El Ministerio de Ecología y Aguas Misioneras S.E recuerdan a la ciudadanía y a todo el ámbito productivo de la provincia de Misiones (empresas, comercios, prestación de servicios) que:
Quienes ya cuenten con perforaciones con fines domésticos y/o comerciales; o quienes tengan previsto realizarlas a futuro deben registrar las mismas conforme la normativa y reglamentaciones vigentes. A saber:
– A los efectos de cumplir con la Ley Nº 4326, el Ministerio de Ecología, como autoridad de aplicación, lleva un registro de inscripciones de todas las perforaciones relevadas en la provincia, sean éstas domésticas y/o comerciales, conforme lo previsto en los artículos 9º y 10º de dicha ley, y siguiendo la Resolución 562/2007 de Perforación para agua subterránea.
– Todas las perforaciones para captación de Aguas Subterráneas deben ser registradas en el Ministerio de Ecología, según Resolución 429/06 de construcción de pozo. Los registros se ingresan por Mesa de Entrada del Ministerio.
– Se encuentra activo el Registro de Empresas Consultoras y Perforistas, en el cual deberán inscribirse todas las empresas que se dediquen al estudio, construcción y explotación de perforaciones para la extracción de agua subterránea en la Provincia de Misiones.
Lo que en Misiones comenzó a plantearse como debate necesario hace más de seis años, cuando el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira propuso reconocer el valor económico del agua, se transformó en una realidad financiera global: el agua comenzó a cotizar en el mercado de futuros de materias primas de Estados Unidos, debido a la escasez de este bien, cuyo precio fluctuará ahora como lo hacen el petróleo, el oro o el trigo, informó el Chicago Mercantile Exchange Group.
Las cotizaciones reflejarán las variaciones del índice Nasdaq Veles California Water Index, con la sigla NQH2O, y se basa en un indicador de precios de los futuros del agua en California que hoy cotizaba a unos 486,53 dólares por acre-pie, una medida de volumen utilizada normalmente en Estados Unidos equivalente a 1.233 metros cúbicos, lo que representa 1.233.000 litros de agua.
Ese valor podrá ser utilizado como referencia en el mundo aunque estos contratos no requieren entrega física de agua y son puramente financieros, basados en el precio semanal promediado entre las cinco principales cuencas de California hasta 2022.
Misiones desde hace varios años le puso valor al agua y considera al líquido vital como un commodity -una materia prima como el petróleo- que debe ser incorporado como costo para las empresas.
De hecho, las principales firmas que operan en la tierra colorada, desde industrias celulósicas, yerbateras, tealeras, hoteles, comenzaron a pagar por el uso del agua. Concretamente, todo aquel que hace un uso comercial del agua debe pagar por ella.
Hoy esta política cobra aún más relevancia en el actual contexto de sequías e incendios. Otro dato relevante es que en Misiones es el Estado el que regula el uso y el valor, no el mercado.
Hasta ahora se acordó el pago con más de 250 empresas misioneras, aunque se calcula que hay muchos más puntos de captación.
La ley I Nº 149 (antes 4519) fue la que asignó a Aguas Misioneras S.E el aprovechamiento lucrativo de las aguas de dominio provincial, comprendiendo a las aguas superficiales, subterráneas y del Sistema Acuífero Guaraní dentro del territorio misionero.
Además Aguas Misioneras S.E tiene asignada la comercialización de las aguas provinciales y, por ello, todas aquellas actividades que directa o indirectamente usufructúan el recurso hídrico con fines económicos directos o indirectos (entiéndase toma directa de agua de río, arroyos o perforaciones; no se incluye al agua de red)deben, a partir de ello, empezar a pagar por su uso.
Pagar por el agua es también una forma de cuidar y concientizar para el uso racional de un recurso que no solo no es infinito sino que cada vez va a faltar más en la Argentina y el mundo. Incluso la provincia de Misiones, en algunas regiones, tiene importantes problemas hídricos.
