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La UIF congela activos por financiamiento de armas de destrucción masiva

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En una decisión sin precedentes a nivel nacional y regional, la Unidad de Información Financiera (UIF) ordenó el primer congelamiento administrativo de activos en la Argentina por presunto financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva. La medida, dispuesta a partir de información de inteligencia financiera proveniente del exterior y ampliada con una investigación local, marca un punto de inflexión en el sistema de prevención de delitos financieros graves y refuerza el alineamiento del país con los estándares internacionales en materia de seguridad y control financiero.

Una medida inédita basada en inteligencia financiera internacional

La resolución fue firmada por el titular de la UIF, Paul Starc, y alcanza a personas residentes en la Argentina bajo sospecha de estar vinculadas al financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva. Según se informó oficialmente, el organismo actuó tras recibir información de inteligencia financiera de organismos del exterior, la cual fue posteriormente analizada y complementada mediante tareas de investigación propias.

Con esos elementos, la UIF resolvió aplicar de manera preventiva el congelamiento administrativo de activos, mientras continúa la investigación sobre posibles vínculos con organizaciones delictivas internacionales. Se trata de una decisión excepcional dentro del marco normativo argentino y constituye un hecho sin antecedentes en América Latina, de acuerdo con fuentes oficiales.

El respaldo legal: Ley 27.739 y compromisos internacionales

Es la primera vez que la UIF aplica una medida de estas características desde la sanción de la Ley 27.739, aprobada en marzo de 2024, que incorporó al Código Penal argentino el delito de Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (FP). Esta norma amplió de manera sustancial las herramientas del Estado para prevenir y sancionar conductas consideradas una amenaza directa a la seguridad internacional.

La legislación se inscribe en los compromisos asumidos por la Argentina ante las Naciones Unidas, que facultan al Consejo de Seguridad a imponer sanciones obligatorias cuando se identifican amenazas a la paz y la seguridad internacionales. Entre esas sanciones, se incluyen medidas financieras restrictivas, como el congelamiento de activos y la prohibición de acceso a recursos económicos.

En paralelo, los estándares del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) establecen que los países deben contar con sanciones financieras específicas, inmediatas y eficaces para impedir que personas o entidades vinculadas al FP utilicen el sistema financiero formal. La medida adoptada por la UIF se ajusta estrictamente a esos lineamientos.

Impacto institucional y señales al sistema financiero

Con esta decisión, la UIF fortaleció el sistema nacional de prevención de lavado de activos y financiamiento del terrorismo, ampliándolo a uno de los delitos más sensibles a nivel global. El congelamiento administrativo de activos, aplicado de manera preventiva, envía una señal clara al sistema financiero, a los sujetos obligados y a la comunidad internacional sobre el endurecimiento de los controles y la tolerancia cero frente a delitos transnacionales de alto riesgo.

Desde el plano institucional, la Argentina pasa a integrar el reducido grupo de jurisdicciones que ya aplicaron medidas concretas contra el financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva, un fenómeno que el propio GAFI incorporó como prioridad estratégica en los últimos años.

En términos económicos y regulatorios, la decisión también refuerza la credibilidad del sistema financiero argentino, al demostrar capacidad de respuesta frente a amenazas complejas y alineamiento con los estándares internacionales, un aspecto clave en evaluaciones externas y procesos de cooperación financiera global.

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La UIF crea un régimen específico para frenar el financiamiento de armas de destrucción masiva

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La Unidad de Información Financiera (UIF) aprobó la Resolución 3/2026, que crea un régimen específico y obligatorio de reporte y congelamiento administrativo de bienes vinculados al financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva. La norma, publicada el 8 de enero de 2026 en el Boletín Oficial y vigente desde esa fecha, alinea el sistema argentino con las exigencias del GAFI y las resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, ampliando las obligaciones de bancos, empresas y demás sujetos obligados bajo la Ley 25.246.

Un nuevo régimen para el financiamiento de la proliferación

La Resolución UIF 3/2026 introduce formalmente el Reporte de Operación Sospechosa de Financiamiento de la Proliferación de Armas de Destrucción Masiva (FPADM), un mecanismo que hasta ahora no contaba con un procedimiento específico dentro del marco regulatorio argentino.

