El Ministerio de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología, ratificó el calendario escolar que se estableció a través de la Resolución 5487/16 que fuera acordado con los sindicatos que componen la Mesa de Diálogo y Comunicaciones. En tanto, el acto de inicio del ciclo lectivo se realizará el 8 de marzo.
De esta manera se recuerda que el calendario escolar establece: la presentación de los docentes en las Escuelas está prevista para el día 1 de marzo, el inicio de las clases el 6 del mismo mes, el receso de invierno del 10 al 22 de julio, la finalización del primer cuatrimestre el 7 de julio y el cierre de actividades el 12 de diciembre.
En cuanto al acto de inicio de clases, Educación emitió la resolución 21/17 donde se establece que el acto de inicio del ciclo lectivo se realizará el 8 de marzo y fue adherida tanto por el Consejo General de Educación (CGE) y el Servicio Provincial de Educación Privada de Misiones (SPEPM).
Se realizará el acto oficial el 8 de marzo, al igual que sucediera el año pasado, para conmemorar el trabajo de las docentes como pilares fundamentales en la búsqueda de construir una sociedad más justa e igualitaria.
Por último se ratifica la convocatoria a los sindicatos que componen la Mesa de Diálogo y Comunicaciones para la reunión del 9 de marzo tal como lo estableció el acta de la última reunión.
En la última reunión del Consejo Federal de Educación, fue una de las voces que marcó la postura de las provincias ante la negativa de la Nación de discutir los salarios en paritarias federales. Esa intransigencia del ministro Esteban Bullrich deja en situación de vulnerabilidad a varias provincias, entre ellas Misiones. Pero la postura esgrimida públicamente le valió el agradecimiento de los gremios en la Mesa de Diálogo local, donde se fijó el primer aumento del año para los docentes misioneros. Ivonne Aquino asegura que la relación con la Nación es buena, pero sostiene que la mirada sobre la educación obedece a una lógica diferente.
“Hay que seguir dando el debate y reclamando por el financiamiento educativo y que se invierta efectivamente el seis por ciento del PBI en la educación”, asegura Aquino en una entrevista con Economis mientras hacía una recorrida por varias escuelas del interior de la provincia.
Aquino destaca que en la Mesa de Diálogo, además de las discusiones salariales, se pudo lograr avances con los gremios para fortalecer la calidad educativa. A fin de 2016 se enfocaron en reforzar el programa educativo jurisdiccional. “Hemos profundizado líneas socioeducativas y coincidimos en defender la importancia de programas que lleguen a las escuelas con opciones para contener a los chicos, como los deportes, el arte, la música. El objetivo es la inclusión”, explica. En esa línea, se fortalecerán los planes para que los estudiantes completen su formación con tareas escolares, pero también actividades que lleguen directamente a los barrios.
“Haremos un fuerte trabajo sobre la población joven, de adolescentes, pero también los niños, para que logren reingresar al sistema educativo y culminarlo”, anuncia.
Desde hace varios años una de las principales preocupaciones de Educación es la contención. “La deserción es alta, no todos culminan sus estudios”, reconoce la ministra.
Para revertir esa tendencia, Aquino advierte que iniciarán un proceso que incluya a las salas de nivel inicial, desde los cuatro y cinco años. De este modo, se garantiza un mejor tránsito por la escolaridad primaria y mejoran las posibilidades de que llegue a la secundaria.
En el otro extremo, también se potenciará la formación superior de docentes y las tecnicaturas. Se hizo un mapeo de las necesidades de las escuelas, en conjunto con las universidades para determinar carencias en determinadas ramas de la educación y la formación.
La ministra valora el diálogo con los docentes. “La Mesa de Diálogo es importante porque se trabaja no solo sobre el salario, sino sobre el aprendizaje. Se aborda con confianza cada problema”, asegura.
La negociación salarial que se cerró esta semana fue inédita. Por primera vez hubo un acuerdo en febrero, cuando la tradición era que se pagaban los aumentos desde marzo. “Hay una realidad que nos llevó a anticiparnos en la convocatoria, corría riesgo el inicio de clases. El acta acuerdo nos garantiza abrir las escuelas el 6 de marzo. El Gobierno de Misiones hizo un esfuerzo adicional para garantizar el inicio de clases”, explica. La realidad a la que alude es la negativa de Bullrich de abrir las paritarias federales, lo que tiene en estado de máxima tensión a gremios federales y de otras provincias.
Pero Aquino recalca que el acuerdo al que arribaron no es el único. “Hicimos una propuesta que fue rechazada, recibimos una contrapropuesta de la UDPM y los otros gremios y gracias al gobernador Hugo Passalacqua, pudimos sellar un aumento desde febrero, al básico y en blanco, que se cobrará el 25 de este mes. El 9 de marzo nos volveremos a juntar para seguir hablando de salario”, explicó. El acuerdo implica un aumento de 17,65 por ciento al básico, que se traduce en un promedio de trece por ciento en el bolsillo.