El precio de Estados Unidos
Por caso, el precio del agua en California se duplicó en el último año, según este indicador, y con la mayor escasez de este bien, la llegada al mercado de materias primas permitirá una mejor gestión del riesgo futuro, de acuerdo con los expertos. Agricultores, fondos o municipios podrán protegerse o especular ante los cambios en el precio del agua.
Según CME Group, los nuevos contratos permitirán una mejor gestión del riesgo asociado a la escasez del agua y al mismo tiempo realizar una mejor correlación entre oferta y demanda en los mercados.
Aunque el índice está basado en los precios de las principales cuencas fluviales de California, donde la escasez del agua aumentó, este valor podrá ser usado como referente para el resto del mundo en los mercados del agua.
El nuevo índice permitirá no tener que recurrir a una estimación “a ojo” del precio futuro del agua, sino a cuáles son las expectativas de los principales actores de este mercado.
China y Estados Unidos son los principales consumidores del mundo de agua y, según Naciones Unidas, 2.000 millones de personas viven en países con graves problemas de acceso al agua, mientras que en los próximos años, dos tercios del planeta podrían experimentar escasez de agua y millones de personas podrían verse desplazadas.
La explotación excesiva de este recurso por el sector primario, la industria y el consumo humano, así como el cambio climático, llevaron a que este recurso sea cada vez más escaso.
El fuego que devoró el Amazonas y los incendios que arrasaron con miles de hectáreas en la Argentina tienen un punto en común: un enorme daño en el medioambiente y cambios estructurales en el ecosistema. La falta de agua se hace sentir en toda la región y Misiones, pese a estar rodeada de ríos y repleta de arroyos está en alerta ante los calores del verano. Por estas horas, las Cataratas del Iguazú vuelven a mostrar una postal de escasez que no empañan la belleza de los saltos, pero contrasta con el volumen que los hace imponentes a los ojos del mundo.
El estrés hídrico es un concepto al que habrá que acostumbrarse, advierte Daniel Di Stefano, el presidente del Ente Provincial Regulador de Agua y Cloacas.
“Misiones no tiene problemas de abastecimiento de agua potable, pero existen lugares puntuales donde hay ciertos problemas, como pueden ser Bernardo de Irigoyen que está tratando con una situación muy difícil de sequía. La sequía puede ser meteorológica o hidrológica. Meteorológica es cuando llueve menos de lo normal, y la hidrológica es cuando los ríos, los lagos o el acuífero bajan el caudal, por debajo de lo normal. Hoy esto no está sucediendo, y el Eprac está monitoreando la situación con las cooperativas”, explica.
“Por ejemplo, con Irigoyen, en equipo con ellos, y otros organismos del Estado, estamos analizando la situación de sequía que pueda llegar, también con una mirada ecológica. El mal uso que estamos haciendo del medioambiente tiene repercusiones en los reservorios de agua, las deforestaciones, los incendios, todos tienen su efecto en el corto plazo en el agua. Hoy los parámetros están dentro de lo normal, no es algo distinto a otros veranos, a otros años, pero es probable que pueda prolongarse la sequía. De todos modos, desde el Eprac estamos trabajando en equipo con las cooperativas y municipios para tratar de paliar la situación que pueda llegar a haber en verano y tratar de revertir lo que se pueda. El verano pasado, pensamos que iba a ser un verano bastante conflictivo, pero no lo fue en comparación a años anteriores. Los cortes de agua fueron pocos, no hubo problemas de abastecimiento, en los pocos lugares donde hubo problemas se resolvía llevándoles agua a los vecinos. Se está trabajando también en revertir la situación en aquellos lugares donde había conexiones precarias, que si lo estamos regularizando”.
¿Se regularizaron conexiones?
