Los principales proveedores de infraestructura para telecomunicaciones que operan en Argentina aseguran estar “listos” para la provisión que requiere la implementación de redes 5G, que promete la automatización de la industria y la merma de la brecha digital.
“Lo que queremos es mostrarle a nuestros clientes lo que proponemos para acelerar 5G, que es acelerar la digitalización de la industria y todo lo que tiene que ver con la inclusión digital”, dijo a Télam el responsable de Nokia para el Cono Sur, Fernando Sosa.
También el gerente de Ericsson Argentina, Pablo Peretti, subrayó que en la empresa “está lista para implementar 5G en cuanto se baje la bandera”, en diálogo con Télam.
En este caso indicó que “hay una base instalada con los clientes que es 5G ready. En el espectro de 4G se podría dar un primer paso de 5G con una actualización de software”, por lo que Peretti aseguró que “las bases están para cuando se tome la decisión de avanzar con esa tecnología y que el avance sea suave y rápido”.
Por su parte, Sosa indicó que -según un estudio del Bell Labs-, la implementación de 5G permitirá a la industria manufacturera un incremento de la productividad de un 11%, en el agro la mejora puede ser del 9% y en la minería 5%.
También difundieron un estudio de la consultora Omdia según el cual si Argentina implementa 5G este año el impacto en la economía llevaría a un incremento del US$300.000 millones en el PBI en el año 2035.
“Ya estamos en Argentina con 5G”, sostuvo Sosa, en referencia al proyecto implementado con Telecom Argentina, que utiliza las bandas de espectro radioeléctrico que la empresa tiene asignada para los servicios de 4G.
En la región Chile, Uruguay y Brasil ya licitaron las bandas de espectro radioeléctrico para que los operadores puedan ofrecer los servicios de 5G.
Consultado sobre si la demora en Argentina implica perder oportunidades de negocios y servicios, Sosa respondió que “no se podría decir que está perdiendo oportunidades. Los diferentes países tienen sus esquemas, tienen que resolver el sistema regulatorio en cuanto a la eficiencia espectral. Argentina está transitando por ese camino”, indicó.
El Gobierno encaró el plan de espectro y definió las bandas que se utilizarán para 5G. Nokia, Ericsson y Huawei son los tres proveedores globales de infraestructura para telecomunicaciones que participaron de las pruebas y exposición organizada por el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom)
Asimismo se instaló el debate sobre la utilización de la banda de 6 Gigahertz, que podría utilizarse para servicios no arancelados (Wifi indoor) como promueven empresas de la talla de Meta y Amazon; o para 5G con arancelamiento incluido.
“No hay una banda mejor o peor, cada banda tiene su importancia en el ecosistema que se requiera para los diferentes escenarios que se presentan”, indicó Sosa.
En el mismo sentido, precisó que “hay bandas que permiten mayor cobertura y las milimétricas que permiten complementar; lo que habilita un despliegue coherente y a lo largo y amplio y de un país como Argentina”.
Para Peretti, “la mejor manera de distribuir -la banda de 6G- y la que va a generar mayores beneficios, es una asignación igualitaria entre aplicaciones no licenciadas y aplicaciones de 5G”.
“No es la primera banda media que va a implementar 5G, pero si queremos realizar las promesas de esta tecnología tanto en término de cierre de la brecha digital, como la automatización de las industrias, la mitad de 6G es clave reservarla” para esta tecnología.
A nivel global, la Unión Internacional de Telecomunicaciones recomendó reservar el uso de la banda de 6G a la espera de la reunión de expertos del año próximo.
La misionera Ana Valeria Canteros, estudiante de la Licenciatura en Sistemas de Información en la Universidad Nacional de Misiones, obtuvo el primer puesto en la categoría Cloud. Ella ya había obtenido una beca de Huawei para perfeccionarse en China
Se trata del “Concurso de Talento TIC” que se propone ampliar los conocimientos de estudiantes de grado y posgrado en nuevas tecnologías. Los finalistas de Argentina compartirán el desafío con jóvenes de Latinoamérica.
