Cámara de Representantes de Misiones

Jefatura de Gabinete reducirá 16% su presupuesto en 2027 y reforzará el control territorial de la gestión

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El Ministerio de Coordinación General de Gabinete de Misiones proyecta para 2027 una reducción presupuestaria del 16% respecto del ejercicio 2026. El titular de la cartera, Carlos Sartori, aseguró que la disminución de recursos no supondrá un recorte de responsabilidades, sino que obligará a profundizar la austeridad, el trabajo territorial y la articulación con los municipios.

El ministro presentó las previsiones de su área ante la comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes, en el marco del análisis del proyecto de gastos y recursos de la Provincia para el próximo año.

La reducción contrasta con el crecimiento nominal del 28,7% previsto para el Presupuesto General de Misiones, que ascenderá a $5,206 billones. Esto implica que Coordinación de Gabinete no solamente tendrá menos recursos en valores nominales, sino que también reducirá su participación relativa dentro de la estructura presupuestaria provincial.

La Jefatura de Gabinete representará apenas el 0,42% del Presupuesto General de la Provincia, estimado en $5.206.143,7 millones para 2027. A partir de esa participación, la cartera manejaría aproximadamente $21.866 millones, aunque el monto definitivo deberá establecerse con las planillas presupuestarias.

Del total asignado, el 73% estará destinado al pago de haberes del personal. Esto significa que cerca de tres de cada cuatro pesos se utilizarán para sostener la estructura existente y solamente el 27% restante quedará disponible para gastos operativos, recorridas, programas y demás acciones de coordinación.

Sartori aclaró que la reducción presupuestaria del 16% no estará acompañada por una disminución de la planta: la Jefatura de Gabinete mantendrá la misma cantidad de personal que en 2026. La combinación de menos recursos, una dotación estable y una elevada incidencia salarial limitará el margen para otros gastos y obligará a profundizar los criterios de austeridad.

Sartori sostuvo que el nuevo escenario demandará una administración más eficiente, pero no modificará el papel de la cartera como nexo entre los municipios y las diferentes áreas del Poder Ejecutivo.

El funcionario aclaró que la principal función del Ministerio no consiste en ejecutar directamente obras o programas, sino en identificar las necesidades del territorio y articular las respuestas con los organismos provinciales competentes.

La cartera recibe los planteos de intendentes, instituciones, organizaciones y vecinos para luego canalizarlos hacia los ministerios responsables de cada temática. Las demandas pueden estar relacionadas con infraestructura, salud, educación, asistencia social, producción, servicios públicos o apoyo a emprendimientos.

De esta manera, Coordinación General de Gabinete cumple una función transversal dentro de la administración provincial: releva los problemas, establece prioridades y conecta a los actores locales con las áreas que disponen de las herramientas técnicas y presupuestarias para intervenir.

Sartori planteó que una menor asignación financiera no necesariamente implica reducir la capacidad de gestión, debido a que la eficacia del ministerio depende principalmente de la coordinación, la presencia territorial y el seguimiento de las respuestas.

Uno de los ejes de la presentación fue el esquema de recorridas territoriales realizado durante el año por diferentes regiones de Misiones.

El ministro anticipó que esa metodología continuará durante los últimos meses de 2026 y se profundizará en 2027. La intención es mantener contacto directo con los gobiernos municipales, relevar necesidades y evitar que la gestión quede concentrada exclusivamente en las oficinas de Posadas.

La planificación contempla atender las particularidades de los 79 municipios, cuyas demandas varían de acuerdo con su población, ubicación, infraestructura disponible, actividad productiva y situación social.

Los problemas de una localidad turística o fronteriza pueden ser diferentes de los que atraviesa un municipio rural, una colonia productiva o una ciudad ubicada sobre los principales corredores viales. Por ese motivo, Sartori remarcó que las políticas provinciales deben partir de un conocimiento preciso de cada territorio.

La cercanía, señaló, permite establecer prioridades con mayor claridad y coordinar respuestas adaptadas a las condiciones de cada comunidad.

Un tablero de control para monitorear obras

Una de las principales novedades anticipadas por Sartori fue la implementación de un tablero de control de la gestión provincial.

