Anses

Males propios

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El Gobierno de Mauricio Macri sigue acumulando “errores” que comienzan a debilitar su propia estabilidad. No hay una oposición enfurecida ni siquiera palos en la rueda en el Congreso. Los problemas de gobernabilidad son generados por la propia tropa, por el propio Presidente.

La acumulación de errores convierte al mejor equipo de los últimos cincuenta años en un manojo de principiantes que dejan expuesto al único que deberían proteger.

Reconocer los errores puede ser una virtud, siempre y cuando no se insista en ellos. Sino, es una necedad.

Promocionarse como un Presidente que admite y corrige sus falencias es útil una que otra vez. Si siempre sucede lo mismo, ya no se trata de un error, sino de un problema. Para gobernar, el ciudadano pretende a alguien con condiciones para sostener el timón en medio de la tormenta. Desconfía de quien tiene que retroceder ante cada paso. Ya son muchos los retrocesos sobre medidas propias de este Gobierno.

Eso, siempre, pensando que se trate de un error y no haya intencionalidad. Quedó al desnudo que los últimos sucesos que sacudieron al Gobierno tuvieron el tiempo de la planificación.

El arreglo de la deuda del Correo de papá Franco, más allá de las cifras definitivas, era conocido por el circulo que rodea al Presidente, según confiesan de a poco los involucrados. ¿Por qué nadie lo alertó del escándalo que se avecinaba? ¿Él mismo sabía? Las explicaciones del Presidente no fueron convincentes. No aportaron transparencia. La apelación al “fojas cero”, por el contrario, revela que se siente parte. No puede ordenar el Presidente que una causa judicial vuelva a fojas cero. Es otro poder. Y hay una causa avanzada.

No puede pedir un nuevo acuerdo, porque sólo puede ser aceptado por las partes y él, en teoría no lo es. Es poco probable que un juez penal avale semejante teoría ante un acusado.

Macri se vio obligado a dar explicaciones por la impericia de su equipo, pero también porque el escándalo es mayúsculo. Y nada quedó demasiado claro, salvo que había suficientes elementos previos que advertían que el acuerdo entre el Correo de papá y el Estado, era ruinoso para las arcas. No fue solo el dictamen de la fiscal que destapó la olla, sino que los técnicos del Banco Nación, uno de los acreedores del jefe del clan Macri, advertían que un acuerdo como el sellado no era conveniente para el Estado. La revelación llegó en el lugar menos pensado: el diario Clarín, que de a poco va arriando las banderas de apoyo incondicional.  El gran diario sugiere que uno de los motivos que eyectaron a Carlos Melconian de la silla principal del Nación fue desaconsejar ese pacto que luego fue avalado por Marcos Peña, Mario Quintana y Gustavo Lopetegui, los ojos de Macri dentro del gabinete.

El ajuste sobre las jubilaciones que anunció la Anses también fue presentado como un “error”. Emilio Basavilbaso hizo el anuncio sin medir el impacto político que rápidamente emparejó al Gobierno con el recordado recorte del 13 por ciento que impulsó la ministra de la Alianza, Patricia Bullrich, hoy reciclada en titular de la cartera de Seguridad de Cambiemos. “No nos pueden correr por un error de 20 pesos”, se atajó Mario Quintana con el desdén de quien no necesita la ayuda familiar para comprar los remedios. Los 20 pesos de diferencia, sin embargo, son tres mil millones de pesos de ahorro para el Estado, curiosamente una de las recomendaciones que hizo el Fondo Monetario Internacional: ahorrar en jubilaciones y elevar la edad de retiro de las mujeres.

Aunque parezcan temas distintos, en el fondo hay un mismo objetivo con la negativa a abrir las paritarias docentes: enfriar la economía para controlar la inflación, indomable por los aumentos de tarifa que propicia el propio Estado.

El recorte a los jubilados no fue un error de cálculo, sino que surgió de una modificación de las fórmulas para proyectar los dos aumentos por año garantizados por ley. Fue tal el desparpajo que hasta Elisa Carrió tuvo que salir a pedir la cabeza de Basavilbaso cuando el escándalo amenazaba con echar a perder un acuerdo para aprobar la reforma de la ley de ART, una de las herramientas en beneficio de las empresas para “generar empleo”.

Las marchas y contramarchas del Gobierno están erosionando el respaldo que todavía ostentaba el Presidente. Por primera vez una encuesta revela que la imagen negativa le ganó a la positiva. En paralelo, la corrupción, gran caballito de batalla durante la campaña, desplazó a la inseguridad como la principal preocupación de los argentinos, que hace poco más de un año elegían el cambio con la promesa de honestidad.

