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Tabaco: buscan incluir subproductos en el pago de impuestos internos y FET

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Después de conocido el polémico fallo del juez federal Enrique Lavié Pico dictaminando la inconstitucionalidad del impuesto interno mínimo que rige para la venta de cigarrillos en el país, se conoció un proyecto de Ley que busca incluir a todos los subproductos del tabaco en el pago de estos impuestos y en la financiación del Fondo Especial del Tabaco (FET), además de beneficiar la constitución de los fondos coparticipables que van a las provincias y los que sostienen el sistema previsional argentino.

El misionero Héctor “Cacho” Bárbaro (PAyS), autor de la iniciativa, explicó que existe gran preocupación en el sector tabacalero y en las provincias productoras por el desfinanciamiento de los recursos que se constituyen con los impuestos que pagan las tabacaleras, y que tienen, básicamente, el fundamento de desalentar el consumo de cigarrillos “baratos”. “La idea es que todos los subproductos del tabaco paguen esos impuestos como corresponde. Incluimos en la propuesta legislativa al tabaco precalentado, al tabaco picado y a todos los productos que provienen de la materia prima que plantan y cosechan nuestros productores” amplió.

Polémico y perjudicial fallo de la Justicia

El proyecto de Ley tendrá el acompañamiento de diputados nacionales de las siete provincias tabacaleras que trabajan en la iniciativa en conjunto con Bárbaro, al igual que la Federación Argentina de Productores de Tabaco y autoridades provinciales.

Se lo conoce justo en el momento en que se hizo público un polémico fallo judicial que exime a la Tabacalera Sarandí SA de pagar los impuestos internos mínimos al expendio de cigarrillos establecidos en la Ley 24674. La decisión beneficia al 30% de la industria tabacalera que no paga ese impuesto y afecta los ingresos de los productores tabacaleros y la recaudación de las provincias y el Estado nacional. Se estima que la pérdida asciende a 1.650 millones de dólares en los últimos siete años.

Para Bárbaro, el fallo de primera instancia federal “seguramente será revisado en las instancias superiores porque no tiene en cuenta que la política tributaria cuestionada, en realidad tiene su justificación en la protección de la salud pública. Si se promueve que el cigarrillo salga dos mangos, se aumentará la cantidad de fumadores; está estudiado eso, y tenemos compromisos internacionales que cumplir. Y como el tabaquismo provoca enfermedades, el Estado que se hace cargo debe recaudar. El fallo podría habilitar a toda la industria tabacalera a evitar el pago del mínimo de $151 por paquete, con lo que se podría comercializar cigarrillos a precios tres veces más bajos que los actuales, una locura” finalizó.

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Otro fallo a favor de Sarandí, pone en riesgo la sustentabilidad del Fondo Especial del Tabaco

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Un nuevo fallo de la Justicia Federal permite a la Tabacalera Sarandí SA quedar exenta de ser alcanzada por la Ley del Impuesto Mínimo, desoyendo incluso un fallo de la Corte Suprema de mayo de 2021, lo que pone en riesgo la sustentabilidad del Fondo Especial del Tabaco, que se nutre con la recaudación tributaria. 

El juez federal Enrique Lavie Pico dictaminó la inconstitucionalidad del impuesto interno mínimo, que rige para la venta de cigarrillos. Esto habilitaría a toda la industria tabacalera a evitar el pago del mínimo de 151 pesos por paquete, accionar que afectará fuertemente la recaudación nacional y provincial proveniente de los impuestos al tabaco como también los recursos del Fondo Especial del Tabaco (FET).

De todos modos, el fallo puede ser apelado y va en contra de los dictados de la propia Corte Suprema, que el año pasado revocó una medida cautelar que beneficiaba a Tabacalera Sarandí y la obligó así a pagar un impuesto que no pagaba desde 2016. De este modo, la empresa bonaerense creció amparada por fallos que la eximían del llamado impuesto interno mínimo a los cigarrillos, lo que le permitió vender muy por debajo de los precios de sus competidores y pasar así de tener el 5% del mercado a alcanzar casi un cuarto de participación en las ventas. Todo ese proceso fue además en detrimento de los productores tabacaleros. 