El alcance de la medida se apoya en la Ley 25.246 y sus modificatorias, la Ley 26.734 y el Código Penal, particularmente el artículo 306 inciso f), que tipifica el delito de financiamiento de la proliferación. Además, la norma incorpora de manera expresa las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU —entre ellas las 1718 (2006) y 1737 (2006) y sus sucesivas—, que establecen sanciones financieras dirigidas contra personas y entidades vinculadas a programas nucleares y de armas de destrucción masiva.

En línea con la Recomendación 7 del GAFI, la UIF obliga a los sujetos enumerados en el artículo 20 de la Ley 25.246 a reportar sin demora, y con un plazo máximo de 24 horas, toda operación realizada o tentada que involucre bienes o activos de personas o entidades designadas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, o que puedan estar vinculadas con el financiamiento de la proliferación.

Congelamiento administrativo inmediato y sin notificación previa

Uno de los aspectos más relevantes de la resolución es la incorporación del congelamiento administrativo inmediato de bienes y otros activos. Ante la detección de una operación sospechosa FPADM, los sujetos obligados deberán inmovilizar los fondos “sin demora e inaudita parte”, es decir, sin notificación previa a los involucrados.

La UIF queda facultada a disponer el congelamiento mediante resolución fundada, que será notificada de inmediato al sujeto obligado y al Ministerio Público Fiscal o al juez federal competente. La autoridad judicial deberá ratificar, rectificar o revocar la medida en un plazo máximo de 24 horas, aunque los bienes permanecerán congelados hasta que exista una decisión judicial expresa.

La resolución define con amplitud el concepto de bienes u otros activos, incluyendo bienes tangibles e intangibles, instrumentos financieros, documentos electrónicos y cualquier activo que pueda ser utilizado para obtener fondos o servicios, siempre que estén bajo control directo o indirecto de personas o entidades designadas.

Asimismo, la UIF deberá comunicar la aplicación de estas medidas al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto dentro de las 24 horas, para su notificación al Consejo de Seguridad de la ONU por las vías diplomáticas correspondientes.

Impacto sobre bancos, empresas y el sistema antilavado

El nuevo esquema refuerza de manera sustancial las responsabilidades de los sujetos obligados, que deberán verificar periódicamente las listas internacionales de sanciones, cotejar sus bases de clientes y abstenerse de informar a terceros sobre la existencia de medidas de congelamiento, salvo en los términos estrictos previstos por la ley.

El incumplimiento de estas obligaciones habilita la aplicación de las sanciones previstas en el Capítulo IV de la Ley 25.246, que incluyen multas y otras penalidades administrativas.

Desde una perspectiva institucional, la Resolución 3/2026 busca subsanar observaciones formuladas en la última evaluación mutua del GAFI y del GAFILAT, fortaleciendo la capacidad del Estado argentino para prevenir, detectar y sancionar operaciones vinculadas al financiamiento de la proliferación de armas de destrucción masiva. Para el sistema financiero y los sectores regulados, la medida implica un aumento en los costos de cumplimiento y en la exigencia de controles internos, pero también una señal clara de alineamiento con los estándares internacionales en materia de seguridad financiera y cooperación global.

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La banca cooperativa cierra el año con solidez patrimonial y apuesta a Misiones como territorio estratégico

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En un año de fuerte retracción económica y balances deteriorados en gran parte del sistema financiero, el Banco Credicoop destaca una posición patrimonial sólida, elevada liquidez y un modelo de gestión cooperativa que amortiguó el impacto de la coyuntura, afirmó Maximiliano López, gerente zonal de la Zona 5 de la entidad. A la vez, advirtió sobre los efectos del proyecto de reforma laboral que habilita a las fintech a pagar salarios por fuera del sistema bancario, una medida cuestionada por asociaciones del sector por tratarse de una “competencia desigual”.

Un cierre de año complejo pero con resiliencia cooperativa

López reconoció que “la realidad de los bancos es similar en todas” y que Credicoop también registró balances alineados a la tendencia negativa del último trimestre. Sin embargo, subrayó que la entidad cuenta con una ventaja estructural derivada de su naturaleza jurídica. “Al ser una cooperativa no tenemos accionistas que vienen a retirar las rentabilidades. Nosotros trabajamos con un concepto que es la rentabilidad mínima necesaria y los excedentes van a capitalizar el banco”.