El trabajo realizado por el consultor Gustavo Córdoba debería encender la alarma entre las huestes de la alianza gobernante.  El nivel de aprobación bajó a 44,8 por ciento y el de la desaprobación se elevó a 53,2 por ciento, cuando en diciembre, la ecuación era al revés: 53,5 de aprobación y 45,2 de desaprobación. La mayoría, a diferencia de lo que repite el Gobierno, no ve la luz al final del túnel. ¿Cómo cree que estará la economía dentro de un año?, fue una de las preguntas realizadas. El 32,8 por ciento cree que empeorará, por encima del 30,9 que considera que mejorará y otro 22,3 por ciento que cree que seguirá “igual de mal”. Es también la primera vez que la expectativa positiva cae por debajo de la negativa.

El ala política entiende que a estos datos hay que prestarle atención. El ministro del Interior, Rogelio Frigerio admitió –en tercera persona, como si no fuera parte- que el Gobierno tiene que “tratar de cometer cada vez menos errores”.

El mismo concepto repite Alfredo Schiavoni, el encargado en Misiones del armado político del PRO. “Cuando se comete un error, hay que aclararlo”, asegura y atribuye la sucesión a “la falta de experiencia” en gobernar.

La cercanía de las elecciones obliga a ser más cuidadosos y evitar roces en la alianza con el radicalismo que sale a tomar distancia. “Nadie va a sacar los pies del plato”, jura Schiavoni, porque, “la idea es construir una nueva mayoría”.

El optimismo parece desmedido. Hay una decena de radicales de peso que terminan sus mandatos legislativos en la Cámara de Diputados, en Posadas y en algunos municipios del interior. Demasiados para los pocos cargos expectables para repartir. El radicalismo quiere estar en los primeros lugares para garantizarse entrar. Pero para el PRO, hay que acatar la línea que baje de la mesa política nacional. El que no esté de acuerdo, estará afuera. La incógnita es que hará Alex Ziegler, un integrante de Cambiemos a quien nadie extrañaría demasiado si decidiera apartarse. En cambio, esperan que finalmente Ramón Puerta sea candidato.

Su figura es conveniente para el PRO en virtud del escaso caudal de votos que recoge en los últimos años.

El apostoleño también podría ser una buena noticia para la Renovación, ya que siempre polarizó con el ex gobernador, como la antítesis de lo que ofrece el Gobierno desde 2003.

En la Renovación todavía no se habla de nombres. La mejor oferta es la gestión. Según las últimas encuestas que circulan en la provincia, la imagen del gobernador Hugo Passalacqua se mantiene muy alta y hay una aprobación de la sintonía fina con la Nación, que sirve para poner a Misiones en el centro de la escena.

Passalacqua acaba de volver de una gira con Macri por Brasil y emprenderá en las próximas horas un viaje a Estados Unidos, donde expondrá sobre la potencialidad de la economía misionera. A diferencia de otros gobernadores que van en el mismo avión, Misiones no buscará créditos externos, sino atraer inversiones. Se explorarán posibilidades a futuro, pero la política de no endeudarse no se modificará, salvo que sea muy conveniente para la provincia, previa autorización de la Legislatura provincial.

El concepto del misionerismo, es, en el contexto, vital. Passalacqua advierte que este es el momento para reposicionar a Misiones como un eje real de la economía del Mercosur que rompa con la línea directa entre cancillerías de Argentina y Brasil. La concepción proteccionista de Donald Trump en Estados Unidos le dio una inesperada vitalidad a la relación entre los países vecinos –que casualmente comparten modelos y padecimientos económicos- que puede ser aprovechada si se está atento. Por eso, el mandatario misionero le asignó prioridad a un encuentro que se hará en Posadas el 13 de marzo, con su par de Río Grande do Sul, José Ivo Sartori. La oportunidad es inmensa. Si Misiones logra ingresar a ese mercado, tiene un potencial de más de once millones de consumidores.

Mientras tanto, el Gobierno pone a disposición herramientas que sirvan para inyectar recursos a la producción y la generación de empleo. La Caja de Crédito inaugurada el lunes, con un capital de 500 millones de pesos, además de cumplir una promesa de campaña, marca el rumbo elegido en Misiones. “Este es un banco amigo y no un banco para amigos, es un banco para el que produce, para el que tiene ideas nuevas y necesita un apalancamiento para desarrollarse”, recalcó el Gobernador.

“Esto está para poder cumplir con sueños concretos de hacer crecer tu familia, de que la olla se llene más rápido. No está para ir de vacaciones. La plata que está acá,  no está para comprar el auto, no”, aclaró. “Esto es para trabajar, esto es para generar trabajo que es la obsesión de este Gobierno y de todos los misioneros”, agregó Passalacqua.

Elípticamente, marca una diferencia sustancial sobre la concepción del Estado. Banco amigo, pero no para amigos. El mensaje es que el cercano, el familiar, el amigo, no puede ni debe beneficiarse con los recursos del Estado.  

Por estos días, Passalacqua reiteró ante sus más cercanos que no concibe al Estado como un patrón, sino como parte. Por eso no sorprendió el rápido acuerdo con los gremios docentes. Misiones fue la primera –y por ahora una de las pocas- en acordar un incremento salarial para garantizar el inicio de las clases. Fue un acuerdo inédito, mediante el cual los docentes recibirán un primer incremento en febrero.  El acuerdo implica un aumento de 17,65 por ciento al básico, que se traduce en un promedio de trece por ciento en el bolsillo. El 9 de marzo volverán a reunirse para definir el aumento final.

