Para el Banco Mundial la guerra en Ucrania frena la recuperación en Europa emergente y Asia central

La invasión rusa de Ucrania impide la recuperación económica pospandemia en Europa emergente y Asia central

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La invasión rusa de Ucrania impide la recuperación económica pospandemia en Europa emergente y Asia central

La guerra en curso en Ucrania ha atenuado las perspectivas de una recuperación económica posterior a la pandemia para las economías emergentes y en desarrollo de la región de Europa y Asia Central , dice la Actualización económica del Banco Mundial para la región, publicada hoy.

La actividad económica seguirá estando profundamente deprimida durante el próximo año, y se espera un crecimiento mínimo del 0,3 % en 2023, ya que las crisis de los precios de la energía siguen afectando a la región. Sin embargo, hasta ahora, la región ha capeado la tormenta de la invasión rusa de Ucrania mejor de lo previsto anteriormente. Ahora se espera que la producción regional se contraiga un 0,2% este año, lo que refleja un crecimiento por encima de las expectativas en algunas de las economías más grandes de la región y la extensión prudente de los programas de estímulo de la era de la pandemia por parte de algunos gobiernos.

Ahora se prevé que la economía de Ucrania se contraiga un 35% este año, aunque la actividad económica está marcada por la destrucción de la capacidad productiva, el daño a las tierras agrícolas y la reducción de la oferta laboral, ya que se estima que más de 14 millones de personas han sido desplazadas. Según estimaciones recientes del Banco Mundial, las necesidades de recuperación y reconstrucción en los sectores social, productivo y de infraestructura totalizan al menos $349 mil millones, que es más de 1,5 veces el tamaño de la economía de Ucrania antes de la guerra en 2021.

“La invasión de Rusia a Ucrania ha desencadenado una de las mayores crisis de desplazamiento humano y se ha cobrado un alto precio en vidas humanas y económicas”, dijo Anna Bjerde, Vicepresidenta del Banco Mundial para la región de Europa y Asia Central . “ Ucrania sigue necesitando un enorme apoyo financiero mientras la guerra continúa innecesariamente, así como para proyectos de recuperación y reconstrucción que podrían iniciarse rápidamente. ”

La economía global continúa siendo debilitada por la guerra a través de importantes perturbaciones en el comercio y las crisis de los precios de los alimentos y los combustibles, todo lo cual está contribuyendo a una alta inflación y al posterior endurecimiento de las condiciones financieras globales. La actividad en la zona del euro, el mayor socio económico de las economías emergentes y en desarrollo (EMDE) de Europa y Asia Central, se ha deteriorado notablemente en la segunda mitad de 2022, debido a cadenas de suministro en dificultades, mayores tensiones financieras y caídas en la confianza de consumidores y empresas. . Sin embargo, los efectos más dañinos de la invasión son el aumento de los precios de la energía en medio de grandes reducciones en el suministro de energía ruso.

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Las revisiones a la baja de las previsiones de crecimiento para 2023 son generalizadas en las EMED de Europa y Asia Central, ya que las perspectivas regionales están sujetas a una incertidumbre considerable. La guerra prolongada o intensificada podría causar un daño económico y ambiental significativamente mayor y un mayor potencial de fragmentación del comercio y la inversión internacionales. El riesgo de estrés financiero también sigue siendo elevado, dados los altos niveles de deuda y la inflación.

Un suplemento del informe examina el impacto de la crisis energética. Si bien los precios mundiales del petróleo, el gas y el carbón han estado aumentando desde principios de 2021, se dispararon después de la invasión de Ucrania por parte de Rusia, lo que llevó la inflación a niveles no vistos en décadas en la región. Esta crisis sin precedentes tiene implicaciones tanto para los consumidores como para los gobiernos: limita la asequibilidad fiscal; productividad de la empresa; y el bienestar del hogar.

Los más afectados serán los países con una dependencia entre media y alta de las importaciones de gas natural para la calefacción (que representa el 30 % de la demanda de energía), la industria o la electricidad, así como los países estrechamente conectados con los mercados energéticos de la UE. Estos países deben prepararse para la escasez de gas y poner en marcha planes de emergencia para mitigar los peores impactos en los hogares y las empresas, incluido el ahorro de energía, el aumento de la eficiencia energética y la implementación de cuotas/planes de racionamiento. Las campañas de cambio de comportamiento que se enfocan en la eficiencia de la calefacción en hogares y edificios, como volver a sellar ventanas y agregar aislamiento, requieren una inversión relativamente mínima y tienen impactos inmediatos.

“Las crisis superpuestas de la guerra en Ucrania, la pandemia en curso y el aumento de los precios de los alimentos y el combustible son dolorosos recordatorios de que los gobiernos deben estar preparados para manejar impactos masivos e inesperados que se desencadenan muy rápidamente”, dijo la Sra. Bjerde . “ Los sistemas de protección social, que son la base de los esfuerzos contra la pobreza, deben modernizarse para que sean efectivos frente a las conmociones y los desafíos a más largo plazo”.

El informe también incluye un enfoque especial en los sistemas de protección social de la región, que han desempeñado un papel fundamental en el apoyo a los hogares y las empresas durante la pandemia y, más recientemente, desde las consecuencias de la guerra en Ucrania.

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La respuesta pandémica de la región comprendió dos tipos amplios de instrumentos de política: medidas de protección de ingresos y medidas de protección de empleos. El informe evalúa la efectividad de estas medidas para promover el crecimiento económico, reducir la pobreza y preservar los empleos. Encuentra que, en el corto plazo, un mayor gasto en medidas de protección del empleo se asoció con un mayor empleo y menos pobreza. Sin embargo, el efecto de estas medidas sobre el crecimiento es menos claro.

Estas lecciones de la pandemia son instructivas para los formuladores de políticas a la hora de hacer que los sistemas de protección social sean adaptables e inclusivos para abordar de manera efectiva tanto los impactos a corto plazo en la economía como las tendencias a más largo plazo que están transformando los mercados laborales, incluida la globalización, las tendencias demográficas, la innovación tecnológica y los impactos del cambio climático y la acción climática.

Las intervenciones de política para construir sistemas de protección social para el futuro pueden incluir una combinación de (i) apoyo a la renta mínima garantizada diseñado para proteger a las personas y los hogares de impactos adversos, (ii) reformas regulatorias que eliminen gradualmente las restricciones sobre las prácticas de contratación y despido de las empresas, y en última instancia, apoyar la creación de empleos formales en el sector privado y la reducción de la informalidad; (iii) mayor cobertura y protección de los grupos vulnerables; y (iv) digitalización para mejorar la calidad y cantidad de la prestación de servicios.

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