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Misiones moderniza la percepción del impuesto al comprar un auto

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En virtud de los cambios anunciados por el Ministerio de Justicia de la Nación en relación a Registros Automotores, que dispuso el año pasado la denuncia de todos los convenios vigentes de complementación de servicios entre la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor (DNRPA) y las municipalidades, provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en el marco del cual, los distintos Registros Seccionales perciben el impuesto a los sellos correspondiente al instrumento de transferencia y/o inscripción de automotores, determinaron que esas percepciones son responsabilidad de cada jurisdicción. 

En ese proceso de transición todas las jurisdicciones debieron readecuar su sistema de recaudación del Impuesto de Sellos, en el caso de Misiones mediante la Resolución N° 268/25 del Ministerio de Hacienda, Obras y Servicios Públicos que saldrá publicada en el Boletín Oficial el 8 de abril de 2025 y con ello entrará en vigencia. 

Con esta nueva normativa, los Registros Seccionales de la Propiedad Automotor de la Provincia de Misiones continúan actuando como agentes de percepción del mencionado impuesto. Además, el Gobierno Nacional autorizó en febrero de este año que los patentamientos se hagan directamente donde se compre el vehículo, por lo que se incorporan como nuevos agentes de percepción a los concesionarios de 0km. 

De esta manera, quedan incluidos todos los responsables que intervengan en las operaciones del ramo de la compraventa de vehículos automotores (nuevos o usados) y podrán percibir el impuesto, facilitando el cumplimiento de la obligación tributaria por parte de los titulares y simplificando la operación de inscripción o transferencia de automotores. 

La Agencia Tributaria de Misiones ha reglamentado este régimen, como resultado de distintas mesas de trabajo con los sectores intervinientes como la CEM, ACARA, el Colegio de Escribanos y la Cámara de Gestores y Mandatarios de Misiones, y en sintonía al mismo trabajo que llevan adelante el resto de las jurisdicciones, que dispondrán en conjunto, a disposición de los agentes, un nuevo sistema operativo que permitirá percibir el impuesto de manera ágil y eficiente en cada operación en la que intervengan. 

El Impuesto de Sellos está vigente y grava diversas operaciones, tales como contratos de compraventa, cesiones de facturas y boletos de compraventa, inscripciones iniciales, transferencias de vehículos, contratos prendarios, leasing, entre otros. Debe abonarse dentro de los 15 días hábiles, a contar desde el día siguiente de la fecha en que se firmó el instrumento, y pasado dicho plazo, se generan intereses y multas regidas por el Código Fiscal Provincial, de manera que con este nuevo régimen se evitan estos inconvenientes a los contribuyentes del impuesto.

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Misiones acumula 16 meses consecutivos de subas en la recaudación propia

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Misiones registró en agosto un nuevo incremento real de su  recaudación propia, y volvió a romper su récord en valores absolutos: totalizó $5.631,2 millones, superando por cuarta vez consecutiva el techo de los cinco mil millones de pesos. El crecimiento interanual medido a pesos corrientes fue del 63,4%, mientras  que en moneda constante, la expansión real fue del 6,5%. 

Así, Misiones acumula ya 16 meses de expansión real de sus recursos propios,  pero registra una desaceleración en los últimos cuatro meses, algo previsible en torno  a la base de comparación.  

Detalles de la recaudación misionera de agosto 2021 

Los $5.631,2 millones recaudados por Misiones marcan un nuevo récord en valores nominales, superando a los meses previos que también habían sido récord,  tras romper la barrera de los cinco mil millones de pesos.  

Analizando las variaciones nominales y reales de agosto a nivel interanual, se observa  que son menores a las registradas los meses previos. En los meses previos (marzo,  abril y mayo), los incrementos nominales fueron superiores al 100%, mientras que en  junio, julio y agosto la recaudación mostró desaceleración en el crecimiento. De hecho,  el 63,4% de incremento interanual de agosto es el más bajo desde mayo del 2020, detalla un informe publicado por la consultora Politikon Chaco  en base a datos de la Agencia Tributaria de Misiones.  