Los tiempos se aceleraron por la negativa de la Nación a abrir las paritarias federales. Eso dejó a las provincias a la intemperie y son pocas las que pueden desembolsar recursos propios para garantizar un aumento. Misiones está en ese privilegiado grupo con el agregado de que no se ha endeudado como otras.

En el Gobierno provincial entienden que hay que proteger el poder adquisitivo de los misioneros para sostener la paz social y política que se vive en la provincia. Por eso, a contramano de las decisiones económicas nacionales, se mantiene vigente el Ahora Misiones, con el agregado del Ahora Misiones Escolar, que servirá para la compra de los útiles escolares antes de ir a las aulas.

“La sensibilidad del bolsillo creció”, advirtió un funcionario de peso en la administración provincial, puntal del ala política que busca desmarcarse de la crisis que emana de la Nación.  

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Macri prometió dar marcha atrás con el ajuste a los jubilados

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Los presidentes de los bloques que integran Cambiemos en la Cámara de Diputados adelantaron anoche se comunicaron telefónicamente con el presidente Mauricio Macri, quien, según los legisladores, se comprometió a dar de baja una resolución de la Anses que altero el cálculo de la movilidad jubilatoria.

Luego de que la polémica resolución casi motivara el fracaso de la sesión en la que se trataba el el proyecto sobre el sistema de ART, los líderes parlamentarios de la UCR, del PRO y de la Coalición Cívica se comunicaron con el Poder Ejecutivo para plantare su malestar con el tema.

El radical Mario Negri, el macrista Nicolás Massot y Fernando Sánchez, de la Coalición Cívica, y el presidente de la Cámara, Emilio Monzó, se comunicaron con Macri para relatarle la situación y para pedirle la rectificación.

Según relataron luego, obtuvieron el “compromiso” del titular del Ejecutivo para dar marcha atrás con la polémica resolución.

Minutos antes, la líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió, anticipó que si “es cierta” una resolución de la Anses por la que se modifica el cálculo de la movilidad jubilatoria pedirá la renuncia de “(Emilio) Basavilbaso -titular de la Anses- o de quien corresponda”.

En tono elevado frente a la Sala de Periodistas de la Cámara baja, Carrió se dirigió a Sánchez, quien atendía un llamado telefónico, expresándole: “deciles que si hacen estas cosas, que agreden las reglas de la ética voy a pedir la renuncia de Basavilbaso o de quien corresponda”.

Carrió había dejado expuesta su desacuerdo en el recinto, cuando los opositores bloques del Justicialismo y del Frente Renovador habían anticipado que no apoyarían la ley de ART por la aparición de la cuestionada resolución.

“Esto es nefasto, nos vamos a abstener en la votación de la ley”, anticipó la massista Graciela Camaño, antes de obtener el respaldo del justicialista Diego Bossio.

Carrió recogió el cuestionamiento: “Si lo que dice la oposición es cierto, pido una cuestión de privilegio contra el Poder Ejecutivo”, espetó; al tiempo que se comprometió con la oposición a que “el Gobierno deje sin efecto la resolución”.

Finalmente, al oficialismo le alcanzaron los votos para imponerse en la votación, mientras el massismo y el kirchnerismo se retiraban de la sesión reprochándose mutuamente las posturas tomadas.

Al término de la sesión, Sergio Massa afirmó que “el mismo día que se trata el ‘choreo’ del Correo, el oficialismo viene con esto” y que “a Cambiemos lo salvo el kirchnerismo levantándose de sus bancas al momento de la votación”.

Según analistas políticos el líder tigrense calculaba que si los votos del kirchnerismo se sumaban a los otros 22 negativos, Cambiemos perdía la votación de la ley de ART.

 

De la otra vereda, Teresa García había advirtiendo esa situación y ya sabía que aún votando los números no le daban para derrotar al oficialismo.

Por eso, desde el FpV-PJ le cuestionaban al Frente Renovador y al Justicialismo que no se levantaran de sus bancas para dejar sin quórum la sesión y consecuentemente, impedir que se votara.

“Hay leyes que se votan con el culo y no con la mano”, señaló García, en clara referencia a la permanencia del massismo en el
recinto para permitir que Cambiemos votara la ley.

Luego de que la polémica resolución casi motivara el fracaso de la sesión en la que se trataba el proyecto sobre el sistema de ART, los líderes parlamentarios de la UCR, del PRO y de la Coalición Cívica se comunicaron con el Poder Ejecutivo para plantear su malestar con el tema.

Por su parte, la diputada nacional de la Coalición Cívica Elisa Carrio anticipó hoy que si “es cierta” una resolución de la Anses por la que se modifica el cálculo de la movilidad jubilatoria pedirá la renuncia de “-el titular de la Anses, Emilio- Basavilbaso o de quien corresponda”.

