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Puentes Productivos: Oberá, eje de la articulación entre el Agro, intendentes y productores

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Oberá fue sede del gabinete agrario en el marco de “Puentes Productivos”

El Ministerio del Agro y la Producción de Misiones trasladó a todo su gabinete a Oberá para trabajar junto a intendentes y productores de los nueve municipios del departamento. La iniciativa, enmarcada en el programa Puentes Productivos, busca fortalecer la territorialidad y consolidar a la región como un polo estratégico en la diversificación agroindustrial de la provincia.

Con intendentes y productores de los nueve municipios que componen el departamento, el Ministerio del Agro abordó los principales desafíos y oportunidades de una de las regiones más diversas y estratégicas de la provincia.

El Ministerio del Agro y la Producción llevó adelante una nueva reunión de gabinete descentralizado en la ciudad de Oberá, cabecera del departamento homónimo, en el marco del programa Puentes Productivos. Del encuentro participaron los intendentes y referentes productivos de las nueve localidades que integran el departamento (Oberá, Campo Viera, Campo Ramón, Los Helechos, Guaraní, San Martín, Colonia Alberdi, General Alvear y Panambí), además de los equipos técnicos de todas las áreas del Agro.

El ministro Facundo López Sartori subrayó que “la territorialidad no es solo un concepto discursivo: es una práctica que se concreta en reuniones como esta, donde el gabinete completo se traslada a los municipios para escuchar, planificar y trabajar junto a las autoridades locales y los productores. El departamento de Oberá refleja como pocos la diversidad productiva y cultural que caracteriza a nuestra provincia, por eso resulta estratégico fortalecer la articulación en este territorio”.

Una región productiva clave para Misiones

El departamento Oberá concentra una gran variedad de actividades agroindustriales y familiares que lo convierten en un polo estratégico para la provincia. Allí se desarrolla una fuerte producción de té y yerba mate -que representan un núcleo central de la economía provincial-, a lo que se suman el tabaco y la cadena foresto-industrial, con miles de hectáreas implantadas y un entramado de aserraderos e industrias secundarias.

La diversificación productiva también es un rasgo distintivo: cítricos, hortalizas, cultivos de subsistencia y microemprendimientos turísticos conviven con la agroindustria, generando empleo y aportando al desarrollo local. Esta riqueza, combinada con la impronta cultural de un territorio poblado por inmigrantes y comunidades locales, convierte al departamento en un verdadero crisol de identidades productivas y sociales.

En este contexto, el Ministerio del Agro y la Producción viene acompañando de manera sostenida a productores de Campo Viera, Campo Ramón, San Martín, Oberá, Los Helechos, Guaraní, Colonia Alberdi, General Alvear y Panambí, con acciones que abarcan programas de emergencia agropecuaria, fortalecimiento de cuencas frutícolas, incentivo a la horticultura y reconversión tabacalera. Las entregas de plantines, semillas, bioinsumos como Mihoba y materiales de riego, junto a líneas de crédito y microcréditos, buscan diversificar las chacras, abrir nuevas oportunidades comerciales y promover prácticas más sostenibles.

De este modo, el trabajo del Agro en la zona se traduce en apoyo concreto para que productores hortícolas, frutícolas, tabacaleros y florícolas puedan sostener e innovar en sus sistemas, fortaleciendo un territorio que sintetiza la diversidad productiva de Misiones.

Trabajo conjunto con intendentes y productores

Durante la jornada, los equipos técnicos del Agro se reunieron con productores de las distintas localidades para analizar demandas vinculadas a sanidad, mecanización, agregado de valor y comercialización. Participaron los intendentes Pablo Hassan (Oberá), Daniel Schwartz (San Martín) y Daniel Rodríguez (General Alvear), así como los secretarios del Agro de las gestiones de Germán Burger (Campo Viera) y José Márquez Da Silva (Campo Ramón).

El encuentro contó con la presencia de miembros de todo el gabinete del Ministerio del Agro, incluyendo las subsecretarías de Desarrollo Vegetal, Desarrollo Animal, Desarrollo Forestal, Planificación, Tabaco, Asuntos Yerbateros y de Biotecnología, además de la Dirección de Economía Agraria, lo que garantizó una mirada integral y la posibilidad de dar respuestas específicas a cada cadena productiva.

El ministro López Sartori destacó que este esquema de trabajo “no solo fortalece el vinculo entre gobiernos locales y el Estado provincial, sino que permite avanzar en soluciones a medida de cada municipio, potenciando las capacidades productivas y acompañando el esfuerzo diario de las familias rurales”.

