CAMMESA

El gobierno nacional traspasó la jurisdicción de Edenor y Edesur a la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires

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 El gobierno nacional llegó a un acuerdo con Edenor y Edesur por las deudas acumuladas por el Estado, mayoritariamente entre los años 2006 y 2015, y traspasó su jurisdicción a la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires, con la firma de un acta acuerdo entre las partes. Mediante el mismo, la Provincia y la Ciudad asumen los derechos y obligaciones de los contratos de concesión, ad referendum de la aprobación por parte de la legislatura de la Ciudad y la publicación de un decreto por parte del ejecutivo provincial.
El traspaso no tendrá costos para el Estado nacional ya que compensará estas deudas, junto con las referidas al tope de la tarifa social y el acuerdo marco para el suministro en asentamientos informales, con las multas que adeudan las empresas y los adelantos otorgados hasta el 2015 mediante CAMMESA, en concepto de incrementos tarifarios a cuenta. Por encima de estas compensaciones, Edesur deberá pagar $3.858 millones al Estado Nacional. 
Asimismo, las compañías se comprometen en el acuerdo a realizar inversiones en obras de infraestructura para la mejora de la seguridad y confiabilidad del servicio por $3.000 millones en el caso de Edenor y $4.000 millones en el caso de Edesur. Estas inversiones, que son adicionales a las acordadas en la Reforma Tarifaria Integral (RTI) y tendrán que realizarse en un plazo de cinco años, serán supervisadas por el nuevo ente regulador.
Adicionalmente, la Ciudad y la Provincia de Buenos Aires acordaron la creación de un nuevo organismo de control que será denominado Ente Metropolitano Regulador del Servicio Eléctrico (EMSE), que designará sus autoridades una vez que el traspaso esté refrendado en ambas jurisdicciones. El Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) continuará sus funciones de control del transporte de energía eléctrica y de agentes del mercado; y cederá el personal dedicado al seguimiento de la distribución al nuevo ente, por lo que habrá continuidad de los puestos de trabajo.

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¿De quién es la energía?