Tabacalera Sarandí, que tiene un joint venture con la británica Imperial Brands, produce y comercializa en la Argentina las marcas de cigarrillos Red Point, West y Nevada, entre otras, dentro de lo que el mercado llama segmento de precios ultra bajos. Red Point es su marca fuerte, con la que ganó una participación en el mercado que ya la posiciona con el 20% del share, superando a British American Tobacco (BAT) y solo debajo de Philip Morris – Massalin Particulares.

El impuesto interno a los cigarrillos es, de los cinco impuestos que pesan sobre el producto, el que más impacta, con una alícuota del 70%. Sin embargo, ese impuesto no puede ser menor a un monto fijo que se actualiza cuatro veces por año por inflación.

Lo curioso es que la historia comenzó cuando Tabacalera Sarandí presentó una cautelar para dejar de pagar el impuesto interno mínimo. Inicialmente, el juez en lo Contencioso Administrativo Federal, Enrique Lavié Pico rechazó la medida cautelar. Ahora le dio luz verde. 

La empresa estableció una telaraña de recursos judiciales para evitar el impuesto que -se estima- afectó la recaudación del Estado nacional por 1.650 millones de dólares en los últimos siete años y que, en 2022, la pérdida de recursos alcanzaría los 580 millones de dólares.

En mayo de 2021, la Corte Suprema falló a favor de AFIP y en contra de Tabacalera Sarandí, dejando sin efecto la medida cautelar y generando precedente en las causas de las demás empresas. 

Sin embargo, ninguna de estas compañías, entre las que se encuentra Tabes, pagó el impuesto mínimo obligatorio desde ese entonces. Para profundizar el conflicto, desde principios de 2022 Tabes, Bronway y otras empresas evasoras fueron solicitando a jueces nuevas cautelares para continuar eludiendo los impuestos reglamentarios. 

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Actividades por el Día Mundial Sin Tabaco en distintos puntos de la provincia

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Como cada 31 de mayo se conmemora el Día Mundial sin Tabaco con el objetivo de sensibilizar sobre los riesgos de la salud asociados al consumo del tabaco. El lema 2022 es “El tabaco, una amenaza para nuestro medio ambiente”, el cual busca sensibilizar sobre el impacto ambiental que tiene el tabaco, desde su cultivo y producción hasta su distribución, sin olvidar los residuos que genera.

En este contexto se realizó, esta mañana, en la plaza San Martín de Posadas actividades de concientización y prevención, con la participación de instituciones educativas para promover y concienciar acerca de los efectos nocivos que causa el tabaco en la salud y en el medio ambiente, a fin de desalentar como así también reducir el consumo del mismo.

La actividad fue organizada a Multisectorial del Programa de Control de Tabaco, integrado por los Ministerios de Salud Pública, de Prevención de Adicciones y Control de Drogas y Educación y la Municipalidad de Posadas.

Hubo stands informativos de las instituciones participantes, exposiciones por parte de los alumnos que se sumaron a la iniciativa y la caminata del Colegio Adventista Mariano Moreno.

En Campo Grande se realizó una caminata por la ciudad entre el Instituto Adventista, la Municipalidad y el Hospital. La actividad consistió en que los alumnos y maestros intercambiaron caramelos con quienes circulaban y concientización sobre el consumo de tabaco. Se culminó la actividad con una chocolatada organizada por el Municipio para los participantes.

En Puerto Esperanza, la multisectorial con la participación de 14 escuelas primarias y la EPET 18 realizaron recolección de colillas con el lema “El tabaco una amenaza para nuestro medio ambiente”.

En Apóstoles el equipo del consultorio de cesación tabáquica estuvo en la Plazoleta de la Madre con un stand informativo.

En San Pedro, en la sala de espera del Hospital el grupo de cesación tabáquica brindó una charla sobre las consecuencias que aqueja a la salud fumar tabaco y que herramientas brindar el consultorio de cesación tabáquica para dejar de fumar.

En Capioví, mañana 1 de junio, desde las 9 horas, un taller abierto a la comunidad a cargo del equipo del Programa Cesación Tabáquica en el Hospital de Capioví.

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El 14% de las muertes en Argentina son atribuibles al tabaco

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“Son cifras del Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS), que se suman a otras estadísticas preocupantes sobre el consumo del tabaco”, asegura el Dr. Alejandro Videla, docente de la Facultad de Ciencias Biomédicas de la Universidad Austral y Jefe del servicio de Neumonología del Hospital Universitario Austral, quien presenta un dosier con algunos datos clave sobre el tabaquismo.