En este sentido, Puentes Productivos se consolida como una política de Estado que trasciende lo sectorial y busca construir desarrollo territorial con cercanía, articulación y planificación estratégica. Al instalar al gabinete en el corazón de cada departamento, el programa reafirma la visión de un Estado presente que acompaña a las familias productoras, reconoce la diversidad económica y cultural de la provincia, y proyecta un modelo de desarrollo equilibrado y sostenible para Misiones.

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Pago tabacalero: más de $9.100 millones para 11.276 productores de Misiones

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La Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (SAGyP) oficializó el séptimo pago del año del Fondo Especial del Tabaco (FET), que alcanzará a 11.276 colonos misioneros. El desembolso total será de $9.129 millones y estará disponible desde el miércoles 24 de septiembre.

Desglose del pago: Burley, Virginia y Caja Verde

Según lo establecido en las Resoluciones 31/2025 y 134/2025 de la SAGyP, el esquema de liquidación comprende distintos componentes:

  • Burley – 1ª vuelta (Tramo 7, del 7 al 30 de junio):
    • Colonos beneficiados: 404
    • Producción: 1.867.948 kilos
    • Importe: $1.000.500.734,78
  • Burley – 2ª vuelta (total acopio):
    • Colonos beneficiados: 11.214
    • Producción: 39.375.039 kilos
    • Importe: $3.510.783.335,00
  • Virginia – 2ª vuelta (total acopio):
    • Colonos beneficiados: 4
    • Producción: 10.013 kilos
    • Importe: $1.030.738,50
  • Caja Verde – Adelanto total acopio:
    • Colonos beneficiados: 11.276
    • Producción: 39.559.335 kilos
    • Importe: $4.617.000.000,00

En conjunto, el pago totaliza $9.129.314.808,28, constituyendo una de las erogaciones más significativas del año para el sector tabacalero de Misiones.

El rol del FET en la economía regional

El Fondo Especial del Tabaco (FET), creado por la Ley N.º 19.800, constituye una herramienta clave para garantizar la sustentabilidad de la producción tabacalera en Argentina. Financiado a través del impuesto interno a los cigarrillos, el FET asegura a los colonos un precio diferencial por su cosecha y canaliza fondos hacia programas de apoyo técnico, social y ambiental.

En Misiones, más de 11.000 familias rurales dependen de este mecanismo, que no solo sostiene la producción, sino que también dinamiza a las cooperativas, secaderos, transportistas y comercios de la región. La inclusión del adelanto de Caja Verde en este séptimo pago es particularmente relevante, dado que está orientado a incentivar prácticas más sostenibles y compensar el impacto ambiental de la actividad.

El desembolso previsto para el 24 de septiembre coincide con un momento clave del calendario productivo: los colonos se preparan para la próxima campaña en un escenario de costos crecientes e incertidumbre macroeconómica. La acreditación de más de $9.100 millones no solo representa alivio financiero para los productores, sino que también asegura liquidez para el circuito económico regional en vísperas de la siembra.

El desafío hacia adelante será garantizar la regularidad de los pagos del FET y mantener un esquema de precios que preserve la rentabilidad de la producción frente al incremento de insumos y la competencia de mercados internacionales cada vez más exigentes en términos de calidad y trazabilidad ambiental.

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Exportaciones misioneras: el semestre que dividió aguas entre crecimiento y retroceso

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El primer semestre de 2025 dejó un balance dispar para los complejos exportadores de Misiones. Mientras que la yerba mate y el sector forestal lograron sostener e incluso ampliar su presencia en el mercado internacional, el tabaco y el té mostraron caídas significativas que encienden señales de alerta.

El complejo yerbatero alcanzó USD 50 millones en ventas externas, con un leve crecimiento interanual del 0,7% y una variación positiva del 27,9% frente a 2022. El dato más relevante es la consolidación del Medio Oriente como destino estratégico, con compras por USD 33 millones, lo que confirma la vigencia de la yerba mate como embajadora cultural y económica de la provincia.

En contraste, el tabaco sufrió un fuerte retroceso. Sus exportaciones sumaron USD 102 millones, lo que representa una caída del 15,6% respecto al mismo período de 2024. La Unión Europea se mantuvo como principal mercado, con USD 66 millones, aunque la concentración creciente en pocos productos y destinos plantea desafíos de diversificación.