El tema de la resolución del organismo previsional estuvo a punto de hacer fracasar la sesión en la que se estaba por aprobar la modificación al sistema de Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART).

El bloque Justicialista de la Cámara de Diputados expresó hoy su “contundente rechazo” a la decisión que tomó el Poder Ejecutivo por la cual se modifica el sistema de reajuste semestral de jubilaciones, que anoche estuvo a punto e hacer fracasar la sesión en la que se debatía el proyecto sobre ART.

En este sentido, los diputados liderados por Oscar Romero y Diego Bossio manifestaron que “esta medida no solamente afecta a jubilados sino que también perjudica a trabajadores y jóvenes que estudian con el apoyo de Progresar, a beneficiarios de la Asignación Universal y otros programas”.

“Quieren sustentar las facilidades que le dan a las empresas del padre del Presidente con la plata de los jubilados y los sectores que peor la vienen pasando. No podemos permitir que a las cuotas de Franco Macri las financien nuestros jubilados”, remarcaron a través de un comunicado de prensa.

Y agregaron: “Queremos que se respete el espíritu de la ley de movilidad jubilatoria. Esta es una decisión injusta del Presidente y su Gobierno, va en contra de los que más lo necesitan. Están aumentando menos de lo que corresponde”.

“Este es un gobierno a la deriva”, alertaron los diputados Justicialistas; al tiempo que afirmaron: “Es alarmante la desorientación que transmiten en cada uno de sus pasos. Los errores los sufren siempre los mismos y los beneficios los familiares y amigos del gobierno”.

Sobre este tema, los presidentes de los bloques que integran Cambiemos en la Cámara de Diputados adelantaron que anoche se comunicaron telefónicamente con el presidente Mauricio Macri, quien, según los legisladores, se comprometió a dar de baja una resolución de la Anses que altero el cálculo de la movilidad jubilatoria.

 
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Cartas marcadas

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El acuerdo de condonación de deudas entre el Gobierno y el grupo Macri, concesionario del Correo Argentino, debería ser considerado un escándalo. No sólo por el monto en juego, estimado por la fiscal que desnudó la maniobra en 70 mil millones de pesos, sino por las partes intervinientes. El Correo Argentino en manos de Franco Macri desde 1997, quebró en 2003 y le debía más de mil millones al Estado. Sucesivamente fue dilatando el arreglo, que llegó con su hijo Presidente. Las negociaciones avaladas por el Gobierno resultaron ser sumamente gravosas para el Estado por la deuda incobrable y por una nueva maniobra que recién se conoció en las últimas horas. No sólo se le perdonó prácticamente toda la deuda, sino que la misma familia Macri reclama un resarcimiento económico de 1850 millones más intereses y no renuncia a más reclamos.

Cuando la familia recibió el Correo de manos de Carlos Menem, la empresa estatal contaba con 20.400 empleados y no tenía deuda. El grupo debía pagarle al Estado un canon semestral de 51,6 millones de pesos.

En la despedida del riojano del poder, el Correo le debía al Estado 408 millones de pesos y otros 60 millones en préstamos al Banco Nación. Nada alcanzaba. En 2001 entró en concurso preventivo y despidió a 12.800 trabajadores. La Afip le reclamó después más de 500 millones de pesos por falta de pago de los aportes patronales, lo que hace una deuda acumulada de más de mil millones de pesos.

Nada extraordinario. Fue más o menos el mismo esquema que se repitió en otras empresas privatizadas. Aerolíneas, YPF, las AFJP, tuvieron el mismo final. Quebrados, sin activos y con millones de dólares fugados. Empresas fundidas, ejecutivos millonarios. En realidad, es una historia que encuentra sus orígenes en las postrimerías de la última dictadura militar, cuando el siempre presente Domingo Cavallo estatizó la deuda privada. El grupo Socma, del entonces joven Mauricio, fue una de las empresas beneficiadas con la licuación y estatización de una deuda de 170 millones de dólares-

La nueva operación, sin embargo, pasa casi desapercibida en los grandes medios y en los principales debates políticos. Por ahora es apenas un vocerío lateral, que indigna a un sector de la oposición, mientras que los indignados con los bolsos del señor López, distraídos, callan o justifican. “No hay que pensar que Mauricio sabía”, dijo la vicepresidenta Gabriela Michetti.

Es poco probable que el tema no se haya colado en alguna cena familiar. Socma, la controladora del Correo, fue transferida en 2007 al ahora Presidente. Ahora está en manos de los hermanos y de tres hijos de Mauricio. Todo se reduce, en última instancia, en un beneficio familiar.

El enorme volumen de dinero en nada se asemeja a los bolsos tirados en el convento. Pero refleja lo mismo. La diferencia es que la condonación de deudas es abstracta. Los bolsos de López fueron fotografiados por doquier y las imágenes ocuparon horas de televisión. Por eso, el grado de indignación es distinto.

