CABA

Coparticipación: “El federalismo no se negocia”, advierten los gobernadores a la Corte Suprema

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Gobernadores de todo el país presentaron un documento en el que manifestaron su “profunda preocupación por la injerencia indebida por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación” en el reclamo que inició el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, por los fondos coparticipables que el expresidente Mauricio Macri le había sacado a la Provincia de Buenos Aires para favorecer a la Ciudad.
Hoy vence el período que el máximo tribunal les dio a Nación y CABA para negociar entre ellos. Si no hay acuerdo, serán los supremos los encargados de saldar la discusión con una sentencia. Los gobernadores piden ser amicus curiae en el caso.

“Las provincias argentinas observamos con suma preocupación el inminente fallo del máximo tribunal en virtud del vencimiento del plazo establecido para la conciliación entre las partes -expresa el documento de los gobernadores-. “Las provincias argentinas observamos con suma preocupación el inminente fallo del máximo tribunal en virtud del vencimiento del plazo establecido para la conciliación entre las partes -expresa el documento de los gobernadores-. No existe razón alguna para pretender modificar la transferencia de recursos alterando el plexo normativo constitucional precisamente de parte de aquellos que deberían ser sus celosos custodios”.

Los mandatarios aseguran que “la Ciudad Autónoma de Buenos Aires no es una provincia” y que el Gobierno porteño reclama “recursos que no le corresponden”.
El documento explica que al momento de la sanción de la ley 23.548 de coparticipación federal de impuestos existía la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires que “era financiada completamente con recursos pertenecientes al estado nacional”.
“Después de la reforma constitucional de 1994, y en virtud del decreto 705/2003 se aplica un coeficiente equivalente al 1,4 % del monto total recaudado en el artículo 2° de la ley 23548 y modificatorias”, afirma el texto.
Los gobernadores señalan que este porcentaje “fue modificado de una manera injusta e injustificada” por el decreto 194/2016 que firmó Macri, mediante el cual elevó los puntos de coparticipación de la Ciudad a 3,75 por ciento en detrimento del resto de las provincias con la excusa de financiar el traspaso de la Policía de la Ciudad.
La semana pasada, veinte provincias aprobaron el informe técnico de la Comisión Nacional de Impuestos (CFI) por los fondos sobre el traspaso de la Policía a la Ciudad de Buenos Aires en 2016, estableciendo en 11.000 millones de pesos el monto de esa operación, y contradiciendo así la justificación del Gobierno porteño que fijó esa maniobra en más de 18.000 millones de pesos.
“Nuestras provincias han perdido aproximadamente 500.000 M de pesos y padecemos la concentración del 28% del gasto público territorial del presupuesto nacional en la CABA”, añaden los mandatarios provinciales.


“El federalismo no se negocia”
En el documento, los gobernadores denuncian que reciben “los menores subsidios por la energía que consumimos, por el transporte que nuestros usuarios utilizan”, que pagan el combustible más caro y que tienen que sostener económicamente a sus fuerzas de seguridad.
“Queremos que de un modo inmediato la CSJ nos acepte como amicus curiae y estamos dispuestos a presentar acciones judiciales complementarias destinadas a corregir las distorsiones observadas en diversos decretos que afectan la disponibilidad de nuestros recursos -afirma el documento-. Que sepan muy bien los jueces de la Corte Suprema de Justicia, que el federalismo no se negocia y deben hacerse responsables de las consecuencias de sus actos”.
El documento está firmado por Axel Kicillof (Buenos Aires); Raúl Jalil (Catamarca); Jorge Capitanich (Chaco); Mariano Arcioni (Chubut); Gustavo Bordet (Entre Ríos); Gildo Insfrán, (Formosa); Sergio Ziliotto (La Pampa); Ricardo Quintela (La Rioja); Oscar Herrera Ahuad, (Misiones); Gustavo Sáenz (Salta); Sergio Uñac (San Juan); Alberto Rodríguez Saá, (San Luis); Alicia Kirchner (Santa Cruz); Omar Perotti (Santa Fe); Gerardo Zamora (Santiago del Estero); Gustavo Melella (Tierra del Fuego) y Osvaldo Jaldo (Tucumán).
La disputa entre Nación y Ciudad
El 9 de septiembre de 2020, durante la pandemia de coronavirus y a través del decreto 735/2020, el presidente Alberto Fernández dispuso que el porcentaje de coparticipación que le corresponde a CABA se retrotrajera nuevamente al 1,4 por ciento.