El complejo forestal mostró el desempeño más dinámico: USD 397 millones y un incremento del 16,5% interanual. La diversificación de productos (celulósicos, maderas y extractos) y de mercados (Mercosur, Estados Unidos y resto de ALADI) posiciona al sector como una de las columnas vertebrales de la economía exportadora misionera.

El té, en tanto, sufrió el golpe más duro: USD 35 millones, con un descenso del 23%. La dependencia casi total de Estados Unidos -que concentra el 99% de los despachos al bloque USMCA- deja al sector vulnerable frente a cambios en la demanda de un único comprador.

En síntesis, el semestre mostró dos caras: complejos que logran capitalizar nichos de mercado con valor agregado y diversificación, y otros que enfrentan caídas y alta dependencia de mercados concentrados. Una radiografía que marca el rumbo de las estrategias comerciales de Misiones en el escenario global.

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Corte Suprema obliga a Tabacalera Sarandí a pagar USD 1.400 millones por evasión

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El fallo pone fin a una batalla judicial de más de cinco años entre Tabacalera Sarandí y el Estado, y consolida el uso de herramientas fiscales para reducir el consumo de tabaco.

La Corte Suprema de Justicia de la Nación revocó este jueves un fallo de la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal que había declarado inconstitucional el impuesto interno mínimo al tabaco previsto en la Ley 27.430. La decisión obliga a Tabacalera Sarandí, propiedad de Pablo Otero —conocido como el “Señor del Tabaco”—, a cancelar una deuda que, según estimaciones de la AFIP, asciende a USD 1.400 millones por tributos impagos.

La resolución no solo zanja una disputa de larga data entre la empresa y el Estado, sino que también reafirma la potestad del Congreso para fijar políticas tributarias con fines extrafiscales, como el desaliento al consumo de cigarrillos, en línea con criterios de la Organización Mundial de la Salud (OMS).

El conflicto comenzó tras la reforma impositiva impulsada durante el gobierno de Mauricio Macri en 2017, que elevó en un 70% los impuestos internos al tabaco e introdujo un monto mínimo por paquete. La medida buscó reducir la brecha de precios entre marcas premium y productos “ultrabaratos”, apuntando a disminuir el consumo.

Pablo Otero cuestionó el esquema alegando que afectaba de manera desproporcionada a sus marcas económicas —como Red Point, West, Master y Kiel— y que lo colocaba en desventaja frente a multinacionales como Massalin Particulares y Nobleza Piccardo.

En 2022, la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal le dio la razón a Sarandí, declarando inconstitucional la norma. Tanto la AFIP como Massalin apelaron, y el caso llegó al máximo tribunal.

La sentencia, firmada por los jueces Horacio Rosatti y Ricardo Lorenzetti, junto con los conjueces Mariano Llorens, Patricia Moltini y Mario Boldú, subraya que la definición de impuestos y montos mínimos es una atribución del Congreso, salvo en casos de discriminación o arbitrariedad manifiesta, que —según la Corte— no se verificaron.

El fallo remarca que los impuestos al tabaco cumplen una función extrafiscal: “El aumento de precios de los productos de tabaco es la medida más efectiva para reducir su consumo”, citando lineamientos de la OMS.

Asimismo, cuestiona que el fallo de la Cámara se basara en consideraciones sobre “la realidad del mercado” o “el rol de las grandes tabacaleras” sin respaldo normativo suficiente, apartándose de la función judicial.

La Corte también desestimó una presentación reciente de Sarandí en la que la empresa anunciaba su intención de desistir del juicio, alegando acogerse a un régimen de regularización. El tribunal determinó que no se cumplieron los requisitos formales para ello, por lo que el proceso debía continuar hasta la sentencia definitiva.

Además, se rechazaron recusaciones contra el Procurador General, Eduardo Casal, y la Procuradora Fiscal, Laura Monti, así como nulidades planteadas por la defensa.

Con la decisión, el Estado podrá reclamar el pago del impuesto mínimo desde su entrada en vigencia, lo que, según estimaciones de la AFIP, representa más de USD 1.400 millones para Tabacalera Sarandí. El precedente también fortalece la posición de la administración tributaria frente a otros litigios similares en el sector.

Desde la perspectiva sanitaria, la sentencia consolida la utilización de políticas fiscales como herramienta para desincentivar el consumo de tabaco, alineando la legislación argentina con las estrategias recomendadas por la OMS y otros organismos internacionales de salud pública.

