Cambiemos

Di Pollina y una apuesta a recuperar la identidad progresista del Socialismo argentino

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“El socialismo no puede estar en espacios compartidos con Cambiemos”. Eduardo Di Pollina es claro en la sentencia y apunta especialmente al Socialismo porteño, que forma parte de la alianza de poder con Horacio Rodríguez Larreta. Di Pollina es candidato a presidente del Socialismo argentino y apuesta a recuperar la identidad de un partido que está en las antípodas de lo que representó el gobierno de Mauricio Macri. Lo secunda Julia Martino, quien comparte la urgencia por desmarcarse de políticas que van en contra del ideario de Alfredo Palacios. 

“Estamos planteando, ni más ni menos, reivindicar la línea histórica y política de nuestro partido, las banderas históricas. Continuar con la política de alianzas, pero en el marco de la izquierda democrática de los sectores progresistas. Ese es el planteo de fondo. Ese mismo proyecto tiene que ver con todo, un partido donde haya plena participación de los afiliados. Estamos tratando de reformular un nuevo movimiento partidario, de una nueva organización partidaria, que nos permita esa transformación, con la plena participación de todos y todas, para llevar adelante estas políticas”, sostiene Di Pollina en una visita a la redacción de Economis.

¿Se puede hacer un socialismo progresista de desarrollo en un escenario tan de grieta como esta la Argentina?

Sí, lo hemos demostrado en Santa Fe y en Rosario. En Rosario hemos gobernado casi 30 años, en Santa Fe, casi lo mismo, en la gobernación en los últimos tres períodos. Hemos llevado adelante ese proyecto político con total claridad, lo hemos podido desarrollar. En Santa Fe las políticas en materia de salud, educación, acción social, se han destacado a nivel nacional y también en América Latina, la educación pública, la salud pública de Santa Fe, tienen el reconocimiento de diferentes sectores políticos y también de diferentes sectores de la sociedad. O sea, realmente hemos podido plasmar políticas de esa naturaleza, en una realidad nacional como la que estamos atravesando. No me caben dudas que eso es absolutamente posible llevarlo a la práctica.

Esa grieta, esa ruptura, venimos de un gobierno en las antípodas del Socialismo. ¿Se sienten más cercanos al Gobierno actual?

Lo de Cambiemos fue la repetición sistemática de las minorías gobernando la Argentina. En otra época llegaban al poder a través de los golpes de Estado, luego y podemos replicar, o analizar, mejor dicho, las políticas en diferentes momentos históricos que estos sectores han gobernado al país, han minado el país en beneficio propio. Los sectores concentrados, que en otro tiempo decíamos que eran la oligarquía. Luego llegó un fenómeno extraordinario con el menemismo, que llegó con una propuesta y un proyecto político y terminó en un modelo de los noventa que fue el neoliberalismo que causó un desastre para la Argentina. Se vuelve a repetir con la Alianza de De la Rúa, que le dieron continuidad y resultó en lo que todos conocemos. Después llega por primera vez, un representante genuino del establishment, de la oligarquía, a través del voto popular, como lo fue Mauricio Macri. Y vuelve a repetir estas políticas antinacionales, antipopulares, avanzando y transgrediendo todos  los derechos conquistados por el pueblo argentino, entregando el patrimonio nacional, con la fuga de capitales, la deuda que nos dejó. Es decir, se vuelve a repetir cíclicamente cada vez que gobernaron estos sectores. Nosotros entendemos que, desde el campo nacional, desde el campo popular, los sectores que entendemos y defendemos otros valores, tenemos que coordinar políticas para tratar que no regresen nunca más a gobernar el país estos sectores. Luego desde el socialismo, construiremos las alternativas políticas posibles, las discutiremos pero dentro de este marco político de construcción.

¿Qué opinan del Gobierno actual?

Julia Martino: Tenemos coincidencias y no tanto. Vemos que en general, se encontraron como todo el mundo con la pandemia, a los problemas que recién enumeraba Eduardo, del gobierno de Macri, con la deuda, a la crisis económica, se sumaron las consecuencias económicas de la pandemia. Entendemos que vienen haciendo muchas cosas bien, en lo referente a la pandemia, al menos están dando una respuesta con la vacuna. En general, coincidimos en esas cuestiones, obviamente no vamos a coincidir en todo. En general, tenemos una buena opinión del gobierno de Alberto. Por eso, también, siguiendo con el planteo de Eduardo, creemos que el socialismo nos va a conectar en un acuerdo, más que con la derecha como ya lo hizo el socialismo en Buenos Aires, que es de donde soy, y por eso me llega tanto y me afecta tanto. Las últimas elecciones fueron en ese lugar, creemos que, si respetamos los principios, los ideales y las propuestas del socialismo no podemos estar en ese lugar. Menos en la ciudad que fue el cimiento de la derecha, con los ideales que no coincidimos para nada. Esto también nos impulsa a dar la pelea dentro del partido, para discutir el rumbo político del socialismo. Es una señal muy fuerte para que retomemos la agenda de  la izquierda democrática, de generar alternativas a la grieta que mencionabas vos. Creemos que se puede hacer y no solo eso sino que hay mucha gente que lo está esperando, que ninguno de los dos lados termina de convencer y ese espacio político hay que cubrirlo de alguna manera. Nosotros creemos que el socialismo está en condiciones de dar ese apoyo, de llegar a acuerdos coherentes en las áreas expuestas.

Acuerdo con el sector progresista de cualquier lugar y cualquier sector.

Julia: Sí.

¿Qué hay que hacer con la deuda que tomó el Gobierno anterior?

Julia: No se puede hacer como que nada hubiera pasado como se hizo ya con las deudas externas anteriores, que nunca se terminaron de investigar y de dilucidar, para detectar responsabilidades. Acá evidentemente le prestaron a un Gobierno para que fugue,  no para que se ocupe de  lo que pasaba en el país, por eso no se puede hacer como que acá no pasó nada. Después, está el tema económico, ¿hasta cuándo hay que pagar? ¿Cómo está hecho el arreglo? No puedo opinar en detalles. Pero sí el planteo político, de poder investigar porque también hay responsabilidad de quien dio la plata.