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Alertan por disminución de la cantidad de locales en alquiler y venta en la Ciudad de Buenos Aires

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Informe de la Cámara Argentina de Comercio y otros servicios (CAC) revela como se agrava la disminución de la cantidad de locales en alquiler y venta en la Ciudad de Buenos Aires

En el bimestre marzo-abril de 2022, la cantidad de locales vacíos mostró una baja del 25,4% comparada con el mismo período de 2021 y del 9,8% en comparación al bimestre previo.

Según se desprende de un relevamiento efectuado durante el bimestre marzo-abril de 2022 por la Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC), el número de locales vacíos en las principales áreas comerciales de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires registró una baja de 25,4% en relación al mismo período de 2021. En concreto, durante el segundo bimestre de 2022 se detectó un total de 341 locales en venta, alquiler o cerrados en las áreas relevadas. Por otra parte, con respecto a la medición anterior, correspondiente a enero-febrero de 2022, también se detectó un descenso, en este caso, de 9,8%, ya que entonces los locales vacíos eran 378.

Analizando exclusivamente los locales en alquiler y venta (es decir, los ofrecidos) se observa que, en alquiler hubo una baja de 25,69% en relación al bimestre anterior y una caída del 39,5% con respecto al 2021, mientras que, en venta disminuyeron un 25% comparados con el periodo enero-febrero y cayeron un 37,9% en comparación a marzo-abril de 2021.

De acuerdo a la medición de la Cámara —que se realiza desde 2014—, que incluyó a las principales arterias comerciales porteñas, se registraron avances bimestrales en las avenidas Cabildo (4800-5500) y Corrientes (200-6800). Por su parte, en las avenidas Santa Fe (700-5300); Rivadavia (2000-2800; 4900-5400; 6300-7400; 11000-11600); Córdoba (4000-5300); y Avellaneda (2800-3800); Pueyrredón (0-1200); y en la peatonal Florida se evidenciaron retrocesos bimestrales. 

La Plata

A partir de los datos analizados por la Cámara Argentina de Comercio y Servicios (CAC) de un relevamiento efectuado por la Federación de Mayoristas y Proveedores del Estado de la Provincia de Buenos Aires (FEMAPE) se determinó que, durante marzo y abril de 2022, en comparación con el mismo bimestre de 2021, se registró una baja en el número de locales inactivos —en venta, alquiler, clausurados o simplemente cerrados— en las principales áreas comerciales de la Ciudad de La Plata, de 30%. Asimismo, en relación el bimestre previo, hubo una caída de 9,1%.

Durante el tercer y cuarto mes de 2022 se detectó un total de 70 locales sin actividad comercial en las áreas relevadas.

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Prefectura desbarató una banda narco: incautó cocaína y detuvo a cuatro involucrados

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La organización traficaba droga a Neuquén utilizando “mulas” para transportarla. El operativo comenzó en la terminal de ómnibus de Liniers y siguió con allanamientos en la Ciudad de Buenos Aires (CABA), el conurbano bonaerense y Rosario.

Como resultado de una minuciosa investigación, personal de la Prefectura Naval Argentina desarticuló una organización criminal que traficaba droga, bajo la modalidad de “mulas”, incautó más de un kilo de cocaína y detuvo a cuatro implicados.

Se trató de un megaoperativo que comenzó con una pesquisa llevada adelante por el Departamento Investigaciones del Narcotráfico de la Fuerza, tramitada ante el Juzgado Federal en lo Criminal y Correccional No 2 de Morón, a cargo del Dr. Jorge Ernesto Rodríguez, Secretaría No 5 de la Dra. Lorena Natalia Reynoso.

Gracias a las intensas tareas de campo y análisis, se consiguió información sobre el accionar de la banda, que enviaba estupefacientes a Neuquén a través de “mulas”, lo que desencadenó el desarrollo de un megaoperativo que comenzó con el seguimiento controlado de un vehículo investigado.

En el momento en que el rodado arribó a la terminal de ómnibus de Liniers, CABA, el personal de la Prefectura lo interceptó y comprobó que sus tres pasajeros, un hombre y dos mujeres, llevaban, en una mochila y envuelto en una piñata, un ladrillo de más de un kilo de cocaína.

Tras constatar que una de las mujeres estaba por embarcar hacia San Martín de los Andes, el magistrado interviniente ordenó cinco allanamientos en Lugano (CABA), Esteban Echeverría y Merlo (Buenos Aires) y Rosario (Santa Fe).

Como resultado final de los procedimientos, se detuvo a cuatro involucrados (dos hombres y dos mujeres) y se secuestró la droga mencionada y dos vehículos, dinero en efectivo, seis celulares, una balanza de precisión, seis piñatas y elementos electrónicos de interés para la causa.