Según explicó, durante los últimos tres a cuatro años “toda la banca —incluido Credicoop— ganó muchísimo dinero”, por lo cual sabían que en algún momento “íbamos a tener que devolver parte de lo que habían ganado”. La diferencia, señaló, radica en que la entidad no enfrenta la presión de distribución de utilidades, lo que permitió sostener un “colchoncito” para transitar el contexto actual.

En términos de volumen y estructura, López remarcó. “Lo midas como lo midas, estamos dentro de los seis, siete principales bancos del sistema privado, con una solidez patrimonial extraordinaria y una liquidez que duplica o triplica la de otros bancos”.

Críticas a la reforma laboral: alerta por la habilitación a las fintech para pagar salarios

El gerente también se refirió al comunicado difundido por asociaciones del sistema financiero respecto de la reforma laboral, que habilita a que los salarios sean pagados por fuera del sistema bancario. López aclaró: “Nosotros formamos parte de Abapra, que también se pronunció en ese sentido”.

El cuestionamiento central, señaló, no radica en la digitalización del sistema sino en las asimetrías normativas. “Lo que criticamos es que las fintech no tienen la misma regulación ni el mismo control que tienen los bancos. Entonces es una competencia desigual”.

El argumento principal del sector financiero es que el Banco Central exige a los bancos un conjunto de garantías y requisitos que las fintech no afrontan. La preocupación es que la reforma habilite una competencia sin equivalencias regulatorias, alterando las condiciones del mercado laboral y financiero.

La región y el impacto económico: Misiones como territorio estratégico

López explicó que su Zona 5 se extiende desde el norte de Santa Fe hasta Misiones, pasando por Chaco y Corrientes, con una red de sucursales que tiene origen en las históricas cajas de crédito.

En ese marco, destacó el rol específico de Misiones. “La provincia de Misiones es una provincia con una fuerte tradición cooperativista, y nosotros queremos estar presentes acompañando a la economía provincial y sobre todo al sector cooperativo”.

Reconoció, no obstante, que la coyuntura golpea a sectores clave. “Ustedes conocen lo que está pasando en la yerba, en la madera. Queremos creer que esto es transitorio”.

A nivel nacional, evaluó que las políticas económicas benefician solo a un segmento acotado del agro y del extractivismo, mientras que “el resto de los sectores la están pasando mal”.

La expectativa, sostuvo, es un cambio de orientación. “Lo mejor que nos vendría es un Estado presente acompañando a los sectores de la economía que dinamizan el comercio, la industria y el empleo”.

Maximiliano López, gerente Zonal Credicoop

El rol social del banco y el concepto de “cooperativismo transformador”

En un mensaje institucional dirigido a comunicadores, López remarcó que Credicoop no solo busca ser “una cooperativa exitosa”, sino que aspira a un rol más amplio. “Utilizamos el término cooperativismo transformador. Consiste en aportar desde nuestro espacio para que esta sociedad sea más justa, más igualitaria y más inclusiva”.

El directivo destacó la estructura democrática del banco, el funcionamiento de sus comisiones de asociados, el papel de la Asamblea General de Delegados y la presencia de más de 4.400 dirigentes involucrados en la gestión integral.
A lo largo del video institucional presentado, se enumeraron datos centrales del modelo:

  • 276 filiales y centros de atención.
  • Aproximadamente 4.600 empleados y empleadas.
  • Más de dos millones cien mil usuarios, un millón de ellos asociados.
  • 215 mil empresas operando con la entidad.
  • Más de 1.500.000 tarjetas de crédito administradas.
  • Más del 70% del financiamiento destinado a pymes, reafirmando su identidad como “el banco de la pequeña y mediana empresa argentina”.

López concluyó: “Para nosotros es fundamental dar a conocer lo que hacemos. Agradecemos mucho el vínculo con ustedes”.

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El crédito al sector privado vuelve a crecer, subió 1,3% en septiembre y muestra señales de recuperación

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Según el informe mensual del Banco Central, la mejora estuvo impulsada por los préstamos en moneda extranjera y por un repunte sostenido del crédito hipotecario. Sin embargo, la morosidad de las familias alcanzó su nivel más alto desde 2010.

