Schiavoni
En Corrientes avanza el pedido para provincializar la represa de Yacyretá
El Senado correntino inició formalmente el análisis de un proyecto de ley para “provincializar” la represa de Yacyretá por encima de los acuerdos supranacionales entre la Argentina y Paraguay. El reclamo se basa en el artículo 124 de la Constitución nacional que indica que “los recursos naturales son de las provincias”.
Sin embargo, la iniciativa obvia el hecho de que la represa es binacional, por lo que mal la provincia puede ejercer un control sobre la generación de energía.
En Corrientes la lectura política que se hace es que el gobernador saliente, Ricardo Colombi, pretende ejercer presión para mejorar las condiciones de reparto de recursos para la vecina provincia, ya que “recibe muy poco en regalías”.
El autor del proyecto de ley es el senador Noel Breard y pretende “ratificar” el dominio originario de Corrientes sobre los recursos naturales de índole hídrica ubicados en territorio provincial aprovechados por el Complejo Binacional Hidroeléctrico Yacyretá, “de conformidad al artículo 124 de la Constitución Nacional”.
El artículo 2 propone “reivindicar como de dominio provincial el Complejo Binacional Hidroeléctrico Yacyretá en la parte que le corresponde a la República Argentina, por razones de reparación histórica, cláusula para el Progreso del artículo 75 inciso 18 y 19 de la Constitución Nacional, de igualdad de trato respecto de la Alta Parte Contratante (Paraguay, que aportó lo mismo que Corrientes y tiene el 50% de la represa), y de compensación por trato discriminatorio (el Tratado original previó el efecto espejo incumplido de realizar iguales inversiones para el desarrollo local y regional en ambos países contratantes)”.
Brear sostiene que “Corrientes debe recibir por el fruto generado por la explotación de los recursos naturales, lo mismo que recibió la contraparte contratante de Argentina desde el año 1994 (energía de libre disponibilidad en el mismo porcentaje y recursos dinerarios que aporta a la otra parte) como así también para el futuro, en las mismas condiciones que la contraparte”.
De cualquier modo, aclara que si se concede este beneficio, “no implica renuncia a derechos preexistentes, los cuales se consideran vigentes”.
Breard se queja de una “discriminación intrapaís”: “la inversión arbitraria e irracional que se hizo en Misiones, en particular, en Posadas, donde so pretexto de llevar a cota 83 en el año 2003, se invirtieron 3000 millones de dólares en Encarnación y Posadas, montos parecidos en ambas riberas”.
“De una simple comparación, y muchas veces por no simpatizar políticamente los gobiernos nacional y provincial, ha sido notable el desarrollo de infraestructuras que el Estado nacional y la propia Entidad Binacional Yacyretá han destinado en beneficio de Posadas, donde además se halla una sede administrativa de la EBY, como también de la ciudad paraguaya de Encarnación, donde se han efectuado millonarias inversiones tendientes a resguardar la costa con defensas, puertos, aeropuertos, reactivación ferroviaria, escuelas, caminos, estaciones transformadoras, canal de riego para el Desarrollo Agrícola (en territorio Paraguayo y estipulado en el Tratado), 27 kilómetros de costanera para Encarnación y 27 kilómetros de costanera para Posadas, autopistas y autovías, refacción de la casa de Gobierno de Encarnación, entre otros, sin que ello se hubiese reflejado en las ciudades correntinas”, cuestiona.
Advierte el senador que el reclamo podrá terminar en la Corte Suprema, que debe intervenir en aquellos casos en que el recurso hídrico abarca a dos o más jurisdicciones, debiendo llegarse a un acuerdo entre las jurisdicciones involucradas, tal como sucedió ahora entre La Pampa y Mendoza en disputa por el río Atuel.
La Constitución de Corrientes declara que los recursos naturales existentes en el territorio provincial constituyen dominio originario del Estado Provincial: el suelo, el subsuelo, las islas provinciales, las aguas de uso público y/o que tengan o adquieran la aptitud de satisfacer usos de interés general y sus corrientes, incluidas las aguas subterráneas que tengan tales cualidades, y la energía (art. 58).