Sin embargo, hay un factor fundamental a considerar en este aspecto: la base de  comparación. En agosto de 2020, la provincia había mostrado una fenomenal expansión  (+112,6%, siendo en ese momento, la mayor expansión en más de cinco años de la  recaudación local), y Misiones había comenzado su proceso de fuerte crecimiento de  sus recursos tributarios propios. Por ende, la comparación se da ante un mes  ineditamente bueno, y crecer en términos reales un 6,5% contra un mes bueno es un dato altamente positivo. Incluso, en valores nominales los recursos propios misioneros siguen en alza, por lo cual la recaudación está aún atravesando un camino de expansión  considerable.  

De este modo, Misiones cierra el período enero – agosto del 2021 con una recaudación  total de $38.822,2 millones: 96,1% más que en igual período del 2020 a pesos  corrientes. 

Comportamientos por tributo 

Desagregando los datos por tributo, el impuesto a los Ingresos Brutos mostró un incremento del 62,4% interanual a pesos corrientes, con un total recaudado de $5.287,8 millones (nuevo récord en valores absolutos, siendo la primera vez que supera el techo  de los cinco mil millones), participando del 93,9% del total de la recaudación provincial. 

Debe considerarse que el alza de este tributo está casi en línea de la expansión del total  de la recaudación y que, en valores absolutos, como se mencionó, fue récord. Este es  un dato de suma importancia, no solo porque marca el termómetro de la actividad  económica, sino que, además, porque tuvo un récord nominal y alto crecimiento porcentual pese a que la ATM misionera brindó beneficios al respecto, incrementando  el monto mínimo de agente de retención de Ingresos Brutos, por lo cual naturalmente  deja de percibir una masa de recursos por recaudación por estas medidas. Aún con ello,  el crecimiento fue relevante. 

El resto de los drivers de recaudación provincial también mostró, en general, buenos  desempeños en la variación interanual, salvo el impuesto Inmobiliario que apenas creció  41,2% nominal (por ende, tuvo caída real). El impuesto a los Sellos tuvo  una suba del 67,1%; y el impuesto Automotor lo hizo en un 88,4%. A su vez, el conjunto  de tasas tuvo un alza del 239,5% (pero de poco impacto en el total general por tratarse  de valores marginales, ya que participan apenas del 0,4% del total recaudado por la  provincia) 

Sigue fuerte la autonomía fiscal  

Tal y como lo venimos destacando en los informes previos, este comportamiento alcista  de la recaudación misionera tiene un correlato en una mayor “autonomía” fiscal. En  agosto de 2018, la recaudación provincial equivalía al 37,2% de las transferencias  automáticas de recursos de origen nacional que recibió ese mismo mes la provincia; en  agosto de 2019, cae al 34,9%; mientras que tanto en agosto 2020 como 2021 estuvo en  51,5%. En este punto, debe considerarse el hecho de que agosto fue récord nominal de  transferencias automáticas y, aún así, los recursos propios se ubicaron por encima del  50% de las mismas. Así, Misiones es la provincia con la mayor autonomía fiscal de todo  el NEA y del norte grande. 

Además, el promedio del 2021 muestra un 55,7% de autonomía fiscal vista como la participación de la recaudación sobre las transferencias automáticas, cuando en igual  período del 2020 era del 46,9%, ratificando así el proceso de consolidación de la misma. 

La meta se sobrecumplió en ocho meses 

Tal como pasó en el 2020, la meta presupuestaria de recaudación local se sobrecumplió  ya en agosto. En el período enero – agosto de 2020, lo recaudado representó el 103,6%  de la meta presupuestaria del gobierno misionero, con fuerte impulso sobre todo de los resultados de los últimos tres meses; ese año, la provincia terminó recaudando un  178,5% de la meta presupuestaria. En el mismo período, pero de este 2021, se alcanzó el 110,1% de la meta del año, con  un desempeño aún mejor que el del año anterior, logrando así llegar a la meta cuando  aún faltan cuatro meses completos de recaudación.