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Últimamente se habla y escribe mucho de la ventaja que obtuvo Misiones en las negociaciones con la Entidad Binacional Yacyretá y que según una ley nacional, le corresponde el 12% de las regalías. Esto se contrapone con un fallo de la Corte Suprema de Justicia que certifica que todos los recursos naturales de una provincia pertenecen a la misma. De modo que todas aquellos decretos leyes y reglamentaciones que de alguna manera coarten las intenciones del Fallo de la Corte Suprema, en un juicio irremediablemente tienden a perder, primando siempre la potestad de las provincias a decidir sobre sus recursos naturales, de modo que el art. 35 de la ley 24065 del decreto 1992 que dispuso la creación de CAMMESA sobre la base del Despacho Nacional de Cargas que le otorga la coordinación de las operaciones de despacho, la responsabilidad por el establecimiento de los precios mayoristas y la  administración de las transacciones económicas que se realizan a través del SIN, pueden ser objetados.
CAMMESA es una empresa de gestión privada con propósito público Su paquete accionario es propiedad de los Agentes del Mercado Mayorista Eléctrico en un 80%. El 20% restante está en poder del ministerio público que asume la representación del interés general y de los usuarios cautivos. El 80% señalado se integra en partes iguales por los Agentes Generadores, Transportistas, Distribuidores y Grandes Usuarios con un 20% de participación cada uno.
Además del objeto principal del despacho técnico y económico del SIN, organizando el abastecimiento de la demanda al mínimo costo compatible con el volumen y la calidad de la oferta energética disponible, CAMMESA ha sido concebida para realizar las siguientes funciones de propósito público:
1. Ejecutar el despacho económico para aportar economía y racionalidad en la administración del recurso energético.
2. Coordinar la operación centralizada del SIN para garantizar seguridad y calidad.
3. Administrar el MEM asegurando trasparencia por medio de la participación de todos los agentes involucrados y el respeto a las reglamentaciones respectivas.
La racionalidad en la ejecución y coordinación del despacho apunta a que los precios mayoristas en el mercado spot se determinen en base al costo marginal de producción y transporte del sistema, y que se maximice al mismo tiempo la seguridad y calidad del
suministro.
Toda una serie de privilegios que se le da a los integrantes del consorcio para que manejen la energía que guarda similitud con las implicancias del Caso Odebrech, donde de antemano, se digitan las condiciones de las licitaciones y quienes serán los favorecidos.
Esto es corrupción y el diputado nacional por Santa Fe Luis Contigiani presentó un proyecto para modificar la ley 25,188, más conocida como “ley de ética de la función pública”. Y los cambios substanciales pinchan directo dos talones de Aquiles del gobierno de Mauricio Macri: sus funcionarios involucrados en fuga de capitales hacía paraísos fiscales y el origen de otros que, ya en desempeño de un cargo público, exponen un conflicto de intereses que hasta ahora es tolerado porque la normativa no lo prohíbe ni lo sanciona.
Esta propuesta según Contigiani, es inédita e impacta de lleno en un asunto que el gobierno no lo justifica, o lo hace peor, como cuando el Jefe de Gabinete Marcos Peña, minimizó el conflicto de intereses que generan algunos funcionarios. En junio de 2016, la oficina Anticorrupción trabajaba sobre la lista de 22 casos de supuesta incompatibilidad de funciones que incluía al ministro de Hacienda de entonces, Alfonso Prat-Gay, como director de una consultora asesora de empresas y el ex ministro de Energía, José Aranguren, ex CEO de Shell Argentina y accionista de su casa matriz Royal Dutch Shell. Por aquellos días se supo que Shell había ganado siete de ocho licitaciones de barcos de gas oil adjudicadas por la administradora estatal del mercado eléctrico mayorista CAMMESA y 5 concursos de precios entre nueve lanzados por Enarsa para proveer de gas líquido. Otros ejemplos:, el secretario de Coordinación de la Jefatura de Gabinete, Mario Quintana, ex CEO de Farmacity, compró dólares a futuro en el Mercado a Término de Rosario (Rofex) con él ya en el cargo y los titulares de la Unidad de Información Financiera, Mariano Federici y María Telerico, señalados de haber asesorado como abogados a firmas acusadas de lavado de dinero. ¡Así se cuecen las Habas del negociado!
Volviendo al título del artículo ¿DE QUIEN ES LA ENRGÍA?, es nuestra, avalada por un fallo incontrastable de la Corte Suprema de Justicia.
Miguel Schmalko- asesor y ex presidente de FEBAP y CACEXMI (Federación Económica Brasil-Argentina-Paraguay y Cámara de Comercio Exterior de Misiones)

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El consumo de energía cerró el 2018 con una fuerte caída en todo el país