El mismo precepto constitucional establece que en el marco de lo preceptuado por la Constitución Nacional y las leyes reglamentarias, los ríos, sus cauces y riberas internas, el aire, las ruinas arqueológicas y paleontológicas de interés científico que existen en el territorio, los recursos minerales, los hidrocarburos, la biodiversidad ambiental, el acuífero guaraní en la extensión comprendida dentro del territorio de la Provincia de Corrientes y las tierras fiscales ubicadas en el ecosistema del Iberá son de dominio público del Estado Provincial.
El proyecto insta al Poder Ejecutivo a que realice todas las acciones políticas y jurídicas para lograr el objetivo de esta ley, en particular la concreción de un proyecto de ley nacional para obtener el reconocimiento del derecho de propiedad en la parte correspondiente a la República Argentina. Y finalmente, advierte que será el Gobierno de Corrientes el que “deberá acordar, convenir y concertar con las restantes jurisdicciones provinciales o nacional; lo relativo en cuanto al uso y aprovechamiento de las cuencas hídricas comunes”.
La idea comenzó a gestarse en plena campaña electoral y el propio Colombi la hizo suya. Sin embargo, cobra fuerza con la ratificación de que Misiones seguirá al frente de la Entidad Binacional Yacyretá con Martín Göerling como sucesor de Humberto Schiavoni. Corrientes quería ese cargo y se nombraba al propio Colombi para ejercerlo.
Las cinco claves económicas de la semana que pasó: el boleto más caro del país y el impacto de los “nuevos” controles de Aduana
A continuación repasamos cinco noticias económicas de impacto nacional o local en la semana que concluyó ayer:
# Uno. Comerciantes posadeños, con más ventas por los “nuevos” controles aduaneros en el Puente
Un importante comerciante y dirigente gremial empresario le dijo a Economis la semana pasada: “Los cambios en los controles aduaneros en el puente se están notando en las ventas en Posadas”. Se refería primero a las detenciones de cinco aduaneros por presunto cobro de coimas por orden de la jueza federal María Victoria Skanata y a la renovada aplicación de la norma de Tráfico Vecinal Fronterizo. Esta norma limita la compra de posadeños a 50 dólares (900 pesos) y limita ese beneficio a los días hábiles y ciertos horarios. Las autoridades encarnacenas ya pusieron el grito en el cielo, otra confirmación de que los cambios generaron un impacto. Menos ventas allá, significa más ventas acá.
# Dos. El boleto más caro del país
Esta semana se conoció el llamado a audiencia pública para discutir un nuevo aumento de boleto urbano en Posadas. Las dos empresas que prestan el servicio: Zbikoski y Bencivenga, proponen un boleto de entre 25 y 26 pesos. Sería el boleto urbano más caro del país. Los nuevos dueños de Bencivenga argumentaron, además de la suba de costos, que los subsidios del Gobierno Nacional van a caer en los próximos tiempos.
Un boleto de 25 pesos sería el más alto de la Argentina en términos absolutos. Pero hay más. Habría que medir el valor del boleto urbano en relación al poder adquisitivo medio de los posadeños. Si se tomara ese parámetro, el boleto sería aún más caro. Hay que tener en cuenta que Posadas (y todo Misiones) es la segunda o tercera provincia donde se pagan los sueldos más bajos del país. No es lo mismo pagar 20 pesos para un posadeño, que para un bahiense o un santacruceño.
# Tres. El crecimiento de Agua de las misiones en un mercado muy peleado
Esta semana se difundieron datos de la consultora Euromonitor que dan cuenta de otro año de crecimiento de Agua de las misiones en el mercado argentino de agua mineral. La firma propiedad del Estado provincial finalizará el 2017 con un 2 por ciento de ese mercado donde mandan las grandes multis como Danone, Nestlé o Coca-Cola. El crecimiento además es sostenido desde hace cuatro años. Sin dudas, datos alentadores que sirven para demostrar que el Estado puede gestionar bien una empresa, sobre todo, si lo hace con criterios de administración y comercialización de una firma privada, como hace Aguas de las misiones.
# Cuatro. Moody’s dijo que Misiones volverá a tener superávit.
Esta semana la calificadora Moody´s le subió la nota a Misiones y otras provincias (Córdoba, Buenos Aires, entre otras). En el caso de Misiones, la nota subió de B3 con sesgo “positivo” a B2 con sesgo “estable”. Si bien la suba estuvo gatillada por la mejora en la nota al Estado Nacional (que origina la suba al resto de los llamados subsoberanos), también Moody´s elogió las finanzas públicas de las provincias. Sobre todo su bajo endeudamiento, y el historial de superávit primario que tiene Misiones.