La herramienta permitirá monitorear el estado de las obras, programas y acciones ejecutadas por los diferentes ministerios en toda la provincia. El sistema reunirá información correspondiente a los 79 municipios y facilitará el seguimiento desde el Gobierno provincial.

El tablero permitirá conocer qué obras están proyectadas, cuáles se encuentran en ejecución, qué grado de avance tienen, qué organismos son responsables y cuáles son los inconvenientes que pueden demorar su finalización.

También servirá para ordenar las demandas recibidas durante las recorridas territoriales y verificar posteriormente si cada planteo fue derivado, atendido o resuelto.

La centralización de la información busca evitar superposiciones entre organismos, mejorar la asignación de recursos y acelerar las respuestas ante las necesidades de los municipios.

El tablero no estará limitado al seguimiento de infraestructura. También podrá incorporar información sobre programas sociales, acciones educativas, asistencia a familias, acompañamiento productivo y otras intervenciones del Estado provincial.

Esto permitirá que el Ministerio de Coordinación General de Gabinete cuente con una visión integral de las políticas que se desarrollan en cada localidad.

El sistema funcionará como una herramienta de gestión interna y facilitará la toma de decisiones en un escenario de recursos limitados. Contar con información actualizada permitirá establecer prioridades, detectar demoras y evaluar si las acciones desarrolladas producen los resultados esperados.

La iniciativa apunta, además, a mejorar la coordinación entre ministerios. Una misma demanda territorial puede requerir la intervención simultánea de varias áreas, particularmente cuando combina necesidades sociales, educativas, sanitarias, productivas o de infraestructura.

Sartori remarcó que las acciones previstas para el próximo ejercicio se sostendrán con recursos exclusivamente provinciales y bajo criterios de austeridad y responsabilidad.

La aclaración adquiere relevancia en un contexto marcado por la reducción o discontinuidad de transferencias nacionales y por la necesidad de que Misiones financie con fondos propios una parte creciente de sus políticas públicas.

La caída del 16% en el presupuesto de Gabinete se inscribe dentro de esa estrategia de contención del gasto. Sin embargo, el ministro insistió en que el ajuste financiero no debe traducirse en una menor presencia institucional en el territorio.

Entre las prioridades para 2027, Sartori destacó las políticas relacionadas con el desarrollo social, la educación y el acompañamiento a las familias.

También mencionó la necesidad de respaldar a pequeños emprendimientos, particularmente aquellos que generan ingresos y empleo en las comunidades. En muchos municipios, estas actividades constituyen una de las principales herramientas de subsistencia y dinamización económica.

La función de Gabinete será articular las demandas con los organismos que cuentan con programas de capacitación, financiamiento, asistencia técnica, infraestructura o comercialización.

El ministro remarcó que cada municipio presenta necesidades específicas y que no todas pueden abordarse mediante una respuesta uniforme. Por ese motivo, la planificación buscará combinar políticas provinciales generales con intervenciones ajustadas a cada realidad local.

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Cultura proyecta un aumento presupuestario del 15,5% y prepara un bono para financiar viajes de artistas

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El secretario de Estado de Cultura de Misiones, Joselo Schuap, presentó ante la comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes las previsiones de su área para 2027, con un incremento nominal del 15,5% respecto del presupuesto correspondiente al ejercicio en curso.

La planificación tiene como prioridad sostener las actividades culturales en los municipios, garantizar el funcionamiento de los institutos y espacios dependientes de la Secretaría y continuar acompañando a artistas, escritores, bailarines, músicos y organizaciones de toda la provincia.

Schuap reconoció que Cultura trabaja con una estructura reducida y definió al organismo como “el equipo más pequeño del NEA”. Frente a esa limitación, sostuvo que la gestión busca multiplicar el impacto de cada partida mediante la articulación con los municipios, las organizaciones comunitarias y otros organismos públicos.

Nos arreglamos con lo que tenemos y podemos”, sintetizó durante la exposición.

El funcionario defendió, sin embargo, el efecto económico y social de las políticas culturales. “Somos gente que pide un presupuesto, pero que multiplica la inversión del Estado cuando se ejecuta en un pueblo, un teatro o una fiesta”, afirmó.