Seis estudiantes argentinos de universidades públicas y privadas competirán con jóvenes de Latinoamérica en materia de telecomunicaciones. El desafío se realizará de manera online y es parte de la Final Regional del “Concurso de Talento TIC” de Huawei, iniciativa educativa global que la empresa implementa por segunda vez en el país.
Los finalistas locales pertenecen a las provincias de Córdoba, Misiones, Santiago del Estero, Río Negro y Buenos Aires (Junín y CABA); entre el 28 y 29 de septiembre serán evaluados en Cloud y Network. Quienes pasen esta fase de la competencia, estarán habilitados para participar de la Final Global que se realizará en octubre.
El “Concurso de Talento TIC” es un programa que brinda la oportunidad a estudiantes con conocimientos en Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) de ampliar su formación en nuevas tecnologías, con exámenes y certificaciones internacionales.
Los ganadores de Argentina resultaron de un proceso de evaluación en temas de Cloud y Network del que fueron partícipes más de 420 estudiantes de Argentina de carreras de grado y posgrado vinculadas a las TICs. El mismo se desarrolló entre 2019-2020.
El programa se enmarca en el compromiso de Huawei con la responsabilidad social que apunta a impactar de manera positiva en las comunidades y cerrar las brechas educativas a través de la tecnología. “Semillas para el Futuro” es otra de las iniciativas que la compañía realiza con este mismo foco, a través del cual se ofrecen becas a estudiantes para capacitarse en TIC.
La voz de los finalistas
Los estudiantes competirán en equipos en dos categorías: Cloud y Network. A continuación, sus perspectivas sobre el concurso.
Ana Valeria Canteros, estudiante de la Licenciatura en Sistemas de Información en la Universidad Nacional de Misiones, obtuvo el primer puesto en la categoría Cloud. En 2018 la joven también recibió una beca de Huawei para viajar a China, como parte de Semillas para el Futuro. “Vi el contenido del track de Cloud y me pareció muy interesante. Todo esto realmente me permitió reforzar conceptos que había aprendido anteriormente, practicar con tecnologías de Huawei y aprender nuevas cosas. Independientemente del resultado de la competencia, creo que la experiencia y los conocimientos adquiridos son un gran aporte para mis actividades en el campo profesional. Me estoy preparando con el resto de mi equipo. Estamos compartiendo conocimientos, analizando nuestras fortalezas y debilidades y practicando para la siguiente instancia. Daremos lo mejor de cada uno, esperando llegar a la instancia global”.
Agustín Nasillo, estudiante de Licenciatura en Analítica Empresarial y Social en el ITBA, competirá en materia de Cloud. “Estoy muy agradecido a Huawei por la oportunidad de participar y por el hecho de que puedan brindar una certificación de manera gratuita. Con el equipo estamos trabajando en llegar de la mejor manera, ya organizamos algunas reuniones online para poder primero conocernos y luego encarar las pruebas con una estrategia un poco más definida. ¡Sin lugar a duda apuntamos a ganar la competencia, esperamos dar lo mejor y ojalá suceda! Hace tiempo tomé la decisión de dedicarme al mundo Cloud. En el último año obtuve siete certificaciones y no pienso parar acá. Creo que el Cloud Computing es lo que se viene y es una tecnología que todos deberían saber”.
Frank Toledo, estudiante de Licenciatura en Sistemas en la Universidad Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos Aires, también competirá en Cloud. “Soy junior dentro de IT y esta competencia, como la certificación, son claves para mi desarrollo. Certificarse es contar con el aval de una empresa de renombre, nos abre la puerta a nuevos puestos de trabajo y claramente es una satisfacción personal enorme. Soy un 80% ansiedad y nervios por la siguiente evaluación. Junto con mis 2 compañeros de equipo charlamos mucho para conocernos e ir ayudándonos en lo que cada uno necesita. Por suerte, tenemos perfiles muy distintos dentro del mundo de IT, lo cual es una fortaleza para el equipo”.