En rigor, Moody`s informó un superávit primario de más de 500 millones de pesos en el primer semestre y pronosticó que 2017 cerrará con un excedente, pequeño, pero importante. Porque se trata de la vuelta a los números azules después de un 2016 con un pequeño déficit. ¿La mala noticia? Después del pago de la deuda, Misiones tiene números rojos (déficit financiero). De todas formas, en los últimos años, la provincia no desembolsa tanto dinero para cubrir ese rojo sino que va renegociando los distintos vencimientos.
# Otro titular de la EBY de Misiones
Finalmente pesó la influencia de Humberto Schiavoni en los más altos niveles del Gobierno Nacional y Martín Goerling será el sucesor del flamante senador por Cambiemos en la EBY. Sin dudas, una gran noticia para la provincia. Las alternativas eran un director de la EBY de influencia correntina o algún técnico llegado desde Buenos Aires. Goerling será un continuador de la gestión de Schiavoni, focalizada en aumentar el parque generador.
Una de sus primeras tareas será muy trascendental en la historia de Yacyretá: adjudicar los trabajos para la construcción de la represa de Aña Cuá, que implican una inversión de más de u$s600 millones que será financiada con fondos propios.
Martín Göerling será el nuevo director ejecutivo de Yacyretá en reemplazo de Humberto Schiavoni
La Entidad Binacional Yacyretá seguirá estando en manos misioneras. Aunque todavía falta la firma del presidente Mauricio Macri y del ministro de Energía, Juan José Aranguren, fuentes oficiales confirmaron que Martín Göerling, actual consejero, será el nuevo presidente de la entidad binacional, en reemplazo del electo senador Humberto Schiavoni.
El puesto es clave para mantener una línea de trabajo iniciada con Schiavoni y la continuidad de las obras complementarias en la provincia, desde Posadas hasta Puerto Rico. Además, en materia política, es fundamental para las aspiraciones de Cambiemos pensando en 2019.
El cargo de Göerling será ocupado por Clodomiro Risau, apoderado nacional del PRO, un hombre de confianza de Schiavoni, que fue ratificado en la presidencia del partido.
En tanto, Alfredo Schiavoni irá al directorio del Banco Nación. específicamente en la banca Agro, para funcionar como enlace de créditos destinados a la producción en Misiones.
Nuevos protagonistas
“Quedó muy impresionado. Nunca nos habían recibido tan bien en los lugares donde invertimos. No parece un gobernador de la Argentina”, contó a Economis un allegado de Alí Albwardy, el empresario árabe que el martes le presentó a Hugo Passalacqua las remodelaciones en la suite presidencial del Meliá, además de anticiparle los detalles de las remodelaciones para convertir al hotel en el mejor de la Argentina. Un seis estrellas, categoría que no hay en el país.
Albwardy, quien tiene una fortuna incalculable, está en cada detalle de la transformación del hotel que tendrá una fachada más amigable con el ambiente y una piscina olímpica que se confundirá con la majestuosidad de la selva. El objetivo es atraer a turistas de alto poder adquisitivo del Medio Oriente y de Europa. Sin embargo, también habrá tarifas especiales para el bolsillo misionero.
En tiempos de restricciones económicas, la llegada de una inversión millonaria como la que propone Albwardy es un soplo de aire fresco. No son demasiadas las oportunidades de celebrar la llegada de capitales que no solo inyectan recursos a la economía, sino que posicionan a la Provincia en el mundo.
El elogio de Albwardy, un amigo de Macri desde hace 25 años, no es un dato menor. Poco afecto a hablar con la prensa y acostumbrado a ser el que toma las decisiones en sus negocios desparramados por el mundo, destacar la apertura del Gobernador resalta el posicionamiento y la apertura de Passalacqua.