Eduardo: Estamos de acuerdo en iniciar una querella judicial contra el ejecutivo anterior, encabezado por Macri y sus ministros de economía, todos los que estuvieron involucrados.  Caputo el nombre como representante de las entidades financieras estuvo en ambos lados del mostrador a la hora de manejar todo lo que fue el crecimiento y el endeudamiento de la Argentina. El otro tema es la responsabilidad del Fondo Monetario Internacional, al prestar esos dineros. No solamente violaron el estatuto del FMI, porque ellos mejor que nadie, eran conscientes del dinero que estaban prestando se estaban fugando para el negocio de varios grupos económicos argentinos y extranjeros. Eso es un hecho delictual, un desfalco, una estafa a todos los argentinos. Y digo, con una connotación política. Donald Trump participó e incidió para que le dieran el dinero a la Argentina, porque quería favorecer las posibilidades de que Mauricio Macri pudiera acceder a una reelección. Por otro lado, lo que está haciendo la Argentina es discutir hasta las últimas consecuencias, la coma y la legitimidad de esta deuda que tenemos con el FMI. Creemos que el camino que se está recorriendo es correcto en términos generales. Políticamente compartimos lo de la querella criminal, que por primera vez en la historia se va a hacer responsable a quienes generaron semejante desfalco en la Argentina.

¿Cómo se hace para seducir a la sociedad, a los jóvenes para que confíen en el socialismo?

Eduardo: Como lo hicimos desde siempre, desde el llano. No nacimos en el poder, hemos militado en este partido durante décadas, sin estar en el poder, indudablemente lo hicimos de una manera correcta porque la gente en algún momento creyó en nosotros. Cuando fuimos y llevamos a la práctica nuestras políticas realmente en términos generales fueron muy buenas. Y tenemos la confianza de volver a repetir ese camino, que es el camino de la militancia, el camino de la coherencia, el camino de las convicciones políticas, en el socialismo eso no lo tienen que perder de vista.

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La cuna del general

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La cumbre de Yapeyú quedará marcada en el calendario porque sirvió de escenario para un renovado compromiso Alberto Fernández de atender las eternas asimetrías que padece el Norte Grande en beneficio del centro del país. No es que nunca se haya escuchado una promesa similar de presidentes anteriores ni un discurso que el propio Fernández no haya esbozado antes. Pero esta vez el contexto es distinto. Es el propio Presidente el que necesita recuperar la iniciativa política después de la peor -sin dudas- semana de su Gobierno, desde que se reveló la existencia de un reparto discrecional de vacunas a los amigos del poder y allegados al ex ministro de Salud, Ginés González García, cuyo legajo de impecable sanitarista, quedará para siempre con una mancha oprobiosa. 

No fue casual entonces que Alberto, ante los diez gobernadores del Norte Grande le haya puesto fecha a las definiciones: el próximo 19 de marzo, cuando se hará la próxima cumbre en Catamarca. Antes, cuando fue recibido en Posadas por el gobernador Oscar Herrera Ahuad, también deslizó un compromiso de avanzar en la reglamentación del artículo 10 de la ley Pymes, una compensación mínima tras el desplante al Proyecto Misiones incluido en el Presupuesto 2021. 

“Hablaba con Oscar en el helicóptero sobre la idea de reglamentar el artículo 10 de la ley PyME de modo tal que podamos hacer algo en favor de la inversión de las PyME en el Norte Grande. Eso lo voy a hablar con (el ministro de Desarrollo Productivo Matías) Kulfas pero tenemos que discutir cómo circunscribirlo a ciertas actividades que se desarrollen en el Norte Grande y en las que todos ganen un poco“, adelantó el Presidente.

La exigencia de Misiones de contar con una política diferencial de frontera no es demasiado distinta a los reclamos de los demás gobernadores. En la cuna del General San Martín, el mensaje fue sólido: todo el Norte necesita dejar atrás años de postergaciones. 

En la lista que se llevó Fernández aparecen como items principales: 

  • Combustible más barato o que al menos se equipare a lo que paga el centro del país. Los mandatarios se quejaron amargamente por los últimos aumentos aplicados por YPF, que no hicieron más que profundizar las asimetrías existentes. El norte paga el combustible más caro del país, 6,5 por ciento más que en el gran Buenos Aires. La nafta súper, pusieron como ejemplo los gobernadores, cuesta 79,21 en promedio en el norte, mientras que en Capital está 74,36 y en la Patagonia, 61,95 pesos. 
  • Tarifa eléctrica liviana para los hogares y para fortalecer las industrias que compiten desde lejos con los grandes centros de consumo y estímulos fiscales a la creación de empleo. El dato aportado por los mandatarios representa fielmente al norte: tiene la temperatura más alta del país, 20,6% superior al promedio nacional, lo que implica una elevada necesidad de energía para la climatización del hogar.

Fue uno de los momentos en los que Herrera Ahuad marcó posición. El gobernador misionero llevó el mensaje del presidente de la Legislatura, Carlos Rovira y fue enfático en reclamar una tarifa eléctrica más baja para Misiones. Los demás mandatarios coincidieron en la demanda. 

  • Paquetes de desarrollo estratégico -obras de infraestructura y viviendas- por 30 mil millones de dólares. 

Se puso mucho énfasis en conseguir una rebaja de Aportes Patronales para fomentar la creación de empleo y la mejora salarial y ese es uno de los puntos que podría acordarse en Catamarca, de acuerdo a la promesa de Fernández, que admitió la necesidad de acelerar respuestas. 

Para recuperar empleos perdidos desde 2018, los gobernadores propusieron una bonificación del 75 por ciento de los Aportes Patronales en el primer año, 50 por ciento para el segundo y 25 por ciento en el tercero

Para establecer las bonificaciones se considerarán aquellas nuevas relaciones laborales que impliquen un incremento en la nómina de personal por tiempo indeterminado. 