Christian Nicolaide, estudiante de Ingeniería en Computación en la Universidad Nacional de Córdoba, obtuvo el primer lugar en la categoría Network. En 2019 el joven también recibió una beca de Huawei para viajar a China, como parte de Semillas para el Futuro. “Fue un desafío hacerme de tiempo para revisar el material y prepararme para los exámenes teóricos y prácticos. Es un orgullo llegar a la final del concurso y tener nuevamente la oportunidad de representar a mi país. La experiencia de haber viajado a China fue muy enriquecedora y todos los que participamos queremos volver. Estamos estudiando con los compañeros del equipo, esperamos llegar bien a la final regional y obtener un resultado que nos permita avanzar a la final global. Las redes de comunicaciones están en pleno auge y demandan cada vez más y mejores profesionales. Huawei es una empresa del sector de las telecomunicaciones con mucha trayectoria, sin lugar a dudas contar con el aval de la certificación es algo muy valorado en el mercado”.
Pedro Olguin, estudiante de Ingeniería en Telecomunicaciones en la Universidad Nacional de Río Negro, competirá en Network. “En el cuatrimestre anterior había cursado las materias relacionadas con redes, lo cual me permitió comprender un tema muy amplio que supone formación permanente y actualizada de manera inmediata. La certificación confirmó los avances logrados, y a su vez me impulsa a continuar investigando. Mis expectativas son representar a mi universidad y al país con la dignidad y el compromiso que ello significa, clasificar para la final en China e incorporar en este proceso todos los conocimientos que me permitan seguir avanzando a nivel profesional.
Sin lugar a dudas, esto es multiplicador tanto a nivel inquietudes, técnicas, búsqueda de soluciones, estrategias y contactos”.
José David Cheein, estudiante de Ingeniería en Informática en la Universidad Católica de Santiago del Estero, concursará en Network. “El proceso fue todo un desafío, sobre todo la certificación. No esperaba llegar a esta instancia por el poco tiempo que me quedaba para prepararme debido al trabajo. El nivel de exigencia fue muy alto, pero el equipo de Huawei nos brindó el material que necesitábamos para estudiar y nos motivaron todo el tiempo. Estoy dedicando el mayor tiempo y esfuerzo posible en estudiar y practicar. Me enorgullece representar a mi país, en especial por el momento que estamos transitando. Tengo mucha adrenalina por pasar esta fase y este sentimiento es compartido con mis compañeros. Lograr una certificación internacional me habilita a administrar dispositivos de red de computadoras en cualquier parte del mundo. Las redes y la ciberseguridad son las dos ramas de la informática que más me apasionan”.
Semillas para el Futuro
Semillas para el Futuro se implementa a nivel local desde 2017 y ya llevó a China a 30 jóvenes (10 por año), quienes fueron protagonistas de una experiencia de formación única en el país asiático. En términos totales, el programa alcanzó a más de 750 alumnos de 55 instituciones educativas de distintas regiones de Argentina.
En su edición 2020, implementada en julio, la compañía se propuso sostener su compromiso con la educación reconvirtiendo el programa y ofreciendo una nueva propuesta para cuarenta finalistas de todo el país. Entre ellos, el 25% de los participantes fueron mujeres.
El programa está orientado a desarrollar el talento local, fortalecer la transferencia del conocimiento y mejorar el uso y entendimiento de las personas en la industria de las telecomunicaciones. También busca acortar la brecha entre las necesidades del mercado laboral y la formación educativa.
Un proyecto de investigación de la UNNE identificó estrategias favorables, potencialidades y factores limitantes para expandir redes de banda ancha en zonas rurales a través de cooperativas. Los resultados, que incluyeron la formulación de un modelo de viabilidad, fueron expuestos en un libro de alcance internacional publicado en Dinamarca sobre tecnologías de nueva generación en países en desarrollo.
El estudio realizado por investigadores del Programa de Telecomunicaciones Rurales (PTR) de la Facultad de Ingeniería de la UNNE buscó evaluar variables determinantes de la demanda potencial y de la viabilidad de incorporación de servicios rurales de banda ancha en áreas actuales de servicio de cooperativas de servicios públicos.