El incremento nominal del 15,5% previsto para Cultura se ubica por debajo del crecimiento del 28,7% contemplado para el Presupuesto General de Misiones, que pasará de aproximadamente $4,045 billones en 2026 a $5,206 billones en 2027.

La diferencia implica que, en términos relativos, la participación de Cultura dentro del presupuesto provincial tenderá a reducirse. La evolución real de sus recursos dependerá, además, de la inflación acumulada durante el período.

Ante ese escenario, Schuap puso el acento en la necesidad de fortalecer los mecanismos de articulación institucional y aprovechar herramientas de financiamiento complementarias.

Uno de esos canales es el trabajo con el Consejo Federal de Inversiones, mediante programas de fomento destinados a colectivos culturales. El objetivo es que el acceso a las políticas públicas no dependa de una comunicación personal o de una relación directa con un funcionario, sino de mecanismos institucionales y convocatorias abiertas.

La propuesta, explicó, apunta a “salir del mensaje personal al funcionario público” y construir un esquema más ordenado para atender las demandas del sector.

Entre las principales líneas de acción para 2027 aparecen los patios culturales, el acompañamiento a las fiestas populares y la promoción de la producción artística local.

La Secretaría busca mantener presencia en los 79 municipios, especialmente mediante actividades que permitan descentralizar la oferta cultural y garantizar que los recursos no queden concentrados en Posadas o en las principales ciudades.

Las fiestas locales constituyen uno de los ejes de la planificación, no solamente por su valor artístico e identitario, sino también por el movimiento económico que generan. Cada celebración moviliza músicos, bailarines, técnicos, emprendedores, artesanos, gastronómicos, prestadores turísticos y comercios.

Desde esa perspectiva, Schuap planteó que los recursos destinados a Cultura tienen un efecto multiplicador cuando se ejecutan en una localidad, un teatro o una fiesta popular. El gasto inicial del Estado se transforma en contratación de servicios, circulación de ingresos y actividad para pequeñas economías vinculadas con cada evento.

Un “Bono de Cultura” para financiar viajes

Una de las novedades anticipadas durante la presentación fue la elaboración de un Bono de Cultura, una herramienta que buscará ayudar a financiar los traslados de delegaciones artísticas que representan a Misiones en festivales, encuentros y competencias de otras provincias.

El mecanismo tendría una lógica similar al Deporbono, utilizado para acompañar a clubes, instituciones y deportistas. En este caso, estaría dirigido a grupos de danza, música, teatro y otras disciplinas que necesitan reunir recursos para afrontar los costos de transporte.

Schuap explicó que el traslado de una delegación integrada por entre 45 y 50 bailarines o artistas puede superar los $10 millones. Ese costo se convierte en una barrera para agrupaciones que logran clasificar o recibir invitaciones, pero no disponen del financiamiento necesario para viajar.

El bono permitiría involucrar a la comunidad y al sector privado en la generación de los recursos, al tiempo que ofrecería una herramienta institucional común para las delegaciones.

La iniciativa se encuentra en etapa de análisis y todavía deberán definirse su instrumentación, alcance, mecanismos de control y condiciones de acceso.

La agenda presupuestaria también contempla sostener el trabajo con escritores misioneros, promover la lectura y acompañar la circulación de libros y contenidos producidos en la provincia.

La Secretaría prevé continuar articulando con bibliotecas, instituciones educativas, ferias y organizaciones culturales para ampliar el acceso a las obras de autores locales.

Otra línea será el respaldo a colectivos culturales, con la intención de fortalecer proyectos que funcionan fuera de los circuitos institucionales tradicionales. Estos espacios suelen tener una presencia relevante en barrios y localidades pequeñas, aunque afrontan dificultades para financiar equipamiento, traslados, alquileres y producción.

El trabajo conjunto con el Consejo Federal de Inversiones aparece como una de las vías para ampliar las herramientas de fomento y establecer criterios institucionales para la selección y el acompañamiento de iniciativas.

Schuap destacó además la recuperación y puesta nuevamente en funcionamiento de la Estación Tierra Sin Mal, concebida como un espacio para actividades artísticas, encuentros y producción cultural.

