Cambios en el INYM: cargos bajo la lupa y patrimonio en venta
El directorio del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM) tendrá este martes 25 de agosto una reunión con definiciones sobre la estructura administrativa y el patrimonio del organismo. En el temario aparecen la cobertura de cargos en la Gerencia General, la Auditoría Interna y el área de fiscalización, junto con el análisis de la tasación de dos inmuebles y una propuesta para regular el uso industrial del palo descartado durante la elaboración de yerba mate canchada.
Las decisiones se producen en un contexto de disputa dentro del Instituto. Representantes del Gobierno de Misiones y de distintos eslabones de la cadena cuestionan el procedimiento aplicado para seleccionar a los postulantes y advierten sobre una mayor incidencia del Gobierno nacional y del sector industrial en la conducción del organismo.
El proceso de búsqueda de personal habría sido canalizado mediante la consultora Dichi Recursos Humanos. Según fuentes vinculadas al INYM, una de sus integrantes mantendría vínculos societarios con Edit Posdeley, responsable del Área de Recursos Humanos del Instituto. Las publicaciones de las vacantes también circularon en las redes sociales de la firma.
Esta situación abrió cuestionamientos sobre la transparencia del proceso y la eventual existencia de un conflicto de intereses. Hasta el momento no trascendió una respuesta institucional del INYM sobre esos planteos.
Los nombres que aparecen para los cargos
Aunque formalmente se presentaría más de un postulante para cada puesto, fuentes del sector aseguran que algunos nombres llegan a la reunión con mayores posibilidades de obtener el respaldo del directorio.
Para la Gerencia General aparece Rosana Biale, quien ya desempeñó ese cargo en el Instituto y después de ser desplazada de la función, inició una demanda judicial contra el organismo.
Según las fuentes consultadas, Biale mantuvo una reunión con el presidente del INYM, el libertario Rodrigo Correa. Su eventual regreso podría reabrir la discusión sobre la representación y los equilibrios internos de una institución integrada por productores, cooperativas, secaderos, trabajadores rurales, industrias y los gobiernos de Misiones, Corrientes y la Nación.
Para la Auditoría Interna, el candidato señalado es Sebastián Pratto, quien se desempeña como jefe de Administración y ejerció la suplencia de la Gerencia General cuando ese cargo quedó vacante.
Pratto tuvo participación administrativa durante las primeras decisiones adoptadas por la gestión de Correa, quien asumió la presidencia del Instituto en diciembre de 2023. Durante ese período fueron desvinculados 21 profesionales y se modificó el funcionamiento de áreas como Fiscalización, Registro y Técnica.
La Auditoría Interna tiene entre sus responsabilidades el control financiero, patrimonial, legal y administrativo de las decisiones del organismo. Por esa razón, la cobertura del cargo forma parte de la discusión sobre los mecanismos internos de control.
El Gobierno de Misiones cuestionó el procedimiento
El representante del Gobierno de Misiones en el directorio, Ricardo Maciel, formalizó sus objeciones mediante una nota presentada el 19 de agosto y dirigida al presidente, los directores y el síndico del INYM.
En el documento, Maciel reclamó que el procedimiento se ajuste a las disposiciones de la Ley 25.564 y al reglamento interno del Instituto.
La presentación hace referencia al dictamen número 7 de la Subcomisión de Legislación, Fiscalización y Control, emitido el 11 de agosto a partir de las actuaciones remitidas por el Área de Recursos Humanos para cubrir los cargos de fiscalizador móvil-inspector, gerente general y auditor interno.
Ese dictamen propuso poner a disposición de los directores los antecedentes de los postulantes y convocar a las personas preseleccionadas para que se presenten ante el cuerpo.
Maciel sostuvo que las medidas formuladas por la Subcomisión tienen carácter de recomendaciones y que, antes de ejecutarlas, deben ser consideradas y aprobadas por el directorio. Solamente después de esa decisión, argumentó, correspondería continuar con las siguientes etapas del procedimiento.
Según explicó, la observación busca preservar las competencias de cada instancia, la regularidad de las actuaciones y el resguardo institucional del INYM frente a decisiones que puedan producir efectos sobre terceros.
Con ese criterio, el representante de Misiones considera que no corresponde convocar directamente a los postulantes para presentarse este martes. El directorio debería analizar primero las recomendaciones de la Subcomisión y resolver luego cómo continuará el proceso.
El INYM analiza la venta de dos inmuebles
La agenda también contempla la presentación de las tasaciones de dos terrenos pertenecientes al Instituto.
Uno de los inmuebles fue adquirido en agosto de 2021. Se trata de un terreno de casi 1.000 metros cuadrados ubicado en Villa Lanús, Posadas, comprado con el objetivo de construir una sede propia para dejar de alquilar y desarrollar infraestructura destinada al sector, entre ella un laboratorio para analizar la calidad de la yerba mate.
Durante la reunión se conocerá el valor asignado a los dos bienes y podría resolverse si avanza su venta. La posibilidad genera objeciones entre sectores que consideran que los terrenos forman parte del patrimonio construido con recursos de la actividad yerbatera.
Quienes rechazan la operación sostienen que no se informó una necesidad financiera que justifique la venta. Tampoco se comunicó oficialmente cuál sería el destino de los fondos obtenidos.
El debate por el palo de descarte
Otro punto del temario es un proyecto de reglamentación preparado por el área jurídica para autorizar el uso del palo descartado en la elaboración de yerba mate como materia prima de otras industrias.
La propuesta se denomina “Palo de descarte. Subproducto de elaboración de yerba mate canchada” y toma como antecedentes las resoluciones 11/2017 y 113/2022 del INYM. Según fuentes del sector, la iniciativa cuenta con respaldo de representantes de las cooperativas.
El palo descartado puede utilizarse para elaborar biocarbón o biochar, biomasa combustible y compost. Su aprovechamiento permitiría asignarle un destino productivo a un residuo generado durante el proceso industrial.
La discusión se concentra en los controles y en la trazabilidad del subproducto. El exceso de palo en la yerba mate envasada reduce la proporción de hoja y modifica el rendimiento de la infusión. El área de Fiscalización del INYM detectó en distintos operativos el uso irregular de este material para disminuir costos de elaboración.
La eventual autorización para destinarlo a otros usos industriales requerirá, por lo tanto, mecanismos que permitan identificar su origen, traslado y destino final, con el objetivo de evitar su reincorporación al circuito de elaboración de yerba mate.