Los gobernadores estiman que con este incentivo se pueden recuperar 65 mil puestos de trabajo y crear 250 mil empleos registrados. 

En el norte grande la remuneración neta es 28 por ciento más baja que el promedio nacional, pero los trabajadores soportan la inflación más alta del país

También hubo una detallada exposición de los gobernadores en relación con los subsidios para el transporte y la evidente asimetría en el reparto de los recursos federales que, fuera de toda lógica, va a contramano de la inflación.

En 2018 los subsidios nacionales al interior del país sumaron 27.000 millones en concepto de cupos de gasoil, Sistema Integrado de Transporte Automotor y Compensaciones Complementarias Provinciales. En 2019 por el Pacto Fiscal se eliminaron subsidios nacionales y se incluyó un Fondo Compensador para el interior por 6.500 millones.

En 2020 se ejecutaron 17.000 millones para el interior, contra los 102.000 millones repartidos en el AMBA.  Queda claro que si se quiere aplanar el costo del transporte urbano, hará falta inyectar recursos a las empresas, que en el caso de Misiones, tienen tarifa congelada desde 2019. 

Alberto sabe que el crédito político que tenía se agotó con el escándalo de las vacunas VIP y la cercanía de la primera evaluación electoral le imprime vértigo a la toma de decisiones. El norte le ha sido favorable en 2019, pero su imagen se deteriora en casi todas las provincias del país, aunque logró ciertas mejoras en distritos que no le suelen ser del todo favorables. 

Según CB Consultora, la percepción positiva del mandatario cayó desde enero en 18 provincias y en la Ciudad de Buenos Aires. Las caídas llegaron a ser de tres puntos en algunos casos: en Formosa perdió 3,1 puntos y quedó en 61,7%; en Rio Negro retrocedió tres casilleros para ubicarse en 52,6%, y en San Luis perdió 2,7 puntos desde enero y obtuvo 51,3% de aprobación.  Donde mejor medía es donde más cayó su imagen positiva. 

Otra encuesta, de Zuban Córdoba & Asociados revela un dato preocupante: el 76 por ciento respalda la remoción de Ginés González García, pero el 70 por ciento no se mostró sorprendido por las vacunaciones VIP. El 43 por ciento respalda la gestión presidencial, pero el número viene en picada. El sondeo apunta un dato preocupante para el oficialismo. Hoy solo el 34,3 por ciento votaría por el Frente de Todos, mientras que el 39,3 de los consultados se inclinaría por la oposición. Va de la mano de otra luz amarilla, ya que el 56,4 considera que el país va en la dirección incorrecta. 

Por eso para Fernández es fundamental recuperar iniciativa y el respaldo de los gobernadores será vital de cara a octubre, ya que en general, la mayoría de los mandatarios goza de respaldo territorial. 

No es que frente haya un rival de peso. Mauricio Macri, según Zuban Córdoba, tiene una imagen negativa del 59,6 por ciento y en la oposición no hay nadie que ocupe la centralidad del ex presidente. 

Para colmo los socios políticos del líder de Cambiemos comienzan a tomar distancia. El Fondo Monetario Internacional publicará una evaluación autocrítica sobre el desempeño del programa financiero firmado en 2018 por Macri con la entonces directora gerente Christine Lagarde y que se convirtió en el préstamo más grande de la historia de la institución.

Kristalina Georgieva se desmarca de la romántica generosidad de su antecesora y apura un nuevo perfil del FMI. En medio de la peor crisis sanitaria global, recomendó el reperfilamiento del servicio de la deuda para ayudar a países que tienen grandes necesidades de financiamiento, y un alivio más profundo allí donde la carga de la deuda se haya tornado insostenible

La posición de Kristalina va en línea con lo que exige la Argentina. El ministro de Economía, Martín Guzmán advirtió que es necesario revisar las condiciones de pago de los préstamos otorgados, además de las condiciones en las que el país tomó la impagable deuda en la gestión Macri. 

Los grandes “respaldos” que ostentaba Cambiemos se desmoronan como castillos de naipes. La deuda con el FMI es una muestra. El acuerdo del Mercosur con la Unión Europea, que valió lágrimas del ex canciller Jorge Faurie, es otro logro frustrado. 

El canciller uruguayo Francisco Bustillo reconoció, ante la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados del vecino país, que el anuncio del cierre de negociaciones entre Mercosur-UE en 2019 respondió a que Macri necesitaba mostrar un logro antes de las elecciones.

Por eso, más allá de la oposición y la economía, lo que debe preocupar al Gobierno es cómo se diluyen respaldos que hasta hace pocos meses eran sólidos

Como Misiones, varias provincias tomaron distancia de las elecciones nacionales. En la tierra colorada se votará en junio, como una de las primeras experiencias en pandemia. La distancia social se impone como central, por lo que se habilitarán centros deportivos y comunitarios como lugares de votación. 

En Misiones el escenario electoral todavía está en segundo plano, aunque la oposición está pendiente de cualquier tropezón en el manejo de la pandemia y ante el inminente retorno a clases presenciales. Pero la gestión de la pandemia es uno de los puntos fuertes de la Renovación.

Basta con espiar lo que sucede en las fronteras cercanas. “Estado de calamidad”, definió el gobernador de Santa Catarina Carlos Moisés da Silva. En la capital, Florianopolis, los médicos deben decididr a quien atender en las salas de terapia intensiva abarrotadas. Lo mismo sucede en el estado de Paraná, que decretó una serie de estrictas medidas para intentar frenar el avance de los contagios. El alcalde de Xanxeré, a 500 kilómetros de Misiones, lloró al pedir ayuda para su municipio… “Estamos dando un grito de socorro a todo el Brasil”, dijo el alcalde Oscar Martarello. El pequeño municipio, de 51,6 mil habitantes, registró en las últimas horas la tercera muerte de un paciente que no pudo acceder a terapia intensiva. El drama no es local. Mientras Jair Bolsonaro sigue desentendiéndose de la crisis, Brasil superó las 250 mil muertes y registró 1.582 fallecidos por coronavirus en el día más letal desde el inicio de la pandemia, al cumplirse el primer aniversario de la detección del primer caso.