La reactivación del lugar permite sumar infraestructura a una Secretaría que trabaja con recursos físicos y humanos limitados. El objetivo es mantener una programación estable y convertir el espacio en un punto de encuentro para diferentes expresiones culturales.

La recuperación de ámbitos ya existentes forma parte de la estrategia para ampliar la oferta sin afrontar los mayores costos que supondría construir nuevas infraestructuras.

El centenario de Ramón Ayala

Otro de los ejes de 2027 será la conmemoración del centenario del nacimiento de Ramón Ayala, una de las figuras centrales de la cultura misionera.

Ramón Gumercindo Cidade, conocido artísticamente como Ramón Ayala, nació el 10 de marzo de 1927, por lo que el próximo año se cumplirán cien años de su nacimiento. La Provincia prepara una agenda de actividades vinculadas con su obra, su trayectoria y su legado.

La programación buscará recuperar las distintas dimensiones del artista: compositor, músico, poeta, escritor y pintor. Su obra constituye una referencia fundamental para la construcción de la identidad cultural de Misiones, con creaciones que retrataron el paisaje, el trabajo, las desigualdades y la vida cotidiana de la región.

La agenda incluirá actividades conmemorativas y propuestas destinadas a acercar su producción a nuevas generaciones, además de articular acciones con músicos, escritores, instituciones educativas y espacios culturales.

El proyecto presupuestario de Cultura para 2027 estará condicionado por una estructura que Schuap describió como la más pequeña del NEA y por una demanda que abarca todo el territorio provincial.

Con un incremento del 15,5%, inferior al crecimiento nominal del presupuesto general, la gestión buscará sostener su alcance mediante acuerdos con los municipios, programas junto al Consejo Federal de Inversiones y nuevas herramientas como el Bono de Cultura.

El desafío será atender las fiestas de los 79 municipios, respaldar a las delegaciones, mantener los espacios culturales y fortalecer la producción local con recursos limitados. La apuesta oficial consiste en que cada peso invertido tenga un efecto que trascienda al evento artístico y se multiplique en empleo, consumo, turismo e identidad comunitaria.

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Murió Gloria Llamosas, histórica referente del radicalismo misionero

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La dirigente política Gloria Llamosas, una de las referentes históricas de la Unión Cívica Radical de Misiones, falleció este sábado a los 76 años en Posadas.

Llamosas se encontraba internada en el Hospital Escuela de Agudos Dr. Ramón Madariaga debido a una insuficiencia cardíaca. Su despedida se realizará hasta las 22 en el salón velatorio ubicado en la intersección de las avenidas Santa Catalina y Martín Fierro, en la capital provincial.

Nacida el 30 de noviembre de 1949, perteneció a una familia estrechamente vinculada con la historia política de Posadas. Su padre, Fernando Elías “Tulo” Llamosas, fue un destacado dirigente radical y el primer intendente de la ciudad después de la recuperación democrática de 1983.

Sin embargo, Gloria Llamosas construyó una trayectoria política propia, marcada por su participación institucional y su prolongada militancia dentro de la UCR.

Fue concejal de Posadas durante dos períodos consecutivos, entre 1991 y 1997, y posteriormente ocupó una banca como diputada provincial entre 1997 y 2001. También fue candidata a intendenta de la capital misionera y a senadora nacional.

En las elecciones provinciales de 2003 integró, como candidata a vicegobernadora, la fórmula encabezada por Pablo Andersen dentro del Frente Social y Productivo. Años más tarde participó de la Convención Constituyente de Posadas, que tuvo a su cargo la elaboración de la Carta Orgánica municipal, entre 2009 y 2010.

Su experiencia la convirtió en una dirigente de consulta permanente dentro del radicalismo y en una figura reconocida más allá de las fronteras partidarias.

La muerte de Llamosas enluta a la dirigencia política misionera y, particularmente, a la Unión Cívica Radical, espacio al que dedicó buena parte de su vida pública.

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En medio de la diáspora, Rovira volvió a su banca después de dos meses

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Con Carlos Rovira nuevamente sentado en su banca, la Cámara de Representantes de Misiones tuvo su segunda sesión tras el receso. El diputado provincial de Encuentro Misionero volvió al recinto parlamentario después de exactamente dos meses de ausencia, en un escenario político sustancialmente diferente al de su última participación legislativa. 