En Posadas se ha largado un programa de pequeñas extensiones de redes de agua potable, en el que estamos trabajando el Eprac, la Municipalidad, Vialidad Provincial, el Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional y Samsa. ¿Qué estamos haciendo? Como las obras son muy costosas y en los cuatro años el gobierno nacional anterior no puso un centavo en obras de agua y cloacas, cada organismo aporta un poco. La Municipalidad y Vialidad aportan las máquinas y los trabajadores, el Iprodha compra los materiales, el Eprac hace las gestiones y las inspecciones, Samsa realiza las pruebas hidráulicas y de cañerías. De esa manera estamos llevando agua potable a vecinos que tenían conexiones muy precarias o problemas de abastecimiento.
¿Hay diálogo fluido con Samsa?
Desde el inicio de mi gestión venimos trabajando muy bien con Samsa, existe mucha voluntad de trabajo por parte de ellos, entendemos que en la gestión es mejor ir manteniendo un diálogo constructivo antes de ir peleando o discutiendo con todos. Sabemos que tenemos que tener un rol de policía, se están haciendo trabajos periódicos de controles de agua, controles de servicio de lugares alejados de Posadas, pero la voluntad de la empresa hoy está siendo buena. Teníamos una planificación para todo 2020, arrancamos bien en diciembre hasta que se empezó a complicar por la pandemia. Hemos sacado una resolución donde prohibía los cortes por 120 días, en los que Samsa y las cooperativas se portaron muy bien, la gente no sabía qué hacer para pagar, porque no se podía salir y los Rapipagos estaban cerrados. Rápidamente ellos pusieron la infraestructura a disposición, han sacado puntos de cobro on line. Luego que vence esta suspensión, ellos empezaron a hacer acompañamiento a los vecinos que no podían pagar por el servicio, con convenios de pagos y el Estado con subsidios, hoy existe un acompañamiento financiero. Gracias al trabajo en equipo donde cada uno aporta un granito de arena, estamos logrando muchas cosas que no se han logrado en los últimos cuatro años. En los últimos cuatro años el Eprac y la municipalidad de Posadas, habían hecho gestión de arreglos solamente en tres chacras. Ahora, en un mes y medio llevamos tres chacras, tenemos planificado de acá a fin de año tener unas 6 o 7 chacras más. Hemos propuesto a Entidad Binacional Yacyretá que se incorpore a este programa, colaborando con la compra de materiales, que lo están evaluando y me parece que se van a sumar. De esa manera, más los vecinos que se van a sumar al plan Belgrano, van a ser tres mil nuevos usuarios para fin de año, en Posadas y Garupá. De esos 3 mil nuevos usuarios, tenés que multiplicar por 4 de la familia y crear, una cantidad muy importante de vecinos que van a tener agua potable de manera segura que antes no lo tenían. Nosotros estamos mentalizados en mejorar la calidad de vida de los misioneros, a través del acceso del agua potable de manera segura.
¿Cuántos misioneros hay todavía que no cuentan con agua potable?
El 95 por ciento de la provincia cuenta con agua potable y se está trabajando muy fuerte en el 5 por ciento restante, que no significa que no tengan agua potable, sino que tienen problemas en el suministro, porque de alguna manera u otra se les está haciendo llegar. Eso se está haciendo muy fuerte desde que el Gobernador decretó el aislamiento obligatorio y nos pidió que en cada casa haya agua para la cuestión higiénica y la educación.
¿El Eprac, hasta donde tiene injerencia?
Tenemos concesionado el servicio en Posadas y Garupá con la empresa privada Samsa, en Eldorado con la Ceel, en Oberá con la Celo, esos son los lugares donde estamos concesionados. No obstante, estamos trabajando con el resto de cooperativas, dando asistencia técnica como primera medida, en la generación de proyectos para que puedan salir a pedir financiamiento, se está trabajando en ordenar esas cooperativas que venían con muchos problemas administrativos, estamos haciendo controles de calidad del agua potable, en todos los municipios prácticamente. En aquellos municipios donde el agua puede tener ciertas alteraciones, estamos llevando cloradores, que muchas veces son donados por el Eprac, para clorar el agua y que se ajuste a los parámetros del código alimentario de la Nación.