Sin embargo, la promesa de “transparencia”, quedó licuada en un gris pantanoso. Hasta los socios de Cambiemos, tímidamente, intentan desmarcarse. Algunos. “No entiendo de derecho pero sí de ética y no hay explicación que valga ni justifique que el hijo Presidente le resuelva un problema al papá empresario en conflicto con el Estado”, aseguró el ex gobernador Ricardo Barrios Arrechea.

En cambio, el diputado Luis Pastori minimizó la situación y culpó a la fiscal Gabriela Boquín de moverse como “un elefante en un bazar”. Para el contador, “la señora hizo mal las cuentas o no supo verificar la que le informaron. No supo qué fórmula usar. Usó la fórmula del interés compuesto cuando tenía que usar la del interés simple. Y así llega a los supuestos 70.000 millones”.

Obvia el legislador en su intento de preservar la “cristalería” del Gobierno, es que más allá del dinero en juego, lo que está en discusión es el uso del Estado al servicio de la familia presidencial. La ética, como define el veterano Barrios Arrechea.

La ética y la transparencia fueron pilares en la campaña de Cambiemos y una piedra en el zapato del kirchnerismo. ¿Por qué era grave antes lo que ahora no lo es?

Los asesores del Gobierno estiman que el escándalo del Correo no pasará a mayores ya que no está en la agenda de los grandes medios ni hace a la realidad del ciudadano común. Y tal vez acierten. Sin embargo, la realidad cotidiana no tiene demasiados elementos alentadores para el que paga los impuestos.

La economía no muestra signos de una enorme reacción, sino apenas retoños que asoman producto de un efecto rebote tras una caída profunda el año pasado. El desempleo se acentúa, con más de 250 mil despidos. La inflación que parece estar contenida en niveles bajos por la caída del consumo, tiene como contrapeso la pérdida del poder adquisitivo del año anterior.

El propio Gobierno es el que puede llegar a minar sus chances políticas en las elecciones legislativas con sendos conflictos generados por la negativa a avalar incrementos salariales que estén por encima del 17 por ciento de inflación estimada para este año.

Los empleados bancarios fueron los primeros en ponerse en estado de alerta. El ministro de Trabajo, Jorge Triaca, que apuesta a las pasantías para “generar empleo”, frenó un acuerdo ya cerrado con los bancos y los trabajadores con un aumento del 24 por ciento.

El otro frente que está creciendo en temperatura es el docente. El inicio de clases está en riesgo por la negativa del ministro de Educación, Esteban Bullrich de abrir las paritarias federales y ponerle un techo a las negociaciones. Los gobiernos del interior quedan así librados a su suerte y el salario docente volverá a estar desequilibrado entre provincias ricas y pobres. La ministra de Educación de Misiones, Ivonne Aquino, puso sobre el tapete esas diferencias: sin los recursos federales, será casi imposible sostener los salarios de los educadores.

En el primer encuentro de la paritaria “misionera”, los gremios se mostraron comprensivos con la posición en la que está el Gobierno y reconocieron que una de las prioridades es mantener el empleo. Signo de los tiempos. De todos modos, es probable que haya un acuerdo en Misiones –mañana hay un nuevo encuentro, en el que se conocerá la propuesta oficial-, aunque los sindicalistas quieren bastante más que la oferta oficial y estén presionados por los gremios nacionales para sostener una postura unificada.

A la postura de la Ctera se sumaron en las últimas horas las centrales obreras agrupadas en la CGT, que ya anunció una movilización y un paro nacional sin fecha. Si hay unidad de las centrales sindicales, el foco de conflicto puede agrandar el descontento y provocar efectos inesperados de cara a las elecciones.

Para las provincias el panorama es bastante claro. Más allá del rumbo de la nacional, que arrastra a todos, cada uno de los gobernadores tendrá que hacerse fuerte desde la gestión si quiere obtener resultados políticos favorables.

El gobernador Hugo Passalacqua mantiene aceitadas relaciones con el Gobierno nacional. Esta semana acompañó a Macri a Brasil, donde mantuvo una cumbre bilateral con el presidente Michael Temer.

(Brasília – DF, 07/02/2017) Visita Oficial do Presidente da Argentina, Maurício Macri.
Fotos: Marcos Corrêa/PR

Passalacqua es una de las figuras políticas de mayor exposición en las giras de Macri. Viajó con él a Europa y posiblemente sea parte de un encuentro con el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, que Cancillería apura a la brevedad posible.

En Brasilia los planteos misioneros fueron precisos: mejorar la conectividad en las fronteras, a través de conexiones físicas y también el flujo del comercio para potenciar la economía local, atascada con un problema intrínseco de la política nacional: el atraso cambiario. Con el precio del dólar planchado como está –esta semana tuvo una caída llamativa-, el problema de las asimetrías seguirá latente, más allá del comercio fronterizo. Las empresas exportadoras no pueden competir con los precios de Paraguay y Brasil y eso ya está afectando al empleo en la zona del Alto Paraná, dedicado esencialmente a la forestoindustria.