La última vez que Rovira había ocupado su banca fue el 18 de junio. Desde entonces faltó a las dos sesiones realizadas antes del receso invernal de julio y tampoco participó de la primera reunión legislativa después de las vacaciones.

Durante la ausencia de Rovira se produjo la ruptura del bloque de Encuentro Misionero y buena parte de los diputados que integraban ese espacio conformaron el Movimiento por lo que Viene, alineado con el gobernador Hugo Passalacqua, que ahora tiene un bloque que representa a la primera minoría y quedó al borde de la mayoría automática. 

El nuevo esquema modificó la distribución política dentro de la Legislatura y dejó al espacio conducido históricamente por Rovira con una representación mínima frente al bloque que responde al mandatario provincial.

El regreso de Rovira a su banca adquiere una significación política particular porque las ausencias coincidieron con el período de mayor reconfiguración política de los últimos años. Su silencio en la banca no despejó las dudas sobre su futuro político inmediato. Sin embargo, otra figura marcó posición: el vicegobernador Lucas Romero Spinelli estuvo en el palco de invitados, en una llamativa soledad. 

La ausencia del exgobernador incluso había ingresado explícitamente en el debate parlamentario durante la sesión de la semana pasada.

El presidente del bloque Movimiento por lo que Viene, Juan José Szychowski, y el diputado libertario Martín Arjol realizaron intervenciones que, aunque evitaron mencionarlo por su nombre, fueron interpretadas como cuestionamientos dirigidos al fundador del Frente Renovador de la Concordia.

Este jueves, sin embargo, la fotografía política fue diferente.

Antes del comienzo de la sesión, Szychowski se acercó a saludar efusivamente a Rovira, una imagen significativa después de las tensiones políticas de las últimas semanas. Ya iniciado el debate, las referencias que habían dominado parte de la sesión anterior desaparecieron del centro de la escena.

Misma banca, distinto escenario. Rovira quedó casi en soledad, rodeado por diputados del bloque Movimiento por lo que Viene.

El regreso de Rovira ocurre así en una Legislatura distinta de aquella que dejó el 18 de junio. En apenas dos meses, el oficialismo provincial atravesó una reorganización de bloques, nuevos alineamientos internos y una redefinición de liderazgos que tiene como protagonista central al gobernador Passalacqua.

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Gustavo González denunció a Rovira por presunto enriquecimiento ilícito y pidió investigar su patrimonio

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Una denuncia penal presentada contra el diputado provincial y exgobernador Carlos Eduardo Rovira abrió un nuevo capítulo judicial en torno a su patrimonio y a la evolución de sus bienes durante las más de tres décadas en las que ocupó distintos cargos dentro del Estado misionero.

La presentación fue realizada por el ex diputado radical Gustavo González, quien se identifica en el escrito como ciudadano de la provincia de Misiones. La denuncia atribuye a Rovira la presunta comisión del delito de enriquecimiento ilícito de funcionario público, contemplado en el artículo 268 inciso 2° del Código Penal, y plantea además la posible existencia de negociaciones incompatibles con el ejercicio de funciones públicas, omisión maliciosa de declaraciones juradas e infracciones vinculadas al dominio público e hidráulico.

La presentación constituye una denuncia y no implica que los hechos allí expuestos hayan sido acreditados judicialmente. Buena parte de las afirmaciones formuladas deberán ser verificadas mediante las medidas de prueba que el propio denunciante solicita.

El argumento central de la presentación apunta a establecer si existe correspondencia entre los ingresos obtenidos por Rovira durante su trayectoria en la función pública y el patrimonio que el denunciante le atribuye directa o indirectamente.

El escrito repasa su paso por la Dirección Provincial de Vialidad, la intendencia de Posadas, la Gobernación -entre 1999 y 2007- y posteriormente por la Cámara de Representantes, donde se desempeñó como diputado y presidente del cuerpo. Sobre esa trayectoria, el denunciante sostiene que debería reconstruirse la evolución patrimonial del dirigente y de su núcleo familiar.