Cabe destacar que el valor de todo lo decomisado asciende a más de seis millones y medio de pesos.

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Subsidios al transporte: radiografía de la inequidad del reparto

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El primer encuentro 2022 del Consejo Regional del Norte Grande dejó un anuncio concreto, esperado por los gobernadores, en relación a los subsidios al transporte público de pasajeros, ampliando los recursos que se destinarán a las provincias (de 28 mil millones a 46 mil millones para el conjunto de las provincias) y en particular al Norte Grande (de 9 a 16 mil millones). 

Se trata de un logro importante para las provincias de la región, que sufrían hasta hoy importante asimetría en la distribución de recursos, que puede verificarse en cualquier comparación que se haga respecto al AMBA. 

Para entender estas asimetrías, basta ver los datos correspondientes al 2021. Si bien se trata de un problema histórico, un año permite observar en detalle esta situación. Durante el año pasado, se distribuyeron un total de $123.482,2 millones en subsidios a las provincias y AMBA, bajo diferentes mecanismos, como ser Fondo Compensador, Fondo COVID, Atributo Social, entre otros. El AMBA, en particular, goza de otros programas en paralelo, como la compensación tarifaria por oferta y demanda, precio diferencial de gasoil, entre otros. 

De ese total detallado, el AMBA concentró el 77,9%: es decir, 8 de cada 10 pesos en subsidios al transporte quedó concentrado solamente allí. Sabemos que se trata de un área geográfica de amplia densidad poblacional y con fuerte uso del transporte público, con mucho más alcance que en muchas de las provincias argentinas. Aun así, es una asignación altamente asimétrica con el resto de las jurisdicciones subnacionales, que tienen un denominador común: ante la falta de mayores subsidios, los precios de las tarifas al usuario son, naturalmente, más elevadas. 

El Norte Grande en su conjunto (NEA+NOA) se llevó, en 2021, solo el 7,6% del total de los subsidios, siendo una región que, en su alcance total, tiene casi diez millones de habitantes. Si desagregamos la región, el NEA participó del 2,3% del total de la entrega de subsidios al transporte, y el NOA el 5,3%. 

En términos poblacionales, cabe señalar que la cantidad de personas por distrito que son usuarios de transporte público no es necesariamente lineal con el total de habitantes; sin embargo, al no tener datos precisos sobre la cantidad de usuarios, es factible hacer una comparación global per cápita del impacto de los subsidios. 

En 2021, por cada habitante del AMBA se destinó $6.599,7; pero en el NEA, por persona, apenas $674,7. Es decir, los recursos asignados en subsidios son diez veces menores para un habitante del NEA que para un porteño. 

La situación no fue muy distinta en el 2020: el AMBA concentró el 77,5% de los recursos distribuidos; el Norte Grande, el 7,7%. Pero, además, en la comparación interanual, el AMBA tuvo en 2021 una expansión algo mayor al Norte Grande: +55,1% vs 53,9%. Ante una situación ya desigual, se profundizó la asimetría.  

Observando los datos por provincia, Misiones tuvo en 2021 la mayor asignación de subsidios en valores absolutos del NEA: unos $1.260,7 millones (+52% interanual, debajo del AMBA), pero esto va en línea con tener el boleto de colectivo más bajo de la región (siempre comparando los valores de las ciudades capitales), situando por debajo de Chaco y Formosa (entre $25 y $30) y Corrientes (casi $60). Ahora bien, el mantener el boleto más bajo de la región también se explica por subsidios de carácter provincial, que en proporción son fuertemente mayores al conjunto de los subsidios nacionales ($167 vs $50 por boleto). En otras provincias de la región, la relación suele ser inversa.

Esto nos permite ver dos situaciones que van de la mano: por un lado, sostener un boleto bajo es caro para las arcas del Estado, ya sea nacional y/o provincial, porque la necesidad de mayores subsidios crece año a año; por otro lado, las erogaciones provinciales para sostener subsidios podrían ser menores, si la Nación aumenta su asignación, y de esa forma, equilibra la balanza. En el fondo, hay otra cuestión: hay voluntad política provincial de sostener tarifas bajas, pero no la hay a nivel nacional. O no la había hasta el pasado viernes. 

La tarifa del boleto en Posadas, particularmente, inevitablemente tendrá un incremento, pero el objetivo es que no impacte tan fuerte en el bolsillo del usuario. Estos anuncios del pasado viernes podrían entonces convertirse en la solución, o por lo menos en el inicio de un esquema donde el interior del país sea mucho más contemplado y acompañado por el Estado nacional en factores tan sensibles a la comunidad toda como lo es el transporte público.