Los paliativos con el ITC diferenciado para Posadas apenas ayudaron a mitigar la enorme sangría de recursos hacia Encarnación. Las estaciones de servicio de la capital provincial aumentaron levemente sus ventas –en un promedio del diez por ciento en relación a diciembre-, pero, en cambio, las de Candelaria y Garupá, sufrieron una caída del 40 por ciento.

Las gestiones por mayores beneficios son permanentes, pero los tiempos porteños no coinciden con las necesidades locales.

Esta semana visitó Misiones por unas pocas horas el ministro del Interior, Rogelio Frigerio. Aunque es el funcionario de Nación más cercano a la Provincia, esta vez estuvo parco a la hora de enfrentar los reclamos políticos y empresarios. “Nosotros avanzamos con la diferenciación del ITC para Posadas y para todas las ciudades que tengan un mecanismo o interrelación con el Paraguay cercana o fluida, son los que más sufrían las diferencias de precio de las naftas locales y del otro lado de la frontera, no ocurría lo mismo con Brasil, hicimos los cálculos y no ameritaba”, dijo Frigerio, poniéndole un techo a los comerciantes y a los funcionarios misioneros, quienes reclamaron la medida para toda la provincia.

Después agregó: “Estamos trabajando para mejorar la competitividad de nuestra economía, hablando con los distintos sectores de la producción, representantes de los trabajadores, empresas y el Estado en todos los niveles del Gobierno para vender nuestros productos de manera más barata”. La toma de decisiones, va muy atrás de las demandas.

El titular de la cartera del Interior sí ocupó varias horas en reuniones con referentes del PRO en Misiones. La salvedad no es antojadiza. Los socios radicales de Cambiemos fueron simples espectadores durante las reuniones políticas y después en los actos oficiales.

La idea del PRO es que las elecciones legislativas sirvan para potenciar su propia fuerza. El presidente del partido, el misionero Humberto Schiavoni, insistió en que “no habrá problemas para alcanzar una lista de consenso”. La lista que importa es la naciona y, pretenden, debe ser encabezada por un PRO puro y no por un socio. La discusión local estará abierta a internas y a danza de nombres. El de Alex Ziegler se filtró como posible postulante a la Cámara de Diputados provincial.

La estrategia del Gobierno provincial es clara. Aprovechar cada beneficio que se pueda obtener de la Nación, pero enfocar las energías en las herramientas propias que se puedan utilizar. La puesta en marcha del Fondo de Crédito de Misiones promete convertirse en un potente motor para la economía local, con una capital de 500 millones de pesos disponible para préstamos a pequeños empresarios y productores que tienen dificultades para acceder a la banca financiera tradicional. Los requisitos de acceso son casi tan exigentes como los de los bancos, pero la decisión es impulsar aquellos emprendimientos que puedan generar empleo, generar valor agregado a la producción local y sustituir importaciones. El círculo virtuoso está a la vuelta de la esquina. Si aumenta la producción y se sustituyen importaciones, es dinero que circulará inmediatamente en la economía local.

En paralelo, se abre la discusión por una nueva ley de coparticipación federal. El Gobierno tiene un borrador de proyecto que deberá ser consensuado con las provincias. La iniciativa oficial parte de la base de que ninguna provincia recibirá menos dinero que en la actualidad. Pero, como es de esperar, la disputa se planteará en cuánto debe recibir la provincia de Buenos Aires, gobernada por Maria Eugenia Vidal, la mimada de Macri. El ministerio del Interior calcula que no menos del 35 por ciento más.

La visión del Estado en retroceso del actual Gobierno puede ser fundamental a la hora de las negociaciones, ya que la Nación será la que deba ceder mayores recursos para repartir. A cambio, el Estado nacional se sacaría varias de sus obligaciones actuales, como el caso de los recursos para el salario docente.

Pero los gobernadores advierten que no se trata sólo de no perder dinero, sino que la ecuación debe cubrir además otras desigualdades internas. Misiones, por caso, reveló el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, en una entrevista concedida a Economis, en 1980 era la novena provincia en el reparto de recursos. Después de las cesiones del radicalismo primero y de Ramón Puerta después, ocupa los últimos puestos, pese a ser la provincia del NEA con mayor cantidad de habitantes, una economía más potente y al mismo tiempo, elevados indicadores de NBI y pobreza. “No debemos recibir menos de 30 por ciento más de los recursos actuales”, advierte Safrán.

Esos recursos son claves para el futuro de la Provincia, ya que quedarían fijos y no dependerían del humor político de turno. De todos modos, la balanza no se inclinaría para un lado, sino que nuevamente haría equilibrio con los recursos federales que dejarían de venir por otras vías.  Pero con más recursos propios, será la Provincia la que determine cómo y en qué distribuye.