Un fallo con proyección internacional

La referencia a la causa “Nobleza Piccardo” de 2015, citada por Lorenzetti, refuerza la doctrina de que el derecho a la salud prima sobre los intereses comerciales de las tabacaleras. El máximo tribunal ratifica que el Estado no solo está habilitado, sino obligado, a adoptar medidas que reduzcan el consumo de productos nocivos.

En el plano internacional, la sentencia envía un mensaje claro sobre la solidez jurídica de las políticas impositivas con fines de salud pública, un punto que podría influir en litigios y regulaciones en otros países de la región.

Con el fallo firme, la AFIP podrá iniciar acciones para ejecutar el cobro de la deuda. En paralelo, se espera que el Congreso y el Poder Ejecutivo refuercen el esquema impositivo al tabaco como parte de las estrategias integrales de control del tabaquismo.

FALLO CORTE SUPREMA SOBRE TABACALERA SARANDI by CristianMilciades

El caso también deja en evidencia la necesidad de armonizar la política fiscal con objetivos de salud pública, un enfoque que, de mantenerse, podría replicarse en otros sectores vinculados a productos con impacto sanitario negativo.

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Así se controlará el etiquetado y la publicidad de los productos de tabaco

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El Ministerio de Salud dispuso, mediante la Resolución 2312/2025, que la Secretaría de Gestión Sanitaria asuma la facultad de autorizar o rechazar las solicitudes de etiquetado y publicidad de nuevos productos de tabaco presentadas por fabricantes e importadores. La medida, publicada en el Boletín Oficial, apunta a acelerar los procesos de evaluación y control, en línea con la Ley 26.687 de Regulación de la Publicidad, Promoción y Consumo de Productos de Tabaco.

La Ley 26.687, sancionada en 2011, establece medidas integrales para reducir el consumo de tabaco, prevenir su iniciación —especialmente entre jóvenes— y minimizar los efectos del humo en la salud pública. Entre ellas, prohíbe la publicidad engañosa, el uso de términos como “light” o “suave” y la difusión de información que sugiera beneficios inexistentes en los productos elaborados con tabaco.

El Decreto 602/2013 y la Resolución Ministerial 143/2022 reforzaron estas disposiciones, fijando que toda información al público sobre ingredientes y efectos debe ser aprobada previamente por el Ministerio de Salud, a través del Programa Nacional de Control de Tabaco.

Contenido técnico: cambios en la estructura de control

La resolución firmada por el ministro Mario Iván Lugones delega en el titular de la Secretaría de Gestión Sanitaria la potestad de emitir los actos administrativos que autoricen o denieguen las solicitudes de etiquetado y publicidad.

De este modo, las empresas fabricantes e importadoras deberán presentar ante dicha Secretaría sus propuestas, que serán evaluadas en función de las Normas para la Divulgación de Información al Público Acerca de los Ingredientes de Productos de Tabaco, aprobadas en 2022.

La norma también contempla que esta delegación se mantendrá vigente aun si se producen cambios estructurales en la cartera sanitaria, asegurando la continuidad del proceso.

Según los considerandos, el objetivo de la medida es “brindar mayor celeridad al trámite y obtener mayor agilidad y capacidad de respuesta” en las autorizaciones. Esto permitirá al Ministerio actuar con mayor rapidez ante la aparición de nuevos productos y estrategias de marketing de la industria tabacalera, que buscan eludir las restricciones vigentes.

La Dirección Nacional de Abordaje Integral de Enfermedades No Transmisibles y el Programa Nacional de Control de Tabaco fueron los organismos técnicos que impulsaron esta decisión.

Repercusiones: impacto en la industria y la salud pública

El nuevo esquema podría endurecer los tiempos de aprobación y control sobre el etiquetado, dificultando el ingreso al mercado de productos que utilicen mensajes ambiguos o atractivos para menores. Para la industria tabacalera, esto supone una mayor exigencia de adecuación a las pautas oficiales antes de lanzar nuevas líneas de productos.

Desde el punto de vista sanitario, la medida fortalece las políticas de prevención y concientización sobre los riesgos del consumo de tabaco, alineándose con las recomendaciones internacionales de la OMS.

La delegación de competencias apunta a consolidar un esquema de fiscalización más ágil, que permita dar respuesta rápida ante los desafíos regulatorios que plantea el mercado del tabaco, especialmente en productos novedosos como los sistemas electrónicos de administración de nicotina.

En los próximos meses, la Secretaría de Gestión Sanitaria deberá definir protocolos operativos para implementar esta delegación y garantizar que los controles mantengan el rigor técnico y científico establecido por la normativa vigente.

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