La ministra resalta que Misiones fue la primera en acordar y es una de las pocas que tiene el compromiso gremial de iniciar las clases. Pero lamenta que por decisión de Nación se haya perdido la instancia de paritaria federal, que marcaba un equilibrio entre las provincias.
“Nosotros creemos que hay que dialogar. Se avanzó con el acuerdo porque los docentes misioneros necesitaban una confirmación de cuánto iba a ser el aumento. El aporte del secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, sirvió para poner en contexto la economía local y las posibilidades de pago del Gobierno. Hay que seguir insistiendo por los fondos de Nación que deben llegar”, asegura.
Una estrategia para morigerar el impacto del ajuste nacional es presionar por otros fondos educativos, más allá de los salariales. Aquino logró tener al día la rendición de cuentas –solo cuatro provincias están en esa condición- lo que garantiza una fluidez en el desembolso de fondos para algunas obras o planes de formación. Eso alivia a las arcas provinciales, ya que Misiones adelanta con fondos propios el Incentivo Docente y el adicional compensador, que este año tendrá una poda de al menos 25 por ciento.
“Pedimos a Nación un esfuerzo por el financiamiento educativo. No solo en el Fondo de Incentivo Docente y el Compensador, sino que se cumpla efectivamente con la ley de Financiamiento y se llegue al 6 por ciento del PBI”, reclama. “No hay que cesar en el reclamo”.
Desde el Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, voceros calificados afirmaron que la paritaria nacional 2017 fue sellada a través de la automatización del salario inicial docente en un 20 por ciento por encima de lo que se acuerde en el Consejo del Salario Mínimo, Vital y Móvil. Esto quedó establecido en la negociación paritaria 2016, dijeron los voceros.
De este modo, el titular de la cartera educativa nacional ratificó que no se abrirán las negociaciones con los sindicatos ni dio precisiones sobre los salarios en las provincias que queden debajo de lo que se fije el Consejo del Salario.
Misiones fue la única provincia hasta ahora que logró sellar un acuerdo con los docentes con un salario básico de cuatro mil pesos y un mínimo de nueve mil. De todos modos, las mesa de diálogo sigue abierta a la espera de lo que se resuelva en el ámbito nacional, aunque la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones, como gremio mayoritario, garantizó el inicio de clases el próximo 6 de marzo.
Ese mismo día, la CTERA planea un paro nacional, lo que podría demorar un día el inicio de las clases en Misiones.
Misiones se convirtió en la primera provincia del país en sellar un acuerdo salarial con los gremios docentes y la primera en garantizar un incremento desde el mes de febrero. La reunión del Gobierno educativo con la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones y otros cuatro gremios docentes culminó con un acuerdo satisfactorio para los educadores que representará un incremento del salario básico que llegará a los cuatro mil pesos, lo que hace a un sueldo inicial de poco más de nueve mil pesos. En el bolsillo, el aumento será de entre 13 y 18 por ciento -los que pagan Ganancias ya tuvieron un aumento del cinco por ciento-.
Se fijó que el sueldo inicial de un docente en la provincia de Misiones será de 9.672 pesos a partir del mes de febrero y aumentó el básico de 3.370,77 a 4.000,77 pesos desde el mismo mes.
La UDPM, como gremio mayoritario, garantizó el inicio de clases en Misiones, más allá de que la discusión nacional está lejos de acercarse a un acuerdo. En cualquier instancia, si se confirma el paro nacional para el 6 de marzo, los sindicalistas anticiparon que pedirán que el comienzo de clases en la provincia se demore un día.
En representación del Gobierno estuvo presente la Ministra de Cultura, Educación, Ciencia y Tecnología, Ivonne Aquino; el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán; el presidente del Consejo General de Educación, Mauricio Maidana; entre otros.
Por los gremios estuvo la representación de la Unión de Docentes de la Provincia de Misiones (UDPM), la Unión de Docentes Argentinos (UDA), el Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP), la Asociación de Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET) y el Sindicato de Docentes de Educación Pública de Gestión Privada (SIDEPP).
La Provincia desembolsará poco más de 60 millones de pesos mensuales para garantizar los acuerdos alcanzados, pese a que la Nación está cerca de confirmar una quita del 25 por ciento en los fondos que estaban garantizados hasta el año pasado para pagar el adicional compensador que reciben siete provincias con salarios más bajos.
El acuerdo se concretó después de cuatro horas de negociaciones, aunque ya había un principio de acuerdo. Los gremios minoritarios y de representación nacional, como la UDA, decidieron avalar las negociaciones, pero firmarán el pacto recién el jueves, después de llevar la información a sus bases. “Debemos valorar el esfuerzo del Gobierno y destacar que en Misiones, la educación está cuidada”, señaló Stella Maris Leverberg, titular de la UDPM. En cambio, llovieron críticas a la Nación por la negativa a discutir la paritaria federal y la falta de certezas en la discusión salarial nacional.
El secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, destacó el esfuerzo que hará el Gobierno provincial para garantizar el incremento salarial desde febrero -cuando tradicionalmente se acordaba en marzo-, mientras que todavía no hay garantías de que la Nación siga enviando los fondos para el adicional compensador, que significan cerca de 80 millones de pesos mensuales. Lo más probable es que se confirme este año una quita del 25 por ciento, lo que obligará a las provincias a asumir una inversión mayor.