Según las últimas cifras, aportadas por el Instituto de Efectividad Clínica y Sanitaria (IECS), el 14% de las muertes en nuestro país son atribuibles al tabaco. Es también preocupante que el 18% de los adolescentes de entre 13 y 15 años fumen diariamente, lo cual, como señala la Encuesta Mundial de Tabaquismo en Jóvenes, podría ser atribuible a la acción de la publicidad encubierta de la industria tabacalera.

A pesar de que, entre 2005 y 2018, se registró en la última Encuesta Nacional de Factores de Riesgo una disminución del 25% en la cantidad de personas que fuman, aún contamos con un 22,5% de adultos que continúan haciéndolo. Además, uno de cada cuatro no fumadores refiere haber sido expuesto al humo de tabaco de otras personas en el hogar”, asegura el Dr. Alejandro Videla, docente de la Facultad de Ciencias Biomédicas de la Universidad Austral.

El Dr. Videla, quien además es presidente de la Asociación Argentina de Medicina Respiratoria, explica no son sólo los fumadores quienes están expuestos al humo del cigarrillo, sino también aquellas personas que comparten un ambiente: “A nuestro alrededor se encuentra presente el humo de tabaco de segunda mano, antes llamado tabaquismo pasivo, que se genera por la inhalación de sustancias tóxicas que sufre una persona al compartir un ambiente cerrado con un fumador. Además, también existe el humo de tercera mano, el cual se refiere a las partículas tóxicas que se depositan en lugares donde alguien fumó y que pueden causar daño a la salud horas o días después de que impregnaron el ambiente”.

El Jefe del servicio de Neumonología del Hospital Universitario Austral indica que el aislamiento y la preocupación por el contagio del covid-19 durante la pandemia impulsó a muchos fumadores livianos y jóvenes a dejar atrás este hábito. “Sin embargo, la disrupción en el acceso a los sistemas de salud, la ansiedad y el nerviosismo generados por la pandemia también llevaron a que muchos fumadores aumentaran el consumo de cigarrillo o no lograran dejarlo, a pesar de los intentos”, lamentó.

Este año, bajo el lema “El tabaco envenena nuestro planeta”, la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha elegido poner el acento en el daño que la industria tabacalera y el consumo de tabaco producen en el medio ambiente para conmemorar el Día Mundial Sin Humo, que se celebra todos los 31 de mayo. En su página web, reportó que 600 millones de árboles fueron talados para permitir el cultivo de tabaco y 84 millones de toneladas métricas de CO2 fueron emitidas a la atmósfera, lo que ha llevado a aumentar la temperatura global. También asegura que se han utilizado 22 mil millones de litros de agua para la fabricación de cigarrillos.

Como asegura la Encuesta Nacional de Factores de Riesgo, el 70% de las personas que fuman buscan dejar de fumar, son conscientes del daño que genera, pero son víctimas de la adicción. “Pero sí aprendimos que nuestros cambios de conducta pueden protegernos de un contagio infeccioso, lo mismo puede aplicarse al tabaquismo. Los intentos de dejar de fumar son exitosos si se realizan con apoyo de modificación conductual y de farmacoterapia adecuada”, agrega el Dr. Videla.

Finalmente, el docente de la Facultad de Ciencias Biomédicas de la Universidad Austral recuerda que los beneficios al dejar el cigarrillo pueden verse inmediatamente: “Disminuye la presión arterial, mejoran la función respiratoria y el olfato, aumenta la capacidad de concentración, disminuye la cefalea por la mañana. Además, los riesgos cardiovasculares disminuyen significativamente ya en los primeros días que la persona deja atrás este hábito”.

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Dejar de fumar tabaco y productos asociados con la nicotina son claves para evitar las enfermedades coronarias

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Según la Organización Mundial de la Salud (OMS) el tabaco mata a más de 8 millones de personas cada año y alrededor de 1,2 millones son el resultado de la exposición de los no fumadores al humo de segunda mano. Fumar es el factor de riesgo más prevenible de enfermedades a nivel mundial y la nicotina es la principal sustancia adictiva presente en los productos del tabaco que capta a miles de personas por año.