De este lado de la frontera, Misiones se mantiene como la tercera provincia con menos casos y para la vuelta a las clases presenciales preparó un intenso protocolo, que incluye la distribución de elementos sanitizantes para alumnos y docentes. 

En paralelo a la salud, la economía tampoco se descuidó y Misiones es una de las pocas que, gracias al efecto inédito de la frontera cerrada, puede exhibir un crecimiento en 2020. La recaudación de impuestos de enero, dada a conocer por la Agencia Tributaria marca que la tendencia se mantiene: 110 por ciento más que en enero del año pasado y un crecimiento respecto de diciembre, lo que muestra a una economía en movimiento. 

Para no perder ritmo, el Gobierno mantiene una agenda abierta con el sector empresarial. Los ministros de Hacienda, de Industria, del Agro, mantienen permanentes encuentros para aceitar los distintos sectores. 

Los dueños de concesionarias, que desde la mitad del año pasado observan un repunte en las ventas, mantuvieron un encuentro con funcionarios de la Dirección de Comercio Interior y el titular de la Confederación Económica de Misiones, Alejandro Haene, con la premisa de proteger la actividad interna ante el avance de concesionarias extra zona que ofrecen descuentos y planes promocionales sin tributar ni generar empleo en la tierra colorada.  

También se discutió sobre el rol de las concesionarias al inscribir a un comprador de un plan de ahorro. Es decir hasta dónde llegan sus responsabilidades y cuáles son las de las administradoras. La reunión fue “muy positiva”, según definió una empresaria automotriz. La sorpresa política vino por otro lado. Después de varios años, el Consejo Profesional de Ciencias Económicas cambió de mando. Mariano Amable es el nuevo presidente de la entidad tras derrotar a Mateo Ahel, quien representaba la continuidad. El triunfo fue con un contundente 67,5 por ciento de los votos.

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El enfoque global

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Los números definitivos que van apareciendo de lo que dejó 2020, ubican a Misiones como una de las pocas provincias en las que la crisis económica no se profundizó desde la recesión arrastrada de los dos últimos años de Cambiemos. Los números de la Agencia Tributaria sorprendieron por su magnitud pero también por la enorme distancia que marcó con otras provincias, incluso las más “grandes” como Córdoba, Buenos Aires o Capital Federal. La recaudación propia de 34.226 millones de pesos, 80,96 por ciento por encima de todas las provincias y casi 50 puntos arriba del promedio nacional. En Ingresos Brutos, el IVA local, Misiones le sacó más de 25 puntos a Córdoba y más de 30 a Santa Fe y CABA o 50 a Capital Federal. 

Esos indicadores se evidencian en otros datos que colocan a Misiones en el lado positivo de la balanza. El mercado automotriz nacional, paralizado en los meses iniciales de la pandemia, finalizó con un total de 342.474 patentamientos, lo que implica una caída de 37,4 por ciento promedio en relación con 2019. Misiones fue la segunda provincia con menor caída -con una recuperación exponencial de ventas desde el segundo semestre-, con una baja de apenas 14,7 por ciento, 22,9 puntos porcentuales por debajo del promedio. Solo La Pampa tuvo una situación mejor, con una caída de 10,2 por ciento. 

En Misiones en diciembre se patentaron 302 vehículos, contra 626 de noviembre. En el acumulado anual, fueron 5.248 unidades, contra 6.155 de 2019.

Ese indicador de consumo se sostuvo especialmente por las unidades de alta gama. Pero hay otros que también robustecen la economía provincial. El consumo de yerba mate, aún sin los datos de diciembre, marcan una retracción del consumo de solo 3,7 por ciento, mucho menos que otros productos de la canasta básica. En cambio, los paquetes al exterior crecieron 4,48 por ciento, lo que ahora se traducirá en más ingresos por la eliminación de las retenciones de las economías regionales. La yerba y el té tendrán “ingresos extra” por cerca de 500 millones. 

La recuperación acelerada de la economía provincial tuvo como protagonista central al cierre de las fronteras. Los recursos se quedaron y circularon. Posadas vive una temporada de consumo inédita que comenzó después de los primeros dos meses de la pandemia. Hoy la ciudad tiene nuevos comercios e inversiones inmobiliarias que van a la par de una intensa gestión municipal que abarca a cada uno de los rincones capitalinos. 

La recuperación obedece también a las políticas públicas que apuntalaron el consumo en los momentos críticos y que inyectaron recursos directos en los sectores más vulnerables. El doble juego de cuidar la economía y la salud fue fundamental para no perder el paso. 

De todos modos, el gobernador Oscar Herrera Ahuad y el equipo económico siguen insistiendo en la necesidad de que la economía misionera cuente con herramientas más sólidas y no dependan de un cierre de frontera o de la fluctuación del tipo de cambio que suele hacer más competitivos a Brasil o Paraguay. Las negociaciones se mantienen constantes, aunque en las oficinas porteñas siguen atendiendo el tema con la misma displicencia que otros gobiernos. 

El jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, respondió a una consulta de la periodista Eugenia Rossano sobre el veto presidencial a las ilusiones misioneras: “Se está trabajando en una agenda con los distintos sectores donde se apunte a la competitividad, especialmente de las pymes para acompañarlos con créditos, con subsidio de tasas a los créditos, y con medidas impositivas si hicieran falta”. Sabor a nada, pero bienvenidos sean, pero no es lo que pide Misiones ni lo que necesita. El Proyecto Misiones es mucho más profundo que eso. 

Las asimetrías federales e internas se reflejan en los sucesivos aumentos del combustible que impone la petrolera estatal YPF. Siete desde agosto. Tres desde los últimos días de diciembre. El precio de la nafta premium superó los 90 pesos en el interior de la provincia y está en promedio tres pesos más caro que Posadas e incluso un poco más que la Capital Federal. No hay equidad cuando los costos del sector productivo son más altos que los del centro porteño, que además goza de mejor infraestructura, logística y servicios. No se corrige eso con créditos o subsidios, sino con una política federal de fondo que por ahora solo aparece en la retórica pero no en la agenda de prioridades del Gobierno nacional. 