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Según un estudio de la Fundación para el Desarrollo Eléctrico (FUNDELEC) diciembre fue el mes con el descenso más importante del año con -10%
Con temperaturas levemente inferiores a las de diciembre de 2017, este mes presentó un marcado descenso de la demanda de energía eléctrica de -10%, en comparación con el mismo período del año anterior. En el mismo sentido, el consumo de Capital y el  Conurbano bonaerense mostró una baja importante, tanto en EDESUR (-11,7%) como en EDENOR (-12,5%), al igual que en el  resto del país (-9,2%), según datos provisorios de CAMMESA.
En este sentido, el descenso se presentó en los usuarios residenciales, comerciales e industriales de todo el país. Así, el año termina con un cuatrimestre de descensos consecutivos en el consumo tras un trimestre (junio, julio y agosto) de ascensos y, en los doce meses del 2018, la demanda cerró con un incremento de apenas el 0,2% respecto a 2017.
LOS DATOS DE DICIEMBRE 2018
En diciembre de 2018, la demanda neta total del MEM fue de 10.808,3 GWh; mientras que, en el mismo mes de 2017, había sido de 12.008,9 GWh1 . Por lo tanto, la comparación interanual evidencia un descenso de -10%. No obstante, existió un crecimiento intermensual de 7,8%, respecto de noviembre de 2018, cuando había tenido una demanda de 10.029 GWh.
Asimismo, y según los datos de CAMMESA, se puede discriminar que, del consumo total de diciembre, el 43% (4.616,9 GWh) pertenece a la demanda residencial, mientras que el sector comercial representó 30% (3.251,7 GWh) y el industrial 27% (2.939,7 GWh). También, en comparación interanual, la demanda residencial bajó -13%, mientras que la comercial descendió -9,2% y la  industrial cayó un -10,7%2.
Así y todo, concluidos los doce meses, la demanda eléctrica registra un incremento del 0,2%, con seis meses de suba (febrero de  2018, 2,4%; marzo de 2018, 0,7%; abril de 2018, 7%; junio de 2018, 5%; julio de 2018, 6,9%; y agosto de 2018, 5,5%) y seis de baja (enero de 2018, -1%; mayo de 2018, -1,6; septiembre de 2018,-5,5%; octubre de 2018, -3,4%; noviembre de 2018, -3,1%; y diciembre de 2018, -10%).
Así, los registros anteriores muestran que el consumo de enero de 2018, 12.317,8 GWh; febrero, 11.338,6 GWh; marzo, 11.191,3 GWh; abril, 10.469,4 GWh; mayo, 10.617,6 GWh; junio, 11.917,9 GWh; julio de 2018, 12.603,9 GWh; agosto de 2018 11.713,9 GWh; septiembre de 2018, 9.773,3 GWh; octubre de 2018, 9.875,1 GWh; y, por último, diciembre de 2018 llegó a los 10.808,3 GWh.
Consumo a nivel regional
En cuanto al consumo por provincia, en diciembre, 25 fueron las provincias y empresas que marcaron descensos: Catamarca (-40%), San Luis (-31%), Corrientes(-14%), San Juan (-12%), Tucumán (-12%), Entre Ríos (-12%), EDEN (-11%), La Rioja (-11%), Chaco (-10%), Jujuy (-9%), La Pampa (-9%), Mendoza (-9%), Santiago del Estero (-9%), Santa Fe (-9%), EDELAP (-8%), Río Negro (-7%), Salta (-6%), Neuquén (-6%), Córdoba (-5%), Formosa (-5%), Misiones (-3%), EDES (-2%), EDEA (-1%), entre otros. Por su parte, se registraron 2 ascensos en los requerimientos eléctricos al MEM en Santa Cruz (7%) y Chubut (1%).

En referencia al detalle por regiones y siempre en una comparación interanual, las variaciones fueron las siguientes:
 NOA –Tucumán, Salta, Jujuy, La Rioja, Catamarca y Santiago del Estero- presentó un descenso de -14,9%.
 METROPOLITANA -Ciudad de Buenos Aires y GBA – tuvo una baja de -12,1%.
 NEA –Chaco, Formosa, Corrientes y Misiones- registró un decrecimiento de -10,1%.
 LITORAL -Entre Ríos y Santa Fe– bajó un -9,8%.
 CUYO -San Juan y Mendoza- presentó una baja -9,6%.
 CENTRO -Córdoba y San Luis- descendió la demanda respecto al año anterior porque la caída fue de -8,9%.
 COMAHUE –La Pampa, Río Negro y Neuquén- descendió el consumo del año anterior y se ubicó en -7%.
 BAS –todo el interior de la provincia de Buenos Aires (incluyendo La Plata y sin contar Capital Federal y GBA)- descendió un -6,4%.
 PATAGONIA –Chubut y Santa Cruz- el consumo ascendió 2,2% con respecto al año anterior.
En lo que respecta al detalle de las distribuidoras de jurisdicción nacional (Capital y GBA), que totalizaron un descenso conjunto de -12,1%, los registros de CAMMESA indican que EDENOR tuvo un importante decrecimiento de -12,5%, mientras que en EDESUR la demanda descendió un -11,7%. En tanto, en el resto del MEM existió un decrecimiento de -9,2%, según datos provisorios de CAMMESA.
TEMPERATURA
La temperatura media de diciembre fue de 22.4 °C, mientras que en el mismo mes del año anterior fue 24.7 °C, y la histórica del mes es de 23.1 °C. 
DATOS DE GENERACIÓN
Acompañando el comportamiento de la demanda, la generación local presentó un decrecimiento frente al mes de diciembre de 2017, siendo 11.079 GWh para este mes contra 12.472 GWh para el mismo periodo del año anterior. Al igual que, en los últimos meses, la participación de la importación fue baja a la hora de satisfacer la demanda. Se importaron 191 GWh para diciembre de 2018 frente a 9 GWh importados en diciembre de 2017.
Según datos de todo el año, la generación térmica sigue liderando ampliamente el aporte de producción con un 63,42% de los requerimientos. Por otra parte, las centrales hidroeléctricas aportaron el 29,13% de la demanda, las nucleares proveyeron un 4,70%, y las generadoras de fuentes alternativas un 2,51% del total. Por otra parte, la importación representó apenas el 0,24% de la demanda total.
 