Uno de los puntos centrales de la denuncia es una propiedad ubicada sobre la costa del río Paraná, en Posadas. El escrito estima que el predio tiene aproximadamente 14.000 metros cuadrados y sostiene que su titularidad se encontraría registrada a nombre de la esposa de Rovira. La denuncia plantea que la Justicia debería determinar la situación dominial del inmueble y establecer si existe alguna irregularidad vinculada con su propiedad.

También solicita investigar intervenciones realizadas sobre la costa, entre ellas un paredón perimetral, una calle pública que -según la presentación- habría quedado incorporada al predio, un muelle y una toma de agua vinculada con una laguna artificial. Todos esos elementos aparecen formulados como hechos a constatar mediante información catastral, municipal y una inspección de Prefectura Naval Argentina. Sin embargo, ya habían sido parte de una denuncia similar que no prosperó en la Justicia. 

Otros inmuebles y el entorno familiar

La denuncia pide extender la investigación hacia otros activos que atribuye al entorno del legislador. Entre ellos menciona un establecimiento ubicado sobre la Ruta Nacional 105, en la zona de Garupá/Fachinal, y lotes y campos en diferentes puntos del interior provincial.

En estos casos, el propio escrito habla de bienes cuya vinculación con Rovira debería determinarse mediante la investigación y solicita identificar eventuales propiedades registradas a nombre de familiares, allegados o sociedades.

Otro capítulo se concentra en el núcleo familiar y solicita reconstruir movimientos económicos, bienes y gastos en el exterior. La presentación menciona particularmente a hijos del dirigente residentes fuera del país y pide analizar si existe correspondencia entre esos movimientos y los ingresos declarados.

Asimismo, reclama investigar eventuales relaciones entre integrantes del entorno familiar y empresas contratistas del Estado provincial. Entre las firmas mencionadas por el denunciante aparecen Constructora Spotorno y Agro Sustentable SA, aunque el escrito no acredita por sí mismo la existencia de una conducta delictiva y solicita precisamente que esas relaciones sean materia de investigación.

Qué medidas pide la denuncia

La presentación dedica una parte relevante a las medidas que pretende que adopte la Justicia.

González solicita la prohibición de salida del país de Rovira, la retención de su documentación de viaje y una inhibición general de bienes. Fundamenta ese planteo en lo que considera riesgo de fuga o de entorpecimiento de la investigación, argumento que deberá ser evaluado por la autoridad judicial competente.

También plantea la cuestión de los fueros parlamentarios. Como Rovira ocupa una banca en la Legislatura provincial, el denunciante sostiene que las inmunidades no impedirían avanzar inicialmente con medidas de prueba patrimoniales, fiscales, bancarias y registrales. A la vez, solicita que, si la investigación alcanza una instancia procesal que lo requiera, se tramite ante la Cámara de Representantes su desafuero.

Para avanzar sobre el punto central de la denuncia, González propone una batería de medidas destinadas a reconstruir la trazabilidad patrimonial.

Pide al Registro General de la Propiedad Inmueble de Misiones un informe histórico sobre el inmueble costero de Posadas y un listado de propiedades urbanas y rurales registradas a nombre de Rovira, su esposa y sus hijos. También solicita informes al Catastro provincial y a la Municipalidad de Posadas para verificar la situación de las calles públicas y del camino de sirga mencionados en la presentación.

En materia fiscal, reclama que ARCA remita las declaraciones juradas de Bienes Personales y Ganancias de Rovira y Spotorno correspondientes a los últimos quince períodos fiscales.

Además, solicita requerir información al Banco Central sobre cuentas, plazos fijos, cajas de seguridad y transferencias al exterior del grupo familiar, así como pedir a Migraciones los registros de entradas y salidas del país durante los últimos diez años.

El planteo busca que la investigación cruce tres variables: ingresos declarados, evolución patrimonial y titularidad efectiva de los activos.

El documento incorpora como antecedentes publicaciones periodísticas nacionales y solicita que sean acompañadas por información registral, tributaria, financiera y administrativa. Es decir, la denuncia utiliza esas publicaciones como punto de partida, pero reclama medidas oficiales para determinar si las afirmaciones pueden ser corroboradas.

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