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Calificadora de riesgo destaca la solvencia financiera de Misiones

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La solvencia financiera de Misiones recibió un espaldarazo de una de las principales consultoras de riesgo crediticio del mundo, pese a que no salió a buscar financiamiento externo. La agencia Moody’s Latin America Agente de Calificación de Riesgo asignó inicialmente las calificaciones de emisor B3 (Escala Global, moneda local) y Baa3.ar (en la Escala Nacional de Argentina, moneda local) a Misiones. En la misma acción de calificación otorgó las calificaciones B3 y Baa3.ar – moderado riesgo de crédito- en las escalas Global/Nacional para obligaciones en moneda local respectivamente a los Títulos de Deuda Senior No-garantizados por ARS1,015.1 millones a ser emitidos por esta Provincia. La perspectiva de las calificaciones de emisor es estable, en línea con la perspectiva estable del Gobierno de Argentina dadas las fuertes interrelaciones macroeconómicas y financieras en las entidades soberanas y sub-soberanas.

La calificación de la deuda es un reconocimiento a la política económica y fiscal que se mantuvo firme durante más de una década y que permitieron que Misiones sea una de las pocas provincias que no ha tomado nuevo endeudamiento en el último año.

Las calificaciones B3/Baa3.ar de emisor y de deuda otorgadas reflejan como fortalezas una adecuada base económica, el bajo nivel de endeudamiento actual y proyectado, -con una muy baja exposición a obligaciones en moneda extranjera—y la historia de sostenidos superávits operativos.

En primer lugar, Misiones presenta relativamente sólidos fundamentos económicos al ser la provincia más rica de la región Noreste de Argentina –con un PBG per capital al mismo nivel que el del promedio nacional para el año 2014—y una adecuada diversificación de sus actividades económicas.

En segundo lugar, el total de deuda de Misiones descendió del 51% de los ingresos totales a un nivel del 16% proyectado, el cual es un nivel muy bajo en comparación con sus emisores comparables. Este perfil de endeudamiento está además favorecido por la limitada exposición a obligaciones en moneda extranjera por apenas el 8% de su deuda total. Finalmente, el resultado operativo bruto adoptó un valor promedio de 13% durante los últimos cinco ejercicios –el cual es un nivel aún relativamente alto-, habiendo descendido a un 6.8% durante el ejercicio 2015 desde el 18% registrado en 2010.

Entre los desafíos crediticios, Moody’s señala principalmente los sostenidos déficits financieros totales los cuales han sido muy especialmente elevados durante los ejercicios fiscales 2013 y 2015 –representando el 10 y el 13.5% de los ingresos totales respectivamente-. Adicionalmente, y al igual que en el caso de otras provincias en Argentina, las fortalezas crediticias propias o intrínsecas de Misiones se hallan limitadas por la falta de consistencia y predictibilidad de las políticas a nivel nacional las cuales afectan el marco institucional dentro del cual operan y, en opinión de Moody’s, anclan su calidad crediticia a la del Soberano.

Comentando sobre la asignación de las calificaciones de los Títulos de Deuda emitidos por Misiones por ARS1,015.1 millones –para cumplir con el acuerdo con Anses de reconocimiento de deuda nacional- está alineada con la calificación de esta provincia como emisora en B3/Baa3.ar porque estos títulos no cuentan con ninguna característica crediticia especial que los haga diferenciarse de la solvencia general de la provincia lo cual se refleja en su calificación como emisora.

Los servicios proyectados de estos títulos no representan una carga significativa para esta provincia especialmente debido al período de gracia para el comienzo de la amortización del capital a partir del mes 25 a contar desde la emisión. Estos nuevos Títulos fueron autorizados por Decreto del Gobernador Nº1.183 del año 2016, tendrán un vencimiento de 15 años y amortizarán en 156 cuotas mensuales desde el final del mes número 25. Misiones se propone canjear estos nuevos Títulos por los títulos vigentes denominados TMPS y TMPJ los cuales se encuentran en default desde el mes de Junio de 2003. En este canje de deuda propuesto, Moody’s espera la adhesión de los inversores con mayor tenencia del capital residual de dichos bonos.

Finalmente, Moody’s señala que la aún pendiente resolución del estado de incumplimiento de otros ciertos bonos provinciales (denominados “CEMIS” Series 1, 2 y 3) es una consideración crediticia negativa pero que no ejerce un impacto desfavorable en el perfil crediticio provincial hacia futuro ya que representan el 7% de la deuda total provincial al 30 de junio de 2016 y menos del 1% de los ingresos totales presupuestados para el año 2016.

Las calificaciones asignadas se basaron en documentación preliminar recibida por Moody’s hasta la fecha de asignación de las mismas. Moody’s no espera cambios en la documentación analizada durante este período ni en las principales condiciones que presentarán los Títulos calificados. Si las condiciones de las emisiones y/o la documentación final y/o la ejecución y la efectiva emisión del canje de Títulos mencionado anteriormente se diferenciara de los términos recibidos y analizados originalmente por esta agencia de calificación o no llegara a producir un canje efectivamente de los Bonos TMPS y TMPJ, entonces Moody’s evaluará el impacto que dichas diferencias puedan tener sobre las calificaciones otorgadas y actuará en consecuencia.