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Rodríguez Larreta justifica la ausencia en el Consenso Fiscal y dice que no aumentará impuestos

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El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, justificó hoy su decisión de ausentarse del Consenso Fiscal nacional en el compromiso electoral de no aumentar impuestos, minimizó las diferencias con los gobernadores radicales dentro de Juntos por el Cambio (JXC) y ratificó la continuidad del litigio con la Casa Rosada por los fondos de la coparticipación.

“Como ya hemos dicho en reiteradas oportunidades, asumimos un compromiso central con los argentinos: no apoyar el aumento ni la creación de nuevos impuestos al trabajo y a la producción, más allá de que la realidad financiera de cada provincia lleve a firmar el Consenso Fiscal”, dijo Rodríguez Larreta en una conferencia de prensa que ofreció junto a parte de su gabinete y tras la reunión de la mesa de JXC.

En ese marco, sostuvo que junto a los tres mandatarios radicales, Rodolfo Suárez, de Mendoza; Gustavo Valdés, de Corrientes, y Gerardo Morales, de Jujuy, “hay una total coordinación” y, por ello, acordaron la negativa a incrementar las cargas tributarias en sus jurisdicciones, aunque reconoció que “ellos tienen que firmar el pacto fiscal por la realidad financiera de las provincias”.

Por otra parte, Rodríguez Larreta sostuvo que adherir al Consenso Fiscal “implicaría suspender los juicios que cada distrito tenga contra el Estado nacional, lo que afectaría directamente el reclamo de la Ciudad ante la Corte Suprema por la quita arbitraria e inconsulta de los fondos de coparticipación”.

“Quieren obligarnos a todos los argentinos que vivimos en la Ciudad a renunciar al derecho de reclamar los fondos que nos quitaron inconstitucionalmente”, remarcó.

Esta tarde, el presidente Alberto Fernández encabezó el acto de firma del Consenso Fiscal en la Casa Rosada, que contó con la presencia de los 20 gobernadores del Frente de Todos (FdT) y tres mandatarios de la oposición, a excepción del alcalde de la Ciudad de Buenos Aires.

“Celebro que hayamos logrado el consenso de 23 jurisdicciones y lamento que haya quedado sin firmar la Ciudad de Buenos Aires, porque cuando se llevaba los puntos de coparticipación lo hacía sin consensos”, planteó el Presidente durante el acto en el Museo del Bicentenario.

La explicación del alcalde porteño en torno al compromiso de no incrementar los impuestos, no obstante, fue rebatida por dirigentes de la oposición porteña que recordaron que en el Presupuesto 2021 se quitaron las eximiciones al pago de la tasa de Ingresos Brutos a las Leliq, así como se incorporó una alícuota del 1,2% a los resúmenes de las tarjetas de crédito por compras efectuadas en el distrito.

Además, destacaron que para el 2022 se esperan aumentos del 50% en la tarifa del estacionamiento medido, de un 45% en el valor de los peajes de las autopistas porteñas, y de un 51% a la Verificación Técnica Vehicular; los que se sumarán al ya vigente desde el 1 de diciembre del 30% para los viajes en taxis y que serán la antesala del incremento del pasaje del subte, que irá a $45.

La legisladora del Frente de Todos (FDT) Claudia Neira sostuvo que es “falso” que Rodríguez Larreta no suba impuestos en la Ciudad de Buenos Aires.

“La Ciudad tiene una alta presión impositiva en comparación al resto de las provincias. El principal impuesto de recaudación provincial es Ingresos Brutos y la Ciudad es el segundo distrito con más alta alícuota. Si Larreta quisiera podría bajarlo”, advirtió Neira a través de una publicación en la red social Twitter.

Juan Manuel Valdés, legislador porteño del FDT, sostuvo que el presidente Alberto Fernández “firma un nuevo consenso fiscal para 2022 junto a los gobernadores” mientras que “Larreta se niega a apoyarlo porque dice que Juntos por el Cambio tiene un compromiso de no aumentar impuestos. Su excusa no resiste el archivo ni la realidad porteña hace más de 14 años”.

“El consenso sugiere implementar un impuesto a la herencia pero cada jurisdicción decide si lo hace. Creemos que es una buena herramienta para igualar posiciones y que haya una mayor contribución de los que reciben mayor patrimonio familiar”, evaluó el diputado.

Por su parte, el legislador del FIT Gabriel Solano dijo que “miente Larreta cuando dice que no sube impuestos” y detalló que “el ABL se ajusta por inflación, lo que no ocurre con los salarios. Ingresos Brutos es altísimo y lo pagan los consumidores. Y las patentes siguen el valor de los autos que están dolarizados”.

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