FUNDELEC es una institución que trabaja para la difusión del desarrollo del sector eléctrico argentino, teniendo en cuenta las
necesidades de la industria eléctrica y de sus consumidores con la finalidad de hacer sustentable el servicio.

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Por la corrida cambiaria, se frenó una inversión de u$s 7 millones para producir energía de biomasa en Cerro Azul

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La crisis cambiaria y financiera que vive la Argentina tiene su correlato en la economía real. No sólo por el enfriamiento de la actividad, sino también por los proyectos nuevos que quedan paralizados ante el panorama de incertidumbre y las turbulencias en los  mercados que hacen que nadie quiera tomar riesgos.
El ambicioso proyecto para instalar una planta generadora de energía a partir de la biomasa en Cerro Azul, impulsado por empresarios santafecinos, quedó paralizado por el actual contexto económico, justo cuando estaba todo listo para que se firmasen los contratos y se comenzara con la construcción de la moderna planta.
“Se nos complicó el financiamiento que teníamos negociado con tres entidades, se trata de una inversión de 7 millones de dólares, que llega a 8 millones de dólares si computamos los impuestos”, dijo hoy a Economis, René Mangiaterra.
Mangiaterra es un de los dueños de Molino Matilde, que produce y exporta harina y alimento balanceado desde la pequeña localidad homónima, distante a 40 kilómetros de la ciudad de Santa Fe.
Con inversiones forestales en Aristóbulo del Valle, Almafuerte, Dos Arroyos y 25 de Mayo, Mangiaterra y otros socios de Molino Matilde armaron el proyecto MM Bioenergía y en noviembre pasado se adjudicaron un contrato bajo el programa Renovar por el cual iban a proveer 3MW al sistema interconectado.
Se trata de energía producida a partir de los desperdicios forestales de la zona. En esta ronda 2 del programa Renovar, MM Bioenergía fue el único de los 20 proyectos de bioamasa radicado en Misiones.
Pero por las turbulencias y el incierto panorama económico, aún no se pudo firmar el contrato con CAMMESA, que garantiza la compra de energía por 20 años a un precio ya estipulado. La entidad que rige el mercado mayorista no quiere firmar en este momento más contratos en dólares. Y sin el contrato, no se puede avanzar con los acuerdos para financiar la inversión.
Pero además, el panorama financiero es tan incierto que algunos bancos dudan de prestar el dinero -son líneas en dólares- incluso si estuviera el compromiso de CAMMESA firmado.
“Nosotros tenemos armado el financiamiento de la inversión con tres bancos, el Banco Bica (santafecino), el BICE y el Banco Macro, además de los proveedores de equipos de origen alemán que también nos iban a otorgar facilidades”, señaló.
Algunos bancos pusieron en tela de juicio hasta qué punto CAMMESA se puede comprometer a pagar un compromiso en dólares a 20 años, teniendo en cuenta la escasez de divisas que aqueja a la Argentina y el incierto panorama hacia el futuro.
“El proyecto implica vender 21.000 MW por año a un valor de 160 dólares el MW”, explicó Mangiaterra. Es decir, una facturación cercana a los 3,36 millones de dólares al año durante dos décadas.
MM Bioenergía ya tiene las tierras para instalar la planta de biomasa y se sometió a audiencias públicas donde participó la comunidad de Cerro Azul, que apoya la llegada de la inversión. La planta de MM Bioenergía generará 14 puestos de trabajo directos y otra media docena en la playa de manejo de chips.
“Además de muchos trabajos en el monte, con el raleo que hoy en muchos casos no se está utilizando, tenemos acuerdos con aserraderos y forestadores y en los próximos días voy a hablar con ellos para explicarles la situación”, señaló el empresario.