El trabajo implicó la construcción de una base de datos de unas 1.000 cooperativas de Argentina y Estados Unidos que ya proveen, o que pueden proveer banda ancha rural, de la cual se analizó en profundidad una muestra de 80 entidades de ambos países con el objetivo de determinar criterios de proyecto y factibilidad económica en la expansión del servicio.
“El análisis de la situación institucional, económica y operativa de las cooperativas de esa muestra permitió cuantificar los mismos en detalle y comparar estrategias, potencialidades y barreras para que las cooperativas incorporen ofertas de servicios de banda ancha fuera de las zonas urbanas”, explicó el Ing. Darío Goussal, responsable del proyecto, quien junto al ingeniero Leandro Riquelme, integra además el equipo docente de la Cátedra de Electrónica en la Facultad de Ingeniería.
De acuerdo a lo observado, las principales barreras desde el lado de la oferta son el requerimiento inicial de inversiones de capital elevadas, el acceso a fondos de financiamiento de largo plazo con apoyo oficial, y la previsión de solidez administrativa e institucional de la entidad para mantener por varios años todos los costos operativos y el endeudamiento bajo control.
Los límites desde el lado de la demanda son la baja densidad territorial de los clientes rurales y la necesidad de adopción provechosa y temprana del nuevo servicio por parte de sus potenciales abonados.
Pero existen también potencialidades y factores que favorecerían la expansión: el carácter imperioso de la conectividad en áreas rurales para reducir costos y tiempos de traslado, la presencia histórica de cientos de cooperativas eléctricas y telefónicas proclives a la innovación y adición de servicios, y la posibilidad de aprovechar el personal capacitado y la infraestructura existente de sus redes.
En la actualidad también resulta un elemento favorable la extensión de rutas ópticas troncales en casi todo el país ha disminuido de manera sensible las distancias de conexión y los costos mayoristas de provisión de banda ancha.
“Expandir la banda ancha en áreas rurales a través de cooperativas impone la necesidad de pensar en proyectos viables a largo plazo” sostuvo el ingeniero Goussal en relación a los factores identificados.
Comentó que los resultados del proyecto integraron un capítulo del libro “HANDBOOK ON ICT IN DEVELOPING COUNTRIES: NEXT GENERATION TECHNOLOGIES”. La publicación, traducida como “Manual sobre TIC en países en desarrollo: tecnologías de próxima generación” fue presentada en Japón en abril pasado durante la 42ª Conferencia Internacional del Wireless World Research Forum (WWRF). Es el segundo volumen en cooperación que recopila trabajos del PTR-UNNE junto a reconocidos investigadores internacionales invitados por la Universidad de Aalborg, Dinamarca.
COMPARACION CON ESTADOS UNIDOS
Goussal indicó que la comparación realizada entre cooperativas de servicios públicos de Argentina y Estados Unidos permitió observar semejanzas y diferencias entre las estrategias de expansión de largo plazo de la banda ancha rural en entidades de ambos países, y condicionamientos en el caso de las cooperativas argentinas para la elección de tecnologías más eficientes en la infraestructura.
Es que en Estados Unidos las cooperativas ingresantes al negocio de la banda ancha en general prefieren inversiones hundidas de prolongada amortización -como redes ópticas- para maximizar la capacidad y la confiabilidad con los bajos costos operativos, incluso restringiendo el área inicial de cobertura rural.
En Argentina en cambio, las redes de cooperativas privilegiaron una mayor cobertura geográfica con menor inversión tecnológica inicial, adoptando soluciones inalámbricas de menor capacidad y previsible volatilidad tecnológica, correspondientes con patrones de amortización más rápida y, obviamente, resultando en mayores costos operativos.
MODELO DE FACTIBILIDAD
Bajo ese contexto histórico, los investigadores de la UNNE formularon un modelo de factibilidad de prestación del servicio por parte de cooperativas que incluye tres niveles: nivel institucional de la entidad cooperativa, nivel intrínseco del servicio de banda ancha y nivel del abonado rural.