¿Estás trabajando para que se sumen las cooperativas para que hagan contratos de concesión?
Sí, estamos trabajando con varias cooperativas para otorgar la concesión en esos municipios, esto es un cambio de paradigma porque antiguamente las cooperativas no querían estar concesionadas, pero debido al espíritu constructivo que estamos teniendo, que no nos cansamos de decir, porque es algo que antes no había. Las cooperativas están buscando concesionarse para estar debajo del paraguas del Eprac. Con todas las obligaciones y derechos que eso implica.
¿Tienen que pagar un cánon?
Tienen que abonar el 3% de cada facturación, pero también tienen beneficios, porque pueden buscar financiamiento nacional o internacional. Se los abastece de productos o cosas que ellos necesiten, se los ampara con la gestión diaria, pueden realizar cortes, facturaciones.
Mencionaste al principio los incendios, ¿qué hay que hacer, cómo hay que cuidar el agua para que no se repita esto en la provincia de Misiones?
¿Cómo cuidar el agua? Haciendo un uso racional, no derrochando. En los lugares donde hay problemas de abastecimiento y hay piletas, cargarlas a la noche, tener cuidado con la cuestión de limpieza en las veredas. Hay muchos ítems que tenemos, pero pasa mucho más por el cuidado del medioambiente, la violencia con la que nosotros ejercemos en la vida diaria con el medioambiente, tiene repercusiones a corto plazo. No quemando nada en épocas de calor intenso, no deforestando, no contaminando las napas, aquellos vecinos que tienen conexiones cloacales frente a su casa, conectándose y no a los desagües fluviales, son algunas herramientas que tenemos para cuidar el ambiente, que tienen impacto en muy corto plazo.
La verdad es que Misiones se salvó de la ola de incendios…
Sí, pero hay focos pequeños de incendio diariamente. Eso es generado por el hombre. En ese sentido el trabajo que está haciendo el Congreso de la Nación para prohibir el cambio del uso del suelo incendiado, es una herramienta central. No creo que en Misiones las quemas sean a causa de la especulación, sino por la inconsciencia del hombre, pero está bueno el proyecto que está trabajando el Congreso nacional, con aportes del bloque misionerista, en no poder hacer acciones inmobiliarias en las tierras que son incendiadas. Me parece que eso va a sumar mucho.
No va a haber motivo para la quema…
Claramente, es muy bueno. Pero eso no pasa mucho en Misiones, acá es la inconsciencia de la gente, quema la basura, las hojas secas, hace un asado en lugares que no está habilitado. Es más, a veces ves donde queman las hojas secas que por arriba pasa el tendido eléctrico, es una locura.
Para el verano, ¿tranquilo o hay que prepararse?
Hay que cuidar el agua en las casas, no derrochar, cumplir con el pago de las facturas, porque eso hace que las prestadoras puedan invertir en los servicios, usar con responsabilidad este líquido vital, evitar castigar al medio ambiente. Nosotros prevemos que no va a ser un verano complicado, que no quita que haya situaciones aisladas donde hay pozos de perforación, donde pueden llegar a haber algún tipo de complicación, pero se está trabajando para paliar eso. Hay mucho por hacer.
Al EPRAC serían asignados 60.841.000 pesos, que corresponden a un aumento del 175,29 por ciento en comparación con los recursos actuales.
En este año tan difícil, reivindicamos conceptos fundamentales como el derecho al agua potable y un Ente fuerte de cara a los vecinos” afirmó Daniel Di Stefano en la exposición del presupuesto 2021 del EPRAC.
El día de hoy Daniel Di Stefano, Presidente del Ente Regulador de Agua y Cloacas, expuso ante la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Diputados de la Provincia de Misiones. En la reunión se expusieron los principales hitos del Ente Regulador durante el año 2020 y las aproximaciones presupuestarias que se plasmaron en el proyecto de presupuesto para el año siguiente.
