesto 2018 contempla un crecimiento anual de 3,5% del PBI, un aumento de 12% para la inversión y una inflación anual promedio de 15,7%, consistente con las metas del Banco Central (BCRA), de 10% con una variación de alrededor de 2%.
El Senado también tratará la prórroga hasta 2022, o hasta que se vote una nueva Ley de Copartipación, de la vigencia de los impuestos al cheque, Ganancias, Bienes Personales y Monotributo, al tiem po que derogará el Fondo del Conurbano.
No obstante, tanto el Presupuesto 2018 como la prórroga del impuesto al cheque deberán ser dictaminados durante la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de hoy a las 15.
‘Ambito Financiero’ afirma esta mañana que el “Gobierno se prepara para degustar, en las próximas 48 horas, una importante victoria en el final del caótico “hot summer” parlamentario de sesiones extraordinarias”.
“La cata del triunfo que paladea Mauricio Macri desde el sur se dará tras un frenético mes de sesiones extraordinarias en las que el oficialismo empujó, de manera semi-exprés, una agenda de iniciativas delicadas que fueron modificadas durante su trayecto parlamentario, es decir, quedaron retocadas con respecto a las intenciones iniciales que craneó Cambiemos”, se lee en el matutino que cita como ejemplo de esto, la reforma tributaria, y cita como “el trago mà ¡s amargo” al acuerdo fiscal-económico-tributario-previsional entre gobernadores y Casa Rosada.
Recalca que “la modificación de las actualizaciones de los haberes previsionales fue quizá el desafío político más trascendental que logró Macri en los dos años que lleva a cargo del poder central”.
“En el Senado, el último tramo del “hot summer” parece despejado para el oficialismo, con Cristina de Kirchner inmiscuida en peripecias judiciales e incluso con faltazo a la comisión de Presupuesto, donde el Gobierno liquidó en una hora el despacho de mayoría para la reforma tributaria, que incluyó una exposición raquítica del ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne”, afirma el matutino.
Por su parte, el diario ‘La Nación’ que también sostiene que “amparado en el acuerdo sellado con la mayoría de los gobernadores, que le garantizaría el apoyo clave del Bloque Justicialista, que preside Miguel Pichetto (Río Negro), el oficialismo se apresta a convertir en ley mañana la reforma tributaria, el presupuesto y la prórroga del impuesto al cheque, proyectos que quedan remanentes del paquete legislativo impulsado por el Poder Ejecutivo en las extraordinarias de diciembre.
Una muestra de ese respaldo se verá hoy cuando la Comisión de Presupuesto y Hacienda se reúna, a las 15, para debatir el presupuesto y la extensión de la vigencia del impuesto a los débitos y créditos en cuentas bancarias hasta 2022. Se espera que ambas iniciativas obtengan dictamen de mayoría con holgura gracias a las firmas peronistas, como ocurrió la semana pasada con la reforma tributaria”.
Destaca, sin embargo, la “crisis Bullrich”. Cuenta que la reunión de la Comisión de Presupuesto y Hacienda tendrá hoy otro aditamento político: “la presencia de su presidente, el macrista Esteban Bullrich (Buenos Aires), luego de que la semana pas ada protagonizó una crisis que puso en tensión la relación del oficialismo con el bloque que conduce Pichetto.
El problema se suscitó el jueves último, cuando llegó a oídos del Bloque Justicialista que Bullrich se ausentaría de la reunión de hoy como consecuencia de un viaje que iba a realizar con su familia para Navidad, que le impediría llegar a tiempo para presidir el encuentro”.
Como tampoco estará el presidente del bloque radical, Ángel Rozas, el malestar que el generó a Pichetto lo llevó a elevar “su queja a varios legisladores y funcionarios del Gobierno, haciéndoles saber que bajo ningún punto de vista su bloque se iba a hacer cargo de conducir el debate de un proyecto como el del presupuesto, que, por definición política, le corresponde impulsar al oficialismo.
El resultado de los reproches peronistas fue que Bullrich debió cancelar sus planes y hoy estará presidiendo la comisión”.
‘Clarín’ insiste, en cambio, en la posible aparición de Cristina Fernández: “Si no vuelve a faltar inesperadamente como sucedió la semana pasada, entre hoy y mañana debería ocurrir finalmente el debut de Cristina Kirchner en su papel de senadora opositora”.
Afirma como el resto que “más allá de cómo voten Cristina y sus aliados, se espera que las tres iniciativas sean aprobadas, aunque probablemente bajo un clima de tensión, gracias a que existe un acuerdo entre el oficialismo y el sector dialoguista del PJ.
Con esa sesión, que será la única del mes y la última del año del Senado, concluirá otro año caliente de las dos cámaras del Congreso”.
Remarca que “además de caliente, fue deficitario: de acuerdo a un informe, durante este período parlamentario -que estuvo atravesado por las elecciones de medio término-, hubo menos actividad legisla tiva y al oficialismo le costó más lograr aprobar los proyectos”.
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