En el nivel institucional se consideran condicionamientos derivados de la situación de la entidad. Mediante una base de datos de casi 200 balances cubriendo series de entre 2 y 12 años de todas las entidades cooperativas de la muestra, se extrajeron distribuciones de costos e índices patrimoniales, de endeudamiento y rentabilidad, a fin de determinar si la adición de servicios de conectividad rural puede aportar rentabilidad o provocar mayor déficit total a cada entidad.
En el nivel intrínseco del servicio, se proponen cálculos de factibilidad de un diseño prototípico de red óptica pasiva de 1 Gigabit (GPON) considerando sólo costos y beneficios propios de la unidad de negocio, incluyendo densidades y patrones de localización de potenciales clientes, distribución de costos operativos, grado de capacitación y preparación del personal de la cooperativa para la instalación y mantenimiento del nuevo servicio, y matrices de costos externos, entre otros.
Por último, en el nivel del abonado rural se analiza el beneficio neto al consumidor, considerando límites prudentes a las tarifas y a los aportes de capital de los socios cooperativos, ya que podría darse que el servicio sea viable para la cooperativa pero inviable para el socio y, a la vez, abonado rural.
El ingeniero Goussal indicó que, en base a los determinantes identificados, la intención del grupo de investigación es poder iniciar trabajos específicos con cooperativas de la región NEA para relevar posibles casos de aplicación en base a propuestas concretas por parte de las mismas.
Sostuvo que el trabajo más cercano con las cooperativas podría significar la identificación de otras variables de relevancia para el proyecto.
No obstante, el estudio ya permite delinear aspectos necesarios de tomar en cuenta en nuevos proyectos prototipo, como ser la opción por infraestructuras de fibra óptica de menores costos operativos y acaso, como en EE.UU., limitando la oferta inicial propia a internet y telefonía (sin televisión), y enfocada a áreas con densidades de adopción de 1 a 2 usuarios por kilómetro.
El diseño prototipo consideraría instalaciones de red superpuesta en líneas de distribución eléctrica existentes, con arquitectura inicial de red pasiva, sin equipos susceptibles de renovación periódica entre la sede central y la bajada al usuario.
Respecto a tarifas, el cálculo estima que la tarifa final de banda ancha con calidad “carrier class” no debería superar a la tarifa media de energía rural.
En el marco del estudio se identificó que en el país existen 1.037 cooperativas de servicios públicos registradas y activas, de las cuales 325 poseen licencias del ENACOM para distribuir servicios de banda ancha, aunque obviamente no todas han iniciado su efectiva prestación.
Es una de las iniciativas de RSE emblema de Huawei que brinda becas a jóvenes para capacitarse en telecomunicaciones. Es la tercera vez que se implementa en el país y cuenta con el respaldo del Ministerio de Educación y la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Nación. A nivel mundial, más de 30 mil jóvenes participaron de la acción.
Diez estudiantes argentinos de universidades públicas y privadas viajarán a China como parte de Semillas para el Futuro (Seeds for the Future), el programa global de responsabilidad social empresarial de Huawei que la compañía implementa por tercera vez en el país junto al Ministerio de Educación y la Secretaría de Gobierno de Modernización de la Nación.
Los estudiantes seleccionados estarán en el país asiático desde el 8 hasta el 25 de agosto. Aprenderán en Beijing sobre la cultura local tradicional, luego viajarán a Shenzhen donde asistirán a seminarios sobre Tecnologías de la Información y Comunicación en la Casa Matriz de Huawei. Por último, visitarán los laboratorios de la empresa junto a delegaciones de otros países del mundo.
El programa está orientado a desarrollar el talento local, fortalecer la transferencia del conocimiento y mejorar el uso y entendimiento de las personas en la industria de las telecomunicaciones. También busca promover que las comunidades alrededor del mundo participen en la construcción de la sociedad digital.