Los puntos acordados:
-Aumento del salario básico del cargo maestro de grado jornada simple (o su equivalente en horas cátedras), modificando los puntos índices del escalafón docente, elevándolo de $ 3.370,77 a $ 4.000,77 desde el 1ro de febrero de 2017.
-Modificación del adicional (remunerativo y bonificable) Dcto 837/15 de 1 a 6 años de antigüedad elevar al 18%; de 7 a 11 años de antigüedad modificar a 13%, y de 12 años de antigüedad en adelante modificar a 8%, desde el 1ro de febrero de 2017.
-Compromiso de adelantar con recursos provinciales, a mediados de cada mes, el fondo nacional de incentivo docente y el artículo 9 asignación complementaria docente.
-Se decide pasar a un cuarto intermedio hasta el 9 de marzo.
-Mantener la Mesa de Dialogo y Comunicación, abierta para continuar monitoreando las variables económicas que inciden directamente en el salario de los trabajadores docentes.
Además se acuerdan otros aspectos a saber:
-Establecer un cronograma definitivo y progresivo de pago total suplementarias 2017 de los meses de Diciembre 2016 y Enero 2017 para el 22 de febrero de 2017,
-Del pago total del proporcional vacaciones para el personal suplente con fecha a informar entre el 7 y el 11 de marzo de 2017.
-El pago total de comedores escolares antes del 20 de febrero de 2017
-Actualización del régimen de asignaciones familiares modificando las escalas y los montos percibidos por cada concepto, para lo cual se convocará a una mesa de trabajo entre el 9 y el 14 de marzo de 2017.
-Establecer, por medio de instrumento legal del C.G.E., la continuidad de los docentes que se encontraren en vacantes de Cambio de Tareas, siempre y cuando persista la patología que lo originó, y así también la presentación en escuelas donde estuvieren prestando servicio los conyugues de miembros de Fuerzas de Seguridad, desburocratizando de esta manera los trámites que deberán efectuar tanto los docentes titulares y dando continuidad a sus respectivos suplentes.
También en el acta se deja expresa constancia del reclamo del sindicato sobre los siguientes puntos:
a) actualizar la movilidad al sector de los jubilados docentes y trabajar en comisión previsional en el fondo solidario de garantía de sustentabilidad previsional docente
b) ratificar que los trabajadores que perciban por arriba de $42.000 deben quedar excluidos del impuesto a las ganancias.
c) Continuar con los “PROGRAMAS SOCIOEDUCATIVOS”, y la continuidad del Plan Nacional de Formación Permanente ( PNFD)
d) Disponer Carrera Docente para Instructores de Centros de Formación Profesional, y formación gratuita (y en servicio), a los trabajadores “RTE”, considerando la estabilidad en la formación.
e) Titularizar a docentes vacantes 2012-2013-2014 hasta marzo 2015. Es fundamental “cuidar el empleo seguro” de los Trabajadores, y el estado asume la inversión económica que demanda ese compromiso a futuro, para lo cual se convocará a una mesa de trabajo entre el 9 y el 14 de marzo de 2017.
f) Reubicar horas y cargos “en disponibilidad”, en vacantes a crearse (solo a ese efecto) para no afectar a docentes interinos con derechos adquiridos
g) Asumir en forma conjunta, el trabajo para la definición pedagógica de la currícula para la educación obligatoria (ley 26206) en todos los niveles y modalidades.
h) Eliminar el cese a término en institutos de formación docente.
i) Continuar con el funcionamiento de la comisión de alcance de títulos.
j) Designar personal de servicio (y cocineras), en las instituciones que los requieran. Activar el servicio de designación de suplentes que dicta la ley provincial sancionada al efecto.
Se ratifica la posición de la defensa de las paritarias nacionales, solicitar el incremento del incentivo docente como del fondo compensador y del cumplimiento del punto 4 del acta paritaria nacional docente del 25 de febrero de 2016.
El ministro de Educación y Deportes de la Nación, Esteban Bullrich, encabeza desde este mediodía un nuevo encuentro del Consejo Federal de Educación. El mismo se celebra en la provincia de Mendoza hasta mañana.
Entre los temas tentativos que se tratarán en la sesión, se encuentran las presentaciones a cargo de la Secretaría de Evaluación Educativa y del Instituto Nacional de Formación Docente (Infod), así como también la exposición del trabajo en comunidades educativas que realiza la Fundación Pescarmona, y una presentación audiovisual y publicaciones de la Asociación Abuelas de Plaza de Mayo, entre otros.
Se trata del 11° Consejo que reúne a los ministros de Educación de cada una de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires desde la asunción de Bullrich en el Ministerio de Educación y Deportes de la Nación. Las ediciones anteriores se realizaron en las provincias de Buenos Aires, Jujuy, Santa Fe, La Rioja, Chubut, San Juan, San Luis, Tucumán, Río Negro y la Ciudad de Buenos Aires.