El Gobernador misionero destaca en un momento de mucha incertidumbre política. Es opositor, pero garantiza gobernabilidad, aún en decisiones que no comparte demasiado. Pide el voto para las principales reformas impulsadas por Macri, pero no deja de discutir de política con los gobernadores, cada vez con mayor protagonismo, sobre todo después de la lectura del 22 de octubre, cuando emergió como uno de los pocos ganadores ante la oleada amarilla. Por eso aparece como uno de los líderes de un interbloque federal que en el Congreso defienda las posiciones provinciales más allá de las conveniencias partidarias.
Passalacqua sabe que a Misiones no le conviene ser parte de la guerra que se avecina en el parlamento tras la asunción de Cristina Fernández, que, aunque despreciada por el peornismo residual, será la figura central de la oposición. La ex Presidenta quedó casi en soledad, pero no por eso dejará de tener poder de disuasión en las discusiones que afecten derechos sociales y laborales. Siquiera la CGT se anima a rifar su escasa credibilidad ante el duro discurso de CFK.
Por eso cobra relevancia la Liga de Gobernadores en la que Passalacqua es uno de los protagonistas. Serán los mandatarios los que terminen de definir respaldos para preservar las economías de las provincias. En definitiva, los votos, especialmente en el Senado, dependerán de sus decisiones, para avalar o mitigar las políticas que impulse el Presidente.
Un día antes de concurrir al Senado para exponer sobre el pacto fiscal, Passalacqua se reunió con cuatro gobernadores para terminar de definir lo que será el interbloque federal en el Congreso, en el que también está trabajando el diputado Jorge Franco.
Los mandatarios no quieren quedar en medio del fuego cruzado. Rosana Bertone de Tierra del Fuego, Gustavo Bordet de Entre Ríos, Juan Manuel Urtubey de Salta y el anfitrión Juan Schiaretti analizaron el escenario político y primó la pstura de Passalacqua de mantener cierta independencia del oficialismo y el bloque justicialista, donde tengan más peso en las decisiones, los acuerdos entre provincias.
Enfrente estará otro misionero. Humberto Schiavoni, quien será el presidente del bloque del PRO en el Senado.
Ir por más
Se fundieron en un fuerte abrazo. De esos que se conceden los amigos que no se ven desde hace mucho. Pero no había distancia en el tiempo. Era un abrazo de celebración. El amigo llegó. Y esa llegada reconfigura todo el mapa del poder vinculado a la agricultura y la producción. De la mano de Luis Miguel Etchevehere la Sociedad Rural asumió el control agropecuario y eso es motivo de celebración por parte de empresarios relegados de las grandes decisiones durante el kirchnerismo. Ninguneados, hoy reivindicados. Por eso el efusivo apretón de Stuart Navajas Artaza con Etchevehere durante la segunda reunión de la mesa forestal que tuvo como anfitrión al propio presidente Mauricio Macri. Etchevehere llegó al ministerio después de una primera gestión en las sombras con los forestales. Todavía presidente de la Sociedad Rural, sorprendió cuando llegó a Posadas para reunirse exclusivamente con los empresarios vinculados a la madera y a la industria celulósica. Apenas unos días bastaron para que termine desplazando a Ricardo Buryaile, el inexpresivo ex ministro que no quiso aceptar el premio consuelo de ser embajador ante la Unión Europea. Buryaile no fue eficaz para los propios y no resolvió ninguno de los planteos de los pequeños productores.
De Etchevehere se espera mucho más. Sus gestiones por el sector forestal están dando sus frutos. Es el primer beneficiado de las reformas fiscales impulsadas por Macri con rebajas de impuestos provinciales y mejores condiciones para la compra de tierras y la explotación de plantaciones. De fondo aparece un fuerte lobby de la industria celulósica para lograr mejores condiciones de “inversión”.
Por eso exige concesiones extra a las provincias. El ejecutivo de Arcor –controlante de Papel Misionero- en la mesa forestal se quejó amargamente por sentirse “discriminado” en Misiones, ya que la rebaja de Ingresos Brutos a la exportación de pasta celulósica iba de seis o siete a tres por ciento y no a cero como en el caso de la industria maderera.
No hubo tiempo siquiera para saborear la decisión de Misiones de reducir la carga impositiva para la industria vinculada a la madera. Ya querían más.