Los jóvenes finalistas provienen de las provincias de Salta, Santa Fe, Córdoba, Tucumán y Buenos Aires, y pertenecen a la Universidad Católica de Salta (1), la Universidad Tecnológica Nacional de Rosario (1), la Universidad Nacional de Córdoba (2), la Universidad Tecnológica Nacional de Córdoba (1), la Universidad Nacional de Río Cuarto (1), la Universidad Tecnológica Nacional de Tucumán (1), la Universidad de Buenos Aires (1), la Universidad Nacional de La Plata (1) y la Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (1).
Se trata de:
Agustín Srur (Universidad Católica de Salta)
Juan Manuel Docampo (UTN Rosario)
Francisco Mazzucco Panizza (Universidad Nacional de Río Cuarto)
Christian Nicolaide (Universidad Nacional de Córdoba)
Natasha Tomattis (Universidad Nacional de Córdoba)
Juan Cruz Lima (UTN Córdoba)
Luca Fogliatto (UTN Tucumán)
Máximo Librandi (Universidad Nacional del Centro)
Galo Ertola Urtubey (Universidad Nacional de La Plata)
Milena Marchese (UBA)
Del proceso de selección participaron más de 450 alumnos de 55 instituciones educativas de distintas regiones del país, quienes fueron evaluados en conocimientos sobre inglés y telecomunicaciones. Los estudiantes que alcanzaron la instancia de preselección y no pasaron a la fase final podrán aplicar para posiciones en Huawei una vez graduados, siendo considerados en forma prioritaria.
La compañía desarrolló Semillas para el Futuro por primera vez en Argentina en 2017 y ya fueron partícipes 20 jóvenes de diversas regiones del país. A nivel global, se inició en 2008 y hasta finales de 2018 ha llegado a más de 450 universidades de más de 125 países y regiones.
Complementariamente a este programa, la compañía china lleva adelante su “Concurso de talento TIC” que ofrece la posibilidad a estudiantes de grado y posgrado de ampliar su formación en nuevas tecnologías, con exámenes y certificaciones internacionales.
Los productos y servicios de HUAWEI están disponibles en más de 170 países, atendiendo las necesidades de más de un tercio de la población mundial. Con más de 188.000 empleados, Huawei sostiene su compromiso de facilitar la información global del futuro y construye un Mundo Mejor Conectado. Actualmente Huawei ocupa el segundo lugar mundial en cuanto a comercialización de teléfonos móviles. Catorce centros de investigación y desarrollo a nivel mundial en países como Alemania, Suecia, Rusia, India, China, entre otros países han sido abiertos.
HUAWEI Argentina fue fundada en 2001. Trabaja con operadores y socios locales para proveer de las más modernas soluciones en telecomunicaciones y smartphones a la Argentina. La compañía cuenta con alrededor de 500 empleados, de los cuales, el 70% son locales. Desde su posición de corporación responsable, HUAWEI dedica esfuerzos al entrenamiento de talentos TIC para la Argentina. HUAWEI ha abierto su Shared Services Center en 2006 y su Training Center en 2016.
Claro ya inició sus demandas ante la Justicia comercial. Telefónica seguirá los mismos pasos si no tiene respuesta a sus planteos administrativos
Era de esperarse. La autorización por parte de los dos organismos regulatorios de la fusión Telecom-Cablevisión iba a mover el avispero. Y si hasta ahora se conocían sólo los reclamos y posturas de Telefónica, ahora fue el turno de Claro que pidió anular tanto la aprobación dada a finales del año pasado por parte del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom) como la otorgada hace algo más de un mes por la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC).
La jugada más fuerte, sin embargo, es sobre la determinación de la Secretaría de Comercio. La filial argentina de la compañía de Carlos Slim decidió actuar en dos frentes por consideerar que la aprobación de este organismo no cumple con la ley de Defensa de la Competencia, revelaron a iProfesional fuentes del mercado.
Claro decidió actuar en dos frentes, explicaron las fuentes. Por un lado, ya inició acciones judiciales ante la Cámara Civil y Comercial para que decrete la nulidad de la resolución 374/2018 de la Secretaría de Comercio y vuelva a resolver sin los aspectos cuestionados en su presentación.