La eterna distorsión de los precios es un problema que impacta de lleno en el bolsillo de los misioneros y presiona a buscar oportunidades en otras latitudes. Los datos de la inflación marcan que el NEA cerró con una inflación de 42,2 por ciento, bastante por encima del promedio nacional y de las otras regiones. Diciembre fue el peor de los últimos quince meses y el NEA fue la única región del país que superó los cuarenta puntos. 

Los alimentos tuvieron un incremento del 9,1%, y en ese marco, solo en diciembre las carnes subieron 20 puntos. No hay federalismo si no se corrigen esas diferencias. Los mayores aumentos registrados en el mes de diciembre 2020 en el NEA, estuvieron en “Gasto de prepagas” (+13,6% por actualización de tarifas) y en “Alimentos” (sin incluir bebidas no alcohólicas) que creció un 9,6%, con fuerte empuje de la carne. En lo específico a los alimentos y bebidas no alcohólicas, en el mes de diciembre los “Carnes y derivados” tuvieron el mayor incremento del mes en el NEA con un impactante 20,5%, seguida por las frutas que crecieron 7,2%. En Misiones, si no hubiera intervenido el Estado con el Ahora Carne de fin de año, los números hubiesen sido incluso peores.

Ese es el rol clave que juega el Estado misionero. Intervenir,respaldar, empujar donde haga falta. Sin dudas el turismo de Puerto Iguazú es el sector más golpeado por la pandemia y todavía sin ver la luz al final del túnel. Por eso Herrera Ahuad anunció ahí un enorme paquete de asistencia directa mientras gestiona la continuidad de los ATP para tres mil trabajadores y paga con recursos propios una asistencia a los autónomos. La política turística nacional está enfocada en Mar del Plata y que no haya nada cerrado pese a los casos de coronavirus. La distancia entre uno y otro punto turístico no es solo geográfica. 

Pasan los años, pero la agenda del Gobierno nacional sigue siendo central, impuesta por la política y los medios instalados cómodamente en Capital Federal. A falta de temas y en plenas vacaciones, el debate ahora es si las clases se iniciarán de modo presencial o no. La apuesta es de Cambiemos, que mientras estuvo en el poder no hizo más que recortar el presupuesto educativo, pero hasta el presidente Alberto Fernández salió a prometer que habrá presencialidad en marzo. 

¿Habrá presencialidad? Nada indica que las condiciones epidemiológicas sean muy distintas a las actuales y en Misiones se preparan para un sistema mixto entre la presencialidad rotativa y el uso de la virtualidad. Pero hoy nada garantiza que la presencialidad no expondrá a chicos y familias a contagios evitables. 

La agenda de la política muchas veces choca con la realidad. Y muchas veces toma distancia de las necesidades reales de la sociedad.

El paquete presentado por el Gobernador ante el intendente Claudio Filippa y empresarios del sector es compacto, con medidas para reactivar la economía y generar empleo a través de la obra pública y otras para estimular el turismo. 

Habrá aportes no reintegrables para el pago del Impuesto Provincial Automotor para más de 210 taxistas de Iguazú, por casi tres millones; préstamos de 20 millones del Fondo de Crédito de Misiones para más de 100 emprendedores locales; otros por 30 millones a tasa cero del IFAI a pagar en 36 meses y con un año de gracia para comerciantes y prórroga y refinanciación de facturas de energía eléctrica. 

También se anunció la ampliación por tres meses del programa de Precompra exclusivo para el sector turístico de Iguazú, por 20 millones mensuales.

Habrá también un exclusivo Ahora Iguazú, para potenciar el consumo de locales y visitantes e inyectar un poco de optimismo en los comercios. 

Al mismo tiempo se lanzará un paquete de obras para embellecer la ciudad y mejorar su infraestructura sanitaria. Iguazú contará con dos hospitales, uno destinado especialmente al turista. 

Esa mirada focalizada es la que sostiene Herrera Ahuad sin desatender lo macro. Si bien es cierto que la economía crece y que hay sectores con viento a favor, no es menos cierto que tantos otros están a merced de la falta de empleo o de recursos escasos para parar la olla. El Estado debe estar ahí cuidando a los más vulnerables. El coronavirus por estos días dejó de ser apenas un número en una estadística para convertirse en un rostro cercano, conocido o familiar. No todos están en las mismas condiciones ni sanitarias ni económicas para hacer frente a la enfermedad. 

La apertura de un centro de diagnóstico rápido y gratuito en el hospital Madariaga es un detalle no menor para atender una demanda creciente desde mediados de diciembre. Son cientos de personas los que acceden a un test que en el sector privado cuesta más de cinco mil pesos depende del lugar. Es un doble beneficio, para el paciente, pero también para el sistema de salud que puede determinar la evolución de los contagios. 

La presencia del Estado en la protección de la salud no es “normalidad”, aunque debiera serlo. No abundan centros de diagnósticos gratuitos y a demanda. Siquiera abundan sistemas de salud pública que garanticen asistencia a la población. Solo hay que mirar a los vecinos, que se enorgullecen por “economías libres” y sin restricciones. En Paraguay no alcanzan las camas en el peor momento de la pandemia, con Encarnación como el punto neurálgico del crecimiento de los contagios. En Brasil hay pedidos de juicio y cacerolazos ante un impasible Jair Bolsonaro que sigue con la cantinela: “Todos vamos a morir”. Basta escuchar al gobernador del estado de Sao Pablo, João Doria: É o fim do mundo. Ese o fim do mundo. Não ter oxigênio para bebê? É uma irresponsabilidade do governo Bolsonaro’. En Manaus, uno de los principales estados brasileños, literalmente no hay oxígeno para atender a los pacientes afectados por una agudísima segunda ola de coronavirus. La paradoja de la política es que Brasil podría terminar importando ese insumo fundamental de la denostada Venezuela del régimen de Nicolás Maduro.