Por Dr. Miguel Carlos Sangiovanni* – El Tabaquismo es una enfermedad epidémica de características adictivas que se relaciona con innumerables trastornos en la Salud Pública con un rol protagónico en la Enfermedad Cardiovascular, especialmente a partir de los conocimientos sobre su relación directa con el proceso ateroesclerótico y como desencadenante de eventos agudos cardiovasculares con una altísima prevalencia en la República Argentina, estimada en un 35%. Se destaca además, porque es un factor de riesgo para cáncer, enfermedad coronaria y cerebrovascular, complicaciones del embarazo, y enfermedad pulmonar obstructiva crónica

Se trata de uno de los más importantes factores de riesgo para el desarrollo de enfermedad coronaria, que hace que Estados y responsables de la salud, se ocupen en fomentar estrategias de motivación y tratamiento hacia los pacientes para su abandono precoz.

Los resultados obtenidos en diferentes estudios científicos demostraron asociación entre tabaquismo y disfunción endotelial y los cambios en la estructura vascular en quienes consumen tabaco.

El riesgo de padecer eventos cardiovasculares aumenta entre 3 a 7 veces respecto a la población que no fuma.

El consumo de tabaco se extiende al mundo entero, afectando tanto a países de bajos ingresos como a los más ricos e industrializados.

1.300.000.000 de tabaquistas activos someten a muchos más pasivos al consumo no voluntario. Así, se estima que el tabaquismo pasivo causa el 10% de muerte y enfermedad relacionada a este vicio.

Lo que sostiene la adicción es la Nicotina, que es el principal alcaloide del tabaco. Se sintetiza en la raíz y se concentra en las hojas de la planta. La cantidad de nicotina cambia según la variedad y tipo de tabaco y la cantidad de alcaloide cambia según la manera que se trata el tabaco después de la cosecha.

Pero la dependencia a este vicio es triple, constituido por:

  1. Dependencia Social: en relación al inicio del consumo. Factores relacionados con el grupo de pertenencia, el proceso madurativo en la adolescencia, etc., condicionan el inicio y por algún tiempo su continuidad.
  2. Dependencia Psicológica: se trata sobre la relación de ?amistad? con el cigarrillo, el lugar que ocupa en la actividad cotidiana y la necesidad de tener al alcance el paquete teniendo esa sensación de imposibilidad de realizar las actividades sin su presencia cercana. Esta dependencia en lo conductual y lo gestual es la que se lleva la mayor parte de la dependencia.
  3. Dependencia Química o Física: definida por la Nicotina, sobre la cual actúan algunos fármacos como el Bupropion, los sustitutos de nicotina y más actualmente el Varenicline, cuya finalidad es bloquear la abstinencia que genera el momento del abandono.

El camino de la cesación tabáquica es de por vida y el reto es importante y si no se lo encara en forma integrada tratando estos tres aspectos conjuntamente, la recaída está a la vuelta de la esquina.

Cambiar hábitos no es fácil. Vivimos acelerados, con preocupaciones personales, familiares y sociales que por momentos nos agobian y hacen perder la brújula de nuestra vida y no nos damos cuenta que el único vehículo con que contamos para transitar el camino de nuestras vidas es nuestro cuerpo al que poco y nada le damos de nuestros días para cuidarlo y conservarlo.

Solamente con educación, aprendiendo, interiorizándonos sobre éstos temas podemos lograr mantener en el tiempo los cambios y crear naturalmente el hábito de comer sano, saber cuándo y cómo darnos un gusto, gozar de la sensación de plenitud física y mantenernos libres de la adicción tabáquica.

Recobrar la ?armonía? con el medio, con nuestras obligaciones diarias, nuestras familias, en el trabajo y relaciones de todo tipo y por encima de todo con ?nosotros mismos? nos ayudará a tener una sana relación con nuestro cuerpo logrando mejorar y recobrar nuestra salud física, psíquica y espiritual.

Ocuparse con responsabilidad del propio bienestar es la base para obtener logros en nuestras aspiraciones personales, laborales y afectivas.

*Dr. Miguel Carlos Sangiovanni Máster en Hipertensión Arterial y Mecánica Vascular de DIM CENTROS DE SALUDM.N. 78.412 // M.P. 222789

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