Por el otro, encaró otro recurso administrativo para que el Ministerio de Producción decrete la nulidad. Bajo su órbita se encuentra la secretaría a cargo de Miguel Brown. Y bajo ella, la CNDC, comandada por Esteban Greco.
Las presentaciones ante los organismos regulatorios tienen 10 días hábiles de respuesta. En el caso de la elevada a la Secretaría de Comercio pareciera que ese tiempo ya se hubiera superado, en una situación idéntica a la que está atravesando Telefónica. La filial de la española ya anticipó que irá a la Justicia si no obtiene respuesta en los próximos 10 días hábiles puesto que ya hizo una primera presentación.
Según las fuentes consultadas, en los recursos ya derivados por los diversos canales, Claro habría cuestionado fuertemente el expediente de la CNDC por considerar que dio luz verde a la fusión Telecom-Cablevisión “sin condición alguna”.
Entre las observaciones se habría advertido que se incumple la ley de Defensa de la Competencia, además de no haberse exigido condicionamientos contundentes. También se habría alegado que el organismo regulador tomó la propuesta de supuesta desinversión dada por la compañía involucrada. Todos aspectos que son considerados en el mercado como remedios insuficientes.
Remedios es el nombre que se le da a las medidas que se toman para condicionar la fusión. En el caso del expediente de la Secretaría de Comercio las exigencias pasaron por desprenderse de algo más de 140.000 clientes de banda ancha de Arnet ubicados en cinco provincias, base que fue adquirida por la empresa Universo NET, del empresario Carlos Valentini, que posee negocios en medios en Coronel Pringles, además de poseer una empresa de televisión por cable y un par de operaciones de banda ancha en Chile y España.
En los reclamos presentados, se insistió en que las condiciones impuestas por la CNDC son insuficientes además de que la empresa fusionada goza de beneficios que el resto de las compañías del sector no posee, señalaron las fuentes del sector consultadas.
En ese sentido, los reclamos habrían apuntado en varias direcciones. En primer lugar, alertaron que Telecom puede seguir realizando tendidos de fibra óptica por la vía aérea producto de los permisos otorgados en años anteriores por los municipios a la ya extinta Cablevisión. Autorización que hoy no logra alcanzar ningún otro operador del sector.
En segundo lugar, advirtieron que si bien están autorizados para dar televisión paga en algunos lugares si no es con fibra óptica no se puede brindar. La única forma de salir a competir es por medio de un sustituto, que es el DTH (vía satélite) y, así, comenzar a ofrecer cuádruple play pero tampoco cuentan con esa autorización.
Ahora se espera que se expida el Poder Ejecutivo y, a partir de ese pronunciamiento, continuar con las acciones judiciales. El objetivo es revertir algunas de las cuestiones aprobadas en los dictámenes y que “se den los remedios necesarios para emparejar la cancha”.
“Se empieza a abrir un frente sensible porque se conforma una compañía dominante que impide que el resto de la competencia pueda desplegar su infraestructura a la misma velocidad. En este contexto se dificulta dar nuevos servicios”, indicaron las fuentes consultadas.
Aunque con otras palabras, la postura de Claro es similar a la manifestada previamente por Telefónica, aunque fue la filial mexicana la que comenzó primero con los recursos administrativos pidiendo la nulidad de las autorizaciones que se iniciaron a finales de 2017.
Previo a los recursos presentados en julio, la compañía había hecho lo propio en enero pasado, luego de conocerse la aprobación de la fusión por parte del Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom), en ese entonces a cargo de Miguel de Godoy, y desde junio pasado comandado por Silvana Giudice.
Este lunes Telefónica decidió volver a reclamar ante la Secretaría de Comercio una respuesta a la impugnación dada a conocer el 24 de julio pasado, casi un mes después de que la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (CNDC) aprobara la fusión entre Telecom y Cablevisión. Y en caso de no volver a recibir respuesta, tal como ocurrió en esta oportunidad, la compañía recurrirá a la Justicia Civil y Comercial, el mismo sendero elegido por Claro.