“Estábamos muy entusiasmados con este proyecto, dedicamos mucho tiempo y llevamos invertidos varios millones de pesos, tenemos listo el proyecto técnico, ganamos el contrato Renovar en la licitación, hicimos las audiencias públicas”, explicó.
“Pero yo no puedo poner en riesgo a Molino Matilde, a una empresa que tiene 126 años de antigûedad por un proyecto donde no estamos acompañados por nuestras fuentes de financiamiento, ahora vamos a esperar 60 días, a ver si el panorama mejora”, aventuró, explicando de alguna manera la decisión de los socios de no arriesgar más capital propio del conveniente.
Dudas ante la incertidumbre
Las dudas que aquejan a los actores en el actual contexto son las mismas: una cosa es firmar un compromiso a 20 años en moneda norteamericana cuando las aguas están calmas. Pero muy distinto es cuando reina la incertidumbre. Ahí todo el mundo empieza a dudar. Los bancos dicen: ¿me pagará MM Bioenergía? Mangiaterra dice: ¿me cumplirá CAMMESA? Que a su vez dice: ¿podré cumplir un contrato de compra de energía a 20 años?
Ingresos Brutos, otra traba
El empresario también se quejó por la carga impositiva provincial, otro motivo que lo hace dudar de avanzar con la inversión.
“Estuvimos haciendo las gestiones para estar excentos de Ingresos Brutos, pero no lo logramos y no sólo eso, con el Pacto Fiscal nos subieron la alícuota de 3,5 a 5% para energías renovables, así no nos conviene invertir”, señaló.
El status de un proyecto como MM Bioenergía es una muestra más de lo difícil que es captar una inversión y generar trabajos genuinos en la Argentina. Sobre todo porque un proyecto con el respaldo de un contrato Renovar, parecía un negocio a “prueba de balas” hace un tiempo, cuando las variables económicas no estaban tan complicadas.
Por un lado, se trata de producir algo que a la Argentina le va a faltar y tiene demanda asegurada: energía. Por otro lado, cuenta con un contrato a 20 años en moneda dura garantizado por CAMMESA. Pero lo más importante, quizás, es que Misiones -junto a Corrientes- es algo así como la “Arabia Saudita” de la biomasa.
Aún con todas estas ventajas competitivas, el negocio quedó frenado y el panorama hacia el futuro es incierto.
El eventual fracaso del proyecto de MM Bioenergía también sería un duro golpe para la provincia, que tiene todo el potencial para generar energía a partir de desperdicios forestales, pero por “h” o por “b” no logra concretar en proyectos todas esas ventajas.
En la Ronda 1 del programa Renovar, la forestal Pindó (Puerto Esperanza) fue el único proyecto de origen misionero que se adjudicó un contrato. Pero la realidad es que la empresa de la familia Scherer ya había decidido realizar la inversión mucho antes de que Macri llegara al Gobierno y se lanzara el programa Renovar. Una vez que tuvo todo en marcha logró entrar en el programa y vender la energía a CAMMESA.
Otras empresas como Arauco Argentina también generan energía a partir de la biomasa e inyectan el excedente al sistema interconectado, aunque no bajo los programas Renovar.
MM Bionenergía sería el primer proyecto elaborado de cero a partir de este programa que busca impulsar la generación limpia de electricidad. Sin embargo en la ronda 2 del Renovar se presentaron 228 proyectos de distintas fuentes (solar, eólica, pequeñas hidroeléctricas, biomasa y biogas). De los 20 proyectos de biomasa, solo MM Bioenergía era de Misiones.
¿Podrá Misiones alguna vez desarrollar su potencial en la generación de energía por biomasa? ¿Podrá la Argentina estabilizarse y ver florecer proyectos de este tipo? Si un negocio como la generación de energía por bioamasa en Misiones no puede concretarse, ¿qué queda para otros proyectos con menos ventajas competitivas?