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La decisión local

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El agobiante enero encuentra a la Argentina ocupada en contener la expansión de los contagios ante la condescendencia de una parte de la sociedad que parece vivir en una realidad paralela y hacer de cuenta que el coronavirus es apenas una “gripezinha”. Esa parte de la sociedad, desprecia la cuarentena como mecanismo de prevención sin advertir que esa herramienta ha sido fundamental para no hacer colapsar al sistema sanitario, con lo que internados y muertos serían muchos más. 

Basta mirar a Brasil, con 200 mil muertes y el ninguneo de Jair Bolsonaro para quien “la vida sigue”, los 300 mil casos reportados en Estados Unidos o Londres, donde el alcalde reconoció que está “a días del colapso sanitario”. 

Ese agotamiento del sistema no llegó a la Argentina, pero ante cualquier descuido, puede pasar. En estos días se nota el impacto del relajamiento previo a las fiestas de fin de año. Los reencuentros, las salidas con amigos y las fiestas clandestinas se evidencian en los reportes diarios del sistema sanitario. Eso obligó a aplicar nuevas restricciones que buscarán reducir la circulación del virus. Las clínicas privadas están casi al límite en sus espacios reservados para pacientes Covid y están ampliando el número de camas. 

De todos modos, la saturación del sistema no es por el momento tema de preocupación. 

En los hospitales públicos hay 162 camas en terapia intensiva, a las que se suman 114 en el sector privado de toda la provincia. El último reporte de Salud muestra solo 29 internados por coronavirus. La saturación, con accidentados y otras enfermedades, era hasta este sábado 60,3 por ciento. 

Pero hay otro elemento a tener en cuenta, sobre todo por aquellos a los que les gusta obviar los protocolos de protección. Desde el inicio de la pandemia llamó la atención la cantidad de muertos en Misiones para la, relativamente, baja tasa de contagio.

Con el incremento de los casos observado en las últimas semanas las proporciones se fueron “acomodando”, pero los datos son implacables: en el mundo por cada 100 infecciones hay dos muertos. Misiones lleva 1.948  casos y 37 fallecidos (el 1.9%). En lo que va de 2021 llevamos un muerto por día, y las internaciones casi se duplicaron. Los informes también revelan que de cada 10 internaciones, entre 4 y 5 terminan de la peor manera. La matemática no falla: por cada mil contagios, habrá 20 personas muertas. La pregunta es: ¿necesitaremos que muera alguien cercano para tomar conciencia? 

La vacuna llegó y ya se inmunizó a 3.677 agentes de salud y el próximo paso es empezar con los docentes y otros trabajadores esenciales. Con más de 107 mil dosis, Argentina es el país de Latinoamérica que más personas vacunó. Pero eso no equivale al fin de la pandemia.  

La necesidad de parar la pelota se hizo evidente a mediados de diciembre. El problema es cómo volver a aplicar restricciones después de casi un año de diversos grados de cuarentena. La realidad de Capital Federal o Gran Buenos Aires no es la misma que la de Posadas y mucho menos que la de Dos de Mayo o Pozo Azul. Por eso, pese a la intención inicial de imponer una especie de toque de queda nocturna para limitar la circulación, el Presidente dejó en manos de los gobernadores las medidas en sus distritos. En Misiones no hubo grandes cambios ya que el gobernador Oscar Herrera Ahuad ya había definido con los alcaldes una serie de medidas para evitar males mayores. Hubo retos por la “flexibilidad” en las fiestas navideñas, que terminaron con fiestas masivas sin ningún tipo de distancia social. Esas fiestas se reflejan en los partes de los últimos días, con los números más altos desde el inicio de la pandemia. 

Pese al fuerte aumento de los casos en las últimas semanas, Misiones todavía está por debajo de los nuevos parámetros fijados por la Nación para restringir actividades. La primera define que se deberán implementar restricciones cuando los casos aumenten un 20 por ciento de una quincena a la otra. La segunda, cuando el número de casos confirmados acumulados de los últimos 14 días por 100 mil habitantes, sea superior a 150.

La cuarentena administrada ha dado sus resultados: pasó casi un año entero para superar la barrera de los cien contagios diarios. 

En paralelo, la actividad económica que no se detuvo nunca, revela resultados sorprendentes sobre la dinámica del consumo sin el acoso de Brasil o Paraguay. Salvo el turismo en la ciudad de Puerto Iguazú, diseñada para recibir al visitante global y agonizante en su ausencia, el resto de las actividades económicas cerró un 2020 inédito. 

En cambio, la yerba mate cierra un año positivo. Según los datos de noviembre, la caída del mercado interno es de solo 3,07, contra un desplome en otros consumos, mientras que en el mercado externo se cerrará un año con saldo a favor y un crecimiento de las exportaciones del 4,48. El té también disfruta de un buen momento en el mercado externo y ambas economías se beneficiarán con la eliminación de las retenciones. El sector forestal no fue alcanzado por esa medida, pero vive un boom de demanda interna y externa que era a todas luces inesperado. 

Los números de la Agencia Tributaria Misiones son elocuentes: la recaudación propia aumentó 80,96 por ciento, muy por encima de la inflación y de la recaudación nacional, que cerró el año con un incremento del 32,1%. El comercio tuvo un cierre de año irrepetible, aún con precios al ritmo de una inflación de otros tiempos. Las fronteras cerradas por la pandemia -hasta el 31 de enero pero seguramente por más tiempo- han sido un enorme beneficio colateral que confirmó en la práctica lo que Misiones viene planteando desde hace tiempo: la necesidad de condiciones especiales para fortalecer la economía. Esa bandera, lejos de arriarse por el veto presidencial, está más vigente que nunca y se esperan señales positivas desde la Nación. Buena parte del sector empresarial respalda el Proyecto Misiones y espera que el Gobierno nacional tome nota de los resultados de 2020. 

Con ese escenario Misiones entra en el año electoral. La evaluación de medio tiempo de la gestión encuentra a una economía sólida y a la provincia entre los distritos que mejor pudo manejar la pandemia. Son activos muy altos para la Renovación, que siempre apuesta por la gestión como mejor estandarte político.