Tras haber denunciado un trato discriminatorio y poner en riesgo el desarrollo de la competencia efectiva en el mercado de las telecomunicaciones, Telefónica esperó los 10 días correspondientes para recibir una respuesta de parte de la Secretaría que comanda Miguel Brown.
En realidad fueron algunos más. Como se estaba en período de feria judicial, la operadora decidió esperar algunos días más. Y al no recibir ningún tipo de comentario sobre el reclamo elevado hace ya más de dos semanas este lunes decidieron insistir con el mismo.
La expectativa de la compañía es que haya una respuesta, sea por sí o por no. En caso de que fuera negativa ya está tomada la decisión para recurrir tanto a la Justicia civil y comercial, señalaron a iProfesional fuentes de la empresa.
En paralelo a esta nueva misiva, Telefónica decidió que en los próximos días enviará notas tanto al Ministerio de Producción como al de Modernización. Al primero por las cuestiones relativas a competencia (bajo su órbita se encuentra la Secretaría de Comercio y, a su vez, la CNDC) y al segundo por las regulatorias pues bajo su ala actúa el Ente Nacional de Comunicaciones (Enacom).
A diferencia de otras épocas, en esta oportunidad la operadora de telecomunicaciones estaría dispuesta a ir al CIADI (Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativo a Inversiones). Si en otros momentos la duda tenía atrapados a la mayoría de los ejecutivos destinados a tomar esa decisión, ahora se estaría disipando.
Y habría cada vez más voluntad en acudir a este espacio, señalaron fuentes familiarizadas con el sector. Especialmente porque, en estos momentos, la Argentina también se juega su ingreso en la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos) y tener una mancha vinculada con lo que, desde la compañía, consideran un desaliento a la competencia, generaría ruido en el organismo. Algo que el Gobierno no quiere provocar.
Cuando en 2016 Cablevisión compró Nextel y esa operación obtuvo el visto bueno de los organismos reguladores, Telefónica también había amenazado con recurrir al CIADI. Pero no fue más que una sucesión de lamentos. Esta vez, la postura sería diferente.
Telefónica, sin embargo, decidió subir el perfil el mes pasado respecto de las autorizaciones regulatorias. Como se afirma más arriba en este artículo, Claro fue el primero en expresar su malestar por la vía formal.
De hecho, en el mercado de las telecomunicaciones en general si bien se cuestiona gran parte del expediente salido de la Secretaría de Comercio, ponen el acento en la cantidad de clientes de los que se habría desprendido ya la empresa, y que no se hayan propuesto medidas más radicales respecto de la devolución de espectro.
El tiempo establecido por el Enacom para devolver el espectro de más que tendrá la compañía por efecto de la fusión es de dos años. La CNDC recomendó acelerar ese plazo pero no se avanzó más en que en esa proclama.
El espectro resulta vital para la planificación de futuras inversiones. Y de su devolución depende, a su vez, que el regulador termine de definir un Plan Nacional de Espectro, una deuda que viene cruzando a los Gobiernos nacionales más allá de su color político.
Si bien los reclamos de las operadoras apuntan a las decisiones tomadas a nivel oficial, desde la empresa fusionada argumentan que, en el caso del mercado de banda ancha, hay operadores que tienen participaciones de más de 60% en telefonía móvil en zonas como Córdoba y que esa situación también debe observarse.
Más allá de las posturas de cada empresa y de la que tome el Gobierno en particular frente los reclamos que han encarado tanto Claro como Telefónica lo cierto es que estos movimientos apuntan a marcar la cancha.
La convergencia plena, que arrancará en 2020 por acuerdo común entre los principales operadores de telecomunicaciones y aval legislativo –al menos el alcanzado hasta ahora en el Senado con la llamada ley corta-, las llevará a competir en distintos niveles, no sólo en la banda ancha.
El contenido será el terreno de las próximas batallas, tal vez las más duras. Algunas de ellas están comenzando a tener sus primeros rounds, livianos, pero ya anticipan lo que se viene.
Fuente iProfesional