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Lanzani: “La gente está muy enojada, lo peor es pelearnos entre Nación y Provincia, hay que buscar soluciones”

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El Secretario de Energía de Misiones, Sergio Lanziani, dijo que “la gente está muy enojada y lo peor que podemos hacer es pelearnos entre Nación y Provincia, lo que tenemos que hacer es buscar soluciones”, en referencia al malestar que generaron los últimos aumentos en la tarifa eléctrica y que motivaron ayer una marcha atrás por parte de la provincia al llamado Valor Agregado de Distribución.
“Yo no manejo las cifras del VAD, nosotros en la secretaria de Energía colaboramos con el presidente de EMSA”, se excusó Lanziani al ser consultado en una entrevista en Radio República, sobre el componente de la tarifa que sí depende de la distribuidora provincial y de las cooperativas y que ahora se está quitando para morigerar los incrementos tarifarios.
“Tenemos que ser más eficientes y ver como prestamos un mejor servicio, porque la calidad del servicio está muy deteriorado”, dijo el funcionario, quien también admitió que había que explicar las cuestiones técnicas para que el público entendiera lo que está pasando con el costo de la luz.
Lanziani hizo un pormenorizado raconto de lo que implicó el cambio de política energética del kirchnerismo, que subsidiaba fuerte el precio de la energía a los usuarios y el macrismo, que decidió quitar los subsidios y remunerar mejor a la generación para atacar problemas como la falta de inversiones que podrían dejar sin energía al país o el gasto en subsidios no siempre bien dirigidos a quienes más lo necesitan.
“Estabamos pagando 7,2 dólares el megavatio cuando el costo de generación era 70 dólares, el resto era subsidio”, dijo Lanziani en referencia a la política del Gobierno anterior.
“La diferencia la tenía que poner la Nación, era un monto de subsidios al sector eléctrico que en 2015 fue 9.000 millones de dólares”, señaló el funcionario, en diálogo con el periodista Gabriel Fusté en el programa “La mañana con Alicia”.
La política de Aranguren-Macri
“Nos explicó Aranguren que cuando terminara su mandato en el 2019 ese monto de subsidios para cubrir la generación iba a ser cero, quiere decir que los distribuidores de energía de la Argentina (EMSA y cooperativas en el caso de Misiones) iban a transitar un camino que estamos transitando y llegarían al 2019 con el cobro de la energía al precio real de generación que estpa por encima de 70 dolares”, explicó.
“Hoy ese valor de referencia para la distribuidora es alrededor de los 50 dólares, quiere decir que todavía tenemos por delante un sendero de incrementos de la energía bastante importante”, anticipó Lanziani, en referencia al incremento de febrero y otro más el año próximo, que permitirán a Nación quitar totalmente los subsidios a la generación.
 
Lanziani también ser refirió a la tarifa social y explicó que por el aporte de la provincia se iba a ampliar la base de beneficiarios. Hasta ahora la Nación subsidia a los que consumen hasta 300 kv  hora, pero Misiones va a poner la diferencia para cubrir hasta los 450 kv hora.
 

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