Recuperación del crédito: desempeño heterogéneo y fuerte avance en moneda extranjera

El saldo real del crédito al sector privado registró en septiembre una suba del 1,3% al promediar los préstamos en pesos y en moneda extranjera, de acuerdo con el informe mensual del Banco Central de la República Argentina (BCRA), difundido con datos del noveno mes del año. La mejora ocurre en un contexto de recomposición paulatina del financiamiento tras el retroceso registrado durante 2023 y comienzos de 2024.

En el universo de préstamos nominados en pesos, el incremento mensual fue del 0,5% frente a agosto, mientras que la comparación interanual mostró un repunte del 47% contra septiembre de 2024. El avance, no obstante, fue “heterogéneo”, según detalla el documento:

  • Préstamos con garantía real: +3,2% mensual.
  • Líneas al consumo: sin variaciones significativas.
  • Préstamos comerciales: -0,7%.

El dinamismo mayor provino de los créditos en moneda extranjera, que crecieron 3,2% mensual y 147,1% interanual, con los bancos privados nacionales liderando el proceso de expansión. Al integrar ambas denominaciones, el sistema financiero mostró una recuperación consolidada que llevó el saldo total a un alza de 1,3% en septiembre.

Hipotecarios en alza y depósitos en expansión: señales de normalización financiera

El informe del BCRA también destacó el renovado movimiento del crédito hipotecario. Mientras en septiembre se incorporaron 4.700 nuevos deudores, cifra que representó un 11,6% más que en agosto. En los últimos doce meses, el sistema sumó más de 41.200 nuevos tomadores, un indicador clave para la reactivación del financiamiento de largo plazo.

En paralelo, los depósitos bancarios también mostraron dinamismo. En pesos aumentaron 2,4% real mensual —y 17,1% interanual— con un fuerte salto en las cuentas a la vista remuneradas, que crecieron 6,4% real. Los depósitos a plazo fijo también avanzaron 3,7%. Los que son en moneda extranjera, los depósitos aumentaron 5,2% mensual y 7,9% interanual.

En términos sistémicos, la liquidez bancaria se mantuvo estable en moneda local, en torno al 39,8% de los depósitos. En moneda extranjera, la liquidez se ubicó en el 60%, con una mejora mensual de 4,4 puntos porcentuales.

Morosidad en máximos históricos y presión sobre las familias

El segmento menos favorable del informe estuvo asociado al deterioro de la cartera de ingresos medios y bajos. La morosidad de las familias escaló del 6,6% al 7,3%, marcando el punto más alto desde que el BCRA comenzó a elaborar registros sistemáticos en enero de 2010.

La suba se concentró en dos líneas clave del consumo: Préstamos personales: de 8,2% a 9,1%. Tarjetas de crédito: de 6,7% a 7,4%.

En el caso de las empresas, la morosidad también aumentó, aunque en rangos moderados: pasó del 1,4% al 1,7%, con mayor incidencia en los créditos prendarios.

El deterioro en la capacidad de pago de los hogares contrasta con el repunte del crédito total, lo que marca un escenario dual: recuperación financiera macro, pero con presión creciente sobre las familias endeudadas.

Claves macroeconómicas e impactos sectoriales

El aumento del crédito —especialmente en moneda extranjera— sugiere que sectores exportadores y empresas con ingresos dolarizados retomaron parte del financiamiento interrumpido en ciclos previos. Los préstamos con garantía real, que subieron 3,2%, suelen estar asociados a inversión en activos productivos.

En cambio, la caída en las líneas comerciales (-0,7%) indica que parte del entramado pyme aún opera bajo condiciones de demanda débil o alto costo operativo, lo que restringe el apalancamiento.

El fuerte avance del crédito hipotecario evidencia, por su parte, un reacomodamiento del mercado inmobiliario, donde la mayor estabilidad nominal y la paulatina recomposición del ahorro en pesos alivian restricciones previas.

La morosidad récord en familias constituye el principal factor de alerta: presiona a los bancos a reforzar políticas de provisiones y marca una fragilidad persistente en el consumo, con potencial impacto en comercios, servicios y pequeñas empresas.

Informe Bancos 09 2025 BCRA by CristianMilciades

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