El sector forestal tendrá ahora un interlocutor de los propios, conocedor del negocio y de sus necesidades. El joven empresario misionero, Nicolás Laharrague asumió en la dirección de Asuntos Forestales del ministerio de Agroindustria, como parte del nuevo gabinete de Etchevehere y con el respaldo de todo el sector empresario.
La decisión del Gobierno provincial de reducir la presión impositiva para el sector forestal es un gesto hacia el sector empresario. Casi simbólico. La industria maderera que exporta recibe un reintegro total de Ingresos Brutos a cambio de sostener el empleo. La celulósica, solo Papel Misionero paga a pleno, ya que Arauco –ex Alto Paraná- tiene una compensación por la reserva ambiental San Jorge. En la práctica, es más bien una victoria gestual que económica.
En el Gobierno advierten que la rebaja impositiva implica también una responsabilidad que debe asumir el sector empresario. Es el escenario reclamado por los principales voceros de las empresas. ¿Sostendrán ahora el empleo? La teoría dice una cosa, la realidad suele ser menos complaciente. Las industrias maderera y celulósica sufren más por los altos costos logísticos y un dólar depreciado que por la política impositiva misionera. También por los vaivenes de un mercado internacional que no entiende de cuestiones locales. La pérdida de mercados obedece muchas veces a estos avatares. Las exportaciones vienen cayendo en volúmenes y en cantidad después de un pico de ventas en 2010, con impuestos incluidos. En todo caso, mejorará -un poco- la ganancia empresaria, pero no cambiará sustancialmente el mercado. La reforma laboral será igualmente un bálsamo efectivo para las penas industriales. Como contrapartida, la apertura de las importaciones, que es política económica del Gobierno nacional, causan más daño que agrava los costos impositivos.
Los 60 despidos de Dass, la fábrica de zapatillas que se instaló en Eldorado, obedece a este modelo económico. Las importaciones dejan fuera de la competencia a la producción local, especialmente por los costos laborales más elevados. El hilo se corta por lo más fino.
Las concesiones de Misiones a la industria maderera son simbólicas en comparación. Corrientes y Entre Ríos cedieron mucho más. Ricardo Colombi anunció una “reinterpretación” de la Constitución para habilitar un “corredor” de 600 mil hectáreas donde se podrán instalar inversores de cualquier nacionalidad. Hasta ahora, la Carta Magna exigía a los gobernantes que las tierras productivas y estratégicas, quedaran preferentemente en manos correntinas.
En Entre Ríos, el gobernador Gustavo Bodert prometió deshacer los compromisos con los ambientalistas y habilitar la circulación y abastecimiento de rollos para las pasteras, sean argentinas o en Uruguay, donde Botnia se había transformado en un enemigo del pueblo entrerriano.
“Son nuevos tiempos. Es el momento para las grandes empresas y las grandes ganancias. La balanza modificó su punto de equilibrio”, explicó un viejo conocedor del ambiente político.
Ese nuevo tiempo exige una comprensión distinta. Passalacqua demostró saber surfear con solvencia y salvaguardar el corazón de las políticas de la Renovación sin dejar de tener una apertura al diálogo. La exigencia permanente es que el funcionario esté “cerca de la gente”. El cambio en la presidencia de Emsa tiene que ver con esa postura. Uno de los reproches principales que se le hacen a Sergio Ferreyra es no haber tenido un contacto directo ni la sensibilidad necesaria con la sociedad y los propios intendentes. Esa fue su condena. Se espera que su reemplazante, un hombre del riñón cooperativista, logre tener una mejor relación social, aunque no son pocos los que advierten que primero deberá superar la siempre tensa relación con el gremio de Luz y Fuerza y que ahora deberá empezar a reclamarle a sus ex socios el pago de la energía a los nuevos valores fijados por la Nación. Será un desafío para Guillermo Aicheler.
El Instituto Provincial de Lotería y Casinos es otro escenario del nuevo tiempo. Después de varios años de conducción de Eduardo Torres, un hombre acostumbrado a estar en la primera línea de fuego y soportar severos ataques, se decidió una conducción con un perfil mucho más bajo. El escribano Rojas Decut será el nuevo presidente del IPLyC. Todos destacan su profesionalismo y la dedicación que lo caracteriza en la función pública. Para el joven funcionario será la primera vez en un cargo de tanta exposición. Es también, una señal de los nuevos tiempos en la Renovación.