Por eso mismo la oposición apura negociaciones para definir estrategias y encarar las legislativas. Cambiemos ya puso en marcha mesas de negociaciones con el radicalismo y el puertismo. El viernes hubo un encuentro en Oberá con el anfitrión Horacio Loreiro, Jorge Ratier Berrondo, Ricardo Andersen, el eldoradense Héctor Falsone, Gastón Caballero, Juan Ahumada, Ariel Salguero y el diputado nacional Alfredo Schiavoni. La idea es ensayar fórmulas para la conformación de las listas. De todos modos, los nombres del radicalismo salen de la Convención. Se anotan Ariel Pianesi y Martín Arjol para las provinciales. El veterano Luis Pastori tiene garantizado su puesto en la lista nacional. 

En la alianza admiten como un problema a resolver hacer campaña con la memoria todavía caliente del gobierno de Mauricio Macri, quien dejó el poder con inflación y pobreza récord y un endeudamiento crónico con el Fondo Monetario Internacional. La economía fue un fiasco y es una piedra pesada de arrastrar. Serán los candidatos nacionales los encargados de intentar hacer olvidar ese fracaso. Los locales se enfocarán en los temas misioneros. 

En el peronismo se preparan además para renovar autoridades con un ojo puesto en no dejarse avasallar ante el avance de La Cámpora, la agrupación que se hace fuerte con la entronización de Máximo Kirchner en el PJ bonaerense. “La consigna es siempre en unidad como pide el Presidente. El PJ trabaja en una gran convocatoria interna con todos los sectores que quieren ser parte de esta nueva etapa y como marcan los lineamientos nacionales”, señalaron desde el partido. 

“Pero sin PJ no hay Frente de Todos. Y como partido somos los convocantes de esta nueva etapa. Vamos a acompañar la políticas que sean serias y viables que traigan beneficios a los misioneros”, agregaron. Las dudas están puestas en los referentes nacionales con pie en Misiones. Los intereses no son los mismos. 

La Argentina irá a las urnas en un momento atípico. La oposición tiene como única bandera rechazar todas las medidas que ha tomado el Gobierno en medio de la pandemia, desde la cuarentena hasta la extensión de la asistencia económica. Lo curioso es que el mundo está tomando decisiones mucho más drásticas que en Argentina para intentar frenar el coronavirus. Londres aplicó una cuarentena estricta. Otros países se cerraron y los que eran ejemplo de “libertad”, tuvieron que volver sobre sus pasos. 

La excepcionalidad de Estados Unidos también se derrumbó como el poder de Donald Trump. La toma del Capitolio por parte de sus fanáticos puso contra las cuerdas la democracia ejemplo. La exacerbación de la grieta tiene esas consecuencias. Habrá que estar alertas en la región para que no se tome el ejemplo. Jair Bolsonaro, el amigo fiel, advirtió que Brasil vivirá en 2022, cuando buscará su reelección, un conflicto “peor” del que se registra en Estados Unidos en caso de que no se acepte su propuesta de modificar el sistema de urnas electrónicas, que funciona desde 1996 sin ninguna denuncia de fraude.

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Desafíos 2021

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Las primeras horas del nuevo año encuentran a Misiones en un escenario distinto al del resto del país. La economía durante el año de la pandemia y con las fronteras cerradas, tuvo una reacción épica y cerró el 2020 con buena parte de los sectores en alza y con números inéditos, muy superiores a los dos años finales de la gestión Cambiemos, cuando la recesión asomaba y la inflación marcaba récords. 

Esa misma autosuficiencia pone a Misiones ante su primer desafío para 2021: cómo sostener la tendencia alcista de la economía una vez que se abran las fronteras con Paraguay y Brasil y vuelvan a ofrecerse atractivas las asimetrías de siempre. Hay un dato a favor. Misiones impuso en la agenda nacional la necesidad de atender la realidad adversa de las economías de fronteras, en la que la tierra colorada es única por su enclave en medio del gigante brasileño y la tierra guaraní. No hay otra provincia con esa particularidad. 

El planteo, puntilloso y contundente, fue entendido por el presidente Alberto Fernández y el ministro de Economía, Martín Guzmán. El veto que sepultó las esperanzas misioneras en el Presupuesto que ya está en vigencia, no fue por falta de argumentaciones misioneras, sino por el cambio de contexto entre el primer avance en la comisión de Presupuesto de la Cámara baja a lo que finalmente fue aprobado en la ley de Leyes. Por eso hay una hendija para seguir negociando, aunque en el Gobierno provincial no quieren caer en la tentación de ser optimistas para no volver a sufrir de decepción. Lo positivo es que la mesa de discusión sigue abierta.

Las fronteras cerradas fueron el mejor laboratorio para comprobar lo que desde hace décadas se sostiene: con las condiciones adecuadas, la economía misionera puede competir en igualdad de condiciones contra el acoso brasileño y la flexibilidad paraguaya. Los diez mil millones de pesos mensuales que se detectaron extra en el comercio minorista y mayorista son una muestra cabal de que, sin esos contendientes directos, los resultados son otros. Los diez mil millones registrados a mitad de año se repitieron más o menos en forma similar hasta el fin de año. La recaudación de la Agencia Tributaria de Misiones con un récord inédito e inesperado en tiempos de pandemia. Son apenas reflejo de una economía que fue atendida  en forma cuidadosa para evitar el colapso que vaticinaba lo desconocido de la pandemia. 

La buena administración, distinta a otras latitudes que desatendieron el virus o abrieron de forma descontrolada sus actividades, permitió a Misiones terminar como la segunda provincia con menor cantidad de casos, aunque con una curva en drástico crecimiento en los últimos meses, producto del relajamiento de vastos sectores de la sociedad. El resultado no es menor. Al mismo tiempo, en las fronteras se acumulan 1,5 millones de contagios. 