QUE PODRÍA HACER SUBIR/BAJAS LAS CALIFICACIONES

Dadas las fuertes interrelaciones macroeconómicas y financieras entre los gobiernos soberanos y sub-soberanos, una suba o un cambio de perspectiva en las calificaciones de los bonos soberanos de Argentina podrían motivar una suba o cambio de perspectiva en las calificaciones de la Provincia de Misiones. Contrariamente, una baja en las calificaciones de los bonos de Argentina y/o un cambio de perspectiva a negativa y/o un deterioro en los riesgos idiosincráticos de esta provincia podrían ejercer una presión bajista en las calificaciones asignadas.

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Frigerio: “La Coparticipación no se adapta al crecimiento poblacional como el que tuvo Misiones”

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El ministro del Interior, Rogelio Frigerio se refirió al proyecto del Gobierno Nacional de discutir una nueva ley de Coparticipación Federal y admitió que Misiones es una de las menos beneficiadas en el mecanismo de reparto.

Frigerio –que recorrió un barrio de Itaembé Guazú con casas construidas bajo el Plan Procrear- reconoció que bajo el actual esquema de Coparticipación, Misiones es una de las provincias perjudicadas ya que ha tenido un crecimiento poblacional que no estuvo acompañado de un aumento de los recursos que recibe.

“Una de las falencias del actual esquema de Coparticipación es que no se adapta al crecimiento de la población y Misiones ha sido de las que más ha crecido en densidad poblacional, en consecuencia, es un problema”, dijo Frigerio.

Misiones tiene hoy 1.100.000 habitantes y supera a Corrientes y Chaco, que no llegan al millón cada una y a Formosa, que suma 530.000. Sin embargo, es la provincia que menos dinero recibe todos los meses en concepto de Coparticipación. En enero, Misiones recibió giros automáticos por 1790 millones y Formosa 1905 millones, por caso.

De todas formas el funcionario evitó dejar una frase contundente al ser consultado sobre si Misiones era de las provincias que estaban perjudicadas por el actual esquema. En cambio, no tuvo problemas para ilustrar, en más de una oportunidad, la situación de la provincia de Buenos Aires, a la que pintó como un distrito claramente perjudicado y que en el proyecto que pergeña su cartera, recibirá como mínimo, 35 por ciento más de recursos.

“Misiones tiene este reclamo respecto al crecimiento de su población y la incapacidad del actual sistema de adaptarse, hay muchos problemas que tenemos que resolver. Es uno de los tantos problemas que tiene nuestro esquema fiscal federal, apostamos a que este año podemos discutir ese tema, tenemos la madurez política para sentarnos alrededor de una mesa y empezar a discutirlo, que son las políticas de Estado, las de largo plazo, las que van a mejorar la asignación de recursos para que las provincias luego provean salud, educación, seguridad y justicia. Tenemos que incrementar la participación de las provincias en la torta de recurso”, dijo el funcionario.

“Un hecho concreto es el 15 por ciento de la Coparticipación” que se le empezó a devolver a las provincias (y se retenía para financiar a la Anses desde principios de los 90)”.

-¿Misiones sería una de esas provincias que reciben menos de lo que deberían, como dijo Paulino Caballero (secretario de Frigerio en el ministerio)?

-Es difícil de plantear, todas las provincias en esta mesa van a plantear que han sido perjudicadas, hay casos emblemáticos como el Fondo del Conurbano bonaerense, donde la provincia que menos recursos recibe, es Buenos Aires, paradójicamente.

Frigerio llegó al aeropuerto de Posadas pasadas las 19 e inmediatamente se trasladó al barrio Itaembé Guazú donde recorrió un sector de casas que se están construyendo bajo el Plan Procrear, en su mayoría chalets y dúplex con una confección de calidad superior. Las casas vienen con aire acondicionado incluido, por ejemplo. Estas casas todavía no fueron adjudicadas.

Frigerio recorrió el barrio acompañado por el titular del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional, Santiago Ros; el ministro de Gobierno, Marcelo Pérez, Alfredo y Humberto Schiavoni (con Humberto firmará este miércoles un acuerdo para construir 10 casillas en el Puente Roque González), y el número dos del Plan Belgrano, Victor Zimmerman.

Junto a todos ellos, casi en un segundo plano, estuvo el gobernador de Corrientes, Arturo Colombi, quien también se quedará en la capital misionera para participar de otro de los actos en los que Frigerio dejará inaugurada una oficina regional de la UIF (Unidad de Información Financiera).

“Estamos haciendo mucha obra pública en Misiones”

El ministro del Interior fue consultado por varios temas, además de la Coparticipación. Varias veces destacó el volumen de obra pública que se está encarando en Misiones. “Son más de 400 obras por unos 4000 millones”, explicó.

Respecto a las asimetrías, dejó en claro que no se estudian nuevas medidas por ahora, y que se evaluará el impacto del ITC diferenciado, implementado hace dos meses.

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