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Exclusivo: la recaudación provincial creció 29% en 2017 a casi $10.000 millones y confirma un repunte económico

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La recaudación de la Dirección General de Rentas aumentó en el 2017 un 29,06% a 9.950 millones de pesos, según cifras a las que accedió en exclusiva Economis.
El incremento en la recaudación, que supera a la inflación del año pasado en unos 5 puntos (falta el dato oficial de diciembre), confirma también un repunte de la castigada economía de la provincia, que venía de un 2016 recesivo.
No se trata de una reactivación vigorosa, hay que decirlo, sino más bien un rebote. En cualquier caso, queda claro que las cosas al menos han dejado de empeorar en el plano económico. Incluso, es una recuperación económica que no alcanza a sentirse en donde más se necesita: la recuperación del empleo (ver “No se recupera…”).
Con todo, es la gran noticia económica del año para una provincia castigada con las asimetrías, la inflación, el ajuste de tarifas y la fuerte caída en la obra pública, solo por citar algunos de los fenómenos que aquejan a los misioneros en el día a día.
La recaudación de la DGR es una rueda fundamental del financiamiento del Estado provincial. Aproximadamente 3 de cada 10 pesos que le ingresan al Tesoro los aporta la recaudación del organismo conducido por Miguel Arturo Thomas. Otros 6 vienen en concepto de Coparticipación. Las transferencias por Coparticipación, como también se ha venido contando mes a mes en este diario, han crecido por encima de la inflación durante 10 meses seguidos desde marzo último.
Los crecimientos de la recaudación propia de Misiones y de lo que recibe por “Copa” son, sin dudas, los dos grandes datos económicos de un año en donde, si bien se salió de la recesión, tampoco hubo grandes cosas para festejar.
La performance de la DGR estuvo en línea con lo hecho por la AFIP en todo el país. La semana pasada, Alberto Abad anunció que la recaudación nacional de todo el 2017 se incrementó en 29,2% -casi idéntico número al de la DGR- a un total de 2,6 billones de pesos (millones de millones).
“Confirma un repunte económico”, señaló Abad en la conferencia de prensa en la que informó los datos de la recaudación.
Los sabuesos de la provincia
La DGR misionera –que a veces es una “pesadilla” para empresarios y otros contribuyentes- es una de las más eficientes del país. Misiones es la octava provincia que más recauda con su fisco provincial en la Argentina.
De los $9.950 millones que percibió la DGR el año pasado, el grueso estuvo explicado por Ingresos Brutos. Un 90,56% del total percibido fue por IIBB. En tanto, el impuesto a los sellos explicó otro 6,17%. El impuesto inmobiliario, por otra parte, fue responsable del 1,70% de lo recaudado.
Estos datos también sirven para ilustrar el “golpe” que significan para Misiones las modificaciones en Ingresos Brutos que se han puesto en vigor este año y que seguirán en los siguientes hasta ir bajando la importancia de este tributo tanto en Misiones como en el resto de las jurisdicciones. Todo esto, como se sabe, a partir de la adhesión de la provincia al Pacto Fiscal, que ha mandado a todas las jurisdicciones a disminuir la presión impositiva en este gravamen.
Para provincias poco eficientes en la recaudación, el impacto no será tan importante. Pero para una provincia como Misiones que tiene en la DGR una verdadera máquina de recaudar, el golpe a sus finanzas será significativo. Rentas de Misiones recauda casi tanto como Corrientes y Chaco juntas.
En la DGR estiman que entre $1.500 y $1.700 millones se perderán este año por las modificaciones en las alícuotas que impuso la puesta en vigor el nuevo Pacto Fiscal entre Nación y provincias.
La DGR había recaudado en 2016 unos $7.709,68 millones, con un incremento de 25,7% que en ese año no alcanzó para “empatarle” a la inflación. En tanto, en el 2015, la DGR había recaudado $6.133,4 millones, lo cual representó un 44,7% de crecimiento con respecto al año 2014.
Hay que tener en cuenta, más allá de los incrementos porcentuales, que el 2015 y el 2016 fueron años donde la inflación real –el INDEC aún no estaba normalizado- superó ampliamente el 30% e incluso rondó el 40% en el 2016.
La fuerte recaudación de Rentas de Misiones es también necesaria por la baja alícuota de Coparticipación que recibe la provincia, que está por debajo de Corrientes, Chaco y Formosa, aun cuando es la que más población tiene de sus pares del NEA.
Sin dudas, ahora que Buenos Aires obtuvo su reparación histórica con el Pacto Fiscal, Misiones aparece como una de las provincias más injustamente tratadas en el mapa del reparto de los recursos. Una reparación que solo se puede lograr con la sanción de una nueva ley de Coparticipación cuya discusión, el Gobierno Nacional pateó para el 2019. Hoy parece muy difícil que Mauricio Macri logre durante lo que le queda de mandato esta nueva Coparticipación, donde Misiones tiene todo para ganar. Pero mientras no se discuta, es una de las que más pierde.

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