La vacunación que se inició sobre el filo del cierre de 2020 trae esperanzas para comenzar el 2021 con una mirada más optimista. Misiones se prepara para recibir la segunda tanda de vacunas y seguir con el operativo para cubrir todo el personal médico para después pasar a la población común. 

El trabajo en equipo y el conocimiento de años de gestión ponen a Misiones en la primera línea del plan sanitario. La sintonía fina se traduce en gestos. El presidente de la Legislatura, Carlos Rovira invitó al ministro de Salud de la Nación, Ginés González García, a recibir el 2021 en tierra colorada. El titular de la cartera sanitaria vino con su familia y un documento esperado por la Provincia: la resolución que habilita a comenzar la producción de cannabis medicinal para los pacientes que necesitan de ese medicamento. Misiones podrá además comercializar la producción. 

En los últimos meses la economía misionera evidenció una curva ascendente que es envidia de otras provincias. Varios meses consecutivos de crecimiento de la demanda de cemento para la construcción, un mercado automotriz que no da abasto para cubrir la demanda, sobre todo en la gama alta (Misiones cerró el 2020 como la segunda provincia donde el mercado cayó menos después de la parálisis impuesta por la pandemia, mientras que el promedio nacional fue de un desplome de 37,60 por ciento, de todos modos menos que el 42,7 por ciento del último año de Cambiemos). Según los datos oficiales solo en Posadas se crearon ocho mil puestos de trabajo durante los meses de la cuarentena y la producción recuperó mercado interno y externo, de la mano de un inesperado boom forestal que hoy paga al contado y tiene demanda comprometida hasta por lo menos mediados de año. 

El año 2021 se inicia con una buena noticia para las exportaciones locales: el Gobierno nacional decidió eliminar las retenciones a las economías regionales y los productores se ahorrarán por lo menos 500 millones de pesos, especialmente en la yerba mate y el té. 

 La yerba pagaba 3 pesos por dólar exportado, además del 12 por ciento de tributo. El té, tres pesos por dólar exportado. El tabaco quedó ahora en 12 por ciento de retenciones, con un límite de 4 pesos por dólar. La citricultura quedó con un límite del 5 por ciento de impuestos.

Sostener ese nivel de actividad será uno de los principales desafíos para la política económica. El gobernador Oscar Herrera Ahuad ya marcó el camino: el Estado seguirá con la intervención directa a través de la continuidad de los programas Ahora, que inyectan recursos al consumo, el comercio y la mesa de las familias.  Según los últimos datos oficiales, los distintos programas Ahora rindieron 1.539,4 millones de pesos entre noviembre de 2019 y octubre, con un notable repunte en el mes de junio, cuando fueron relanzados por Herrera Ahuad en medio de la pandemia. Esos programas cuentan con una militancia empresaria que se evidenció con el mismo entusiasmo en el proyecto Misiones que se frustró en el Congreso.  

Esa unidad es fundamental. La sinergia público-privada está aceitada como nunca para sostener la economía interna.

El primer año de gestión de Herrera Ahuad, en el peor de los últimos años a escala global, es una de las materias que se evaluarán en las elecciones legislativas. Los temas misioneros serán, nuevamente, decididos por los misioneros. 

El objetivo de la Renovación será retener y ampliar las bancas legislativas y ratificar a sus mejores figuras en la gestión. 

La discusión por carriles distintos tiene su explicación. La agenda nacional sigue concentrada en tópicos que no necesariamente se extienden hasta la tierra colorada.  

La administración de Alberto Fernández cerró el año con buenas señales que le avizoran algo de optimismo. Argentina entró al pequeño lote de países donde ya se está vacunando para frenar el coronavirus. En el Congreso se aprobó la legalización del aborto, dándole aire a un oficialismo que en los últimos meses había dado señales de extenuación. Las encuestas marcaban un declive de la imagen presidencial casi al mismo nivel que la de Mauricio Macri, que exhibe más negatividad que miradas positivas. Según la última encuesta de la consultora Taquion, seis de cada diez evalúan de forma negativa a Fernández y 5,2 por ciento no descarta votar a la oposición. La grieta sigue ahí. “La pandemia, los problemas acarreados de gestiones anteriores y los errores no forzados, arrojan un balance negativo. Aún quedan tres años de gestión – casi una eternidad en un país tan dinámico- y esto implica un gran desafío: gobernar ante una sociedad descreída de la política como herramienta de cambio social”, señala el estudio. 

He ahí donde la ley del aborto legal trajo aire fresco. Años de lucha femenina por la ampliación de derechos se sintetizaron en ese 38 a 29, más amplio de lo esperado. No fue un mérito exclusivo del Gobierno, sino de una lucha que atravesó partidos políticos y clases sociales durante décadas. Pero sí puede anotar como un activo la gestión Fernández el haber vuelto a impulsar el debate parlamentario y sostenerlo con énfasis, a diferencia de 2018, cuando Macri abrió el debate pero terminó cerrando acuerdos políticos con el ala celeste y desinfló expectativas. Es, en definitiva, una ampliación de derechos y que otra cosa, sino, es la política. 

Casi al mismo tiempo que se aprobaba en el Senado el aborto legal, en Diputados se convertía en ley la nueva fórmula de las Jubilaciones con una ecuación que conjuga índice salarial con otras variables y hace a las actualizaciones mucho más previsibles y sin tanta presión sobre la devaluada caja pública. 

La economía en la nueva normalidad implica un orden casi olvidado por el desbarajuste de la gestión Cambiemos que terminó en un desbocado endeudamiento y el país nuevamente sometido a los dictados del Fondo Monetario Internacional.

Diciembre cerró sin novedad y se aplacó la fiebre del dólar. Hasta la inflación habrá bajado 20 puntos desde el récord de 2019, pese a una inédita emisión que obliga a revisar los manuales de la ortodoxia. Una respuesta de Martín Guzmán, el debutante ministro de Economía, marca ese contraste: “Nosotros no hacemos hincapié en que hay un nuevo Fondo, lo que hay es un nuevo Gobierno. Hoy conducimos nosotros y no vamos a hacer nada que se desvíe de defender los intereses del pueblo”.

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