Empresarios misioneros piden una Zona Aduanera Especial y rechazan el nuevo régimen de Zona Franca
La CEM rechazó la expansión de la Zona Franca de Iguazú a Posadas e Irigoyen: “Generará asimetrías y competencia desleal”
La Confederación Económica de Misiones (CEM) manifestó su rechazo a la Resolución 1449/2025 del Gobierno nacional. La norma autoriza la ampliación de la Zona Franca de Puerto Iguazú hacia Posadas y Bernardo de Irigoyen. La entidad advirtió que la medida “no fortalece al comercio local”. Pidió avanzar con un régimen aduanero especial alternativo que contemple reducciones impositivas y beneficios para la producción y la exportación.
Fuerte rechazo empresarial a la expansión de las zonas francas
La CEM, junto a sus entidades asociadas, expresó su “rechazo absoluto” a la Resolución 1449/2025, publicada en el Boletín Oficial de la Nación. Esta resolución autoriza la expansión de la Zona Franca de Iguazú hacia Posadas y Bernardo de Irigoyen.
A través de un comunicado, la entidad afirmó que la decisión “no es abarcativa y, lejos de fortalecer al comercio local, generará asimetrías y competencia desleal”. Desde la CEM remarcaron que no han presentado ningún tipo de solicitud de creación o ampliación de zonas francas. Aclararon que su propuesta se orienta hacia un modelo alternativo de Zona Especial Aduanera, diseñado para favorecer la competitividad sin afectar al entramado comercial existente.
“Entendemos que esta medida no fortalece el comercio local. Generará asimetrías y competencia desleal, afectando a las pymes y comercios que sostienen la economía regional”, expresaron desde la conducción de la CEM.
La postura institucional: un régimen especial alternativo
La CEM recordó que viene trabajando desde hace tiempo en un proyecto de Zona Especial Aduanera, que contempla una reducción impositiva nacional y un tratamiento aduanero diferencial, con exenciones de aranceles a insumos para bienes destinados a la producción exportable y al fortalecimiento de cadenas locales.
Este planteo busca estimular la industrialización y el desarrollo productivo en origen, en lugar de fomentar un régimen que —según el sector empresario— podría favorecer la importación minorista y la concentración comercial en detrimento de los pequeños y medianos negocios de Misiones.
La CEM argumenta que una política de incentivos fiscales y aduaneros debería estar orientada a mejorar la competitividad del sistema productivo provincial y no a reproducir desigualdades internas entre distintas zonas geográficas de la provincia.
Contexto político y económico del conflicto
La resolución cuestionada, firmada por el Poder Ejecutivo Nacional, autoriza la extensión formal de la Zona Franca Puerto Iguazú, vigente desde la década de 1990, a nuevas áreas operativas en Posadas y Bernardo de Irigoyen. El objetivo declarado del Gobierno nacional es ampliar los beneficios de libre comercio y exenciones tributarias para incentivar la actividad económica en el NEA.
Sin embargo, sectores empresariales y comerciales locales —con la CEM a la cabeza— consideran que la medida no fue consultada con las instituciones representativas de la provincia y podría alterar la estructura de precios y flujos comerciales de Misiones, generando una competencia desigual entre zonas beneficiadas y no beneficiadas.
Desde la CEM remarcan que su propuesta de Zona Especial Aduanera no implica libre importación. Sino un régimen impositivo diferencial regulado y controlado por la Nación, enfocado en la producción, el valor agregado local y las exportaciones regionales.
La discusión se inscribe en un contexto de fuerte debate sobre la política fiscal y aduanera aplicada a las provincias de frontera. Especialmente aquellas que —como Misiones— enfrentan competencia asimétrica con mercados vecinos de Brasil y Paraguay.
🪧 Junto a nuestras entidades rechazamos absolutamente la Resolución 1449/2025 publicada en el Boletín Oficial de la Nación que autoriza formalmente la expansión de la #ZonaFranca de Iguazú a Posadas y Bernardo de Irigoyen. pic.twitter.com/UFxNbPZnbu
— CEM (@CEMISIONES) October 9, 2025
Proyección institucional y próximos pasos
La CEM anticipó que continuará articulando con sus cámaras sectoriales y con las autoridades provinciales para impulsar un marco normativo alternativo. Centrado en el crecimiento productivo y la equidad comercial.
En los próximos días la entidad elevaría una presentación formal ante el Ministerio de Economía de la Nación, solicitando la revisión de la resolución. Además, solicitarían la apertura de un proceso de diálogo con los sectores afectados.
Desde el empresariado provincial enfatizan que “una política de frontera inteligente no puede fragmentar el territorio ni beneficiar a unos en detrimento de otros”. Y reiteran la necesidad de avanzar hacia una estrategia integral de desarrollo aduanero y fiscal para Misiones, en línea con su estructura productiva, logística y geográfica.