“La emergencia sanitaria puso de manifiesto lo fundamental del acceso al agua potable como herramienta de salud pública. La única forma de prevenir el coronavirus es lavándote las manos y desinfectando los ambientes”
A su vez, Di Stefano recordó que en Marzo cuando recién iniciaba la pandemia en el país, Misiones era una de las primeras provincias en tomar medidas preventivas para resguardar a su población. Desde el EPRAC se acompañó el decreto de Emergencia Sanitaria y Epidemiológica dictado por el Gobernador Herrera Ahuad, con la suspensión de todos los cortes del servicio de agua en territorio provincial.
“Esta medida estaba destinada a garantizar que todos los misioneros cuenten con el servicio, más allá de su situación con las proveedoras de agua. Frenar todos los cortes fue la decisión política de un gobierno que se interesa por la gente” afirmó Di Stefano.
Para el año próximo el Ente Regulador tendrá un aumento del 175% en el que se destaca un gran incentivo a los subsidios al agua potable. Este punto no pasa desapercibido en un presupuesto que destina su mayor parte al gasto social y contribuye al cuidado de las familias en un contexto de crisis nacional.
Así mismo, para el año que viene se prevé diferentes programas que estarán destinados a la conservación del ambiente, la ampliación del acceso al agua potable y un mayor control y monitoreo a las plantas y estaciones de las empresas. En suma, Di Stefano recordó que a partir de este año y en el contexto del covid-19, se implementaron canales de atención virtual que seguirán presentes el año entrante y son la principal vía de atención a los reclamos y consultas de todos los vecinos.
“Por cualquier consulta con la rotura de un caño, un problema en el servicio o en las facturas, pueden comunicarse a través de las redes sociales o por WhatsApp con el EPRAC dónde el equipo estará dispuesto a asesorarlos y acompañarlos en la resolución de los mismos.
El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación informa que se presentaron más de 600 proyectos para el Plan de Acceso al Agua, en la primera convocatoria que cerró el 28 de agosto.
Las propuestas alcanzan a más de 15.000 familias de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena de las regiones NOA, NEA y Cuyo, que requieren de este recurso básico para incrementar su producción de alimentos y garantizar el consumo doméstico.
Cabe recordar que el Plan de Acceso al Agua se enmarca en el Programa Integral de Calidad de Vida Rural y Equidad Territorial elaborado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación; para dar respuesta a esta demanda prioritaria de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena.
En este sentido, la Secretaría de Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (SAFCI); la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales (DIPROSE); el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); los gobiernos provinciales y las organizaciones del sector han trabajado articuladamente para poner en marcha del Plan.
Los proyectos presentados se encuentran en proceso de evaluación técnica a cargo de un comité especializado; y los que resulten técnicamente factibles serán priorizados de acuerdo a los criterios referidos a las características de las familias y la localización, en virtud de los términos y condiciones de la convocatoria.
Asimismo se estima que el período de análisis técnico concluirá por etapas, según el tipo de tecnología que haya elegido cada proyecto (en la presente convocatoria se priorizaron tres modelos tecnológicos: captación de agua de lluvia para uso familiar mediante cisternas de placa; captación de agua subterránea a poca profundidad; sistemas de riego parcelario presurizados).
Los resultados de estas evaluaciones se publicarán conforme se vayan finalizando, hasta el 15 de noviembre; y a partir de esa fecha se dará inicio al proceso de ejecución de las obras que serán financiadas con recursos del Proyecto de Inclusión Socio-Económica en Áreas Rurales (PISEAR), y se prevé que finalicen en agosto del próximo año.
De esta manera, la política pública se propone dar respuestas en un plazo relativamente breve y en el contexto de la emergencia social y sanitaria desencadenada por la pandemia del COVID – 19, enfocándose en la solución de cuestiones estructurales para avanzar hacia la construcción de un país con mayor equidad territorial.
